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　　隨着全國疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果，經濟社會運行秩序加快恢復，廣大群眾的旅遊消費熱情也在不斷高漲。“五一”假期，家庭出行、都市休閑和周邊游成為不少消費者的選擇。

　　文化和旅遊部3日發布數據显示：“五一”假期前三天，全國接待國內遊客總人數8499.7萬人次，實現國內旅遊收入約350.6億元。當前的旅遊消費呈現哪些新特點?在有序推進旅遊市場恢復的過程中，各地有哪些經驗做法?如何轉危為機，推動旅遊消費提質升級?記者進行了採訪。

　　新模式

　　線上旅遊熱情高漲

　　釋放新興消費潛力

　　疫情防控期間，線下文化旅遊活動受到影響，但線上的新業態新消費不斷增長。據統計，各地博物館共推出2000餘項網上展覽，春節期間總瀏覽量超過50億人次;眾多5A級景區開闢了線上遊覽功能;一批VR文化旅遊產品在網上傳播，“雲旅遊”項目也紛紛上線。

　　“銅鼓敲起來，蘆笙響起來，心兒多搖擺，廣西等你來。”3月26日，手勢舞《等你來》在各大視頻網站亮相，網友們紛紛轉發點贊。今年的“三月三”，廣西精心設計“相約游廣西”線上活動，培育出了手勢舞、雲直播等新型“雲參與”旅遊模式。

　　“歡迎進入直播間!今天我們來到了廣西崇左縣德天瀑布景區，請大家跟隨鏡頭，欣賞這裏的美景。”主播陸曉顏和導遊程文凱正走在景區的步道上。畫面中，路兩旁粗壯的樟樹伸出密密匝匝的恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘子，拔地而起的鳳尾竹直上雲霄，隱隱傳來的是瀑布嘩啦啦的水聲。漸漸地，瀑布聲越來越大，如雷鳴一般。鏡頭突然一轉，嚯!好壯觀!

　　屏幕下方互動留言不斷更新：“好美啊”“這裏山水真好”“我也想去看看”……程文凱在一旁補充：“廣西不僅有德天瀑布這樣的美景，還有螺螄粉、桂林米粉、天等辣椒醬這樣的美食。歡迎大家來廣西吃美食，賞美景!”短短一個小時的直播，吸引了6.4萬人在線觀看。觀眾紛紛搶下訂單，購買門票。截至3月30日，德天瀑布線上售出門票2955張。

　　“線上推廣吸引了我，景區景色很美，還有嚴格的消毒、體溫檢測舉措。我們一家人在這裏玩得很舒心。”正在景區遊覽的遊客賴亞武說。

　　廣西文化和旅遊廳有關負責人介紹：“廣西通過‘雲參與’等旅遊模式，吸引遊客樂游廣西。以與阿里巴巴的合作為例，已組織全區200家旅行社、500家A級景區和600家限額(規模)以上住宿、文化、娛樂企業上線促銷，預計能帶動消費30億元以上。”

　　如今，数字文旅產業越來越被各地作為推動產業高質量發展的重要抓手。據了解，文化和旅遊部將進一步擴大優質数字文旅產品供給，通過發展沉浸式體驗型文旅消費，引導和培育網絡消費、體驗消費、智能消費等新熱點新模式，加快釋放新興消費潛力。

　　新風尚

　　政策助力市場復蘇

　　線下遊覽安全有序

　　近日，文化和旅遊部聯合衛健委印發通知，要求景區接待遊客量不得超過核定最大承載量的30%，建立完善預約制度，嚴格限制現場領票、購票遊客數量等。根據這些規定，各地紛紛做出相應調整，在做好旅遊景區疫情防控工作的前提下，按照分區分級原則和有關要求，限量開放、有序開放。截至5月1日，全國A級旅遊景區共開放8498家，約佔總數的70%。隨着線下旅遊市場的逐步復蘇，預約參觀、語音講解、数字導覽等逐步成為消費新風尚。

　　早上7點不到，山西晉城皇城相府景區的工作人員已經開始忙碌起來，他們要趕在遊客到來前，對檢票口、衛生間等公共區域進行一次全面消毒。“現在實行預約參觀，提前預約、錯峰遊覽，每天最多接待5000人。”王曉虎是皇城相府景區的總經理，從景區恢復開放，特別是推出免收頭道門票的優惠活動后，他明顯感覺到，旅遊市場在一點一點回暖。

　　為拉動省內旅遊消費，山西自3月25日起推出了為期3個月的“山西人游山西”旅遊惠民活動，真金白銀讓利遊客，激活旅遊市場。截至4月15日，共有103家旅遊景區面向省內遊客減免頭道門票。目前，當地216家A級景區已開放215家。

　　“出來透透風，有山有水，花兒也都開了，非常愜意。”3月28日，關女士一家就通過預約參觀的方式，開啟了“免票兩日游”，白天游皇城相府，晚上逛郭峪古城，還在民宿住了一晚。“古色古香的挺有特色，正好體驗一下。”

　　關女士和家人入住的這家民宿，以前客人主要來自山西周邊省份。“優惠政策給我們帶來不少人氣，附近有五六個景區，周邊地市的很多遊客會選擇住一晚再走，現在入住率能達到40%。”民宿負責人原建芳說。同樣在景區經營民宿的蘆偉麗最近的預約訂單也多了起來：“周末的時候10間房每晚可以訂出7間。”

　　山西省文化和旅遊廳有關負責人介紹，此前的清明假期，全省共出行699.37萬人次，旅遊綜合消費額36.83億元。雖然較去年有所下降，但旅遊需求正在逐步恢復。值得一提的是，省內眾多景區通過實施預約參觀，在有效防控疫情的基礎上，保障了遊客遊覽安全，改善了旅遊體驗，提升了遊客的滿意度。

　　近期，美團研究院、攜程等第三方機構發布旅遊消費報告显示，本地游、本省游備受青睞。無論是交通出行、酒店預訂、景區門票、租車自駕還是周邊游等，4月環比3月均呈現上漲態勢。

　　攜程平台上搜索預訂“五一”北京本地跟團游、自由行、租車自駕游、景區門票的人數，達到4月份以來的高峰;“五一”假期預訂出行的遊客量比之前增加一倍以上。儘管搜索量、預訂量上升較快，但預約出行使各項管理工作更為有序。

　　新趨勢

　　政府幫扶企業自救

　　提質升級步伐加快

　　一段時間以來，對於各類生產經營受困的旅遊市場主體，各地各部門出台多項幫扶舉措，協助他們有序做好復工復產工作。一些景區也主動作為，積極把握新趨勢，利用空檔，豐富特色文化旅遊產品、創新文化旅遊宣傳推廣模式。

　　“再度忙起來的感覺真好!”位於浙江開化的金溪桃韻景區人氣逐漸復蘇，農家樂老闆恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘小平招呼着遊客，忙得不亦樂乎。正在用餐的遊客黃捷很開心，“疫情發生后這是第一次出門旅遊，總算過了把癮。”

　　疫情期間，開化旅遊業按下“暫停鍵”，當地第一時間出台“獎產品創新、獎營銷推廣”和“補旅遊消費、補貸款利息”等政策，對象覆蓋景區、酒店、旅行社等主體。

　　“七菜一湯原價240元，付款時只需190元。”黃捷直呼“太划算”。恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘小平這邊一分也沒少賺，縣裡推出300萬元消費補償金，顧客消費優惠會以等額現金形式實時返還給商家。歇業近2個月後重新開張，貼心政策讓恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘小平有了底氣：“未來生意一定會好起來!”

　　除了政府幫扶，開化的各景區也利用空檔提質擴容。“利用這個節點，正好進行修繕提升，以更優質的服務迎接遊客。”根宮佛國文化旅遊區副總經理齊忠恩說，“不僅對景區部分根雕作品進行修繕，還擴建停車場，添置遊覽車，對母嬰室、休息處等進行了升級改造，讓景區服務更智能、更人性化。”

　　行業抱團凝聚合力，在政府牽頭下，當地文旅行業組建了行業協會聯盟，打造“一票通”等集成服務，通過業態整合來激發消費活力。眼下，全縣轄區12家A級景區、100餘家鄉村景點已全面開放，“前段時間，春季旅遊專列駛入開化，我們相信，旅遊業也將迎來春天。”開化縣文廣旅體局局長金樹明滿懷期待。

　　據了解，目前財政、金融、稅收、社保等方面政策均惠及文旅企業。文化和旅遊部在官網上設立了應對疫情支持企業發展政策措施專欄，並通過開設文旅產業雲講堂等網絡課程，引導各方把握旅遊消費新趨勢，加快促進旅遊消費提質升級。下一步，還將引導有關方面抓住数字經濟發展機遇，加強新型基礎設施建設，推動文化旅遊與数字經濟深度融合，促進文旅產業数字化、網絡化、智能化發展，不斷融入数字經濟發展大格局。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報報道（記者任震宇）室內裝飾裝修工程因涉及牆面、水電管道等方方面面，通常採取協議發包的方式，拆分工程項目。近日，北京市第一中級人民法院審理了一起室內裝修工程款爭議案。合同履行過程中出現爭議，施工方究竟該向誰索要欠款?

　　案情簡介

　　房某是綠地公司的法定代表人，綠地公司自何某處承包了某房屋的室內裝修工程。2017年9月，房某作為綠地公司的法定代表人與孟某洽談室內裝修工程事宜，並最終將該裝修項目發包給孟某，雙方簽訂了《協議承包書》。該協議的落款處發包方由房某簽字，承包方由孟某簽字。此後，孟某開始對該房屋進行施工，並陸續收到了部分工程款，后合同履行過程中產生爭議。涉案工程未施工完畢因工程結算雙方發生糾紛。孟某將房某起訴至法院，要求房某給付剩餘的工程款及相應利息損失。一審法院判決駁回孟某的訴訟請求。孟某不服上訴至北京市第一中級人民法院。

　　北京市第一中級人民法院經審理認為，法定代表人以法人名義從事的民事活動，其法律後果由法人承受。綠地公司自何某處承包了涉案房屋的室內裝修工程，後房某以綠地公司名義，與孟某簽訂《協議承包書》，將該裝修工程發包給孟某，房某作為綠地公司法定代表人在《協議承包書》上簽名的行為應視為代表綠地公司的職務行為，孟某提供的欠條所涉款項亦應視為綠地公司債務而非房某個人債務，孟某要求房某支付工程款及相應利息損失的訴訟請求，沒有事實依據。最終二審法院判決，駁回上訴，維持原判。

　　法官說法

　　北京市第一中級人民法院法官趙蕾表示，在民事案件中，法定代表人簽名到底是職務行為還是個人行為?“法定代表人以法人名義從事的民事活動，其法律後果由法人承受”的前提是法定代表人的職務行為。職務行為的關鍵在於排除個人行為。

　　區分職務行為與個人行為，一般從3個方面着手：一是行為人是否以法人名義從事相關民事行為;二是行為人的行為是否有相應的授權;三是行為人是否在執行其所在法人或組織授予的職務，並且與該職務在客觀上具有密不可分的關係。在審判實務中，還會結合行為主體、款項用途、公司經營活動等具體案情作進一步判斷。

　　一般而言，當法定代表人在合同的公司簽章欄簽字，從維護交易誠信角度，應認定該簽字是代表公司對合同權利義務的確認，該行為的後果由公司承受。反之，法定代表人日常生活中的個人行為，如為滿足個人需求購房購車等行為很難與職務行為相提並論，自然責任由個人承擔。

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　　一季度，全國網絡零售市場運行基本平穩，“宅經濟”成為市場熱點。商務部大數據監測显示，一季度電商直播超過400萬場。家居用品、廚具、健身器材等受到消費者青睞，同比增長超過40%;筆記本電腦、打印機、鍵盤等居家辦公用品銷量也呈現10%以上的增長。

　　網絡零售中，涉農商品銷售旺盛。一季度，全國農產品網絡零售額達936.8億元，增長31%。其中，肉禽蛋、糧油和蔬菜的增速均在70%以上。832個國家級貧困縣網絡零售額達277.5億元，增長13.3%，比全國網絡零售額增速高14.1個百分點。

　　商務部監測显示，從品類看，藥品、糧油食品等銷售額增長超過20%。汽車用品、傢具、服裝鞋帽等產品的銷售在3月份有所回暖。從地區情況看，東部和東北地區分別增長2.8%和8.7%。

　　商務部新聞發言人高峰介紹，電商平台企業、平台內商家和物流快遞服務企業積極推進復工復產，有力保障了市場平穩運行。商務部大數據對350萬家主要網絡零售店監測显示，平台內商家復工率已近90%，比2月底提升20個百分點。

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　　中國消費者報報道(記者尹訓銀)記者近日獲悉，山東省市場監管局高度重視學校食堂食品安全監管工作，始終把學生食品安全放在心上、放在手上，緊抓不放。今年春季開學以來，根據疫情防控需要，市場監管部門會同教育、衛生健康等部門，認真部署，多措並舉，精準施策，努力織密學校食品安全網。

　　未雨綢繆開展學校食堂開學核驗

　　制定核驗方案及細則。山東省市場監管局根據學校食品安全風險點，結合疫情防控要求，梳理13條學校食堂的核驗細則，44項檢查要點，從制度建設、人員管理、環境布局、設施設備、原料管理、清洗消毒等方面提出具體要求，並制定核驗方案，同時，通過視頻進行統一培訓，確保核驗工作規範、到位。

　　開展全覆蓋核驗。組織各級市場監管部門，按照屬地管理原則，在當地疫情防控領導小組的領導下，在開學前對所有學校食堂進行全覆蓋核驗。在完成對所有高中學校食堂開學核驗的基礎上，目前已完成2488所學校、2508個食堂的初中學校開學核驗工作，近期即將開展高等學校開學條件核驗工作。

　　開展抽查複核。4月1日-3日，山東省市場監管局從全省市場監管系統選派了50名監管人員，會同山東省教育廳、省衛生健康委完成了高中學校的抽查複核工作，此後將對初中學校開展抽查複核。

　　周密部署加強學校食品安全監管

　　全省動員明要求。4月8日，山東省市場監管局召開全省食品安全監管工作會議，部署全省全力抓好學校開學條件核驗工作及開學後學校食堂監管工作，提出明確要求。4月13日下午，召開全省學校食品安全工作視頻會，落實省領導批示要求，部署學校疫情防控、開學核驗和春季開學食品安全有關工作，提出具體要求。

　　拉網檢查強監管。在屬地全面核驗、省級抽查複核的基礎上，各級市場監管部門對已開學的學校食堂進行全覆蓋、拉網式監督檢查，並聯合教育、衛生健康等有關部門實施駐點監管和巡查。目前，共派出728名駐點監管人員對666所學校的773個食堂實施駐點監管，同時，派出587名監管人員對其餘已開學學校實施巡查監管，累計已出動監管人員11787人次。

　　督導檢查緊跟進。山東省市場監管局採取雙隨機方式，採取“一事雙查”的方式，分5個組對濟南、淄博、濰坊、泰安、日照、聊城等市學校食品安全情況進行督查，既查學校食堂和校內食品店食品安全情況，又檢查屬地市場監管部門學校食品安全監管情況。

　　着眼長遠構建食安監管長效機制

　　強化宣傳引導。山東省市場監管局通過門戶網站和微信公眾號發布《2020年學校開學返校飲食安全提示信息》，從開學前、開學后對食堂的管理、校外供餐管理和養成學生良好飲食習慣4個方面列出16條提示，提醒學校、師生和家長注意食品安全。

　　部署專項行動。為強化學校食品安全，山東省市場監管局積極謀劃開展食品安全方面深化拓展漠視侵害群眾利益問題專項整治，將學校食品安全作為整治重點，開展校園食品安全守護行動，作為全年攻堅行動重要任務抓好抓實。

　　落實“四查”制度。對學校食堂實施以“學校自查、屬地季度檢查、省市兩級飛行檢查和督導檢查”為核心內容的四查制度，是山東省市場監管局加強學校食品安全的重要抓手，全省各級市場監管部門將持之以恆，狠抓落實，織密學校食品安全監管網，全力保障學生就餐安全;將持續鞏固學校食堂明廚亮灶全覆蓋成果，會同教育部門大力推進學校食堂“互聯網+明廚亮灶”智慧監管，提升學校食品安全保障能力和水平。

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　　中國消費者報天津訊(記者萬曉東)隨着全球疫情的蔓延擴散，口罩等疫情防控物資需求量與日俱增。國內生產企業積極尋求出口認證，帶動了出口認證市場的繁榮。隨之也產生了出口認證市場的一些問題，如已有資質不全或者根本沒有資質的認證中介機構肆意牟利，利用口罩生產企業對出口國家法律法規不熟悉，或者節約成本等心理，偽造冒用認證證書，導致企業在後續出口過程中自己需要承擔極大的法律風險。

　　為進一步規範認證市場秩序，天津市市場監督管理委員會印發了天津市《開展口罩防護服等防疫用品領域認證活動專項整治暨加強質量標準服務工作的通知》，自4月11日起在全市範圍內開展口罩、防護服等防疫用品的認證專項整治行動。重點整治從事認證活動的機構有無合法資質，是否存在虛假認證、買證賣證、認證嚴重失實、偽造冒用、非法買賣認證證書和標誌、認證價格違法等行為，不斷規範認證行為。

　　截至目前，天津市共有口罩、防護服等防疫用品生產企業104家，其中出口企業25家，已摸排94家，其中涉及醫用口罩生產企業69家。檢查中發現部分認證機構和中介涉嫌非法開展認證活動，騙取認證費;部分企業涉嫌冒用認證證書和虛假宣傳，目前相關案件正在調查處理。針對發現的問題，天津市市場監管委已在其微信公眾號發布了風險預警。

　　在開展專項整治行動的同時，為積極落實天津市委市政府“六穩”“六保”部署要求，助力企業復工復產，5月2日，天津市市場監管委舉辦口罩、防護服、試劑盒等防疫用品領域認證對接會。會議邀請到通標標準技術服務有限公司(SGS)、英標管理體系認證(北京)有限公司(BSI)，南德認證檢測(中國)有限公司(TUV)等3家認證機構參加。上述機構已經過國家市場監管總局授權，具備歐盟公告機構口罩等業務資質，可以合法的在中國境內開展CE認證活動。現場與天津市口罩、防護服、試劑盒等防疫用品生產企業對接服務。本次活動吸引了天津市各區70餘家口罩、防護服、試劑盒等防疫用品生產企業報名參會。會上介紹了天津市開展口罩、防護服等防疫用品領域認證專項整治行動的整體情況。認證機構分別介紹了各自的基本情況和業務能力。參會企業與認證機構現場面對面對接，確定出口產品、貿易目的地的市場准入條件、清關要求等內容。根據不同企業的出口情況以及產品特性，由認證機構為企業量身定製認證方案。通過一對一的溝通交流和現場輔導，在對企業實現精準幫扶的同時，積極為企業在認證過程中出現的各種情況出謀划策、排憂解難。部分與會企業代表和認證機構現場達成了合作意向。通過搭建防疫用品生產企業和認證機構的對接平台，使天津市防疫用品生產企業高效快捷順利的取得出口認證，使天津市企業生產的防疫產品能夠順利進入歐洲、美國等國際市場，早日對相關國家、世衛組織等提供物資支持和援助。

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　　日前，江蘇淮安警方摧毀了一新型網絡招工詐騙犯罪團伙，共抓獲犯罪嫌疑人60餘人。警方查證，該團伙先後詐騙3000餘人，案值近500萬元。據介紹，部分犯罪團伙是利用新冠肺炎疫情期間工作難找、求職者急於掙錢的心理，通過網絡誘導求職者，實施詐騙犯罪。

　　“對於需要預交費用的招工，求職者應提高警惕。”北京朝陽法院民一庭法官助理柴瑩潔說，按照勞動合同法規定，用人單位招用勞動者，不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動者提供擔保或者以其他名義向勞動者收取財物。

　　例如，在朝陽法院審理的一起勞動爭議案件中，某金融理財公司在與勞動者簽訂勞動合同時，以“操盤費”“押金”“風險金”等名目，要求求職者交納費用后才能與公司建立勞動關係。李某因求職心切，再加上高額月薪的誘惑，向該公司交納了6000元后與該公司簽訂勞動合同。但是，李某入職后發現，公司承諾的高額月薪是以根本無法完成的業績為前提的，其每月僅能拿到兩千元保底工資。在與該公司就離職和退還入職繳納的費用協商未果后，李某發出了解除勞動合同通知書，並提起勞動仲裁申請，要求該公司返還上述費用。仲裁委員會依據上述規定支持了李某的請求。此後，該公司不服裁決，又訴至法院，法院最終維持了仲裁裁決結果。

　　對此，專家表示，如果招聘單位要求收取費用，求職者此時應該提高警惕，切勿受到高薪或靈活的工作模式誘惑而上當受騙。

　　“隨着國內疫情得到有效控制，復工復產有序開展，在經歷了一段時間的居家隔離后，勞動者求職熱情持續高漲。但是，很多人在求職時往往更關注薪資待遇等，對公司提出的各種入職條件防範意識較弱，保存證據意識不足。”柴瑩潔建議，求職者要盡可能多了解應聘公司及應聘崗位信息，對於工作內容、工作條件、工作地點、勞動報酬等關鍵信息無法提供或含糊其辭的，勞動者應提高警惕。同時，在求職過程中，應妥善保存招聘信息、聊天記錄、郵件往來記錄等證據。在工作過程中，注意保存勞動合同、工資發放記錄、打卡記錄、工作成果等相關證據。這樣，在發生糾紛時，才能依法保護自身權益。

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　　中國消費者報西安訊(記者徐文智)《中國消費者報》記者近日獲悉，為做好常態化疫情防控形勢下食品安全工作，進一步深化食品安全領域漠視侵害群眾利益問題整治，紮實推動全省食品安全重點工作有效落實，陝西省食品安全委員會決定4月下旬至11月20日在全省集中開展“衛生環境、質量標準、服務水平”三大提升行動。

　　其中，衛生環境提升行動，以旅遊景點、學校食堂、食品批發單位、農村食品經營單位、食品生產加工小作坊、大中型餐飲服務單位和城鄉接合部餐飲單位為重點單位，以生產企業和生產加工小作坊的生產加工車間、生產加工經營場所、食品經營單位的經營和貯存場所、餐飲服務單位食品操作區和原料貯存區為重點區域，以從業人員衛生和健康檢查、防疫防控知識培訓和制度措施、食品生產經營加工經營場所衛生、食品及食品原料的擺放和貯存、生產加工設施設備的清洗維護、餐飲具的洗消保潔、通風和“三防”設施等為重點項目，逐戶逐單位進行檢查，對檢查出的問題現場提出整改意見，限期進行整改到位，切實消除食品生產經營衛生環境方面的問題隱患。

　　質量標準提升行動，以食品生產加工企業或單位為重點對象，重點檢查原料進貨查驗、生產工藝流程、產品出廠檢驗、倉儲物料管理、物料防護等各個重要環節是否規範，食品、食品添加劑、食品相關產品中的致病性微生物、農藥殘留、獸葯殘留等污染物質以及其他危害人體健康物質限量是否符合規定，食品添加劑的使用範圍、用量是否符合要求，生產過程是否符合相關標準，鼓勵企業制定實施高於嚴於國家標準或地方標準的企業標準。以食品經營單位為重點對象，重點檢查企業主體責任落實、食品及原料質量、食品留樣、台賬記錄的建立運行及索證索票制度的落實情況，嚴查經營過期食品、“三無”食品、劣質食品等違法行為。

　　服務水平提升行動，將強化屬地管理責任和行業監管責任，以助力企業復工復產，幫助個體工商戶和企業紓困解難，行政許可和為民服務、日常監督檢查、執法辦案、投訴舉報、食品安全風險隱患問題治理等方面工作落實為重點，加大督導檢查力度，解決“責任落實不力、服務意識不強”等問題，提高服務質量。強化食品生產經營單位主體責任落實，以賓館及周邊、旅遊景點、學校醫院周邊、農貿市場、農村市場、背街小巷為重點區域，以小餐飲店、小副食店、食品加工小作坊、糧油店、食品攤販、畜禽屠宰點等為重點業態，從人員培訓、證照制度、硬件設施、環境衛生、經營秩序等方面入手，加大檢查力度，能整改的限期整改，不能整改或拒不整改的依法予以取締，規範食品生產經營行為，強化服務意識，解決“臟、亂、差”等問題，使人民群眾安全消費體驗不斷上升。

　　此次行動分動員部署、全面排查、整改提升、督導檢查、總結評估5個階段穩步推進。將通過深入開展“衛生環境、質量標準、服務水平”三大提升行動，進一步深化食品安全領域漠視侵害群眾利益問題整治，着力解決食品安全領域中的痛點、難點、堵點問題，紮實推動全省食品安全重點工作有效落實，推動全省食品安全衛生環境、質量標準、服務水平全面大幅度提升，最大限度地降低食品安全風險，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

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　　為規範商業銀行互聯網貸款業務經營行為，促進互聯網貸款業務平穩健康發展，中國銀保監會9日對外發布《商業銀行互聯網貸款管理暫行辦法(徵求意見稿)》。

　　辦法明確，互聯網貸款應遵循小額、短期、高效和風險可控原則。單戶用於消費的個人信用貸款授信額度應當不超過人民幣20萬元，到期一次性還本的，授信期限不超過一年。

　　風險管理方面，辦法要求商業銀行應當針對互聯網貸款業務建立全面風險管理體系，在貸前、貸中、貸后全流程進行風險控制，加強風險數據和風險模型管理，同時防範和管控信息科技風險。

　　規範合作機構管理方面，辦法要求商業銀行建立健全合作機構准入和退出機制，在內控制度、准入前評估、協議簽署、信息披露、持續管理等方面加強管理、壓實責任。對與合作機構共同出資發放貸款的，辦法提出加強限額管理和集中度管理等要求。

　　辦法要求商業銀行建立互聯網借款人權益保護機制，對借款人數據來源、使用、保管等問題提出明確要求。

　　銀保監會表示，制定辦法是完善我國商業銀行互聯網貸款監管制度的重要舉措，有利於彌補制度短板，防範金融風險，提升金融服務質效。下一步，銀保監會將根據社會各界反饋意見，進一步修改完善辦法並適時發布實施。

責任編輯：覃輝

網站內容來源http://www.ccn.com.cn/

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　　中國消費者報上海訊(記者劉浩)5月9日，上海市市場監管局召開全市市場監管系統防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動電視電話會議，明確從5月上旬至6月底，會同上海市發改委、市經信委、市公安局、市商務委、上海海關、市葯監局，在全市範圍內聯合開展防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動。

　　據介紹，為抗擊疫情、助力復工復產，上海市市場監管局從嚴從重從快查處了一批涉及防疫物資的各類違法案件，清除市場亂象，維護市場秩序。截至5月8日，全市共出動執法人員44.6萬餘人次，檢查經營場所和經營戶77餘萬戶次，查辦各類違法行為427件;收到投訴舉報3.8萬餘件，與疫情物資相關的投訴舉報1.4萬餘件，已解決各類投訴舉報3.78萬件。

　　記者了解到，本次專項整治在前期防疫物資各項工作基礎上，強調“四個突出”：突出全種類整治，着重對口罩、防護服、紅外體溫計(額溫槍)、呼吸機、檢測試劑等5類防疫物資及其重要原輔材料監管。突出全過程整治，貫穿防疫物資生產、流通、消費全鏈條監管。突出全方位整治，統籌國內國際市場，保障進出口產品質量安全。突出綜合整治，針對防疫物資企業生產、產品質量、標準認證、檢驗檢測以及市場秩序等方面突出問題，綜合運用行政執法、信用懲戒、聯合執法等多種手段，提升整治效能。

　　同時，上海市市場監管局將重點排查防疫物資生產企業，加強防疫物資產品質量抽檢，全面查驗出口防疫物資，規範認證檢驗檢測行為，查處各類違法違規行為，提升服務市場主體水平。

　　上海市市場監管局透露，目前，上海市各區市場監管部門已排查非醫用口罩生產企業137家，無紡布、熔噴布生產企業6家。本次聯合行動，將排摸範圍進一步擴展到防疫物資重要原材料熔噴布、無紡布和紅外傳感器生產企業，重點查看產品標識是否根據最小銷售單元進行包裝，並在產品或者其最小銷售包裝上以中文依法標註產品信息，附有產品質量檢驗合格證明。同時，加強對非醫用防疫物資產品的質量抽檢。對生產企業做到“應抽盡抽”,及時公布產品質量監督抽查結果。對KN95及以上顆粒物防護口罩生產企業開展飛行檢查，並會同檢驗機構實施監督抽查抽樣。加強對超市、藥房、規模較大或投訴舉報較多的非醫用口罩銷售企業的監督檢查。此外，加強對產品質量違法行為的查處力度。嚴厲打擊生產銷售不符合安全防護標準要求的質量不合格產品，在產品中摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產品冒充合格產品，生產銷售過期失效、“三無”產品等質量違法行為，依法從嚴從速查處。

　　此外，本次聯合行動將進一步強化協同配合，建立全鏈條查處機制，對發現的重大問題和線索將做到及時移交相關部門，實行全流程追溯。防疫物資產品質量和市場秩序關係到經濟社會發展全局，各部門將通過專項整治行動，全面排查防疫物資產品質量和市場秩序中存在的隱患，全面整治生產、流通、消費、出口過程中存在的突出問題，深化防疫物資保障監管工作，為統籌推進疫情防控和經濟社會發展提供有力支持。

責任編輯：覃輝

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