劍指預付消費亂象 商務部將全面排查風險隱患

  預付消費的亂象和風險隱患引發相關主管部門的重視。《經濟參考報》記者16日從商務部獲悉,商務部辦公廳4月16日印發關於做好單用途商業預付卡管理工作的通知(以下簡稱“通知”)。通知明確,將進一步加強對發卡企業的服務和管理,並將全面排查風險隱患,建立異常發卡企業名單制度。

  《經濟參考報》記者調研發現,自去年下半年以來,浩沙健身等多家知名連鎖機構被曝關店跑路、經營者失聯,多地消費者反映“辦卡容易退卡近乎無門”,預付資金“打了水漂”。值得警惕的是,預付消費出現了一些新型的違規變種:不少商家將預付卡作為吸金手段違規開展信貸平台業務,預付消費與金融信貸捆綁衍生的新風險不斷攀升。

  新冠肺炎疫情暴發后,健身房、美容美髮、教育培訓等實體店消費按下“暫停鍵”,使得商家現金流承壓。業內專家指出,須警惕現金流壓力成為“催化劑”“導火索”,加劇原本就存在的亂象風險。

  商務部印發的上述通知稱,今年以來,新冠肺炎疫情對單用途商業預付卡(以下簡稱“單用途卡”)造成了較大影響,部分發卡企業面臨經營困境,衍生相關風險,單用途卡管理面臨新的挑戰。

  在開展風險排查方面,通知稱,建立單用途卡發卡行業和企業風險監測機制,及時掌握轄區內發卡企業經營動態。針對零售、住宿、餐飲、居民服務等不同行業的特點,梳理髮卡行業和企業兌付風險先導指標。高度關注停止經營、消費糾紛頻發、大幅折扣發卡、存管資金異常變動、停止報送業務數據、重大負面輿情等各類風險信息。全面排查風險隱患,建立異常發卡企業名單制度,摸清風險底數,力爭把風險控制於源頭、化解在早期。

  通知還明確,要加大幫扶力度,積極向發卡企業宣傳復工復產復市和促消費等相關政策,鼓勵發卡企業增強信心,用足用好各類政策措施,儘快克服當前困難,恢復正常生產經營。同時,加強協同監管。會同銀行等金融部門,嚴格執行對預付資金的存管要求,防止企業違規挪用存管資金。針對問題突出的行業或企業,基於客觀實際,適度增加檢查頻次,對假借疫情影響,違規開展單用途卡發行和服務等行為的,加大執法力度,震懾違法行為,避免形成“破窗效應”。同一發卡經營者在多個地區發卡的,由登記註冊地相關部門牽頭做好相關工作。鼓勵有關地區建立區域協同監管機制。

  中國人民大學金融科技與互聯網安全研究中心研究員車寧對記者表示,通知看起來是治理目前發生的一些風險事件,但實際上它真正的作用是整套機制的建立,這套機制關乎疫情之後,經濟能否更好地恢復和發展。

  記者了解到,目前多地已經在推進或醞釀地方版的加強預付卡管理的相關文件,例如,河南省商務廳日前印發《規範單用途商業預付卡管理指導意見》,提出進一步規範單用途預付卡管理,維護持卡人合法權益。

  業內人士指出,預付卡亂象頻發的主要原因在於法律不完善、信息不對稱、監管存漏洞、失信低成本。專家呼籲,預付消費到了應引起高度重視的時候,整治亂象亟待有關部門出台“重典”,完善法律監管體制,避免讓消費者再當“冤大頭”。

責任編輯:覃輝

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四川發布2019年知識產權發展與保護狀況白皮書

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)4月20日,四川召開知識產權發展與保護新聞通報會,發布了《2019年四川省知識產權發展與保護狀況》白皮書。白皮書涉及知識產權戰略實施概況、知識產權行政保護、知識產權司法保護、知識產權發展與運用、知識產權宣傳培訓、知識產權交流合作等6個方面的內容。

  據四川省知識產權工作領導小組辦公室主任、省知識產權局局長萬鵬龍介紹,2019年,四川省人民政府強化全省知識產權工作領導和統籌協調力度,保留省知識產權工作領導小組,根據機構改革後部門職能職責,調整其組成單位和人員,制定工作規則和成員單位工作職責;完善省知識產權局和省知識產權服務促進中心協同聯動工作機制,知識產權強省建設形成“頂層設計”和“雙輪驅動”的良好局面。

  截至2019年底,四川全省共培育國家知識產權試點示範城市11個,居中西部第一;國家知識產權強縣工程試點示範縣(市、區)66個,居全國第一;國家知識產權試點示範園區5個;國家級版權示範城市2個、單位2個、園區(基地)4個;國家級版權交易中心1個;國家知識產權優勢示範企業251家。持續深化職務科技成果權屬混合所有制改革試點工作,45家試點單位完成分割確權551項。商標註冊便利化改革不斷深化,新增2個商標受理窗口,累計7個。其中,成都商標受理窗口在全國212個地方商標受理窗口中,商標註冊申請量持續排名全國第一。成都高新區獲批全國首個“國家知識產權新經濟示範園區”。四川知識產權保護中心全面建成通過驗收並投入運行,專利申請審查授權時間大大縮短。成立四川原創認證保護中心。全國京外首家國防專利受理點–國防知識產權局國防專利成都受理窗口揭牌。“知識產權案件快速審判機制”,被國務院作為支持創新改革舉措在全國推廣,併入選我國自貿區“最佳實踐案例”,創造了知識產權司法保護的四川經驗和四川模式。建立全國首家基於區塊鏈技術知識產權融資服務平台。建設西部唯一的省級知識產權公共服務平台。

  在知識產權政策法規措施有力支撐下,全省知識產權擁有量持續增長。2019年,全省新增商標註冊22.51萬件,同比增長35.6%;有效註冊商標量累計83.27萬件,同比增長31.8%。馬德里商標國際註冊申請量44件,累計539件。全省新增專利申請13.15萬件,PCT專利申請444件,專利授權8.21萬件,其中發明專利授權1.2萬件,有效發明專利擁有量達6.02萬件。全省新增地理標誌61件,累計擁有地理標誌844件(其中:地理標誌商標373件、地理標誌保護產品295件,農產品地理標誌176件)。累計推薦22件地理標誌納入中歐地理標誌合作協定清單。全省新增作品著作權登記54件,累計17.1 萬件,居全國第四;新申請植物新品種權35件,其中向歐盟申請新品種權5件,累計申請新品種1156件;累計取得林業植物新品種權16項;全省有世界非物質文化遺產7項、國家級非物質文化遺產代表性項目139項。

  與此同時,知識產權行政保護和司法保護力度不斷加大。2019年,全省各級行政執法機關不斷加大執法力度,深入開展“雙打”“劍網2019”“鐵拳”“春雷行動2019”“龍騰行動2019”等專項行動。全省各級市場監管部門立案受理各類專利案件3488件,結案率96.2%。協同辦理电子商務領域專利案件2317件,結案率100%;查處各類商標違法案件1364件,案值1261.48萬元,移送司法機關15件,查處侵犯馳名商標權益的案件56件。全省版權部門查處版權侵權假冒行政處罰案件27件,查處網絡侵權版權案件8件,關閉網站53個,刪除侵權盜版鏈接658條。全省農業農村部門抽檢水稻、玉米、油菜和蔬菜種子樣品7638個,設立品種安全性跟蹤評價點247個(次),監測品種1501個(次);成都海關共採取知識產權保護措施283批次,涉及侵權商標20餘個,作出行政處罰決定6起。全省法院系統充分發揮知識產權審判職能,共受理各類知識產權案件11636件,審結9920件,同比分別上升35.02%和35.22%。其中,受理民事案件11432件,刑事案件200件,行政案件4件;審結民事案件9752件,刑事案件167件,行政案件1件。全省檢察機關辦理的侵犯知識產權犯罪案件共批准逮捕94件164人,起訴139件313人,立案監督5件9人,提前介入6件。全省公安機關立案偵辦侵權假冒案件1015起,破案572起,抓獲嫌疑人898人,涉案金額3.88億餘元。瀘州“1.08”制售假酒案入選2018年全國公安機關侵犯知識產權犯罪十大典型案例。

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成都某公司不正當代理“火神山”“雷神山”商標被罰2萬元

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)4月20日,記者從四川省知識產權工作領導小組辦公室召開的新聞通報會上獲悉,成都某公司不正當代理“火神山”“雷神山”商標案有了處理結果,成都市成華區市場監管局依據《商標法》對當事公司做出罰款2萬元的行政處理。本案雖屬2020年的案例,但在抗擊疫情的重要時刻,破例入選2019年四川省知識產權保護十大典型案例。

  3月12日,成華區市場監管局執法人員依法對被舉報公司進行了現場檢查。經查,當事人存在受委託向國家知識產權局申請註冊“火神山”“雷神山”商標行為。2月4日,當事人接受委託人的委託,以3120元的價格為其申請註冊“火神山”“雷神山”商標,共4個類別。2月4日,當事人將以上商標申請材料向國家知識產權局提交。3月5日當事人因了解相關媒體報道,於當日向國家知識產權局申請撤回以上商標註冊。

  成華區市場監督管理局認為,“火神山”“雷神山”是武漢火神山醫院和雷神山醫院的字號,是臆造詞,具有較高的獨創性和顯著性,其以上兩座醫院分別建立於2020年1月23日、25日,在社會中具有較高的知名度和影響力。武漢火神山醫院和雷神山醫院擁有“火神山”“雷神山”字號權的在先權利,同時以上醫院是專門用於接收治療新型冠狀病毒感染肺炎確診患者的醫院,承載着全國人民萬眾一心抗擊疫情的決心和意志。武漢火神山醫院和雷神山醫院以外的人申請註冊“火神山”“雷神山”商標,不僅損害了武漢火神山醫院和雷神山醫院字號權的在先權利,更損害了社會的公眾利益,將會給社會造成重大不良影響。當事人以上行為違反了《商標法》第三十二條相關規定,依據《商標法》第六十八條的相關規定,決定對當事人作罰款2萬元的行政處罰。

  執法部門對案例評析稱,“火神山”“雷神山”是武漢火神山醫院、雷神山醫院的名稱,承載着全國人民對疫情感染人員早日康復的美好祝願,一些代理機構和企業涉嫌惡意進行商標註冊申請,搶注商標,利用火神山、雷神山醫院的知名度,搭便車以提升其自身的知名度,有關部門將嚴厲打擊與疫情相關的非正常商標註冊的申請行為,規範商標註冊申請的市場秩序。“本案雖屬2020年的案例,但在抗擊疫情的重要時刻我們依然將本案列入了2019年的十大案例”。

  據悉,此次公布的十大案例還有:四川好醫生葯業集團有限公司與平安健康互聯網股份有限公司侵害商標權及不正當競爭糾紛案;公安部門查獲趙某等人銷售假冒註冊商標商品案;邱某侵犯盛大美游信息技術有限公司著作權案;成都依託“雙報制”辦理劉某某等人侵犯完美公司著作權案;攀枝花AA公司冒用“中華人民共和國地理標誌保護產品”專用標誌案;四川品制低溫設備有限公司竊取四川盛傑公司商業秘密案;吳某某利用二維碼使用他人有影響力的企業字號名稱實施混淆、銷售侵犯註冊商標專用權的商品案;成都市明美汽修廠侵犯“寶馬”涉外商標案。

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遼寧發布辦理口罩等防疫用品出口認證風險警示

  中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)記者4月21日獲悉,遼寧省市場監管局針對在專項整治工作中發現個別國外組織不是歐盟官方授權的公告機構或者超出了授權範圍認證等問題,警示、提醒相關企業,在辦理歐盟CE認證、美國FDA註冊時,謹防上當受騙,蒙受經濟損失,對遼寧防疫用品出口造成負面國際影響。

  據了解,遼寧省市場監管局近日在全省範圍內組織開展了口罩、防護服等防疫用品領域認證活動專項整治行動。全省各級市場監管部門圍繞口罩、防護服等防疫用品生產企業的出口認證情況進行了逐一摸排,發現個別國外組織不是歐盟官方授權的公告機構或者超出了授權範圍認證等問題。

  遼寧省市場監管局特此警示、提醒相關企業,在辦理歐盟CE認證、美國FDA註冊時,要認真甄別,選擇國家認監委批準的合法認證機構或者歐盟官方授權公告機構,謹防上當受騙,蒙受經濟損失,對遼寧防疫用品出口造成負面國際影響。

  目前,我國國內具備歐盟公告機構資質可以開展口罩、防護服等產品認證業務的認證機構有9家,可以通過國家認監委網站http://www.cnca.gov.cn了解最新名單及聯繫方式。

  同時,遼寧省市場監管局在風險警示中還提供了歐盟發證公告機構官網和FDA註冊網址供企業查詢確認,並提供目前國內市場常見的無效證書包括但不限於的一些樣式供省內相關企業參考。企業如發現上當受騙或涉嫌認證違法違規行為,可以通過全國12315平台、12315專用電話進行投訴和舉報,市場監管部門將認真予以查辦。

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11家音視頻網站被浙江消保委約談后全部遞交整改回復

  中國消費者報杭州訊(鄭靜 記者 鄭鐵峰)記者近日從浙江省消保委獲悉,截至4月17日,愛奇藝、騰訊視頻等11家視頻、音頻網站先後向浙江省消保委發來整改回復函,就4月8日浙江省消保委約談會中提到的相關問題進行相應整改(詳見《中國消費者報》4月13日1版《浙江省消保委約談多家視頻、音頻網站 要求整改九大問題》)。

  針對廣告特權描述不清問題,11家視音頻網站表示已全面修改宣傳頁面,不再使用“免廣告”“跳廣告”“去廣告”等絕對性描述宣傳用語;類似開屏廣告等窗口,會在顯著方式提醒消費者可手動跳過;同時進一步界定會員廣告權益,明確告知消費者所享有的廣告特權範圍。

  就自動續費扣款未提醒問題,11家視音頻網站表示購買連續包月、包季、包年的消費者,將在扣費前通過發送站內消息、手機短信、微信等形式,主動提醒用戶即將扣費。其中,pp視頻表示將進一步優化站內消息提示並設置醒目標識;蜻蜓FM表示向消費者發出多渠道多頻次的扣費信息,分別是提前3天通過站內消息的方式告知消費者,提前1-2天通過手機短信的方式告知消費者;嗶哩嗶哩表示將通過站內信,短信提前告知消費者即將扣費,同時對負責短信下發的供應商進行重點檢查,防止出現短信推送不及時、到達率低等問題。

  關於默認勾選自動續費問題,多家視音頻網站表示將取消默認自動續費功能;同時主動告知消費者詳細退訂流程,消費者可根據不同支付渠道按照相對於的規則可立即退訂。其中安卓系統的消費者可在相關頁面通過退訂入口隨時取消;愛奇藝,喜馬拉雅,蜻蜓FM,優酷ios系統的消費者可採取快鏈跳轉的形式取消自動續費;騰訊視頻會員可在微信公眾號隨時關閉自動續費;若消費者仍存在不清楚的部分,可隨時諮詢客服來處理。

  此外,根據企業反饋,部分條款是由於手機操作系統不同造成的價格差異、退費難等問題。11家視頻、音頻網站表示今後將進一步優化服務流程,確保及時響應和解決消費者的反饋。

  據悉,針對上述視頻、音頻網站的整改回復,浙江省消保委將提請法律專業委員會對相關網站的整改措施進行研討、審議。涉及第三方渠道收費等問題,省消保委將進行進一步調查。此外,針對企業整改的實施情況,省消保委也將組織消費維權義工進行體驗調查,監督整改落實。

責任編輯:游婕

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APP青少年模式被輕鬆破解 防沉迷”防火牆”不硬核

  完善遊戲適齡提示標準、進一步完善遊戲的防沉迷系統,都有助於在廣電體系下成長起來的父母與在互聯網時代成長起來的青少年和諧相處,找到合適的教育、溝通方法。

  精美細膩的遊戲畫面、層出不窮的關卡設計、令人捧腹的爆笑視頻……即便是成年人,沉迷網絡娛樂中無法自拔者也不在少數,更何況是未成年的孩子。

  近年來,青少年沉迷網絡、打賞主播或充值遊戲花光家裡存款的新聞屢屢見諸報端,令人痛心。去年六一兒童節前,國內幾乎所有主流短視頻、網絡視頻播放平台都上線了“青少年防沉迷系統”,青少年模式一時間榮登“熱點榜”。

  然而,這一旨在阻斷未成年人沉迷網絡的“防火牆”,在現實中似乎沒有起到應有的作用,處境尷尬。江蘇省消保委近日發布的報告明確指出,部分直播平台青少年模式與一般模式無差異,形同虛設;其他被抽查平台則可以通過輸入密碼等手段,延長青少年模式下軟件的使用時限,更有兩個直播平台在充值協議中註明,對未成年用戶使用充值服務,平台不承擔一切責任。

  “魔高一丈” 繞過青少年模式另有途徑

  上線青少年模式的初衷,是防止未成年人沉迷網絡,並杜絕以此帶來的安全隱患和社會問題。不僅僅在我國,2019年青少年模式在全球範圍內都是熱點。據英國媒體報道,該國的網絡新規規定,18歲以下的未成年人將不能在幾家主要社交媒體上給喜歡的帖子點贊。

  據公開報道資料显示,我國視頻平台的青少年模式以限制每日時長、使用時間段,禁止打賞充值、只能觀看符合青少年審美的視頻為主。

  但上線近一年之後,青少年模式意外地帶火了另一組關鍵詞:如何繞開青少年模式。只需要在搜索引擎上輸入網站+繞開青少年模式的關鍵詞,具體的操作方法及流程一目瞭然。以某短視頻平台為例,進入該平台青少年模式后,系統提示每日只能使用40分鐘,且無法使用同城、點贊等功能,推薦視頻的列表也以科普、古典文學、藝術教學等內容為主,打賞、充值等功能也無法使用。

  看似完美的青少年模式,破解的辦法卻也非常簡單:刪掉APP重新下載即可。記者隨即根據檢索到的資料中提及的辦法進行刪除、重裝操作,果然輕而易舉地繞過了青少年模式,並依然可以正常觀看所有視頻、直播內容。

  像這樣的破解“攻略”,在互聯網上可以說俯拾皆是。而繞過遊戲公司的防沉迷、身份認證機制同樣容易。“遊戲公司的身份認證一般通過身份認證服務商完成,但問題是許多公司沒有辦法判斷手機是否掌握在未成年人還是家長手中。”資深遊戲工程師張同江說,“如果孩子拿着家長的手機,用第三方軟件登錄遊戲,很容易就可以繞過反沉迷系統。”

  中國藝術研究院副研究員孫佳山表示,從“95后”開始,新一代青少年就開始成長在互聯網環境當中,“05后”則幾近完全在移動互聯網的媒介語境下成長,他們都是經典意義的互聯網時代“原住民”。正因如此,“原住民”們對網絡媒介的認知往往超出家長的想象,可以充分利用自身的媒介文化經驗,繞過青少年模式的限制。

  層層失守 管控不嚴帶來慘痛教訓

  與去年青少年模式上線時各平台的積極響應相比,如今有些平台對青少年模式的限制似乎也並不嚴格。

  以某視頻網站為例,該網站的APP解除青少年模式需要事先設置的四位密碼,但卻沒有對輸入密碼次數進行限制。因此,有人直接在網絡上公布了破解方法:利用腳本、按鍵精靈等工具,按照四位密碼排序直接進行暴力破解,最快僅用幾十分鐘就可以順利解除青少年模式的限制。

  在註冊和登錄方式上,被調查的9款遊戲可通過第三方賬號進行登錄等操作,存在繞開實名認證的可能。同時對以上三點大開綠燈,更是不少直播平台的通行做法。

  “青少年模式推行之初,我們就對此有所擔心。”中國社會科學院社會發展戰略研究院研究員田豐告訴科技日報記者。田豐認為,青少年模式存在的主要問題有幾方面。首先是定義不清。“6歲、9歲、14歲的孩子都是青少年,但他們對視頻、網絡的內容需求截然不同。”

  從現有青少年模式看,許多視頻平台提供的內容相當有限,或者內容過於低幼、或者視頻數量有限,“孩子們無法獲得自己需求的內容,這就給了他們想方設法繞過限制的動力;另一方面,究竟哪些內容是青少年應該看的,哪些是不應該看的,目前也缺少相應的界定”。

  其次,個別企業對青少年模式態度敷衍,勉強上線也不過是應付了事。“有些企業重視,條件、門檻就設置得嚴格些;有些不重視,那麼該平台青少年模式就很有可能流於形式了。”田豐說。

  身份驗證、青少年模式限制的層層失守,帶來的教訓是令人痛心的。尤其是今年,受疫情影響,絕大多數孩子都在家中利用手機、平板電腦等設備上網課。長時間的上網、居家,也催生了大量未成年人玩遊戲充值、看直播打賞的新聞、投訴。

  類似的案例屢見不鮮:雲南省一名12歲的女孩,下單打賞主播出手大方,轉瞬間花光了父親積攢的血汗錢;河南11歲的男孩,為了玩網游和打賞主播,11天之內花光了父親20萬元的手術款……

  據統計,今年一季度,江蘇省消保委系統受理未成年人網游類投訴425件,與去年同期相比增加了460%;深圳市第一季度未成年人用手機支付的方式在網絡遊戲平台或直播進行充值的消費糾紛,達到4472件。

  多管齊下 家裡家外共築“防火牆”

  如何能夠讓青少年模式更好地發揮作用?江蘇省消保委在報告中提出了建議。首先,企業要嚴格遵守2019年11月1日《關於防止未成年人沉迷網絡遊戲的通知》。《通知》規定,實行網絡遊戲用戶賬號實名註冊制度。

  此外,任何註冊用戶進行遊戲充值或支付消費前,均須開啟人臉識別,只有註冊用戶信息和人臉識別相匹配時,方可進入遊戲充值或支付消費程序。

  防止青少年沉迷網絡是一項系統性工程,青少年模式僅是其中的手段之一。“防止沉迷遊戲,家庭教育也是關鍵因素。”田豐說。學校也應該靠前站位,主動發揮作用,設置相關課程,幫助孩子們正確理解並使用互聯網。

  孫佳山也表示,家長們在家庭教育中的地位無可替代。“很多家長或是客觀上對移動互聯網缺乏了解、不夠適應;或者主觀上逃避、倦怠,沒有發揮監護人應盡的義務,承擔起責任。防止青少年沉迷需要多個因素更痛努力,僅靠企業顯然不行。”

  在孫佳山看來,完善遊戲適齡提示標準、進一步完善遊戲的防沉迷系統,都有助於在廣電體系下成長起來的父母與在互聯網時代成長起來的青少年和諧相處,找到合適的教育、溝通方法。加強對未成年人的網絡保護,促進我國遊戲行業健康、有序、可持續發展,正在成為全社會的共識,期待官、產、學、研各界凝聚共識,尋找網絡遊戲治理的最佳辦法。

責任編輯:覃輝

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四部委明確將新能源汽車補貼政策延至2022年底

  財政部、工信部、科技部、發改委四部委23日發布完善新能源汽車財政補貼政策的通知,明確將新能源汽車推廣應用財政補貼政策實施期限延長至2022年底。

  在補貼標準上,新能源汽車在2020年至2022年的補貼標準分別在上一年基礎上退坡10%、20%、30%。同時,加快公共交通等領域汽車電動化,符合要求車輛2020年補貼標準不退坡,2021年至2022年補貼標準分別在上一年基礎上退坡10%、20%。並且,原則上每年補貼規模上限約200萬輛。

  在補貼條件上,2020年將保持動力電池系統能量密度等技術指標不作調整,適度提高新能源汽車整車能耗、純電動乘用車純電續駛里程門檻。2021年到2022年,原則上保持技術指標總體穩定。

  同時,規定新能源乘用車補貼前售價須在30萬元以下;加快新能源汽車推廣,採用“換電模式”的車輛補貼不受限價標準限制。

  文件還強調,未來將加大新能源汽車政府採購力度,進一步推動落實新能源汽車免限購、免限行、路權等支持政策。

  業內專家表示,新能源汽車補貼政策延長和補貼標準進一步精準化,將有效推動汽車企業進一步提升產品和技術水平,同時刺激新能源汽車消費,提振消費者信心,推進汽車市場加速回暖。

責任編輯:覃輝

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“廈門愛心食物銀行”破解臨期食品監管難題

  中國消費者報福州訊(劉卓琳 記者 張文章)”廈門愛心食物銀行”開張至今已達一周年,累計收到商家提供的臨期食品超3.1萬份。記者近日獲悉,這些愛心物資全部捐獻給有需群體,變浪費為慈善,讓臨期不”過期”,民眾受益商家獲贊,一舉多得讓愛心食品”長期保鮮”。

  臨期食品的處置,一直是困擾食品企業的一大難題。如何在確保食品質量安全的同時,提升食品資源利用率,既不浪費又不傷民?市場監管部門可謂煞費苦心。2019年3月,在福建省市場監管局的指導下,廈門市市場監管局在福建省開始探索性嘗試。多方調研探索之下,廈門市市場監管局秉持”惜食共享、低碳環保”的原則,聯合市民政局、慈善總會等部門於2019年3月試點啟動的首批10家”愛心食物銀行”,既破解臨期食品的市場監管難題,減輕企業的負擔,還能為民眾創造福利,讓多方共贏,創造出臨期食品在”保質期”內的最大”價值公約數”。此後,廈門市市場監管局持續發動企業和相關部門,在保障食品安全的前提下,不斷擴大慈善物資募捐範圍,將臨期食品等物資捐獻給有需群體。主要有兩種運維模式,一是以”愛心食物銀行見福分行”為代表的企業獨立運維模式。該分行主要由企業將各經營門店的臨期合格食品統一收集至物流總倉,再由總倉調配至設有愛心專櫃的門店,捐贈給有需要的人群。二是以愛心食物銀行嘉蓮街道支行為代表的共建模式。該支行於2019年5月成立,主要通過嘉蓮街道的愛心超市將商家捐贈的食物捐贈給轄區民政幫扶對象等群體。

  在此次疫情防控期間,廈門市市場監管局依託”愛心食物銀行”,發動食品經營企業捐贈愛心物資,面向一線在崗勞動者(醫護人員、環衛工人、快遞員、志願者等)免費提供”愛心加油套餐”,捐贈含泡麵和礦泉水等的”愛心包”1萬餘份。此外,廈門市市場監管局還發動食品檢驗機構甄選抽檢合格食品備份樣品捐贈給福利院、養老院等機構,已累計捐贈檢測合格食品備份樣品貨值達111.6萬元。

  下一步,廈門市市場監管部門將聯合民政、慈善總會等單位,發動食品生產經營企業和食品檢驗檢測機構積極參與,依託各街鎮”愛心超市”平台,在全市六個區各建設一家”愛心食物銀行”,持續擴大捐贈食品來源,擴大捐助的覆蓋面和受益面,讓”食安”愛心處處開花結果。

責任編輯:游婕

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山東煙台一公司惡意攀附法國知名商標被判賠償50萬

  中國消費者報濟南訊(記者 尹訓銀) 4月24日,山東省高級人民法院發布了2019年山東法院十大知識產權案件,其中在“BORDEAUX 波爾多”集體商標侵權及不正當競爭案中,煙台市蓬萊一家公司惡意攀附知名商標,被法院判處賠償經濟損失50萬元。

  波爾多葡萄酒行業聯合委員會(簡稱波爾多聯合會)系“BORDEAUX 波爾多”商標(地理標誌集體商標)權人,核定使用商品為葡萄酒。原國家質量監督檢驗檢疫總局於2015年6月19日發布公告,批准自即日起對波爾多(Bordeaux)在中國境內實施地理標誌產品保護,於2016年5月17日發布公告,批准自即日起對波爾多(Bordeaux)45個附屬產區在中國境內實施地理標誌保護。蓬萊雲雀酒庄有限公司(簡稱雲雀公司)在其生產銷售的多款葡萄酒商品上分別使用了“bordeaux”“BORDEAUX”標識,並標示有“波爾多法定產區”字樣,網站宣傳中有“產品以法國原酒國內灌裝和原瓶原裝波爾多酒庄葡萄酒為主,所有產品均手續齊全,原產地直供品質保證”等內容。波爾多聯合會認為雲雀公司的上述行為侵害了其商標權並構成不正當競爭,請求法院判令雲雀公司停止侵權並賠償損失。

  法院經審理認為,雲雀公司在葡萄酒商品上使用與涉案商標近似的標識,構成商標侵權;被訴葡萄酒商品並非來源於波爾多特定產區,雲雀公司在其生產銷售的被訴葡萄酒商品上標註“波爾多法定產區”,並在其網站上宣稱“原產地直供品質保證”等內容,明顯具有攀附涉案商標知名度及質量信譽的惡意,其行為構成不正當競爭。法院判決雲雀公司停止侵權並賠償經濟損失50萬元。

  本案系一起平等保護外國當事人依法註冊的地理標誌集體商標,嚴厲打擊商標侵權及不正當競爭行為的典型案件。涉案“BORDEAUX 波爾多”系地理標誌集體商標,被訴侵權人並非該集體商標的組織成員,被訴葡萄酒商品也非來源於波爾多地區,其擅自使用該商標並進行虛假宣傳的行為構成商標侵權及不正當競爭。本案的裁判,依法保護了國外地理標誌集體商標權利人的合法權益,有力地打擊了惡意攀附他人地理標誌知名度及質量信譽並進行虛假宣傳的侵權行為。

責任編輯:覃輝

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警惕網購優惠陷阱:遭遇消費坑人事 法官析案來支招

  花錢買葯是假的、買來的飲品很劣質;網店買東西,“說好”的返現和贈品卻不能如實兌現;辦理了影樓會員卡交了預付款,遭遇停業服務中止……作為消費者,如果您遇到這些鬧心事,該如何拿起法律武器捍衛自己的合法權益?近日,遼寧法官精心梳理了生活中常見的幾類侵犯消費者權益案件,和您聊聊一些坑人的消費陷阱,教您如何依法維權。

  售假售劣擔責賠錢

  被告人高某明知“骨痛寧膠囊”是假藥,為了謀利,卻還在自家商店裡賣出100多瓶。經遼寧省產品質量監督檢驗院檢驗,膠囊根本不含所標明的人蔘、血蠍、全蠍、白花蛇、曼陀羅、透骨草、土元等有效成分,會貽誤診治。

  2019年9月,遼寧省建昌縣法院認定被告人高某犯銷售假藥罪,依法判處其拘役五個月,並處罰金1萬元。

  生產、銷售假藥罪是指生產者、銷售者違反國家藥品管理法律法規,生產、銷售假藥,足以嚴重危害人體健康的行為。法官提示,發現自己購買的藥品是假藥,應立即向相關部門舉報,並保存好相關證據,依法追償損失,助力嚴懲犯罪行為,積極捍衛自身和他人的健康安全。

  除了假藥,偽劣商品也坑人。2018年10月,孫某某花3000元從遼寧某合源生物科技有限公司購買了一款固體飲品,產品外包裝上記載的生產商卻在工商登記檔案里查詢不到。孫某某認為該產品屬於假冒偽劣商品,某合源生物公司便退還孫某某3000元貨款,但拒絕孫某某提出的賠償要求。

  孫某某起訴至法院,要求被告賠償3萬元。瀋陽市於洪區人民法院依法判處被告按照十倍價款賠償孫某某3萬元。法官分析指出,產品標識是消費者選擇和判斷是否進行產品消費的重要信息來源。消費者根據銷售者提供的產品標識,對案涉商品的來源形成特定的認識,銷售者有義務保證其銷售的產品標識真實性。此案中,某合源生物公司出售的食品上標註的生產企業並不存在,其主張案涉食品包裝上的標註屬於印刷錯誤,但其提供的證據相互矛盾、證明力不足,故應認定案涉食品不符合食品安全標準,消費者有權主張價款10倍的賠償。

  法官提醒,如購買到假冒偽劣商品,可直接向銷售者申請賠償。銷售者負有指明缺陷產品的生產者或供貨者的法定義務,其目的在於增加產品責任主體,從而有利於消費者請求權的實現,而非為免除銷售者的責任。無論銷售者能否指明生產者,均不能免除其對消費者的賠償責任。如屬於生產者責任的,銷售者賠償后,有權向生產者追償。

  警惕網購優惠陷阱

  網購,已成為當下人們生活中不可或缺的一部分,除了能高效便捷購物,有時還能享受各種優惠,但也不乏有陷阱。

  2018年4月2日,原告王某某通過某公司官網網上商城的“0元購”活動消費6897元,並於2018年6月15日收到上述商品,但活動方卻以“兌換積分”等後續的“單方聲明”將承諾的“返現”變相為只能在被告的官方商城中購買商品,無法作為現金使用。就此,王某某提起訴訟。營口市西市區人民法院依法判處被告返還原告王某某購物款6897元,同時支付20691元賠償金。

  法官說,根據法律規定,經營者向消費者提供有關商品或者服務的質量、性能、用途、有效期限等信息,應當真實、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳。被告某公司發布“0元購”廣告后,未能按照約定進行“返現”構成欺詐,應當承擔相應的法律責任。

  法官提醒,消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務真實情況的權利。商家事後的“單方聲明”,不是消費者為虛假銷售買單的理由,也不具備法律效力,遇到這種情況可拿起法律武器維護合法權益。

  與王某某遭遇的不能返現不同,張某因沒有收到商家承諾的中獎產品而向法院起訴。

  2018年12月12日,鮑某在某寶上開設的服裝店開展“禮遇雙十二”活動,雙十二當天訂單支付金額最高者,送市場價格9599元手機一台。張某當日消費10531.97元,鮑某公布的獲獎名單第一名訂單金額卻僅為200多元。經張某與鮑某確認,鮑某認可張某為中獎人,其對外公布名單有誤,但張某一直未收到中獎產品。經撫順市新撫區人民法院調解,張某與鮑某達成和解協議,鮑某一次性支付張某6500元現金。

  就此案,法官分析稱,鮑某在其經營店鋪首頁以明顯、醒目的方式發布有獎銷售信息,屬於合同法規定的不特定要約行為。在活動當日,其店鋪購買貨物的任何人,均與其建立買賣合同法律關係,同時建立有獎銷售法律關係,鮑某應依據其約定履行義務。法官提示,當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的,應當承擔繼續履行、採取補救措施或者賠償損失等違約責任。銷售者發布的銷售信息,符合不特定要約行為的,消費者有權要求銷售者履行約定。

  停業預付款咋處置

  辦理健身、美容、攝影等會員卡繳納了預付款,卻遭遇商家停業。鞍山市的消費者就遇到了這種倒霉事。500多名消費者在鞍山市某攝影會所辦理了會員卡,交付了預付款,但會所停業了,而且是在未事先告知消費者的情況下無故停業,導致消費者拍攝的照片沒有取到。

  鞍山市鐵東區人民法院依法判定某攝影會所承擔違約責任,返還消費者照片、退還預付款及產生利息。法官介紹,消費者與某攝影會所之間形成了服務合同關係,各方當事人應當按照合同約定履行合同義務。某攝影會所擅自停業,無法向消費者提供相關服務,屬違約行為。如您遇到此種情況,有權追究商家服務中止行為。

責任編輯:覃輝

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