瑞科生物獲超1億美元B輪融資

12月17日消息,江蘇瑞科生物技術有限公司(以下簡稱“瑞科生物”)於近日完成了B輪融資,融資金額超過1億美金,其中包含人民幣和美元的雙幣投資。

本輪由君聯資本、濟峰資本、紅杉資本中國基金、祥峰投資、海通開元、基石資本、元生創投、清松資本、光大控股等國內外知名創投機構聯合投資,上輪投資人東方富海旗下基金、深圳沃盈投資旗下基金、寧波浩金致同繼續投資。

瑞科生物此次B輪融資實際投資額超過15億人民幣,其中增資額超過1億美元,本次融資將着重用於公司重點品種產業化基地建設、HPV九價疫苗、重組新冠疫苗等產品臨床試驗、後續產品管線研發和核心技術平台建設及國際化拓展等方面業務的推進。

歷經9年創業,瑞科生物已建立了新佐劑、基因工程、免疫評價等研發創新平台,布局了HPV九價疫苗、重組新冠疫苗、重組帶狀皰疹疫苗、成人結核病疫苗、新一代HPV疫苗等系列重磅疫苗產品線,眾多後續創新平台和品種系列也在逐步展開。

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大成產業投資公司首支母基金成功備案,總規模8億元

()12月17日消息,江西大成產業投資管理有限公司(簡稱:大成產業投資公司)管理的首支母基金——南昌九疇投資合夥企業(有限合夥)(簡稱:母基金)在中基協備案成功。該母基金總規模8億元,期限為7年。母基金將發揮國有資本“資金引導、資源整合、產業集聚”三大效應,按照“子基金為主、直投為輔”思路,採用市場化方式遴選在環保、数字產業領域管理經驗豐富的子基金管理人,投資於生態環保、数字及其他領域產業鏈優質標的,力爭實現帶動30億元產業發展的效果。

大成產業投資公司自2019年4月取得私募股權基金管理人牌照后,圍繞股東產業、配合園區招商引資等思路,已成功發行並管理5支私募股權投資基金,管理總規模現已突破13億元。投資人包括國有企業、政府引導基金和民間資本,投資領域涉及航空產業、人文事業、軍工製造、电子信息、生態環保、数字產業等。

下一步,大成產業投資公司將認真履行基金管理人職責,加強內部控制,依法合規經營,积極開展投資運作,助推我省相關產業升級,努力實現良好的經濟效益和社會效應。

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新一年的 B 站,想請更多廣告主來站里試一試 Plan B

2020年第三季度,嗶哩嗶哩的月均活躍用戶達 1.97 億,8 月單月月活首次超越 2 億。中國有 3.28 億 90 后和00 后,也就是說,每兩个中國年輕人中就有一個是 B 站用戶。

但即便如此,B 站仍然需要回答一些廣告主“B 站究竟是什麼”和“在 B 站怎麼賺錢”的問題。2020 年,距離 B 站首次舉辦廣告招商會 ADTALK 已經過去了 4 年。一些品牌已經在這裏吃上了螃蟹,但大多數還在觀望。

“其實在全球範圍內,找不到一家跟 B 站商業模式一樣的公司。我們不是中國的 YouTube,也不是中國的 Netflix。”在今年的ADTALK 2020 營銷大會上,B 站副董事長兼 COO 李旎展示了一幅圖,用來回答這兩個問題。

“B 站是一個樂園。”

“B 站是一個樂園,我們的三個核心業務是 PUGV、OGV 和直播。所謂‘你感興趣的視頻都在 B 站’,就是說無論長的短的,還是不長不短的,你感興趣的視頻內容,在 B 站上都一定能找到。”李旎說。B站的文化樂園中建設了以 UP 主為核心的內容創作中心、直播舞台、影院、遊戲大廳、漫畫圖書館、電競賽場、會員購商場等。

而在這個不區隔短中長視頻的“樂園”中,李旎將商業生態比作樂園的“基礎設施”。或者,用嗶哩嗶哩副總裁張振棟的話來說,是從“你感興趣的視頻都在 B 站”,到“你感興趣的商品都在 B 站”。

三個核心業務,三條交叉的路徑

去年,李旎宣布“開放所有的視頻生態給品牌方”。今年,B 站宣布會在 2021 年把直播業務也全面開放給商業生態。

目前來看,B 站的三大核心業務之二——PUGV 和 OGV 已經摸索出了商業化路徑。

PUGV 的商業化以 UP 主恰飯為主。今年 7 月之前,B 站 UP 主與品牌方的合作基本全靠自發自願。7 月花火平台上線后,品牌可以通過花火接洽 UP 主,UP 主亦可通過花火獲得報價參考、訂單流程管理、平台安全結算等服務。UP 主的商業行為走向規範化。

B 站 UP 主@雁鴻Aimee X 國貨美妝品牌花西子

張振棟透露,花火平台上線后的五個月內,參与商業化合作的 UP 主實現了 6 倍增長,合作品牌數量實現了超 5 倍增長。品牌的復投率達到了 75% 以上。

B 站 UP 主@極速拍檔 X 蔚來汽車

B 站 OGV 的商業化看起來更接近長視頻平台“優愛騰芒”的模式,包括植入廣告、冠名廣告以及不同於其他網站的可以跳過的片頭廣告等等。繼2017 年開始做國創自製,2018 年做紀錄片自製,2019 年做綜藝自制之后,2020 年 B 站正式開始嘗試影視自製。B 站官方宣布,2020年有 2.5 億人次在 B 站觀看了 OGV 內容。

今年 8 月,B 站以 5.13 億港幣入股歡喜傳媒,獲得包括張一白執導的新網劇《風犬少年的天空》(以下簡稱《風犬》)和陳可辛執導的電影《奪冠》等作品的獨家外部播放權。9 月 24 日,《風犬》在歡喜首映和嗶哩嗶哩聯合獨播,B 站為《風犬》開闢了專門的宣發頁面,並且在用戶首頁給予了很高的推薦權重。截至目前,這部劇在 B 站已經獲得了 3.9 億次播放,生成了 410.6 萬條彈幕。

據李旎透露,B 站為《風犬》招商的時間只有短短一周,她甚至做好了“賣不出去就空跑”的準備,因為“不希望席位賣得太廉價”。但最終上線時,還是有蘇菲和雀巢咖啡兩家品牌買下了贊助席位。

明年,B 站會在 OGV 內容上繼續加大投入。首先,紀錄片《人生一串3》會在明年回歸;其次,B 站將有至少有三部以上《說唱新世代》級別的 S+ 綜藝上線,目前計劃是每個季度一部;最後,繼《2019 最美的夜》之後,其原班人馬今年也將推出新的跨年晚會。

2021 年新的看點,是 B 站最後一塊拼圖——直播的商業化。關於直播商業化的形式,B 站沒有給出特別明確的思路,但以 B 站目前的社區屬性來看,總之不會是類似快手或抖音的帶貨直播。

在接受 36 氪採訪時,李旎大致描述了 B 站直播商業化的三點特徵:“首先,在 B 站上 PUGV 與直播業務之間是互相補充的關係;其次,一些平台的直播生態呈現寡頭化,而 B 站以中長尾主播為主;最後,B 站直播可以結合生態做整合營銷。”

李旎舉例說,假如一個手機品牌進入 B 站做營銷,可以先從直播入手,開線上手機發布會,然後再通過點播讓更多 UP 主參与曝光,直播與點播最終都轉化為消費。“可能其他平台也有這種服務,但它不是在完整的生態體系下。B 站的優勢在於扁平化和完整的生態體系。”

Plan A 與 Plan B:即時效果和長尾效應

什麼樣的營銷方案才是品牌方喜歡的方案?

今年雙 11 期間,抖音、快手用直播帶貨加入了這場傳統的電商大戰。抖音公開的數據显示,寵粉節期間,平台整體支付口徑成交額破 187 億,其中 11 月 11 日單日成交額破 20 億。用戶可以在抖音、快手裡完成從看直播到下單的全過程。

這都不是 B 站的模式。大多數情況下,即便用戶看過 UP 主的恰飯視頻后被種草了,仍然需要退出 B 站,再去電商平台下單。B 站品牌營銷的模式決定了它的即時效果很難被衡量。

張振棟在接受 36 氪採訪時談到了 B 站的營銷模式與抖音快手之間的區別:“今天的直播帶貨很火,但直播結束后很快就沒人再看了。很多以流量驅動的短視頻平台,視頻發布三天以後基本也沒有人再看了。但在 B 站里,視頻會有持續播放量。我們有大量視頻的播放量是在發布一個月以後慢慢積累起來的。”

B 站這種“慢熱”的特徵也決定了它似乎更適合做品牌推廣而不是賣貨。特別是對於更新換代快、價格浮動大的商品來說,要想在短期內達到顯著的銷量效果,顯然更應該去做帶貨直播。而帶貨直播雖然可以衝擊更高的 ROI,對於品牌形象卻幾乎是毫無幫助。這也正是 B 站可以補充的地方。

以贊助了 B 站《2019 最美的夜》和《說唱新世代》的“老金主”聚划算為例。聚划算市場負責人沐新在接受採訪時表示:“我們對 B 站的投資主要是看中對年輕用戶資產的沉澱,偏向於成交型的 KPI 不是我們最關心的點。我們是在做長遠價值的投資。”

雖然不太在意短期的銷售轉化,但 B 站的金主們也有他們自己關注的數據。

“我們看中的首先是 B 站用戶的一鍵三聯,其次是看有沒有用戶自發創作的內容。這是非常關鍵的指標,它不是冷冰冰的数字,而是每一個鮮活的用戶。所以 B 站用戶的評論甚至二創數據,以及相關視頻在微博等平台上的破圈效果會是我們非常關注的考量指標。”沐新說。

李旎認為 B 站做品牌營銷的優勢在於“長尾效應”。“每個 UP 主都是廣告的核心創意者。B 站上廣告的核心是佔領用戶的心智,呈現長尾效應。在別的內容平台上打一個廣告,看完一次就結束了。但是 B 站不一樣,廣告視頻會長期留存在生態里,被用戶反覆觀看。打廣告一定要佔領用戶心智和長尾效應。”

不過雖然如此,李旎還是在受訪時表示,“其實在 B 站投廣告的 ROI 表現也很好,我們在內容平台中甚至可以排到中高水平。但是我們不能去公開這個數據,因為根據規定,上市公司如果不在財報中公開這個數據的話,我們也不能私下公開。”

相比抖音、快手爭相衝擊更高 GMV 的戰役,B 站目前的打法看起來還是挺 old school。或者,用張振棟的話來說,前者是 Plan A,而 B 站是 Plan B。

“大部分廣告主都有一個基於產品的 A 計劃,更重視當下的效果。但是富有遠見的廣告主一定還有個Plan B,是關係品牌的未來。這個時代有越來越多的黑天鵝,可預計的 A 計劃一定會遭遇成本越來越高,ROI 越來越低的問題。所以除了主流的營銷,我覺得品牌應該考慮一下 Plan B。”張振棟說。

“當然今天你的品牌你覺得活的特別好,效果做的特別好,也沒有必要啟動 Plan B。但是今天如果你需要新的年輕用戶,需要打開這些年輕用戶的心智,需要有更大的未來的話,請在 B 站跟我們一起啟動Plan B。”

嗶哩嗶哩18Q1-20Q3廣告收入和增速

B 站的 Plan B 雖然看起來比較“慢熱”,但還是讓 B 站的廣告收入在沒有增加 ad load(廣告加載率)的前提下,實現了連續六個季度的增長,同比增速達 126%。從上市至今,B 站的股價已經漲了 800%,市值目前超過 1700 億人民幣。相比上市時遊戲收入佔八成的情況,如今這個比例已經降到了四成。

李旎表示,明年 B 站依舊沒有增加 ad load 的打算。“B 站要先把變現效率做充分提升,把樂園的‘市政規劃’做好。明年的核心還是完善基建,包括技術體系、產品、可複製的商業化方法論等等。等把基建做好了,adload 其實隨時都能增加。”

【本文作者王毓嬋,由合作夥伴36氪授權發布,文章版權歸原作者及原出處所有,轉載請聯繫原出處。文章系作者個人觀點,不代表立場。如內容、圖片有任何版權問題,請聯繫(editor@zero2ipo.com.cn)處理。】【其他文章推薦】

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共享辦公沒做錯什麼,為何仍以失敗告終?

據一位在共享辦公空間租用工位長達4年的創業者所說,早前他擔心自己租用的共享辦公空間倒閉,會拿不到三個月的押金,就選擇搬了出去,誰知道過了兩個月,聽朋友說真的倒閉了。

他知道,這種關門的情況在上半年時有發生,但他自己也沒有感到多慶幸,新租用的共享辦公空間遠比以前差了許多,“此前一般都免費的活動場地,現在需要交錢才能用”,而有的乾脆把活動場地也改成工位出租,盡量拉來更多的客戶。

兩三年前,創業者青睞共享辦公,很大的原因在於租一個工位可以享受咖啡區、多形式休閑討論區、會議室等多個公共區域,但現在這些似乎將不復存在。

這不是一個行業的問題,創業公司數量的增加,催生和帶動了市場對共享辦公的需求,而共享辦公的發展走向,背後則是一場創業浪潮的起伏。當創業熱情消退,又如何支持起共享辦公?

逃離多於選擇

早在疫情期間,不少業內人士對共享辦公就有預判,他們認為,共享辦公面對的是在這次疫情中受到巨大衝擊的中小企業。很多租用共享辦公空間的中小企業,在現金流上可能出現問題,退租是降低成本最直接的方式。

但也有聲音表示,這次疫情是一次擴充客源的機會,優客工場首席運營官稱,共享辦公場地多,租約也比較靈活,能夠減少一些困難企業的經濟壓力。

而且共享辦公可以承接甲級寫字樓中受疫情影響較大的企業用戶。事實上,最近一年甲級寫字樓的空置率確實在不斷攀升,《經濟參考報》記者從北京、上海、深圳、天津等地調研了解到,一線城市寫字樓空置率持續上升,個別地段甚至突破30%。

南寧市一棟甲級寫字樓的招商負責人說,“今年跟往年不一樣,出現部分租戶退租的現象,同時客戶對價格也比較敏感”。所以,共享辦公似乎成了一個不錯的選擇。

然而,事實是共享辦公比預期發展得更差,今年以來,We+酷窩正式宣布停止運營,Funwork目前經營情況不甚樂觀,退租了過半項目,方糖小鎮關掉了其在北京的首個空間,還有一些共享辦公空間被爆出資金鏈危機,出現拖欠租客押金的情況。

這意味着從甲級寫字樓逃離的企業用戶遠遠彌補不了中小企業大規模受損給行業帶來的傷害,有數據統計,2020年開年至年中,近半年的時間里全國註銷的企業數超過80萬。這其中不乏年輕的創業者。

中小企業離開共享辦公,共享辦公也在拋棄中小企業,轉而拉攏更大體量的公司,以待轉型。位於中關村核心地帶的一家共享辦公空間,有媒體發現留給個體租戶的位置並不是很多,負責人表示,“如果幾個人租工位的話,可以暫時先在這裏辦公,可一旦有人把這間整租下來,單個的就得移動到別的地方”。

但這已經不是原來意義上的共享辦公。2017年左右,國內外各大共享辦公空間在全國落地,創業者們歡欣雀躍,他們可以根據自身需求一人一桌,也可多人一間,租期十分靈活。

一位來上海創業的程先生表示,我只付了一個座位費,會議室、WiFi都免費用,茶水間的茶和咖啡免費暢飲,每個月每人還能有120頁的打印機會。更重要的是,一個工位起租,初創公司或自由職業者也能在上海市中心辦公,這是以前沒想過的。

共享辦公因創業公司而興起,直至今日,卻無法靠創業公司存活。

共享辦公留不住創業時代

如果按照互聯網商業的用戶思維來看,其實共享辦公的模式存在着很大的漏洞,因為創業者的公司一旦做大,他們是不願意繼續呆在共享辦公空間,與他人分享辦公場地的。如此一來,共享辦公空間就存在核心用戶流失的巨大風險。陌生人社交便是如此,在陌陌上結交了朋友,成為熟人後,社交關係反而會轉移到微信上。

所以,對於共享辦公行業來講,不斷吸納新的創業公司或項目入駐尤為重要,這關係到商業模式的持續運轉。

今年疫情突發,年輕人對創業的熱情被削減,但共享辦公的消沉並非疫情所致。

有數據表示,2018年共享辦公在北京寫字樓整體市場的成交佔比差不多是17%,而2019年這一數據只有2%。另外,根據艾媒諮詢數據,截止到2019年,國內聯合辦公品牌入駐率在90%以上的只有3.3%,有將近70%的品牌入駐率不足7成。

2015年,“大眾創業,萬眾創新”掀起創業浪潮,共享辦公順勢進入爆發期,可在短暫地享受了雙創政策紅利之後,資本的盲目湧入使得行業泡沫迅速增加。一位投資者稱,“早期聯合辦公客戶的存活率其實非常低,哪怕是簽了一年的租期,沒多過久企業就死掉了”,這是因為“沒人能夠有時間去篩選這個客戶,大家都是能簽一家是一家”。

這也是當時初創公司的真實寫照。過去四五年的創業熱潮下,創業者和投資人的數量成百倍地增長,一個風口興起,創業者蜂擁而入,投資者唯恐錯失獨角獸。但從結果來看,每個行業的“勝者”都寥寥無幾。

初創公司過高的死亡率,讓共享辦公無法真正留住客戶,與此同時,共享辦公出租率長期低於85%,行業供需不平衡的背後是整個創業力量的衰竭,這點在2019年徹底暴露。

2019年全國新增了2324家創業公司,這個数字不到2018年的3成,更是只有高峰期2015年的1成。而且一個關鍵點在於,2018年之前關閉的創業公司中,有8成以上是倒在未獲投/投資不明確的階段,中小企業居多,而2019年倒閉的創業公司雖然數量銳減,可其中多是被資本青睞的明星公司。

明星公司接連死亡,似乎澆滅了創業者們的熱情,疫情過後,很多人更是對創業諱莫如深。

感受到這股寒意的當然不止是共享辦公。據一位創業者所述,他之前所租賃的寫字樓樓一共有10幾層,他們公司租賃了第三、四層的部分場地。他們決定搬走後,寫字樓這兩層至今依然空着。他還得知,同一棟樓里的另一家體量比他公司還要大的企業也要搬走了,基本掏空了整棟寫字樓的1/3。

創業低潮,難尋“獨角獸”

疫情過後,有媒體探訪了中關村核心地帶的多家共享辦公空間。有一家一層的大片區域已經被新東方租了下來,地下一層的部分區域則租給了叮咚買菜。而在另一家帶咖啡廳的共享辦公空間,負責人帶他們参觀了兩層的工位,頗自豪地講起這裏關於夢想的故事,稱“程維是從我們這裏走出來的”。

在二層,他們看到半面牆的企業logo構成了這裏的勳章,不乏一些後來為人熟知的獨角獸。

起初,共享辦公被外界看作是一種多方共贏的生意,投資人通過投資共享辦公空間,可以最快接觸到創業項目,房地產企業入局則是為了進入商業租賃市場,嫁接“雙創”資源,還能低價拿地。至於共享辦公空間,作為核心主體,對接着初創企業與投資機構、業主,存在龐大的市場想象力。

尤其是在創業項目上,一旦自己孵化或投一個獨角獸,所獲得的投資收益要遠遠大於會員費。所有創業孵化器、創業基地的終極夢想也不過如此。

然而迄今為止,似乎沒有一個明星公司或行業巨頭脫胎於共享辦公空間或孵化器。

相比孵化或投資,共享辦公行業更看重規模競爭,即使是頭部品牌也不例外。如WeWork ,WeWork收購企業,並非通過“收購-孵化-退出”,獲取企業投資收益,而是用收購快速建立生態系統。優客工場也是如此,其投資了包括大觀設計、知呱呱、泛優諮詢等30餘家創新企業,這些企業的業務涉及空間設計、知識產權、人力資源等,也是為了擴充共享辦公提供的企業服務。

優客工場們的主營業務雖然不是投資,但作為創業公司與投資機構的“連接人”,它們其實是創投領域的一環,而今共享辦公行業陷入消沉,一定程度上可以說是整個創投圈的映射。

數據显示,2019年創投圈融到錢的項目越來越少。2019年前11個月僅有5387家企業拿到了融資,不足去年的1/2,整體融資規模也在下跌。投資項目減少,獨角獸更加稀缺,2019年全球新生獨角獸共128家,美國、中國、印度排前三,但我國新生獨角獸數量較2018年減少了50%。

以優客工場背後的真格基金為例,在2019年胡潤發布的《獨角獸投資機構百強榜》中,真格基金僅排名第18。

投資共享辦公空間到底能不能幫助投資機構找到優質創業項目,這一點值得懷疑,但更要緊的是,當前創業的氛圍和土壤究竟還能不能培養出創新型公司。

雙創時代已然過去,下一波創業浪潮遠未來臨,共享辦公能否支撐到那個時候還是一個問題。

歪道道,專註互聯網與科技圈觀察,本文系網易新聞•網易號特色內容激勵計劃簽約賬號【歪道道】原創內容,未經賬號授權,禁止隨意轉載。

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遼寧點評房地產、汽車銷售、旅遊三大行業典型“霸王條款”

  中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)記者3月9日獲悉,2019年遼寧省市場監管系統根據市場監管總局關於格式條款整治總體工作部署,結合地區實際,開展了對房地產、汽車銷售、旅遊三大行業利用合同格式條款侵害消費者權益違法行為專項整治行動。截至去年年底,全系統共收集各類格式合同2592份,涉嫌問題條款669條,約談企業344戶次,下發行政建議書208份,整改通知書137份,指導糾正問題條款494條。

  合同關係的健康狀況,關係著公平有序市場秩序的建立,關係著社會信用體系的形成,也關係著每一個社會成員的切身利益。在一些與廣大消費者生活密切相關的領域,利用合同格式條款侵害消費者合法權益的現象仍然存在。規範不公平格式條款,維護廣大消費者合法權益是市場監管部門的責任。遼寧省市場監管部門重點加強整治不公平格式條款,督促問題整改,有效遏制了經營者利用合同格式條款侵害消費者權益行為,維護了公平競爭的市場經濟秩序,推進整治工作取得階段性成效。

  據了解,在整治過程中,遼寧省市場監管部門對合同格式條款進行了全方位收集,除了正式合同文本外,還將通知、聲明、店堂告示等各類補充條款、補充協議一併進行了收集,確保調查和摸排指向清晰,收集全面。而後經分析,典型問題條款主要表現在違反公平原則,免除經營者自身責任、加重消費者責任、排除消費者權利方面。

  典型條款1

  《房屋買賣合同》中規定:“本商品房如有面積差異,房屋單價不變,總房款根據實際測繪面積多退少補。甲方為此不承擔任何責任。”

  該合同條款未設面積誤差合理範圍,不管誤差大小一律多退少補,違反了《商品房銷售管理辦法》關於商品房面積合理誤差規定,涉嫌違反公平原則,對買受人明顯不公平。

  典型條款2

  《汽車買賣合同》中規定:“訂購過程中遇不可抗力(如戰爭、各種災害、運輸工具其他公用設施的中斷、停頓及排產情況或在車輛運輸過程中所發生的所訂購車輛損壞等)供貨方有權延長交車時間。”

  該條款約定的“汽車生產廠家排產情況或在車輛運輸過程中所發生的訂購車輛損壞”等不可抗力情形,超出了《合同法》第一百一十七條規定的不可抗力範圍,涉嫌免除經營者責任、加重消費者責任。

  典型條款3

  《旅遊服務合同》中規定:“甲方可以在旅遊合同簽字后開始履行前通知乙方解除合同,但須承擔乙方為履行本合同已經支出的必要費用,並按甲方應支付給乙方全部旅遊費用扣除乙方已支出的必要費用后餘額的10%支付違約金。”

  該條款未考慮旅遊者單方解除合同的原因,也未合理分配合同解除后雙方的責任,違反了《旅遊法》第六十五條關於“組團社應當在扣除必要的費用后將餘款退還旅遊者”的規定,涉嫌加重旅遊者責任,排除了旅遊者依法變更解除合同的權利。

責任編輯:游婕

網站內容來源http://www.ccn.com.cn/

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我國確定醫療保障建設路線圖 治理藥品等價格虛高

   原標題:治理藥品、高值醫用耗材價格虛高 建立防範和化解因病致貧返貧長效機制 我國確定醫療保障建設路線圖

        3月5日,國務院正式對外發布《關於深化醫療保障制度改革的意見》(以下簡稱《意見》),為全面建立中國特色醫療保障制度描繪了“路線圖”,敲定未來10年我國醫療建設重點。包括將從醫療體系建設、可持續籌資機制、醫保支付、基金監管、葯價、醫療服務等多個方面入手,着力解決醫療保障發展不平衡不充分的問題。

  專家表示,《意見》明確了深化醫保制度改革的目標、原則與方向,並提供了付諸行動的路線圖,標志著新一輪醫保制度改革大幕開啟。

  醫療保障制度總體框架確定

  《意見》全文共八個部分28條,研究提出了“1+4+2”的總體改革框架。具體來看,“1”是力爭到2030年,全面建成以基本醫療保險為主體,醫療救助為托底,補充醫療保險、商業健康保險、慈善捐贈、醫療互助共同發展的多層次醫療保障制度體系。“4”是健全待遇保障、籌資運行、醫保支付、基金監管四個機制。“2”是完善醫藥服務供給和醫療保障服務兩個支撐。

  對於改革原則,國家醫療保障局相關負責人表示,堅持應保盡保、保障基本,基本醫療保障依法覆蓋全民,堅持儘力而為、量力而行,實事求是確定保障範圍和標準。堅持穩健持續、防範風險,根據經濟發展水平等因素科學確定籌資水平,均衡各方籌資繳費責任,加強統籌共濟,防範基金風險。

  同時,堅持促進公平、築牢底線,提高制度的公平性、協調性,逐步縮小待遇差距,增強普惠性、基礎性、兜底性保障。堅持治理創新、提質增效,發揮市場在資源配置中的決定性作用,不斷提高治理社會化、法治化、標準化、智能化水平。堅持系統集成、協同高效,強調增強醫保、醫療、醫藥聯動改革的協同性,增強醫保對醫藥服務領域的激勵約束作用。

  中國社科院經濟研究所研究員陳其廣表示,醫改進入了深水區,在深化醫改同時要對醫保制度進行深化改革,推進醫療保障和醫藥服務高質量協同發展,從醫保入手進一步推動我國醫療體制建立,最大程度的解決看病難、看病貴的問題。

  陳其廣指出,目前我國醫保已基本實現覆蓋全民,醫改和醫保是深度關聯的。其中,既儘力而為,又量力而行,強調醫保制度可持續性,對各地區不同人群間的醫保不能很好地配合和銜接問題,提出解決的方向。

  “我們前一個時期醫保制度方面是遇到了一些困難的。”陳其廣說,由於我國各個地區的經濟發展水平不平衡,醫藥服務能力不平衡,包括地區人口的年齡結構、性別結構等等其他方面的結構問題,造成了各個地區不同人群之間的醫保的費用的使用和籌集之間,不能夠很好的配合銜接。

  因此,《意見》明確,應按照制度政策統一、基金統收統支、管理服務一體的標準,全面做實基本醫療保險市地級統籌。探索推進市地級以下醫療保障部門垂直管理。鼓勵有條件的省(自治區、直轄市)按照分級管理、責任共擔、統籌調劑、預算考核的思路,推進省級統籌。同時,促進醫療救助統籌層次與基本醫療保險統籌層次相協調,提高救助資金使用效率,探索開展跨區域基金預算試點。

  將制定待遇清單限制地方權力

  數據显示,我國已建立了世界上規模最大的基本醫療保障網,全國基本醫療保險參保人數超過13.5億人,覆蓋面穩定在95%以上。十八大以來,我國在破解看病難、看病貴問題上取得了突破性進展,但隨着中國特色社會主義進入新時代,人民群眾對健康福祉的美好需要日益增長,醫療保障領域發展不平衡不充分的問題逐步顯現。

  國家醫療保障局相關負責人表示,目前仍存在制度碎片化、待遇不平衡等問題。例如,一些地方政策口子松,制度疊床架屋。地區間保障水平銜接不夠,過度保障與保障不足現象並存。

  “保障仍存在短板,醫療服務資源不平衡。”上述負責人說,職工醫保個人賬戶弱化了共濟保障功能,門診保障不夠充分,同時因監管不完善,侵蝕醫保基金和侵害群眾利益的現象還比較普遍。

  中國勞動和社會保障科學研究院醫保研究室主任王宗凡表示,如果說過去的醫保制度改革着重解決的是從“無”到“有”的問題,那麼隨着全民醫保的實現,新時代的醫保制度改革很自然地要解決從“有”到“好”的問題,要讓醫保制度走向成熟、定型,讓人們有更可靠、清晰的醫保預期。

  復旦大學公共衛生學院教授胡善聯認為,《意見》體現了我國醫療保障制度的未來方向是以人民的生命和健康為本,以基本保障為本,以公平性為本的思想。

  在此背景下,《意見》提出,完善基本醫療保險制度。堅持和完善覆蓋全民、依法參加的基本醫療保險制度和政策體系。逐步將門診醫療費用納入基本醫療保險統籌基金支付範圍,改革職工基本醫療保險個人賬戶,建立健全門診共濟保障機制。實行醫療保障待遇清單制度。規範政府決策權限,科學界定基本制度、基本政策、基金支付項目和標準,實施公平適度保障,糾正過度保障和保障不足問題。

  建立救助對象及時精準識別機制,建立防範和化解因病致貧返貧長效機制。增強醫療救助托底保障功能,通過明確診療方案、規範轉診等措施降低醫療成本,提高年度醫療救助限額,合理控制貧困群眾政策範圍內自付費用比例。在疫情保障方面,健全重大疫情醫療救治費用保障機制,確保醫療機構先救治、后收費。並統籌醫療保障基金和公共衛生服務資金使用,提高對基層醫療機構的支付比例,實現公共衛生服務和醫療服務有效銜接。

  在醫保支付方面,《意見》明確,完善醫保目錄動態調整機制,將臨床價值高、經濟性評價優良的藥品、診療項目、醫用耗材納入醫保支付範圍,規範醫療服務設施支付範圍。健全醫保目錄動態調整機制,完善醫保准入談判制度。逐步實現全國醫保用藥範圍基本統一。大力推進大數據應用,推行以按病種付費為主的多元複合式醫保支付方式,推廣按疾病診斷相關分組付費,醫療康復、慢性精神疾病等長期住院按床日付費,門診特殊慢性病按人頭付費。

  同時,探索建立醫保藥品、診療項目、醫用耗材評價規則和指標體系,健全退出機制。制定定點醫藥機構履行協議考核辦法,突出行為規範、服務質量和費用控制考核評價,完善定點醫藥機構退出機制。

  加快建成多層次醫療保障體系

  中國社會保障學會會長鄭功成表示,“覆蓋全民、城鄉統籌”體現了中國特色醫療保障制度的公平普惠;權責清晰與保障適度讓我國醫保制度“可持續”發展;多層次醫療保障體系激發了市場主體與社會力量參與醫療保障體系建設的“活力”。

  事實上,《意見》提出,強化基本醫療保險、大病保險與醫療救助三重保障功能,促進各類醫療保障互補銜接,提高重特大疾病和多元醫療需求保障水平。完善和規範居民大病保險、職工大額醫療費用補助、公務員醫療補助及企業補充醫療保險。加快發展商業健康保險,研究擴大保險產品範圍。並統籌調動慈善醫療救助力量,支持醫療互助有序發展,滿足群眾多元保障需求。

  同時,應加強協同推進醫藥服務供給側改革。國家醫保局相關負責人表示,醫藥服務供給關係人民健康和醫療保障功能的實現。2019年以來,國家組織藥品集中採購和使用實現重大突破,地方探索高值醫用耗材集中帶量採購也取得積極成效。因此,《意見》部署協同推進醫藥服務供給側改革任務,推進醫保、醫療、醫藥聯動改革。

  《意見》指出,堅持招采合一、量價掛鈎,全面實行藥品、醫用耗材集中帶量採購。推進構建區域性、全國性聯盟採購機制,形成競爭充分、價格合理、規範有序的供應保障體系。推進醫保基金與醫藥企業直接結算,完善醫保支付標準與集中採購價格協同機制。

  完善醫藥服務價格形成機制,建立以市場為主導的藥品、醫用耗材價格形成機制,建立全國交易價格信息共享機制。治理藥品、高值醫用耗材價格虛高。並完善價格函詢、約談制度。支持優質仿製葯研發和使用,促進仿製葯替代。健全短缺藥品監測預警和分級應對體系。

  此外,完善區域公立醫院醫療設備配置管理,引導合理配置,嚴控超常超量配備。補齊護理、兒科、老年科、精神科等緊缺醫療服務短板。

責任編輯:覃輝

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緊急召回!宜家這款抽屜櫃存在安全隱患​,家裡有小孩的注意!

  3月5日,宜家宣布將在北美和中國召回KULLEN(庫倫)三鬥抽屜櫃,涉及產品數量為80萬個。據了解,這款產品在中國市場銷售時間超過14年,截至目前總銷量逾9萬件。

  日前,宜家(中國)已主動向上海市市場監督管理局備案召回計劃。

  宜家宣布將自即日起召回2005年4月至2020年3月期間銷售的型號為30355730、40158098、60093058、60309242、80163757的KULLEN三鬥抽屜櫃

       就是這款產品↓↓↓

  而它被召回的原因是

  這款抽屜櫃

  可能會傾倒並對兒童造成傷害!

  為什麼會出現這種情況呢?

  宜家在相關召回公告中表示

  本次召回範圍內的KULLEN三鬥抽屜櫃

  如果不按照安裝說明書所附帶的

  上牆件將抽屜櫃固定上牆

  在特殊情況下

  會有傾倒的可能性

  存在安全隱患

圖源:宜家官網

  根據安裝說明,如果將該產品固定在牆上,則可以安全使用,且符合中國市場相關標準的要求。

  宜家敦促所有尚未正確上牆固定KULLEN三鬥抽屜櫃的消費者,應儘快正確固定該產品或暫停使用。

  宜家中國方面介紹,KULLEN三鬥抽屜櫃於2005年面市,在中國市場銷售時間超過14年,中國地區涉及的數量為90335件,至今尚未收到因該產品傾倒導致人身傷害的報告。

  對於願意繼續使用KULLEN三鬥抽屜櫃的顧客,宜家將在2020年3月4日至2020年6月3日期間,為顧客提供以下解決方案以供選擇:

  1.前往宜家商場免費領取上牆固定配件。

  2.預約免費郵寄上牆固定配件。

  3.預約免費上門安裝固定配件服務。

  在此期間,有意向退貨的消費者也可直接至商場退換處或聯繫宜家客服中心退貨。

  考慮到受當前疫情影響,宜家線下商場尚未完全恢復營業,到店領取免費固定配件及到店退貨方面的服務會相應有所延遲。

責任編輯:覃輝

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7月17日晚間影響市場的重要政策消息速遞(附新聞聯播集錦)

摘要 國務院總理李克強7月17日主持召開國務院常務會議,確定支持平台經濟健康發展的措施,壯大優結構促升級增就業的新動能;部署進一步加強知識產權保護工作,切實保護各類市場主體合法權益。

  

  國務院總理李克強7月17日主持召開國務院常務會議,確定支持平台經濟健康發展的措施,壯大優結構促升級增就業的新動能;部署進一步加強知識產權保護工作,切實保護各類市場主體合法權益。

  

  國務院總理李克強近日主持召開經濟形勢專家和企業家座談會,分析當前經濟運行情況,就做好下一步經濟工作聽取意見建議。會上,中國人民大學副校長劉元春、中泰證券首席經濟學家李迅雷長江證券首席經濟學家伍戈等三位經濟學家發表了觀點,他們認為,上半年經濟運行保持在合理區間,显示了中國經濟巨大韌性,新動能起到重要支撐,減稅降費帶給企業很大實惠,穩定了企業信心。

  

  央行發布2019年6月份金融市場運行情況,6月份,債券市場共發行各類債券4.0萬億元。6月份,滬市日均交易量為2034億元,環比下降6.18%,深市日均交易量為2572億元,環比下降6.53%。

  

  7月17日,商務部市場運行司負責人介紹了2019年上半年我國消費市場運行情況。商務部市場運行司負責人指出,上半年國內消費市場運行總體平穩。根據國家統計局數據,1-6月,全國實現社會消費品零售總額19.5萬億元,同比增長8.4%,增速同比回落1個百分點,較一季度加快0.1個百分點。6月份消費增速出現明顯回升,同比增長9.8%,較5月份加快1.2個百分點,為近15個月以來最高增速。消費對經濟增長的基礎性作用繼續鞏固,上半年最終消費支出增長對經濟增長的貢獻率達到60.1%。

  

  統計显示,黨的十八大以來,已經先後有21組39家企業陸續開展重組整合工作,國務院國資委直接監管的企業數量由2012年初的117戶調整至百戶以內,改革覆蓋了裝備製造、電力、航運、能源、建材、鋼鐵等諸多領域。下一步哪些領域將成為重組的熱點?“當前來說,我們积極研究做好裝備製造、船舶、化工等領域的企業戰略性重組,不斷優化國有資本布局。”國資委新聞發言人彭華崗在16日的國新辦發布會上給出了答案。他表示,未來的重組工作,將從更注重落實國家戰略出發、從國資國企改革全局出發、從推動國民經濟更好發展出發,充分發揮出資人作用,進一步加強統籌謀划和頂層設計,有計劃有步驟推進。對此,業內專家以化工領域為例分析說,目前國資委監管的有中國中化集團有限公司、中國化工集團有限公司和中國化學工程集團有限公司等企業,未來重組如能落地,將有望提升我國化工行業集中度,減少同質化競爭,有利於培育具有國際競爭力的世界一流企業。

  

  在央行時隔三周重啟公開市場操作並連續三天大手筆投放流動性后,銀行間市場上資金價格並未隨之走低,但市場預計,考慮到流動性分層尚未徹底解決,資金仍將維持合理充裕。 自6月24日開始連續15個工作日未“營業”的公開市場,在7月16日和17日重新開張,央行分別進行了1600億元和1000億元的逆回購操作,由於沒有逆回購到期,兩日實現凈投放2600億元。而在7月15日,央行還進行了針對縣域農商行的第三次降准,釋放長期資金約1000億元。同時,為對沖稅期等因素的影響,維護銀行體系流動性合理充裕,央行對當日到期的1885億元中期借貸便利(MLF)等量續做的基礎上,對中小銀行開展增量操作,總操作量2000億元。

  

  近日,中國銀保監會、財政部、中國人民銀行、國務院扶貧辦聯合印發了《關於進一步規範和完善扶貧小額信貸管理的通知》(以下簡稱《通知》),對當前和今後一個時期的扶貧小額信貸重點工作作出安排部署。《通知》從堅持和完善扶貧小額信貸政策、切實滿足建檔立卡貧困戶信貸資金需求、穩妥辦理續貸和展期、妥善應對還款高峰期、進一步完善風險補償機制、分類處置未直接用於貧困戶發展生產的扶貧小額信貸、強化組織保障等方面提出了規範健康發展扶貧小額信貸的具體措施。

  

  數據显示,上證50ETF期權合約持倉總量突破400萬張大關,為401.29萬張,繼續刷新歷史新高。

  

  李克強主持召開國務院常務會議

  國務院總理李克強7月17日主持召開國務院常務會議,確定支持平台經濟健康發展的措施,壯大優結構促升級增就業的新動能;部署進一步加強知識產權保護工作,切實保護各類市場主體合法權益。

  會議指出,互聯網平台經濟是生產力新的組織方式,是經濟發展新動能,對優化資源配置、促進跨界融通發展和“雙創”、推動產業升級、拓展消費市場尤其是增加就業都有重要作用。近年來我國平台經濟蓬勃興起。要遵循規律、順勢而為,支持推動平台經濟健康發展。一要順應群眾需要發展“互聯網+服務業”,支持社會資本進入醫療健康、教育、養老家政等領域,提供更多優質高效便民服務。適應產業升級需要加快工業互聯網平台建設及應用,發展智能製造和服務型製造。二要優化發展環境。放寬新興行業企業名稱登記限制,簡化平台企業分支機構設立手續。完善平台企業用工、靈活就業人員相關政策。加強政府部門與平台數據共享,今年建成全國統一的电子證照共享系統和电子發票公共服務平台。鼓勵金融機構為平台經濟發展提供支持。三要按照包容審慎要求,創新監管方式,探索適應新業態特點、有利於公平競爭的公正監管辦法,推進“互聯網+監管”。科學合理界定平台主體責任,依法懲處網絡欺詐、假冒偽劣、不正當競爭、泄露和濫用用戶信息等行為。

  會議指出,按照黨中央、國務院部署,進一步加強知識產權保護,有利於優化營商環境、促進科技創新、深化國際合作。近年來,各有關方面完善法規政策,加大行政執法和司法保護,知識產權保護取得积極成效。下一步,一要持續加強知識產權執法,一視同仁保護各類市場主體合法權益。制定完善侵權假冒判斷、檢驗鑒定等標準。突出重點強化整治,重罰嚴懲各類侵權違法行為。推動知識產權快速協同保護。加強知識產權保護國際合作。二要推進修改專利法、著作權法、商標法和專利法實施細則等法律法規,大幅提高違法成本。三要加快專利審查、商標註冊智能化系統建設,今年將高價值專利審查周期壓至17.5個月、商標註冊平均審查周期壓至5個月以內。提高知識產權授權註冊質量,促進增加高價值和核心領域專利。

  會議還研究了其他事項。

  公安部發布60項便民利企新措施

  央視網消息(新聞聯播):今天(17日),公安部發布公安機關服務經濟社會發展、服務群眾、服務企業60項新措施,這些措施,涉及深入推進行政審批制度改革、全力支持國家重點發展戰略、依法保護企業和企業家合法權益等七個方面,涵蓋了公安機關的大多數服務管理事項。其中,在全面提升公安政務服務質量和效率方面,逐步實現公安政務服務事項“全國通辦”“一次性辦”,推行戶口遷移“一站式”辦理、推進交通違法異地處理等措施,將給企業、群眾辦事創業帶來極大便利。

  發布會上,公安部還詳細介紹了將首批實施的12條移民與出入境便利政策,其中包括:擴大外國人才申請永久居留對象範圍、拓寬外國人才引進對象範圍等等。

  據了解,公安部將在兩年內分批推出這60項新措施,持續釋放改革紅利。

  世貿組織:美對華11項反補貼措施違規

  央視網消息(新聞聯播):世界貿易組織16日發布上訴機構報告,裁決美國未完全履行2014年世貿組織裁決結果,其對中國進口商品實施的11項反補貼措施仍然違反世貿組織相關規定。中國商務部的發言人發表談話,敦促美方立即採取切實行動,糾正在對華反補貼調查中的錯誤做法。

  上訴機構支持了2018年3月發布的專家組報告裁決結果,裁定美方針對中國生產的油井管、太陽能電池板等產品實施的11起反補貼措施違反《補貼與反補貼措施協定》相關規定。

  對於美方在針對中國相關產品展開的反補貼調查中,以“價格扭曲”為由拒絕使用中國本土價格而使用第三國價格計算補貼幅度的做法,報告表示,美國商務部並未充分證明相關產品的中國本土價格因政府干預等行為產生“扭曲”後果。

  中國商務部16日表示,上訴機構的裁決再次證明,美方違反世貿規則、一再濫用貿易救濟措施,嚴重損害了國際貿易環境的公平公正性。

  世貿組織規定,如果敗訴方在確定的合理執行限期內未執行裁決或建議,而且在該合理期限后20天內爭議雙方仍未就補償達成協議,勝訴方可以請求世貿組織爭端解決機構授權實施貿易報復措施。

  “布雷頓森林:75年後”會議召開

  央視網消息(新聞聯播):16日,“布雷頓森林:75年後” 國際會議在法國巴黎召開,多國與會人士反對貿易保護主義,呼籲多邊合作,改變美元霸權地位。

  本次會議由法國央行主辦,美國、英國、法國等國政府代表、部分央行行長及專家學者參加。

  二戰結束后確立了以美元為中心的布雷頓森林體系,上世紀70年代,布雷頓森林體系難以為繼后,美元仍是主要國際貨幣。英國經濟專家馬丁·沃爾夫在接受央視記者採訪時表示,隨着時代的發展,美元已經更多地被用作美國推行霸權的工具,從而損害了公平公正的國際秩序。

(文章來源:東方財富研究中心)

(責任編輯:DF062)

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全國首部放心消費主題微電影《小城大愛》“3·15”上線

  中國消費者報杭州訊(馬維力 記者鄭鐵峰)明明吃了“減肥膠囊”,一斤也沒輕,還損傷了肝功能,原來美容院出售的“減肥膠囊”含有有害化學物質;買了重點小學“學區房”,交房后孩子卻沒書讀,原來房地產公司打了虛假售樓廣告;買了“大牌”戒指求婚,卻害得未婚妻在同事面前顏面盡失,原來買到了假“大牌”……

  遇到這樣的消費騙局,消費者該怎麼辦?消費者權益又該如何保護?據悉,“3·15”國際消費者權益日當天,全國首部放心消費主題微電影《小城大愛》將正式上線,為觀眾帶來這些問題的答案。

  據介紹,《小城大愛》由浙江省市場監督管理局出品,嘉善縣市場監督管理局聯合出品,浙法影視文化傳媒攝製。該微電影根據3個真實侵害消費者權益的典型案例改編而成,講述了浙江省市場監管部門基層幹部周小城和徒弟金大愛秉公執法,細緻調查,為群眾解決消費糾紛、維護消費者權益的故事。

  該影片旨在反映浙江省實施“放心消費在浙江”行動以來,放心消費建設和消費者權益保護並重,“兩手抓”“兩手硬”。全省放心消費工作不斷向特色街區、核心商圈、龍頭市場、主要鄉村等區域拓展延伸,逐步實現“城市鄉村全覆蓋、商品服務全覆蓋、網上網下全覆蓋、製造流通全覆蓋”,放心消費已從最初的“盆景”成長為綠水青山般的“風景”。

  衣食住行,維繫萬家;柴米油鹽,關乎大局。浙江省市場監督管理局消保分局局長徐建明表示:“《小城大愛》里的3個消費維權故事關乎老百姓的吃、住、學、購等民生問題,觀眾可以從片中找到自己的影子,通過觀影了解有關消費維權的法律知識和解決途徑,了解我們市場監管部門在做什麼、怎麼做,知道有這樣一群人為他們的放心消費在‘浙’里保駕護航。”

  據了解,該片的攝製團隊是浙法影視文化傳媒,該團隊曾榮獲“全國優秀專業影視工作室”稱號。“為拍出具有人間‘煙火氣’的江南秀美畫面,該片取景於美麗的水鄉古鎮西塘。團隊還使用佳能C500二代攝像機進行拍攝,分辨率可以達到6K高清,畫質感極佳,是該設備的國內首拍。”導演門盈告訴記者。

  同時,影片演員陣容也十分強大。李全有是男一號周小城的扮演者,最近他出演的電視劇《安家》正在熱映。他還出演過《長安十二時辰》里的“馮神威”。 這次出演《小城大愛》,李全有將一名基層市場監管幹部的熱情耐心、威嚴執法表現得淋漓盡致。

  李全告訴記者:“出演了這部微電影,我深深體會到市場監管部門基層執法人員工作的艱辛,以及他們對這份工作的執着與熱愛。對於任何制假、售假等違法行為,他們均不放過,切實維護了百姓利益。”

  沈凱在《小城大愛》中飾演王富貴這一角色。因為在電影《我是路人甲》里的出色表現,沈凱還被爾冬升導演欽點在《三少爺的劍》里出演“夏侯新”。“我在《小城大愛》里出演了一個不起眼的小市民王富貴,當遇到消費維權問題時,我像無頭蒼蠅一樣無助,好在遇到了周小城和金大愛。”沈凱說。

  除了實力派演員,《小城大愛》也不乏許多俊男美女。外形酷似林志穎、出演過《皓鑭傳》等古裝電視劇的偶像小生袁志穎,在《小城大愛》里出演了重要角色。外表酷似迪麗熱巴的李夢嬌,在《小城大愛》里出演女一號金大愛。而在現實生活中,她就是一名基層市場監管幹部。李夢嬌此次屬於本色出演:“其實,我周圍的同事,每一個人都是‘周小城’和‘金大愛’,正是有了他們維護市場秩序的艱辛努力,才使我們每一座小城都有了滿滿的大愛。”

責任編輯:覃輝

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山東出台17條措施支持個體工商戶復工復產

  中國消費者報濟南訊(記者尹訓銀)為貫徹中央關於統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議精神,全面落實國家和山東省已經出台的支持政策,近日,由山東省市場監管局牽頭聯合山東省人社廳等多個職能部門,以省委新冠肺炎疫情處置工作領導小組(指揮部)的名義制發了《關於積極應對新冠肺炎疫情影響支持個體工商戶復工復產的意見》(第 5 號),明確提出17條意見措施,幫扶支持個體工商戶有序復工復產、開門營業。

  全面推動個體工商戶復工復產。按照分區分級分類原則,完善疫情防控措施,推動個體工商戶復工復產。對勞動密集、場所相對封閉的個體工商戶復工復產實行“一戶一策”,向當地街辦(鄉鎮)疫情處置工作指揮部報備后即可復工復產;其他個體工商戶自主決定開業復工。當地疫情處置工作指揮部要組織相關人員實施上門對接服務。

  加強疫情防控用品保障。聚焦個體工商戶所需,幫助復工復產個體工商戶落實防疫安全措施,積極協助採購口罩、測溫儀、消毒液等必要防護物資,各地要制定適度補貼政策。

  積極保障個體工商戶用工。組織企業、中介機構等採取包車、包船等方式,“點對點”接回健康狀況良好的員工返崗復工,各地可給予一定補貼。實行復工人員健康通行證明省內外互認,符合縣(市、區)復工復產防疫規定的人員不再實施隔離,社區(村居)不得禁止外地返工人員租住。人力資源服務機構介紹人員到個體工商戶落實用工就業,並簽訂一年以上勞動合同的,經審核確認,按每人 120 元的標準給予職業介紹補貼,政策自 2020 年 2 月 4 日起實施,有效期暫定 3 個月。

  保障物資運輸。各地要消除道路硬梗阻,打通物流通道,暢通運輸鏈條,不得中斷農村公路,不得擅自設置檢查監測點,不得以無通行證件等理由限行或勸返,保障復工復產“全產業鏈”物資運輸,確保個體工商戶原料進得來、產品出得去。

  加大信貸紓困支持力度。各金融機構要按照有關政策規定,對受疫情影響嚴重、到期還款困難以及暫時失去收入來源的個體工商戶靈活調整還款安排,合理延長貸款期限,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸;通過適當下調貸款利率、減免逾期利息等方式,支持個體工商戶戰勝疫情災害影響,續貸利率原則上不得高於現有利率。積極爭取央行疫情防控專項再貸款資金,金融機構要增加不少於 300 億元低息貸款,定向支持個體工商戶。

  強化創業資金扶持。鼓勵有條件的市將一次性創業補貼政策放寬到符合條件的新註冊個體工商戶,每戶補貼標準不低於 2000 元。符合條件的個人借款人合夥創業或組織起來共同創業,可申請最高 45 萬元創業擔保貸款。

  減免個體工商戶房屋租金。對承租政府機關和事業單位等其他公有房產的個體工商戶,免收 2、3、4 月份房租;對經營確有困難的,降低收取 5、6 月份房租。承租國有企業經營性房產的,免收或減半收取 3 個月房租;支付困難的,可以延期收取房租。對租用其他經營用房的,鼓勵業主(房東)為租戶減免房租。

  落實減稅降費政策。公共交通運輸服務、生活服務,以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務,繼續免征增值稅。自 2020 年 3 月 1 日至 5 月 31 日,小規模納稅人(含個體工商戶和小微企業)增值稅徵收率由 3%降為 1%。對疫情期間主動為個體工商戶減免租金的商務樓宇、商場、市場和產業園區等出租方,可申請減免房產稅、城鎮土地使用稅。

  減免個體工商戶社保費用。有僱工的個體工商戶以單位方式參保的,參照中小微企業享受養老保險、失業保險和工傷保險費減免政策。受疫情影響無法按時辦理參保登記、繳費的個體工商戶,在疫情結束后 3 個月內補辦手續,不影響參保人員權益。

  保障個體工商戶電氣供應。對受疫情影響不能足額繳納電、氣費用的個體工商戶,實行“欠費不停供”。商貿流通、餐飲食品、旅遊住宿、交通運輸等行業個體工商戶用電、用氣價格,按照相關部門出台的階段性降低用電、用氣成本的政策執行。嚴格落實將除高耗能行業外工商業電價進一步階段性降低5%的政策。

  加大對個體工商戶的支付支持力度。機關事業單位、國有企業與個體工商戶簽訂業務合同的,要按約定足額支付相關款項,不得形成逾期拖欠,鼓勵預先支付不少於 30%的款項。國有大中型企業、行業龍頭企業要在貨款回收、原材料供應、項目發包等方面,加大對產業鏈上個體工商戶的支持,促進產業鏈平穩運行。

  強化登記許可支持。對個體工商戶設立、變更、註銷登記備案及相關行政許可“全程網辦”審批,材料齊全合法的,當日辦結,證照免費寄遞。疫情防控期間,各類證照登記事項發生變化不能及時辦理的,延期至疫情解除之後 1 個月內辦理。對因疫情影響未能按時辦理工業產品生產許可證換證,導致許可證書過期的,可網上辦理許可證延期。加快建設数字政府,優化“愛山東”APP 服務,推動更多個體工商戶登記許可事項網上辦、掌上辦,便民利民。鼓勵互聯網平台對個體工商戶放寬入駐條件、降低平台服務費、支持線上經營。

  依法對個體經營者豁免登記。對銷售農副產品、日常生活用品,或者個人利用自身技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動的個體經營者,特別是在疫情期間從事群眾基本生活保障的零售業個體經營者,各地要劃定場所、延長時間,依法予以豁免登記。

  實施包容審慎監管。延長個體工商戶年報時間至 2020年底。對因受疫情影響暫時失聯的個體工商戶,暫不標記經營異常狀態。疫情期間,對不涉及疫情防控、安全生產等公共安全和人民群眾生命財產安全的輕微違法行為,採用行政提示、行政指導、行政告誡等方式予以規範處置,原則上不立案、不罰款。

  暢通訴求意見受理渠道。依託山東政務服務網“山東省委經濟運行應急保障指揮部辦公室政策信息發布和問題訴求反映平台”,24 小時受理個體工商戶在復工復產中的原材料和設備等物資交通運輸(含省際交通)、人員返程、疫情防控物資供應等方面訴求,及時將訴求推送相關部門辦理。充分發揮工商聯、協會、商會等社團組織協同作用,幫扶化解個體工商戶復工復產難題。

  強化黨建引領。充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,宣傳落實疫情防控、復工復產、扶持發展政策,提振信心、勇克困難、科學防控,推動個體工商戶有序復工復產。

  全面壓實工作責任。個體經營者要切實履行疫情防控和復工復產第一責任人職責。地方政府要切實擔負起疫情防控和復工復產的屬地責任,各行業主管部門要切實擔負起對服務業、製造業、建築業、交通運輸業、農業、批發零售業、文化業等行業指導和扶持政策落實責任。已出台的行業復工復產政策,除適用範圍有明確規定外,原則上適用於個體工商戶。各級各部門要加大指導督導工作力度,確保扶持個體工商戶各項政策措施落地見效。

責任編輯:覃輝

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