電商產品質量監測等多項國家標準發布

  中國消費者報杭州訊姜馨)10月20日,市場監管總局、國家標準化管理委員會在浙江義烏召開新聞發布會,批准發布《电子商務交易產品質量網上監測規範》等一批重要國家標準,涉及家居服務、社會服務、电子信息等諸多領域。

  在消費品領域,《眼鏡架 測量系統和術語》等4項眼鏡領域國家標準,規範了眼鏡架的測量系統,統一了眼鏡鏡片的基本要求;《針織運動服》等7項紡織品領域國家標準,填補和完善了紡織品領域在色牢度、吸濕速乾性、彈性織帶耐疲勞外觀變化等多項指標的測評和試驗方法;《鞋類 整鞋試驗方法 緩震性能》等14項製鞋領域國家標準,對鞋類產品的緩震、抗細菌、耐折等多項性能指標的試驗方法作出了規定;《家用滾筒式乾衣機性能測試方法》《電動食品加工器具性能測試方法》兩項家電領域國家標準,為我國家用滾筒式乾衣機技術和產品升級提供了最新技術規範及標準上的保證,也對用於攪打、敲打、攪拌、絞肉、榨汁等電動食品加工器具的各項功能進行統一規範。

  在电子信息領域,《电子商務交易產品質量網上監測規範》國家標準,規定了电子商務交易的有形產品質量網上監測的主要活動和要求,以及實施產品質量網上監測的保障和能力支持要求。該標準有助於規範电子商務交易產品質量網上監測相關活動,為电子商務交易產品質量的風險預警和管控等提供技術支撐,切實保障消費者權益。

  在社會服務領域,《就業年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人托養服務規範》作為殘疾人托養服務領域首個國家標準,針對智力、精神和重度肢體殘疾等生活自理能力和獨立生活能力欠缺的群體,重點從基本要求、崗位設置與人員配備、場所要求3個維度對殘疾人托養服務機構提出了規範性要求,對於促進殘疾人托養服務行業沿着規範化、制度化、專業化服務的路徑發展,改善殘疾人生存發展條件具有重要意義。

  在家居服務領域,《傢具售後服務要求》國家標準,規定了傢具“三包”的原則、方式、期限,對定期用戶回訪制度、缺陷消費品召回制度、投訴處理制度、售後服務質量評價制度提出了明確要求。《居家安防智能管理系統技術要求》國家標準,根據居家安防智能管理系統設備的組成,分別對可視對講、報警控制及管理、智能家居控制及管理三部分提出了各自的功能要求,促進我國智能家居系統控制技術的發展。

  除以上國家標準之外,本次還發布了涉及環境保護領域的《產品水足跡評價和報告指南》,涉及農業安全領域的《限定性有害生物名錄指南》,以及涉及物流服務的《托盤單元化物流系統 通用技術條件》等一批國家標準。

責任編輯:邊靜

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福建整治食品安全問題聯合行動取得初步成效

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)9月中旬以來,福建省市場監管局(福建省食安辦)牽頭,會同該省15個省直部門、中央駐閩機構認真貫徹落實習近平總書記“四個最嚴”重要指示精神,對標對照中央決策部署和福建省具體要求,聚焦人民群眾關心的操心事、煩心、揪心事,緊扣食品安全工作的重點、難點、焦點問題,紮實開展整治食品安全聯合行動,取得了初步成效。

  在案件查辦方面,福建全省行政監管部門共查處各類案件1079件、罰款金額724.70萬元、責令停產停業15家、取締無證企業(含“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”)22家;全省公安機關共破獲食品犯罪案件618起,抓獲犯罪嫌疑人945名,打掉犯罪團伙54個,搗毀“黑窩點”“黑作坊”“黑工廠”538個,發起全國集群戰役5起,查獲大量制假、售假作案工具、假冒偽劣成品及半成品,總涉案金額達5.13億元。

  在保健食品整治方面,福建全省共出動監督檢查人員35056人次,檢查保健食品生產經營主體24845家,查處問題62起,責令整改55起,科普宣傳1009場次,科普宣傳205499人次,有效規範了保健食品市場秩序。

  在校園及周邊食品安全整治方面,福建全省共出動執法人員30906人次,檢查學校食堂、供餐單位及校園周邊食品經營單位21813戶次,組織監督抽檢3589批次,約談學校負責人475人次,責令改正1479家次,立案查處違法案件35件,罰沒金額21.33萬元,移送司法案件1起,進一步凈化了學校及周邊食品安全環境。

  在農產品質量安全整治方面,福建全省共出動執法人員58825人次,檢查食用農產品生產經營主體48300家次,查處問題293起,銷毀問題農產品182.53萬噸,涉及金額117.32萬元,查處問題486起,取締無證無照單位57家,移送司法機關案件20件,接受群眾投訴舉報145條,根據舉報查處問題72個。

責任編輯:游婕

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一圖讀懂IEC大會

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中國-美洲國家標準化合作對接會順利召開

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)10月23日,中國-美洲國家標準化合作對接會在上海國際會議中心順利召開。作為本屆IEC大會期間的重要雙多邊活動之一,此次會議由美洲標準化(上海)研究中心(上海市質量和標準化研究院)具體承辦。

  市場監管總局副局長、國標委主任田世宏、上海市副市長許昆林出席會議並致辭。本次會議由上海市市場監管局局長陳學軍主持。

  田世宏指出,中國和美洲地區利益交融、相互依存,中國高度重視標準對“一帶一路”倡議的支撐作用,倡導世界各國加強標準化和合格評定的雙多邊合作。他就持續推動中國與美洲各國的合作提出了3點展望:聚焦共同關切深化合作交流,促進中國和美洲標準化、合格評定合作步入全面發展階段。加強務實合作促進互聯互通,積極推進與美洲國家在基礎設施建設、能源等方面的項目合作和標準互認。推動標準協調實現互信共贏,加強交流溝通,促進標準協調一致性程度提升。

  許昆林表示,上海歷來高度重視標準化工作,並與美洲各國保持着良好的貿易夥伴關係,上海願意進一步與各國加強標準化實踐的交流互鑒,加快打造國際標準化高地,共同努力開創國際標準化合作新局面。

  市場監管總局標準創新管理司司長、國標委副主任崔鋼介紹了中國的標準化和合格評定體系。與會各國代表交流了本國標準化及參與IEC國際標準化活動的總體情況。

  美洲標準化(上海)研究中心主任、上海市質量和標準化研究院院長楊潔明介紹了中國-美洲國家標準信息共建共享平台建設方案,並與各國代表進行了充分討論。

  田世宏、許昆林向阿根廷、巴西、哥倫比亞等國專家頒發了第一批美洲標準化研究專家組技術顧問證書。

  本次對接會是中國與美洲各國在標準化工作中一次面對面的務實交流,會談成果將有助於進一步加強中國與美洲國家的標準化合作,分享各國的標準化經驗與成果,共同推動貿易便利化進程。

  阿根廷、巴西、哥倫比亞、墨西哥、秘魯、美國等國標準機構代表,市場監管總局標準創新管理司、認證監管司、國際合作司,以及上海市外辦、市場監管局有關領導參加了本次會議。

責任編輯:游婕

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長三角地區共同推進食品安全追溯體系建設

  中國消費者報合肥訊(記者 洪敬譜)近日,安徽省食品安全委員會辦公室(省市場監管局)在該省蚌埠市牽頭組織召開了2019年長三角食品安全合作組專題會議,重點研究推進長三角地區食品安全追溯體系建設和整治食品安全問題聯合行動工作。安徽省市場監管局副局長楊士友、上海市市場監管局總經濟師杜貴根、江蘇省市場監管局副巡視員馮興漢、浙江省市場監管局副局長盧永福出席會議並講話。

  會議認真學習了區塊鏈技術有關知識,聽取了上海市食品安全追溯工作情況介紹,集中研討了推進長三角食品安全追溯工作措施,和協同開展整治食品安全問題聯合行動具體辦法。

  會議指出,加強食品安全追溯體系建設是貫徹落實《食品安全法》《中共中央 國務院關於深化改革加強食品安全工作的意見》等有關精神的具體要求,是強化質量安全監管、保障放心消費和公共安全、服務消費升級的重要舉措,具有防範食品風險、助推應急工作、改進制度建設、保障食品安全的重要作用。開展食品安全問題專項整治聯合行動,關係人民群眾切身利益,重在解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。會議強調,隨着社會的發展變化和科技的日益更新,人民群眾對食品安全溯源的願望越來越強、對食品質量的要求越來越高,必須持續下功夫推進食品安全追溯和整治食品安全問題聯合行動走實走深。

  會議強調,食品安全追溯是全程、全域的保障,也是全民的心聲,做好此項工作是國之所願、民之所盼。整治食品安全問題聯合行動涉及方方面面,關係到每一個人,需要各級各部門齊抓共管,形成共治合力。

  會議達成初步共識:一是加快“統”的步伐。由上海市市場監管局牽頭,抓緊制訂長三角地區食品安全信息追溯管理辦法和長三角地區食品安全追溯編碼規則、數據源、標識物等標準,從宏觀上統一起來。二是加大“建”的力度。以索證索票為基礎,結合地域特點和大數據、雲計算、人工智能等先進技術,採取以點帶面的辦法,有序推進各地建立食品安全信息追溯體系。三是加強“融”的深度。藉助上海市食品安全信息追溯管理平台,在個別城市探索實施統一平台對外查詢食品安全信息;結合一市三省整治食品安全問題聯合行動進展情況,聯合公布一批違法違規案件、聯合出台一批制度機制、聯合提升整治實效。

  上海市、江蘇省、浙江省、安徽省市場監管系統有關人員,農業農村、商務等相關部門人員及食品安全專家委員會、行業協會代表參加會議。

責任編輯:邊靜

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暗中漲價、紅包陷阱…電商購物節是福利還是套路

  “6·18囤的貨還沒用完,又要我過雙十一?”電商每年的購物節名目繁多,但最負盛名的還是“雙十一”,距離這一天還有大半個月,預售已猝不及防來臨。從“買買買”到“窮得吃土”,這屆年輕人有沒有長教訓,認清“套路”?

  商家誠意不足“暗搓搓”漲價

  “雙十一”最早源自2009年淘寶商城的一場網絡促銷活動,經過多年發展,已成為中國电子商務行業的年度盛事,並且逐漸影響到國際电子商務行業。

  而現在的購物節怕是日曆的365天也不夠用了。除了電商平台“原創”的“6·18”“11·11”“12·12”幾個日子,數得上的各大節日均不會被放過,除此之外,女王節、家裝節、清涼日……商家總是希望有過不完的節日。奔着優惠、打折而去的消費者,慢慢發現商家誠意不足,套路有餘。

  先漲后降、明降暗漲,屬於“套路之首”。在豆瓣分享購物“薅羊毛”攻略的“拼組”,網友發帖對比購買過的商品在雙十一前後的價格,發現許多產品“暗搓搓”漲價了。比如某品牌衛生巾,今年“6·18”購買一組的價格優惠後為60元,“11·11”的到手價卻漲到了75元,另一知名品牌的眼部精華膠囊,平常的售價約為3到4元一顆,“11·11”反而漲到了近5元一顆,大家紛紛“譴責”:“你有點飄了。”還有不少產品並沒有為雙十一備上全年最低價,例如品牌眼貼的價格就比“99大促”要高上一截。

  媒體也報道,部分電商平台某些商品在“雙十一”促銷前先漲價,而在促銷當天降價,促銷活動名不副實。消費者對於心儀商品,要將平時的銷售價格與促銷價格對比,確認是否存在真正的實惠。

  玩法多便宜少搶紅包“費力不討好”

  “一頓操作猛如虎,分到紅包兩毛五。”第二大讓消費者詬病的槽點是:玩法越來越多,便宜越來越少。電商給出的優惠政策大致分為隨機紅包、滿減券以及購物津貼等等。其中,獲得紅包的方法除了在品類頁面隨機掉落之外,還可以通過玩小遊戲獲得。這些小遊戲需要打卡、與朋友分享、瀏覽產品信息等,才能升級獲得更多開紅包的機會。不過,經歷了“持之以恆”的每天操作及三不五時的“騷擾”家人朋友之後,最終到底能贏得多少紅包就得憑運氣了。“永遠忘不了集五福瓜分了三毛五的那個除夕夜。”這可能才是多數人的“心聲”。

  第三,就是在定金、贈品上做文章。部分商家刻意混淆“定金”與“訂金”,二者的區別在於“定金不退,訂金能退”。消費者在支付前應仔細查看商品的預售介紹,諮詢客服關於“定金是否可退”等問題,並保留下單憑證。雙十一定金原則上是不能退的,因為在付定金的時候,必須勾選“同意定金不退款”的條款才能順利付定金,也就是說如果因消費者個人原因導致未及時支付產品尾款,非商家原因導致訂單關閉,定金不予退還。不過,在實際購物過程中,除了一些代購、定製產品,商家可能會按照協議不予退還定金之外,大部分店鋪在與客服進行協商后,還是能夠退還的。要是和商家商量無果,也可以等到雙十一當天,付尾款后,再點退貨,這樣就可以退回所有的錢了。當然,雖然平台有這些“偏心”消費者的操作,最好還是考慮清楚再下單,畢竟要有契約精神,也無需給自己製造不必要的麻煩。

  贈品可能也是商家暗藏“貓膩”之處。去年雙十一期間,某美國女裝品牌店首頁显示:消費滿2000元即可獲得一個帆布手袋。本沒有打算買這麼高價格衣物的李女士,為了贈品,還是東拼西湊達到了消費數額。然而收到貨后卻未見手袋蹤影,諮詢客服后被告知贈品已經全部贈完。但這時李女士發現“滿贈”的宣傳標語仍然掛在店鋪首頁,雖然一行幾乎看不清的小字確實显示“贈品數量有限”,但她認為,如果真的贈送完了,商家應該撤除這句標語,否則就是對消費者進行誤導。於是她向銷售平台進行了投訴。當然,後續結果是商家補寄給了她應得的贈品。

  因此,消費者在購買下單前,如有附送的贈品,要截圖保留商家宣傳的活動頁面,以防商家不按承諾發送贈品。法律早已有明確規定,贈品也要保修。一般情況下贈品通常沒有發票,所以質保卡是贈品保修時的唯一憑證。如果你需要這項服務保障,就應該在購物時,要求商家在質保卡上加蓋公章,至少也應得到客服保修的對話截圖,一旦後期出現糾紛可以向電商平台舉證。

  區分“電商專供”小心“紅包陷阱”

  此外,需要提醒消費者的是,“買買買”拔草的時候要留意“電商專供”。這類商品與實體店銷售的產品看似一模一樣,但是在顏色、配置或某些功能上存在差別。有渠道商透露,為了增加銷量,廠商會放出某些型號產品或庫存品,用於線上降價促銷。所謂的“電商專供”商品一般是價格較低而品質稍遜,特別在服裝、電器、鞋帽、箱包等品類,這種情況出現較多,消費者一定要擦亮眼睛。

  最後就是小心“紅包陷阱”。需要個人信息的、拆紅包要求輸密碼的都不可相信,高額紅包也要提高警惕。還要謹防低價拼團陷阱,比如“一元拼大獎”實為抽獎;“低價拼團”可能只是為了獲取用戶隱私信息;有的虛假拼團鏈接可能帶有木馬病毒。

責任編輯:覃輝

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義烏:以標準化助力優化營商環境

  中國消費者報報道姜馨)近日,第25屆中國義烏國際小商品(標準)博覽會(以下簡稱義博會)在義烏舉行。據悉,本屆義博會新增國家標準化管理委員會為主辦單位,新增國際電工委員會(IEC)作為支持單位,正式更名為中國義烏國際小商品(標準)博覽會,成為全國首個以標準為主題的國際性展會。

  義博會也是近年來義烏“標準城市”建設的一張名片。2017年以來,義烏緊緊依託浙江省國家標準化綜合改革試點,在全國率先啟動了“標準城市”建設,將標準作為一種城市治理工具,全面、持續、系統地融入到城市治理體系與治理能力現代化建設之中。

  標準+企業參與

  提升企業國際競爭力

  義博會上,“雙童吸管”展示的眾多可食用澱粉吸管吸引了觀眾和客戶們的注意,紛紛駐足試吃“吸管麵條”。“雙童”是目前流通類吸管產品的全球最大生產商,就在3年前,該公司主導並起草了ISO國際標準《聚丙烯飲用吸管規範》,成為浙江省唯一由單一企業承擔“行業標準、國家標準和ISO國際標準”的中小企業。

  雙童公司董事長樓仲平告訴記者,參與標準制定並不能直接給企業帶來利潤的增長,但是卻成為企業參與市場競爭的“法寶”,因為參與標準制定,意味着在行業內佔有領先的地位和對行業內其他企業的巨大滲透力。已經有越來越多的中國企業意識到參與行業標準制定的戰略意義,以及標準對企業軟實力提升的重要性。

  2017、2018年,義烏企業主導或參與制修訂國家標準、行業標準數量連續兩年增長超70%。2018年開展自我聲明公開標準的企業293家,同比增長21%,標準數836個,同比增長36%。

  企業積極參與標準的制定,可以提升整個行業的競爭力。以義烏市制筆行業協會發布的《中性墨水圓珠筆和筆芯》團體標準為例,該標準增加了劃線分類,並提高了初寫性能和間歇書寫性能指標,彌補了現行國家標準、行業標準的不足。自標準實施以來,義烏市共有150家企業的70億隻圓珠筆和筆芯採用該標準,佔總數的40%以上,有效推動產品提檔,實現行業整體質量提升。

  標準+市場轉型

  建設品質市場

  走進義烏國際商貿城四區的大廳里,商貿城的標識“方圓尺”映入眼帘,它由一把高大的刻度尺左右連接一個“方”形和一個“圓”形,蘊含“沒有規矩、不成方圓”之意,同時也時刻提醒着商戶,要用“高標準”保證商品“高質量”。

  改革開放40多年以來,義烏人把小商品城從街邊地攤、露天馬路市場,開到了如今有着640餘萬平方米的國際商貿城。現如今,走進商貿城便能看到許多“亮標”商戶,顧客只需掃一掃商鋪門口的小程序碼,就能在手機上看到該店鋪銷售商品的品類,以及商品在生產時所執行的標準,點擊鏈接還能看到關於該項標準的詳細內容。義烏市正通過“亮標、對標、提標、宣標”等4方面工作,促進義烏小商品市場的管理和小商品質量的精細化、規範化和品質化。這項舉措基於義博會的成功實踐:在2018年的義博會上,有20%的參展商進行了亮標。根據統計,這些亮標採購商在義博會期間採購的合同數額同期增長3.1%。

  樓女士在商貿城四區一樓經營襪業,她是這裏最早的一批商戶,現在已經開創了自己的品牌。她拿起面前的一疊長筒絲襪說:“只有對自己的商品質量非常自信的商戶才敢於亮標,我敢公開承諾自己的商品質量標準,就敢保證所賣出的絲襪,質量肯定不會低於我承諾保證的質量標準。”

  義烏國際商貿城後續還將在玩具、雨傘、文化用品等6個行業深入推進“亮標”等工作,在推動標準實施和應用層面提供義烏智慧。

  標準+政府管理

  深化“最多跑一次”改革

  將標準化的理念和方法深度融入到政府的管理與服務當中,讓政府的業務辦理、服務質量、監督評議等均有標可依、有標可循,是義烏建設“標準城市”重要的一環。

  隨着“放管服”改革的持續深化,義烏的市場主體呈現井噴之勢。自2011年以來,義烏市場主體從14.32萬戶增長至54萬戶,年均增幅超16%;日均新設量從130戶增長至560戶,增長了3.3倍。今年前三季度,義烏新設市場主體10.47萬戶,比去年同期增長31.79%,最高峰時一天新增834戶,義烏每天誕生老闆的速度領先全國。

  “最多跑一次”改革以來,市場監管部門先行先試“涉企證照通辦”,全面實現全程电子化網辦。同時,義烏市市場監管局將原有233個審批事項削減31項,削減率達到13.3%。減材料,將原總共1260份材料,縮減至242份,削減率達80%以上。減證明,通過直接取消、個人承諾、部門核查、信息共享4種方式全面取消所有證明材料,打造“無證明城市”。減窗口,通過促網辦、提效能,在工作量不減反增的情況下,市場監管局進駐當地行政服務中心的窗口從原來的24個逐步削減,至今已全部取消,所有登記事項都上線網辦,少量有線下辦理需求的可通過行政服務中心的“無差別受理”窗口統一受理。

  在義烏市行政服務中心二層大廳里,前來諮詢問題的沈女士告訴筆者,她是外地人,經營着一家電商公司,在不少城市都有運營業務。在深切感受到義烏“最多跑一次”改革帶來的各項福利后,她決定以義烏為核心據點,擴展在全國的分店運營布局。

  據義烏市市場監管局副局長張曉剛透露,市場監管部門準備用標準化建設來提升智能化水平,比如通過建立經營範圍標準化選擇數據庫,為群眾提供標準的經營範圍選項,群眾不需要再一項一項,一字一字輸入,實現“菜單式”選取。

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14部門發文:指導培育建設國際消費中心城市

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)據商務部網站消息,10月14日,經國務院同意,商務部等14部門聯合印發了《關於培育建設國際消費中心城市的指導意見》(商運發〔2019〕309號,以下簡稱《指導意見》),指導推進國際消費中心城市培育建設工作。

  國際消費中心城市是現代國際化大都市的核心功能之一,是消費資源的集聚地,更是一國乃至全球消費市場的制高點,具有很強的消費引領和帶動作用。國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要提出“培育發展國際消費中心”,《中共中央 國務院關於完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》《國務院辦公廳關於進一步擴大旅遊文化體育健康養老教育培訓等領域消費的意見》,以及《國務院辦公廳關於加快發展流通促進商業消費的意見》等文件,進一步明確了培育建設國際消費中心城市的重點任務。

  培育建設國際消費中心城市,帶動一批大中城市提升國際化水平,加快消費轉型升級,是貫徹落實黨的十九大精神,推動經濟高質量發展和新一輪高水平對外開放的重要舉措,對於促進形成強大國內市場、增強消費對經濟發展的基礎性作用、更好滿足人民日益增長的美好生活需要具有重要意義。

  《指導意見》指出,培育建設國際消費中心城市的工作目標是,利用5年左右時間,指導基礎條件好、消費潛力大、國際化水平較高、地方意願強的城市開展培育建設,基本形成若干立足國內、輻射周邊、面向世界的具有全球影響力、吸引力的綜合性國際消費中心城市,帶動形成一批專業化、特色化、區域性國際消費中心城市,使其成為擴大引領消費、促進產業結構升級、拉動經濟增長的新載體和新引擎。

  《指導意見》明確,培育建設國際消費中心城市的重點任務有:一是聚集優質消費資源。引導企業增加優質商品和服務供給;發展品牌經濟,吸引國內外知名品牌新品首發;加快培育和發展服務消費產業。二是建設新型消費商圈。打造一批具有較強國際影響力的新型消費商圈,推進智慧商圈建設;加快商業街提檔升級,重點開展步行街改造提升工作。三是推動消費融合創新。推動實體商業轉型升級,打造一批商旅文體聯動示範項目;促進傳統百貨店、大型體育場館、閑置工業廠區向消費體驗中心、休閑娛樂中心、文化時尚中心等新型發展載體轉變。四是打造消費時尚風向標。培育發展一批國際產品和服務消費新平台;鼓勵國內外重要消費品牌發布新產品、新服務;促進時尚、創意等文化產業新業態發展。五是加強消費環境建設。開展城市環境美化建設,提高服務質量和水平;完善便捷高效的立體交通網絡;建立健全高效物流配送體系;健全市場監管和消費維權體系。六是完善消費促進機制。制定完善促進消費相關政策,提升城市消費競爭力。

  《指導意見》要求,做好國際消費中心城市培育建設工作,要加強組織領導,商務部將會同相關部門統籌指導,協調推進;地方人民政府要指導試點城市制訂培育建設實施方案。

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2019年市(地)領導幹部市場監管工作專題研究班順利舉辦

  中國消費者報深圳訊(姜馨) 10月25日,由中共中央組織部、市場監管總局聯合舉辦的2019年市(地)領導幹部市場監管工作專題研究班在總局行政學院結業。總局黨組成員、副局長孫梅君出席結業式並講話。

  結業式上,4位學員代表作了發言,介紹了學習的收穫,暢談了學習的體會和打算。孫梅君指出,本期研究班深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深入領會習近平總書記關於市場監管工作的重要論述,深入解讀加強食品藥品安全監管工作、落實新時代知識產權強國戰略、深化商事制度改革和嚴守質量安全底線等新形勢新任務新要求,以深圳建設中國特色社會主義先行示範區為例,介紹了地方政府在抓市場監管工作,促進經濟社會高質量發展等方面的經驗做法,進一步增強了學員們做好市場監管工作的責任感和緊迫感。學員們帶着責任來,帶着問題學,認真思考,踴躍交流,嚴守紀律,展現了優良的學風和作風。大家要學以致用,找准工作着力點,攻堅克難,真抓實幹,努力營造良好的市場環境和營商環境,推動市場監管工作再上新台階。

  本次研究班為期一周,來自全國各省(區、市)40名分管市場監管工作的市(地)領導幹部參加了培訓。

責任編輯:游婕

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守護舌尖上的安全 進博會新設食品安全保障指揮中心啟用

  中國消費者報上海訊(黃曉宇 記者 劉浩)近日,記者從上海市市場監管局獲悉,為確保第二屆進博會食品安全,集遠程實時監控、食品安全快檢、現場辦公等功能於一體的食品安全保障指揮中心在國家會展中心正式啟用。該食品安全保障指揮中心面積達250多平方米,今後將作為進博會和上海市青浦市場監管局日常監管的永久性工作場所。

食品安全保障指揮中心。

食品安全保障指揮中心實時監控園區餐飲店廚房情況。

  《中國消費者報》記者了解到,新開發建設的食品安全保障指揮平台,充分應用了物聯網、人工智能、大數據等信息技術,為進口博覽會期間的供應保障、動態監管、指揮調度、應急預警提供全面的信息支撐。該平台通過各類食品安全監管數據的匯聚,有效地實現了對進口博覽會食品安全全程信息化監控。與此同時,大數據智能化分析為有效預防重大食品安全事故提供了精準風險研判,指揮系統為加強各保障點的聯動與協調、提升應急保障的效率提供技術支撐。

  據介紹,食品安全保障指揮平台共包括九大模塊,分別為主體信息、前期評估、動態監管、實時監控、智能預警、應急指揮、數據分析、食品溯源、組織保障。

  主體信息板塊是應急指揮中心的“記憶體”和“搜索器”,運用大數據、可視化技術實現了各塊食品安全保障信息與應急保障工作的快速聯動。該板塊通過構造直觀可視的“一圖一檔一表”方式,整合了220家供博食品經營單位的食品安全信息及每日保障情況,即“一單位一張圖”,可實時查看許可信息、前期評估信息、歷史監管信息、動態監管信息、實施視頻監控、食品溯源信息、餐廚廢棄油脂信息、智能預警信息等。

  前期評估、動態監管、食品溯源板塊作為應急指揮中心的“體檢儀”,為指揮中心及時發現問題、開展應急處置和風險評估提供了原始數據。該板塊實現了對重點保障任務的分類、分環節、分時期的實時監督管理,現場保障人員可通過手機端快速地將各監督保障單位的食品安全監督評估信息、食材來源信息、現場食品安全檢查、食品安全快檢信息實時傳遞給平台。

  實時監控、應急指揮板塊成為應急指揮中心的“眼睛”和“耳朵”,讓應急處置、事故防控“看得見”“聽得到”。該板塊實現了各保障點實時監控視頻的調取及現場監管執法雙向語音及視頻的通信,並可分保障點、后廚區域、監控數量進行隨時調閱,展館內80家餐飲單位全部實現視頻監控。現場保障人員通過實時監控,進行巡迴視頻檢查,包括廚房加工現場、個人衛生、設施設備衛生、加工操作過程等內容。一旦發現存在不符合安全要求的行為,現場指揮部將立即通知企業和保障點工執法人員。

  智能預警、數據分析板塊為應急處置插上了“智慧的翅膀”,通過應用人工智能技術與數據分析模型,為預防食品安全問題和提升監管效能提供了有效幫助。目前對部分重點單位加裝了“食安衛士”人工智能終端,通過智能終端內置的算法模型可自動的識別發生在後廚的無關人員進入、動物進入、衛生不符等多項違規違法行為,並第一時間推送預警信息給監管人員進行快速處置。

  此外,組織保障板塊為進口博覽會期間食品安全保障工作提供了體系支撐,通過保障架構圖、保障方案、保障點及保障人員、通行證管理、任務單管理功能,實現了整個進口博覽會保障工作的“保障有方案、工作有任務、責任有分工、計劃有管理”;現場指揮人員可隨時調閱全市及各區的保障方案、保障人員的聯絡方式及各項保障任務等。

  記者了解到,與食品安全保障指揮平台不同,食品安全快速檢測實驗室主要用於展館內食品快速檢測、加工環節(從業手部、加工操作檯面、餐飲具等)的監測,以及食品安全事故應急處置籌備。檢測項目覆蓋農藥殘留、獸葯殘留、急性毒性化合物、環節清潔度等數十種。大部分項目能在幾分鐘就能檢測完畢,出具結果。

  據悉,從10月18日起,供博食品原料已開始配送,12個區市場監管局派員對54個發貨點開展了監管保障,截至10月28日,共出動執法人員534人次,監管發貨30車次,共23噸原料,開展快檢265批次,閉環監管措施有效運行。自23日以來,上海市市場監管局執法總隊會同閔行、浦東、金山、青浦等市場監管部門出動執法人員150人次,對展館內志願者、安保人員用餐保障5萬多人份,巡查展館內食品經營單位139戶次。

責任編輯:游婕

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