逆行而上踐初心 衝鋒在前勇擔當 攸縣市場監管局全力投入到抗擊疫情戰鬥中

  2020年春節,在這本該闔家團圓的日子,一場突如其來的疫情——新型冠狀病毒感染的肺炎,時刻牽動着億萬人民的心。在這場”沒有硝煙的戰爭”中,有這樣一群人,他們沒有防護服,也沒有隔離衣,他們沒有誓師會,也沒有請戰書,面對疫情他們逆行而上!他們的戰場,在農貿市場,在商場超市,在餐館飯店,在藥店藥房。他們的戰場人群繁雜、人員密集、人流量大,必須去接觸大量未知的人群。面對疫情他們義無反顧、衝鋒在前,24小時待命!他們就是市場監管人。

  分秒必爭!他們第一時間安排部署,統一指揮

  ”在全縣範圍內堅決禁止野生動物交易,持續加強葯械質量監管,從嚴查處防疫用品大幅漲價行為。”1月21日(臘月二十七)下午4時,湖南省攸縣市場監管局迅速召開新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作會議,成立疫情防控工作領導小組,強化統一領導、統一部署、統一指揮,下發《關於切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的緊急通知》,要求全局工作人員全力以赴做好疫情防控工作,全面打響疫情防控阻擊戰。

  ”疫情面前,我們別無選擇,唯有堅守。”1月25日(正月初一)晚7時,攸縣市場監管局緊急召開疫情防控工作調度會。要求市場監管人務實履職,迅速行動,全力保障市場秩序穩定。

  眾志成城!他們第一時間集結歸隊,奔赴前線

  疫情就是命令,防控就是責任。攸縣市場監管局發出召集令,一聲令下,自1月25日(大年初一)起,全局幹部職工就陸續取消春節休假返崗上班,立即投身到疫情防控的工作中。

  1月26日(大年初二),根據湖南省重大突發公共衛生事件一級響應的相關要求,全局上下迅速全面開展新型冠狀病毒感染肺炎疫情的防控工作,先後下發了《關於規範藥品醫療器械經營企業價格行為的提醒告誡函》《關於做好抗擊新型肺炎疫情有關事項的公告》《關於進一步加強市場監管工作的通知》《關於新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間禁止哄抬價格的提醒告誡函》等,明確市場監管領域”六個嚴禁”(即:嚴禁各類市場、各類經營主體銷售活禽、野生動物;嚴禁餐飲單位舉辦群體性餐飲活動,採購加工活禽、野生動物;嚴禁利用疫情囤積居奇、哄抬物價、制假售假;嚴禁非法渠道採購和回收利用疫情防治需要的醫用口罩、醫療器械、藥品等物資;嚴禁利用疫情進行商業炒作,發布虛假違法廣告;嚴禁棋牌室、茶館、健身館所、遊戲場所、景區等人員密集場所疫情期間營業),全面履職盡責,確保市場秩序穩定有序。

  全力以赴!他們第一時間穩定價格,保障秩序

  疫情防控期間,防疫用品、食品等供應及物價情況關乎民生。市場監管局時刻加強藥品、醫療器械、蔬菜等相關商品的價格監測和市場供應情況,實行”一日一報、一日一調度”。

  連日來,一線監管人員深入零售藥店,對藥品備貨、銷售價格進行檢查,積極督促全縣各藥品零售店儘快開業,全力保障口罩、消殺用品等防疫物資的供應。截至目前,轄區內共有268家藥店,其中266家藥店已開門營業(其他2家因特殊情況暫不允許營業),覆蓋全縣17個鄉鎮(街道)。

  為切實保障居民生活物資供應,一線監管人員對轄區內的沃爾瑪、步步高、好又多等大型超市進行檢查,確保超市正常營業,重點保障糧食、肉類、蔬菜等生活必需品的貨源儲備、調運、供應及價格穩定。截至目前,全縣農貿市場65家,均已陸續開市。

  同時,該局積極配合協調防疫用品貨源,自26日起陸續採購了一批消毒液、各類體溫計、紅外線測溫儀等葯械物資,交由縣疾控中心統一調配至一線,全力做好防控期間重點防疫物資保障工作。

  衝鋒向前!他們第一時間執法管控,守護質量

  保市場、穩民心,他們戰鬥在一線!截至當前,該局共出動執法人員5000餘人次。

  在農貿市場,他們查禁活禽屠宰,查禁銷售野生動物及其製品,嚴格督促各類市場落實執行”三個一”即一日一清場、一日一消毒、一日一巡視等疫情防控相關工作要求,檢查農貿市場417個次,着力根除污染源頭。

  在商場超市,他們密切關注肉、蛋、菜、米、油等群眾生活必需品市場價格異常波動的情況,嚴查商品質量,檢查超市329家次,着力穩定市場秩序。

  在餐館飯店,他們重點排查有無舉辦群體性餐飲活動、有無採購野生動物及其製品,有無落實防疫措施,檢查餐飲服務單位692戶次,着力消除傳染隱患。

  在藥房藥店,他們檢查防疫用品,重點檢查進貨渠道、購銷記錄、儲運條件等內容,嚴厲打擊非法制售假劣藥品、醫療器械的違法行為,檢查藥房藥店1064家次,立案4件,着力確保產品質量。

  在街道社區,他們加強群體性聚餐活動的管控和指導,勸阻取消婚喪喜宴等聚會活動120餘起,着力阻斷疫情傳播。

  迎難而上!他們第一時間處置投訴,維護權益

  縣12315消費投訴舉報熱線24小時設專人值守,及時妥善化解各類消費糾紛矛盾,保護消費者和經營者合法權益。做到第一時間受理、第一時間查處、第一時間反饋。疫情防控期間,共受理口罩價格和質量的投訴舉報171起,已辦結59起,其他正在辦理中。

  多管齊下!他們第一時間宣傳引導,穩定人心

  為提升群眾對疫情發展和防控的重視程度,自1月24日(除夕)起,該局在全縣範圍內全力做好疫情防控宣傳,印製全縣疫情防控公告和《攸縣市場監管局關於做好抗擊新型肺炎疫情有關事項公告》等5500餘份,由一線監管人員在全縣各鄉鎮、街道向沿街商鋪發放,並張貼到各經營門店醒目位置。同時督促轄區內大型商場(超市)等有LED屏的商家滾動播放宣傳標語1萬餘條次,讓疫情防控健康知識深入人心,着力營造堅決打贏疫情防控硬仗的良好輿論環境。

  牢守初心!他們第一時間飄揚黨旗,彰顯底色

  攸縣市場監管局全面貫徹落實縣委、縣政府疫情防控工作部署要求,深入一線、主動出擊,認真履職盡責,積極參加志願服務。組織黨員幹部360餘人次,結對街道(社區)開展肺炎疫情防控工作,告知居民近期少出門、不聚會、戴口罩、勤洗手,同時告知居民理性對待疫情,不信謠、不傳謠、不恐慌,把防疫知識和防疫政策傳遞到社區家家戶戶。協助對小區公共區域進行消毒殺菌,對來往車輛、人員進行嚴格登記和體溫測量,勸返外來車輛,堅決守好疫情防控防線,讓黨旗在疫情防控鬥爭第一線高高飄揚!

  防控疫情,形勢依舊嚴峻。攸縣市場監管人衝鋒在前,與您共戰!他們全力以赴,向險而行!他們披荊斬棘,敢於亮劍!他們眾志成城,用忠誠和擔當鑄就鋼鐵防線,保秩序、穩價格、守質量、利民生,堅決打贏這場 “攸縣保衛戰”,向黨和人民交上一份滿意答卷。(蔡湘第 羅萍萍 劉芳)

責任編輯:韓迎亞

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嘉禾祥葯業被罰100萬元 雲南昆明公布典型違法案例

  
中國消費者報昆明訊
王麗娟 李卓衡 記者 顧艷偉)新型冠狀病毒肺炎疫情發生以來,雲南省昆明市各級市場監管部門加強疫情防控期間市場監管,加強執法檢查,依法查辦一批藉機哄抬物價、假冒偽劣等違法案件。  
  案例一     1月23日,昆明市官渡區市場監管局對昆明嘉禾祥葯業有限公司嘉禾祥健康藥房(以下簡稱嘉禾祥葯業)進行檢查發現,該公司分別以38元/個的價格購進上海產自吸過濾式防顆粒物口罩(3M 9502V+型)100個,以98元/個的價格進行銷售,進銷價差率157.89%;以15元/個盒的價格購進四川產泰諾爾牌隨棄式口罩75盒,以68元/盒的價格進行銷售,進銷價差率353.33%;以10元/包的價格購進江西產丹美元牌一次性使用口罩30包,以25元/包的價格進行銷售,進銷價差率150%。執法人員當場責令其改正違法行為,並通知其參加官渡區市場監管局於當日下午召開的藥品企業提醒告誡會。     嘉禾祥葯業到會參加並領取了價格提醒告誡書後,僅僅適當下調了自吸過濾式防顆粒物口罩(3M 9502V+型)和泰諾爾牌隨棄式兩種口罩的價格,但進銷價差率仍然達到78.94%和220%。並且,該公司銷售的共11個品種的口罩價格,進銷價差率仍然達到57.89%—233.3%。     嘉禾祥葯業上述行為涉嫌違反《價格法》第十四條第三項的規定。1月28日,官渡區市場監管局對嘉禾祥葯業涉嫌哄抬醫用口罩價格的違法行為進行立案調查。目前該案已調查終結。依據《價格法》第四十條及《價格違法行為行政處罰規定》第六條的規定,官渡區市場監管局依法責令嘉禾祥葯業改正違法行為,並擬給予罰款100萬元的行政處罰。  
  案例二     1月24日,安寧市市場監管局根據舉報線索,對安寧市醫藥有限責任公司湖濱門市自吸過濾式防護口罩銷售情況進行檢查。     經查,安寧市醫藥有限責任公司湖濱門市以65元/只的價格銷售自吸過濾式防護口罩,該型號口罩未按規定明碼標價,且該藥房無法提供該型號口罩有效進貨憑證證明其進貨價格。安寧市市場監督管理局認定該門市違反了《價格法》第十三條以及第十四條第(三)項的規定,屬於未明碼標價,哄抬價格,推動商品價格過高上漲的價格違法行為,依據《行政處罰法》第二十三條,以及《價格違法行為行政處罰規定》第六條第(三)項,第十三條第(一)項的規定擬對該門市處以罰款5萬元的行政處罰。  
  案例三     1月28日,官渡區市場監管局接到舉報有經營者違法從事口罩銷售的經營活動。     經查,昆明市官渡區浩然副食經營部於1月22日從一流動商販處購進了3盒3M口罩,在未明碼標價的情況下進行銷售,共獲利98元。其行為違反了《價格法》第十三條第一款的規定,銷售商品未按規定明碼標價。依據《價格違法行為行政處罰規定》第十三條第一款第一項的規定,官渡區市場監管局依法責令當事人改正其違法行為,沒收違法所得98元,並擬處罰款4000元的行政處罰。  
  案例四     1月28日,官渡區市場監管局根據舉報對雅樂副食經營部進行檢查。     經查,雅樂副食經營部於2019年9月以每隻0.7元的價格從新廣豐批發市場購進了500隻“康美星時尚防護口罩”在其店內以每隻1元的價格進行銷售,貨值金額共計500元。在銷售過程中未明碼標價,並且口罩上無商品廠名、廠址、檢驗合格證明等,銷售共獲利90元。雅樂副食經營部上述行為,違反了《價格法》第十三條第一款和《昆明市禁止生產和銷售假冒偽劣商品條例》第五條第一款(二)項規定。根據《價格違法行為行政處罰規定》第十三條第一款第一項和《昆明市禁止生產和銷售假冒偽劣商品條例》第二十二條的規定,官渡區市場監管局責令雅樂副食經營部立即改正其違法行為,沒收無商品廠名、廠址、檢驗合格證明的口罩200隻,沒收違法所得90元,並擬處罰款5500元的行政處罰。  
  案例五     1月28日,官渡區市場監管局接到舉報稱,大都摩天購物中心負二樓A-802-1號銀瑪副食店銷售口罩漲價,涉嫌價格違法,執法人員當日對上述地點進行了現場檢查。     經查,當事人於2020年1月27日從昆明市廣豐批發市場購進40包口罩(10個/包),進貨價格為25元/包,在其店內以每包25元到40元不等的價格進行銷售,銷售時未標明價格。至2020年1月28日查獲時止,當事人購進的上述產品剩餘3包,貨值金額1215元,銷售獲利215元。官渡區市場監管局認定當事人的行為違反了《價格法》第十三條第一款的規定,未按明碼標價的規定銷售商品。依據《價格法》第四十二條的規定,官渡區市場監管局責令當事人立即改正,沒收違法所得215元,並擬處罰款5000元的行政處罰。  
  案例六     1月28日,官渡區市場監督管理局依法對官渡區鑫隆朋靚典百貨商店進行檢查。     經查,當事人於1月26日以15元每包的價格購進口罩5包進行銷售,在銷售過程中未明碼標價。當事人的行為違反了《價格法》第十三條第一款的規定,銷售商品未按規定明碼標價。依據《價格違法行為行政處罰規定》第十三條第一款第一項的規定,官渡區市場監管局責令當事人立即改正,並擬處罰款5000元的行政處罰。  
  案例七     2020年1月28日,官渡區市場監管局對官渡區邦貝貝文具經營部進行檢查發現,當事人於2020年1月26日從朋友手中以每包28元的價格購進5包口罩,以每包30元的價格銷售2包,獲利4元。當事人在銷售過程中未按規定明碼標價,且未經備案、未經市場監管部門變更登記經營範圍銷售屬於第二類醫療器械的口罩。當事人未按規定明碼標價的行為,違反了《價格法》第十三條第一款的規定,依據《價格違法行為行政處罰規定》第十三條第一款第一項對當事人沒收違法所得4元、並處罰款5000元的行政處罰。當事人未經變更登記的行為違反了《個體工商戶條例》第十條、《醫療器械監督管理條例》第三十條第一款的規定,依據《個體工商戶條例》第二十二條,擬處罰款1000元的行政處罰。

責任編輯:游婕

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打好防疫阻擊戰 武漢市市場監管部門多措並舉保民生

  
中國消費者報報道
武嚴 記者 吳采平)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生以來,特別是1月23日武漢市實施封城后,湖北省武漢市各級市場監管部門充分發揮市場監管職能,在保物價穩供應、廣告監管、疫區隔離點食品安全等方面不斷作為,為打贏防疫戰貢獻力量。記者了解到,1月23日至2月3日,武漢市市場監管系統累計出動檢查人員15575人次、檢查農貿市場和超市4381家次、檢查餐飲單位20928戶次、檢查疫情防控相關產品生產經營單位13490戶次。  
  市場監管人員奮戰在防疫一線     武漢市江漢區市場監管局在確保對全區15個在營業農貿市場、200餘家藥店、各大超市物價、50餘家在營業餐飲監管到位的基礎上,調整力量,分派近100人下沉到對口社區,全力配合社區做好疫情防控工作。

執法人員巡查藥店。吳采平/攝

湖北省市場監管局督查組深入超市、市場檢查商品價格和物質供應情況。吳采平/攝

    武漢市新洲區市場監管局對轄區內藥店、超市、集貿市場開展地毯式檢查,保證24小時值班的同時,抽調百餘名工作人員參與進出新洲區卡點值班值守。     在完成自身監管職能的同時,武漢市黃陂區市場監管局協助社區開展群防群治工作。前川街光榮社區共有2335戶共7085人,防控壓力大。從1月26日開始,該局每天安排4名黨員協助社區開展入戶摸底排查、加強宣傳引導等工作。     武漢市東湖高新區市場監管局除每天對轄區市場進行檢查、清理、殺消毒等例行工作外,以明查加暗訪相結合的檢查形式,對社區藥店、餐飲、超市開展廣泛巡查,保證防疫期間市場秩序穩定。該局還抽調執法人員特別成立社區工作組,深入社區、交通要道,設立疫情觀察點,組織小區物業對過往人員測體溫,督促落實防控工作。協助社區做好疑似病例的居家隔離工作,針對出現身體不適的居民,積極上報街道及時診治,協助社區通過廣播、小喇叭不間斷播放防範新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的相關知識內容,提醒居民提高警惕、做好防護工作。  
  加強防疫期間廣告監管     作為市場監管部門的重要職能之一,廣告監管在任何時候都是重要工作,特別是在這場全民“戰爭”中,對違法違規廣告,市場監管部門更是依照從嚴從快從重的處理原則加大監管和執法力度。     1月28日,武漢市市場監管局發布《加強疫情防控期間廣告監管工作的通知》,嚴厲查處利用“新型冠狀病毒感染的肺炎”“疫情防控”等文字、圖案發布虛假廣告,宣稱產品有治療“新型冠狀病毒感染的肺炎”的功效,誤導消費者的廣告;及時查處使用“最佳”“最有效”等絕對化廣告用語的違法行為,以及虛假違法醫藥、保健類商品促銷的廣告;嚴厲打擊為出售、購買、利用野生動物及其製品或者禁止使用的獵捕工具提供廣告的違法行為。     在市場監管部門的統一指揮和領導下,武漢市廣告協會積極響應,倡導行業內企業自覺遵守通知要求,主動生產製作防疫公益廣告。1月27日,武漢德仁天下廣告公司在武漢市洪山區街道口、江漢路中山大道等主要商圈戶外LED大屏上播放“拒絕野味、勤快洗手、必戴口罩、电子拜年、決絕謠言、減少串門、科學就醫、開窗通風”等公益宣傳。  
  切實保障隔離區食品安全     在防疫期間,食品安全保障更不容有失。武漢市各級市場監管部門根據武漢市市場監管局統一部署,將全市各隔離區點位的食品安全保障工作落到實處。     從食品加工從業人員健康衛生狀況,衛生習慣、食品來源、食品存儲情況以及餐飲加工過程多個方面着手檢查,確保食品安全有保障。     在各區檢查過程中,除了做好自身職能。市場監管工作人員還積極幫助在營業的餐飲企業解決實際困難。武漢市青山局市場監管局在轄區內兩家醫療保障供餐點檢查時了解到,因條件限制,醫療團隊飲食主要由其他單位配送快餐,並且沒有保溫箱使用。發現問題后,該局馬上聯繫武漢百家放心早餐工程有限公司,向其暫借35個保溫箱,保障醫療團隊能吃到熱的、安全的食物。     2月3日,援助武漢的醫療組部分醫務工作者在東湖高新區7家酒店入住,為保障飲食安全,解除後顧之憂,讓醫務工作者安心工作。東湖高新區市場監管局食品監管組分三組對每一家酒店嚴格檢查,要求嚴格落實餐飲服務食品安全操作規範,並指導酒店的供餐形式由自助餐改為分餐制,防止人員聚集,嚴格要求餐飲企業落實好食品留樣工作。

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哪些行為算“哄抬價格”有了明確規定 市場監管總局發布疫情防控期間查處哄抬價格違法行為指導意見

  中國消費者報報道(記者任震宇)2月1日,市場監管總局在其官網發布了《關於新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價格違法行為的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),《指導意見》指出,為確保新型冠狀病毒感染肺炎疫情(以下簡稱疫情)防控期間口罩、抗病毒藥品、消毒殺菌用品、相關醫療器械等防疫用品以及與群眾日常生活相關的糧油肉蛋菜奶等基本民生商品市場價格秩序穩定,強化和規範各級市場監管部門查處哄抬價格違法行為,依照《價格法》《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規,制定《指導意見》。該《指導意見》對哄抬價格的行為作出了較為詳細的規定。

  ■使用“即將全線提價”等緊迫性、誘導性用語可認定哄抬價格

  《指導意見》第一條規定,經營者不得捏造、散布防疫用品、民生商品漲價信息。經營者有捏造或者散布的任意一項行為,即可認定構成《價格違法行為行政處罰規定》第六條第(一)項所規定的哄抬價格違法行為。《指導意見》也規定了哪些行為算捏造和散布防疫用品、民生商品漲價信息。其第二條規定,經營者存在以下情形的,可以認定為捏造漲價信息:虛構購進成本的;虛構本地區貨源緊張或者市場需求激增的;虛構其他經營者已經或者準備提價的;虛構可能推高防疫用品、民生商品價格預期的其他信息的。

  其第三條規定,經營者存在以下情形的,可以認定為散布漲價信息:散布捏造的漲價信息的;散布的信息雖不屬於捏造信息,但使用“嚴重缺貨”“即將全線提價”等緊迫性用語或者誘導性用語,推高價格預期的;散布言論,號召或者誘導其他經營者提高價格的;散布可能推高防疫用品、民生商品價格預期的其他信息的。

  ■不及時將產品投放市場可認定為哄抬價格

  除了捏造和散布防疫用品、民生商品漲價信息之外,生產、批發、零售商不及時將產品投放市場,囤積居奇,也可被認定為哄抬價格違法行為。

  《指導意見》第四條規定,經營者有以下情形之一,可以認定構成《價格違法行為行政處罰規定》第六條第(二)項所規定的哄抬價格違法行為:生產防疫用品及防疫用品原材料的經營者,不及時將已生產的產品投放市場,經市場監管部門告誡仍繼續囤積的;批發環節經營者,不及時將防疫用品、民生商品流轉至消費終端,經市場監管部門告誡仍繼續囤積的;零售環節經營者除為保持經營連續性保留必要庫存外,不及時將相關商品對外銷售,經市場監管部門告誡仍繼續囤積的。

  《指導意見》第四條也規定了例外條款,即:“生產環節、批發環節經營者能夠證明其出現本條第(一)項、第(二)項情形,屬於按照政府或者政府有關部門要求,為防疫需要進行物資儲備或者計劃調撥的,不構成哄抬價格違法行為。”《指導意見》同時規定:“對於零售領域經營者,市場監管部門已經通過公告、發放提醒告誡書等形式,統一向經營者告誡不得非法囤積的,視為已依法履行告誡程序,可以不再進行告誡,直接認定具有囤積行為的經營者構成哄抬價格違法行為。”

  ■大幅度提高配送費用等行為也是哄抬價格

  不僅僅是提高商品售價本身,諸如提高配送費用、強行搭售等行為,也可以被認定是哄抬價格的違法行為。《指導意見》第五條規定,經營者出現下列情形之一,可以認定構成《價格違法行為行政處罰規定》第六條第(三)項所規定的哄抬價格違法行為:在銷售防疫用品過程中,強制搭售其他商品,變相提高防疫用品價格的;未提高防疫用品或者民生商品價格,但大幅度提高配送費用或者收取其他費用的;經營者銷售同品種商品,超過1月19日前(含當日,下同)最後一次實際交易的進銷差價率的;疫情發生前未實際銷售,或者1月19日前實際交易情況無法查證的,經營者在購進成本基礎上大幅提高價格對外銷售,經市場監管部門告誡,仍不立即改正的。《指導意見》規定,經營者有本條第(三)項情形,未造成實際危害後果,經市場監管部門告誡立即改正的,可以依法從輕、減輕或者免予處罰。而本條第(四)項“大幅度提高”,由市場監管部門綜合考慮經營者的實際經營狀況、主觀惡性和違法行為社會危害程度等因素,在案件查辦過程中結合實際具體認定。

  ■無違法所得也要被處罰

  即使經營者哄抬價格但沒有違法所得,也會受到相應處罰,甚至還會按情節嚴重的罰則進行處罰。《指導意見》第六條規定,出現下列情形,對於哄抬價格違法行為,市場監管部門可以按無違法所得論處。包括:無合法銷售或者收費票據的;隱匿、銷毀銷售或者收費票據的;隱瞞銷售或收費票據數量、賬簿與票據金額不符導致計算違法所得金額無依據的;實際成交金額過低但違法行為情節惡劣的;其他違法所得無法準確核定的情形。

  而第七條則進一步規定,出現下列情形,對於無違法所得或者視為無違法所得的哄抬價格違法行為,市場監管部門應當依據《價格違法行為行政處罰規定》第六條規定的情節較重或者情節嚴重的罰則進行處罰;經營者違法所得能夠明確計算的,應當依法從重處罰。包括:捏造或者散布疫情擴散、防治方面的虛假信息,引發群眾恐慌,進而推高價格預期的;同時使用多種手段哄抬價格的;哄抬價格行為持續時間長、影響範圍廣的;哄抬價格之外還有其他價格違法行為的;疫情防控期間,有兩次以上哄抬價格違法行為的;隱匿、毀損相關證據材料或者提供虛假資料的;拒不配合依法開展的價格監督檢查的;其他應當被認定為情節較重或者情節嚴重的情形。

  ■構成犯罪將被移送公安機關

  《指導意見》規定,經營者違反省級人民政府依法實施的價格干預措施關於限定差價率、利潤率或者限價相關規定的,構成不執行價格干預措施的違法行為,不按哄抬價格違法行為進行查處。

  而對於構成犯罪的經營者,《指導意見》第九條規定:“市場監管部門發現經營者哄抬價格違法行為構成犯罪的,應當依法移送公安機關。”

  此外,《指導意見》第十條規定,各省、自治區、直轄市市場監管部門可根據本意見,報經省級人民政府同意,出台認定哄抬價格違法行為的具體標準以及依法簡化相關執法程序的細化措施,並向市場監管總局(價監競爭局)備案。在本意見出台前,省級市場監管部門或者其他有關部門經省級人民政府同意,已經就認定哄抬價格違法行為作出具體規定的,繼續執行。

  國家有關部門宣布疫情結束之日起,《指導意見》自動停止實施。

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  《價格違法行為行政處罰規定》第六條:經營者違反《價格法》第十四條的規定,有下列推動商品價格過快、過高上漲行為之一的,責令改正,沒收違法所得,並處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,情節較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者由市場監督管理機關吊銷營業執照:(一)捏造、散布漲價信息,擾亂市場價格秩序的;(二)除生產自用外,超出正常的存儲數量或者存儲周期,大量囤積市場供應緊張、價格發生異常波動的商品,經價格主管部門告誡仍繼續囤積的;(三)利用其他手段哄抬價格,推動商品價格過快、過高上漲的。行業協會或者為商品交易提供服務的單位有前款規定的違法行為的,可以處50萬元以下的罰款;情節嚴重的,由登記管理機關依法撤銷登記、吊銷執照。前兩款規定以外的其他單位散布虛假漲價信息,擾亂市場價格秩序,依法應當由其他主管機關查處的,價格主管部門可以提出依法處罰的建議,有關主管機關應當依法處罰。

  《價格法》第十四條:經營者不得有下列不正當價格行為:(一)相互串通,操縱市場價格,損害其他經營者或者消費者的合法權益;(二)在依法降價處理鮮活商品、季節性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競爭對手或者獨佔市場,以低於成本的價格傾銷,擾亂正常的生產經營秩序,損害國家利益或者其他經營者的合法權益;(三)捏造、散布漲價信息,哄抬價格,推動商品價格過高上漲的;(四)利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易;(五)提供相同商品或者服務,對具有同等交易條件的其他經營者實行價格歧視;(六)採取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務,變相提高或者壓低價格;(七)違反法律、法規的規定牟取暴利;(八)法律、行政法規禁止的其他不正當價格行為。

責任編輯:覃輝

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舍小家為大家——福建戰“疫”一線市場監管人風採錄

  中國消費者報報道(沈菊 記者張文章)疫情就是命令,防控就是責任。連日來,福建省廣大基層市場監管系統全體動員、全力投入,在防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情戰場上始終堅持站在最前列、沖在第一線。舍小家 為大家,他們缺席了團圓飯,錯過了微信拜年視頻,錯過了節假日與親人的團聚……甚至錯過了對至親的最後守護。盒飯、麵包、方便面是他們的年夜飯,市場中、藥店前、車站里……人多的地方就是他們的“戰場”。平抑物價、打擊假冒偽劣、疾馳辦案……為了市場秩序的穩定,他們在一線爭分奪秒!他們就是——福建市場監管人。

  “ 報告領導,我的父親走了……”

  臨近春節,福建廈門市集美區市場監管局的李彩真陷入了一個兩難的境地。她的父親病危,住進重症監護室,領導同事們深感李彩真精神上承受的壓力,催促她回家幾天多陪陪父親,但這邊新型冠狀病毒感染肺炎疫情還在肆虐……深思熟慮后,李彩真選擇了堅守崗位。就連大年三十那天,也是把轄區26家農貿市場及農副產品集中區信息匯總報送完畢后,才匆匆趕到醫院探視父親。

  集美區疫情防控指揮部市場監管組辦公室設在市場規範管理科,農貿市場活禽銷售、環境消殺等工作作為疫情防控的重中之重,涉及農村農業局、鎮(街)、市場開辦單位和經營商戶,方方面面工作錯綜複雜,需要綜合協調各方力量,才能把工作落實到位。

  而當時她的科長公休在外鞭長莫及,16年黨齡的她挑起了這個擔子。這段時間,她放棄休假,每天在醫院和單位兩頭奔波,看到父親的病情和母親的憔悴,總是忍不住紅了眼眶,但是一到工作崗位,她立刻收起情緒、挽起袖子,踏踏實實把每一項工作做細緻完美。

  大年初三上午,連續12天無休的李彩真失去了最愛的父親。

  “報告領導,我的父親走了……”強忍着悲痛,李彩真跟上級彙報了父親去世的消息。料理完父親後事的第二天,她又收拾心情回到自己的戰鬥崗位……

  在小家和大家之間,李彩真毅然舍卻小家、投身戰“疫”,雖然難捨父親的離世和母親的辛勞,也需要時間去排解胸中悲傷,可是她更明白,在重病的父親和來勢洶洶疫情面前,她承擔著女兒應盡的孝道,更背負着人民賦予的重任。

  “你離家遠,先回去;我離家近,先頂着”

  “你離家比較遠,趕緊回家吃年夜飯,我家離這比較近,我把這些後續工作收尾一下,不然容易出錯。畢竟民生事無小事,越是疫情當前,越要認真對待。”說這句話的,是福建省泉州市市場監管局執法二大隊一中隊負責人王劍峰。原本不用春節期間值班的他,卻主動向領導提出了幫助離家較遠的同事值班的請求。

  除夕當天下午,在緊急接到區局關於宣武巷一家勞保用品店銷售無廠名廠址的來源不明勞保口罩的線索后,他二話不說立即組織人員前往案發地,對相關的未標示廠名廠址等相關信息的口罩依法依規進行查處。現場核查處置完畢回到辦公室后,夜幕已經降臨,每家每戶都準備好了年夜飯等待家人的歸來,但是王劍峰卻絲毫沒有因此而加快步伐,反而更加細緻、認真。等一切都處理妥當后,已到晚上八點,和他以往加班后的每個八點不太一樣,此刻正是家人吃年飯看春晚的時刻,多了一點過年的氛圍,多了一份團聚的喜悅。但是想想又一樣,一樣的是到家后家人的“埋怨”,一樣的是他對待工作的精益求精的拼勁。

  “老公,你跑哪去了?平安面和葯都還沒吃呢!”

  “老朱,這個春節我們所都要堅守在抗擊新型冠狀病毒的肺炎一線,你快到退休年齡了,身體又不好,就不排你的班。”“那可不行,我是一名老黨員,不能搞特殊,關鍵時刻更要挺身而出不掉隊,給我照樣排上。”福建省莆田市荔城區拱辰市場監管所的老同志朱建國如是說。

  當年,朱建國當辦公室主任時因重感冒和勞累過度倒在工作崗位上,搶救過來后就落下慢性支氣管哮喘后遺症,特別是上午時段沒有藥物支持幾乎無法順暢呼吸。正月初一以來,轄區的市場監管一線處處活躍着他的身影,可是又有誰注意到他在無人的角落偷偷地往嘴裏又噴了一口葯……

  “老公,你跑哪去了,平安面和葯都還沒吃呢?”“葯我用了,面我不吃了,老婆,剛才所里來電,疫情事務繁多,要緊急出動,既要下鄉檢查,又要調處投訴舉報件,我平安着,你放心,早上的壽麵下班后回家當午飯吃一樣的。”放下電話,他又繼續投入“戰場”:活禽市場查宰殺、農貿肉類市場查“兩證”、藥店超市查價格、餐館酒樓查聚集、社區轄區搞宣傳……

  雖然朱建國也“病”了,但是工作就是他的特效葯,責任是他的強心劑,“病人”不只在醫院,也在戰“疫”一線,致敬,敬業擔當的市場監管人!

  “媽,兒子單位有事,今年不能回去陪你過年了!”

  1月21日下午七時,福建省三明市清流縣市場監管局的局長黃中創撥通了遠在尤溪老家的二姐的電話:“姐,今年我估計是又不能回家陪老媽過年了。”“什麼?怎麼回事?不是說好今年回來陪老媽過年嗎,你都好久沒回來了,前段時間,媽剛剛生過病,早就盼着你回家了,你怎麼又反悔了?”“姐,我是局長,我得領着大家,電話給媽媽,我給她說……媽,兒子單位有事,今年不能回去陪你過年了,今年天氣冷,你多穿點衣服,千萬別感冒啊……”他抹了把臉,發現自己早已淚流滿面。

  “奶奶,明天我也報名去當志願者,和老爸一起在清流防疫情,今年我們就不回去了,等疫情結束后,我們再回來看您……祝您春節快樂!”兒子黃楷在旁聽到老爸給奶奶打的電話,接過電話也和奶奶說上句話新春的祝福,看着懂事的兒子,黃中創轉身悄悄擦去掛在眼角的淚水。

  第二天一早,黃中創就組織畜牧獸醫、城管等相關部門召開緊急會議,成立應急工作小組、強化市場監督、規範活禽市場、部署節日值班值守、做好宣傳引導、制定工作方案……,做什麼,怎麼做,誰來做,開會、動員、部署、電話、微信、短信……一條條緊急而高效的指令,部署新型冠狀病毒防控工作,讓市場監管疫情防控工作有條不紊地動了起來。

責任編輯:邊靜

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“只要一天不退休,就要衝在防疫第一線”——記大連金普新區市場監管局監管科石善金

 
 中國消費者報報道
記者 張恆)“現在是我們市場監管部門最需要人手的時候,我是黨員,還有非典時期的防疫監管經驗,關鍵時候我必須衝到一線,請組織上不用考慮我退休的事,我會在崗位上堅守到防疫結束的最後一刻。”1月20日,在大連市金普新區市場監督管理局食品流通監管科已經工作了30多年的石善金同志,發現局裡辦公系統下發的疫情防控任務隊伍名單里沒有自己,當即找到科領導,要求到市場第一線。

石善金(左一)帶領執法人員在超市檢查食品生產日期。     今年59歲的石善金,還有3個月就可以辦理退休手續了,但他放棄春節假期,和局裡其他同志一道,堅守在工作一線,用自己的實際行動,詮釋了一名共產黨員勇於擔當的高貴品質。  
  主動請纓,沖在一線     根據疫情,地處城鄉接合部的大連金普新區市場監管局防控的重點是市場禁售活禽及野生動物交易。統籌協調市場禁售職能的重任就落在食品流通科。流通科領導考慮到石善金馬上就要退休了,就沒有安排他參與到此項工作中來。通過局辦公系統得知消息的石善金,主動來到工作崗位,面對領導同事們對他的關心照顧,不善言辭的石善金說:“本次疫情與非典時期有相似的地方,我經歷過非典的防疫工作,我有相關工作經驗,讓我參與進來吧。”     投入工作中后,石善金和其他年輕的幹部一樣,開啟了滿負荷的工作模式,他們加班加點,參與一線檢查,指導各市場所檢查組開展工作,確保了在1月21日局裡任務下發的當日,便完成金普新區所有市場禁售工作的任務。面對節後市場開門經營的情況,石善金的經驗又發揮了作用,針對市場消毒殺菌工作,他提出全覆蓋,突出重點的消毒殺菌建議,並指導推行轄區農貿市場、大型超市建立防疫預案,建立消殺台賬、貨物檢驗台賬、進銷售台賬,保證了節後市場的穩定和安全。  
  不顧勸阻,堅守一線     由於防控疫情工作的高強度和壓力,幾天下來,本來身體就不太好的石善金,出現了乏力,吃不下飯,睡不好覺等癥狀。妻子心疼地勸他:“老石,你辛苦了一輩子,眼看着就要退休了,別逞能啦。”女兒女婿也勸他:“爸,這些天你一直在一線忙,現在不去大家也挑不出什麼,別累倒了。”     面對妻子和孩子的擔心和勸阻,老石理解家人的顧慮,不善言辭的他還是沒有作過多的解釋,只是說:“看看防疫一線的醫生護士還有我的同事們,我做的這些算不了什麼,況且我還沒退休,我還是市場監管局的幹部,讓我閑在家裡,良心上也過不去啊。”     從1月21日防控工作開始至今,石善金每一天都堅守在工作崗位,扎紮實實地做好份內的工作,不曾有一絲懈怠。  
  疫情不止,不撤一線     面對疫情防控工作的不斷變化,金普新區市場監管局黨組要求全局幹部做好疫情防控長期性和嚴峻性的思想準備。局黨組書記在走訪各部門時,仔細詢問石善金工作身體情況,叮囑他注意身體,別過度勞累,對組織上有什麼要求。石善金主動表態:“工作是大家一起乾的,我只是做了應該做的,只有一個要求,疫情不止,我不退出工作崗位,就是到了退休的時限,我也請求繼續參與防控工作,什麼時候疫情結束了,我再退休。”     一滴水能映出太陽的光輝,如果說一個人的精神可以影響別人,那麼石善金就是這樣的人,他踏實工作,默默無聞,但面對困難時,他所表現出來迎難而上的勇氣,對待疫情防控全力以赴的勁頭,讓所有認識他,了解他的人,無不為之動容,他就像金普新區市場監督管理局的一面招展的旗幟,感動激勵鼓舞着每一名市場監管黨員幹部。

責任編輯:游婕

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廣西桂林:第一書記讓黨旗飄揚在戰“疫”最基層

 
 中國消費者報報道
韋朝舜 記者 顧艷偉)第一書記是村裡發展經濟的“主心骨”,是群眾脫貧致富的“領路人”,如今,在疫情面前,他們是冬日里的一團火,是戰“疫”場上的“先鋒隊”。     自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生以來,廣西區桂林市場監管局4位駐村第一書記堅定站在疫情防控第一線,用敢於擔當和勇於奉獻的精神,點燃了群眾抗擊疫情的信心和決心,讓黨旗高高飄揚在疫情防控最基層。  
  “逆行入村”搭建防疫防控“隔離牆”     新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生后,全州縣沙田行政村第一書記尹小軍始終堅守崗位,寸步不離,天天與村委會幹部一同研究疫情防控工作,並成立由村兩委幹部組成的肺炎疫情聯防聯控工作領導小組,以及由年輕黨員、後備力量組成的“紅袖套”行動分隊,全面打響鄉村疫情防控阻擊戰。     “進出村信息登記要准、疫情摸排信息要准。”這是尹小軍每天掛在嘴邊的“兩准”。面對疫情,這位“兩准”書記每天都是高標準、嚴要求、不折不扣落實上級的防疫部署,通過電話、走訪等形式了解貧困戶情況,幫助他們消除緊張心理。     2月3日,一位村民去世,為了防止出現疫情隱患,尹小軍第一時間上門做工作,動之以情,曉之以理,同時組織村幹部全力幫忙,白事簡辦、特辦,既不影響村莊防疫工作,也讓逝者親屬感到滿意。     經走村入戶及相關情報,排查出8人從武漢打工返村,尹小軍立即組織衛生人員連續14天上門挨家挨戶進行測量體溫,不斷對他們進行宣傳動員,要求居家觀察,不得外出。由於措施得當,8名村民全部身體正常,無咳嗽、胸悶現象,排除感染肺炎。整個村莊目前沒有人員感染肺炎,村民生活一切正常,沒有恐慌現象。  
  科學防控,架起防疫防控“大喇叭”     張巍是桂林市場監管局派駐靈川縣東田行政村的第一書記。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生后,他時刻關注疫情信息,通過互聯網查詢和向醫院的朋友諮詢,了解相關防疫知識和疫情動態。他把學到的防護知識做成音頻,每日用村委廣播播放,讓村民及時了解疫情的最新信息,提高疫情防控意識。     張巍組織東田村黨員幹部組成黨員先鋒隊,從全村1000多戶居民表冊中,通過電話、視頻、短信等方式逐一排查外出務工返鄉人員,仔細核實從湖北回來、特別是“四類”人員名單,確保摸清風險人員底數,同時對排查出的湖北打工返鄉人員及時進行引導隔離,對接衛生院,對他們加強監測,每日測體溫,加強自我防護。疫情發生以來,村裡未發現有疑似新型冠形病毒感染的肺炎病情。     針對口罩等防護品緊缺困難,張巍積極為村委尋找購買渠道,還把自己出資購買的口罩、洗手液和消毒液發給貧困戶,而他自己每天回來用消毒液對口罩進行消毒,一個口罩都要重複使用。     對一些需要特別幫助的貧困戶,張巍主動為他們購買必要的生活物資。下五馬自然村一殘疾貧困戶因疫情無法外出採購,他立即送去兩袋米和一桶油。西岸自然村貧困戶孤兒李惠群姐弟倆相依為命,他又送去米油和文具,鼓勵他們在家加強防控、好好學習。  
  凝聚合力,築起疫情防控“強堡壘”     在抗擊新型冠狀病毒的關頭,平樂縣向全縣發出了發揮黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用的號召,平樂縣大水行政村、湖塘行政村第一書記積極響應,全力協助地方黨委政府做好新型冠狀病毒安全防疫工作,充分彰顯了黨員的責任擔當和先鋒模範作用。     大水村第一書記曹俊自覺投身疫情防控阻擊戰,以“信息排查、值班巡邏、宣傳疏導、防控消毒”為抓手,召集村干做好疫情監測、排查、預警等工作,發放《致全鎮居民一封信》《倡議書》《暫停圩日通告》《告知書》《防疫公眾健康知識》等宣傳資料500餘份。整合黨員先鋒隊、青年志願隊等力量,對各村口進行24小時的防疫值班,對湖北返村人員進行重點監督、消毒和行蹤排查,發動黨員先鋒隊對全村活動場所、道路進行清理、消毒,帶頭在防控疫情中走在前、作表率。經過宣傳,村民自覺取消了1起結婚酒席、從簡兩起白事酒席及八仙村民俗會期,避免了村民聚集風險,同時勸阻外出人員40餘人。通過排查共篩選出7人來自或途徑疫區的人員,包村領導、工作組及連片村干、村醫等立即啟動疫情防控程序,對這7名重點人員一對一實行居家醫學隔離觀察,每天早晚監測體溫,確保實時跟蹤監測。經過近兩周的測量及觀察,重點人員身體正常,無不適癥狀。     湖塘村第一書記羅慶帶領村“兩委”幹部和黨員群眾,以良好的形象始終堅守在疫情防控“第一線”。發動黨員幹部組建黨員先鋒突擊隊,在村內區域設立檢查、問詢、登記阻攔站,24小時值守和巡查,做好疫情監測,做好人員信息建檔,堅持對來往車輛及人員進行詳細的登記、詢問、測溫,及時全面排查外來回鄉人員,排查出8名湖北返鄉人員,要求他們居家隔離。經過連續兩周的實時跟蹤監測,重點人員均體溫正常且無身體不適現象。目前,湖塘村防疫工作穩定可控,未發生任何異常情況。     在防控疫情戰役中,正是有這些甘當“逆行者”,沖在第一線的駐村第一書記,把初心落實在行動中,把使命踐行到崗位上,築牢病毒“隔離牆”,成為了飄揚在抗“疫”一線的面面紅旗,成為了疫情防控的“主力軍”,成為了守護群眾生命健康的“堅強堡壘”。

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奮戰“疫”線——哈爾濱市場監管戰“疫”紀實

  
中國消費者報報道
朱大治 記者 劉傳江)不要出門,不要出門!但他們卻要每天出門。     減少接觸,減少接觸!但他們卻要走街串巷,奔波在集貿市場、商超、藥店……     他們也有父母、有妻兒,但他們不怕,因為疫情就是命令,防控就是責任。使命在心,責任在肩,市場就是他們的戰場,為維護市場秩序、保一方穩定,他們勇於擔當、篤定前行。     黑龍江省哈爾濱市市場監管局作為全市應對疫情工作指揮部成員單位,市場組的牽頭部門,擔負着疫情應對期間市場監管的重要職責。大“疫”面前,該局黨組帶領全系統立即轉換工作重心,一切為了人民的利益,一切服從防疫工作的需要,連日來,各全系統各級黨組織、全體黨員幹部,堅守崗位、衝鋒在前,始終盯防在市場監管戰“疫”前沿。  
  疫情就是命令防控就是責任     1月22日,哈爾濱市市場監管系統以疫情為令,立即安排工作人員停止春節假期,各級領導和重要崗位人員立即返回崗位,各單位落實24小時值守,12315舉報熱線全員上崗,確保緊急情況,快速響應、妥善處置。     當天下午,組織各級市場監管部門同步行動,市局巡查組深入一線檢查指導,區、縣市場監管部門全面開展農貿市場、集貿市場、餐飲飯店等重點場所巡查檢查,一律禁止活禽和野生動物交易。截至1月23日上午,全市完成關停或部分關停各類市場199家,對有經營活動的153家市場逐家落實網格監管措施,做到每日一檢查、每日一報告。     1月23日,該局發出《關於積極做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的緊急通知》,明確6項具體措施,加強疫情防控期間餐飲、集貿市場、藥品零售企業監管工作。成立工作領導小組,組建食品、藥品、價格監管、產品質量、執法辦案、特種設備、宣傳報道、內控保障等11個工作組,對重點領域、重點環節市場監管力量進行充實,加強對區、縣局的組織指導,對群眾反映強烈的案件線索,快查、快辦、快結、快速通報。截至2月5日,全市市場監管部門累計檢查各類市場232家、藥品零售企業13698戶(次)、餐飲單位8718戶(次)、其他經營主體13347戶(次)。  
  嚴處重罰大力監管防疫用品質量價格     隨着疫情防控形勢的不斷變化,口罩、消毒液等醫用防疫用品立為市民搶購的重點,質量、價格問題立即上了熱搜。     百姓有反映,市場監管部門就有行動。市場監管部門集中力量,對全市藥店進行全覆蓋執法檢查,嚴查零售藥店抗病毒藥品、退熱藥品、消毒藥品、醫用口罩、防護服、體溫計進貨渠道,落實質量保障,嚴查不明碼標價、哄抬價格、假冒偽劣違法行為,加大案件查辦和曝光力度。     截至2月2日,全市6869家藥店全部檢查告誡到位,並持續實施每日巡查、重點抽查。針對部分藥店口罩等防護用品即將到貨銷售情況,落實質量和價格提醒,實行特殊時期向轄區所報備制度。     截至2月8日15時,根據檢查發現、群眾舉報、各級交辦線索,全市市場監管部門累計立案69件,作出處罰決定22件,罰沒款合計63.6萬元,有力地維護了市場經營秩序。  
  全面排查嚴防死守食品安全底線     餐飲食品安全是疫情防控工作的重點,1月29日,哈爾濱市應對疫情工作指揮部發布嚴厲打擊哄抬價格行為的第4號公告后,市場監管部門立即行動,在全市餐飲業一律禁止經營野生動物和圈養宰殺、加工活禽,積極督導餐飲業戶落實防疫措施,先後勸停2500餘家缺少防護措施的飯店,叫停大型聚餐332次,退訂節日期間餐飲訂單2800餘單。對堅持營業的餐飲服務單位登記造冊,督促落實從業人員全程佩戴口罩、全面做好消毒、嚴格執行操作規範、嚴控人員聚餐,實行日報告制度。     疫情防控期間,大部分市民宅在家裡不出門,“訂外賣”成為解決一日三餐的重要選項。為了讓百姓“點得放心”“吃得放心”,1月31日,哈爾濱市局及時電話約談美團、餓了么兩家網絡餐飲服務企業區域負責人,對疫情防控期間網絡餐飲經營進行行政指導,要求平台企業履行社會責任,做到“四落實”,即嚴格落實主體責任,嚴把商戶入駐關口;嚴格落實員工健康管理,實施每日晨檢制度;嚴格落實硬件保障,做好配送環節消毒防疫;嚴格落實封簽要求,推廣“無接觸送餐”。     2月1日,經過一系列篩選、調整之後,“餓了么”平台開通哈爾濱線上放心點餐通道,全市千餘家優秀等級的飯店進入,消費者可通過二維碼挑選飯店、放心訂餐。僅2月3日一天,全市通過該放心點餐通道完成訂餐量就達到15000餘單,消費者好評率100%  
  依令而動確保市場主體應關盡關應管儘管     2月3日,市應對疫情工作指揮部6號公告下發后,市場監管部門按照“該關停的關停,該監管的監管”的要求,迅速行動,各網格監管人員,走街串巷張貼公告,逐家逐戶進行排查,及時勸停、制止仍在營業“九小”場所和部分商場,做到了戰“疫”期間,市場監管不停歇不間斷,應關商戶關到位關徹底,營業商戶巡查好、管到位。     日夜巡查不間斷,確保應關盡關關到位。道里區局全員上陣、深入街面、商圈開展巡查,關停餐飲企業5800餘家。南崗區局對全區96個網格開展無死角排查,關停非民生必須行業市場主體679家。道外區局餐飲企業全部關停到位。     2月4日晚,全市市場監管部門同步開展夜查行動,防止關停商戶重新開業,防止網吧、歌屋等夜間營業場所私自營業。道里區局勸止重新營業的小麵館、小餡餅店等10餘家店鋪。道外區局2個巡查組,26個市場監管所在本轄區開展“地毯式”“循環式”夜查,排查大小街道30餘條,商圈和小區20餘個。香坊區局對轄區內餐飲服務業戶、生活服務業場所、批發市場等進行巡查,排查六順街、菜藝街、公濱路、司徒街、嵩山路等主要街路、萬達商圈和黎明大市場周邊商戶510家,當晚勸停牌匾美術社、日雜建材、發藝店等商戶6家。松北區局夜查各類經營業戶337家,發現並責令關停理髮店、打字複印社等違規營業商戶36家。通河縣局對8個鄉鎮進行全天候巡查。     嚴格監管不鬆勁,開業市場主體應管儘管管到位。2月3日、4日两天,全市市場監管部門全力加強在營商超巡查監管。道里區局巡迴檢查449戶零售藥店和道里菜市場、中央紅小月亮超市等116家農副產品市場、商超,特別對太平機場內52家商鋪,進行了分類指導,保留了12家藥店等保障旅客出行必須的門店。南崗區局對仍在開業的882家市場主體,落實日巡查檢查。松北區局在巡查過程中,當場糾正多起進出超市人員不佩戴口罩,隨意吐痰的行為,責令各超市加強管理,監督落實進出人員必須佩戴口罩並進行測溫,整改個別藥店藥品價簽標註不規範問題。  
  密切協同百餘“住家辦公”幹部巡查督導不間斷     不來單位不等於不上班,沒有車輛保障也堅持工作在市場巡查第一線。     為滿足防控工作需要,哈爾濱市市場監管局除了與疫情工作高度相關的價格、食用農產品、餐飲、葯械等8個處室全員上崗、辦公室、綜合處等處室負責人全部到位外,其他168名機關幹部“住家辦公”,全部編入5個大隊、49個小組,分區劃片、分工負責、主動對接、協同配合,對道里、道外、南崗、香坊、松北等主城區的集貿市場、商超、餐飲企業和藥店實施網格化、全覆蓋、循環反覆巡查督導,加強市區監管力量,維護市場秩序,穩定商品價格,宣傳防疫規定和防護知識。     連日來,面對人員密集、情況複雜的工作環境,在普通醫用口罩都不能充足保證的情況下,工作人員走街串巷,逐家巡查商戶、藥店有關口罩、酒精、藥品等防疫用品、與人民群眾日常生活密切相關的生活必須品價格穩控、產品質量情況,及時將巡查發現的侵權假冒、哄抬物價等違法線索移交轄區市場監管部門調查處理。在巡查過程中,全體工作人員既當執法監管員,又當疫情防控督導員,積極宣傳疫情防控知識,提示、告誡經營者不得利用疫情對藥品、消毒防護品等功效進行虛假宣傳,引導企業經營者誠信經營,呼籲百姓不傳謠、不信謠,堅定戰勝疫情信心。     截至2月8日,5個住家巡查工作隊累計出動人員1353人(次),巡查集貿市場和商超1177戶(次)、餐飲企業3401戶(次)、藥店1514戶(次),現場糾正問題68個,向轄區市場監管所移交案件線索79起。  
  全員上崗堅決暢通消費維權渠道     12315舉報投訴平台是消費者諮詢投訴舉報的重要途徑。為保障疫情防控需要,從1月23日起,該局即安排落實領導帶班、熱線平台全員上崗、24小時接聽消費者諮詢投訴舉報,結合疫情實際進行相關業務培訓,全力保障投訴舉報熱線打的進、接聽好。進一步完善糾紛快速調解機制,及時解決消費者合理訴求,耐心向百姓解釋、安撫買不到口罩等防疫用品恐慌情緒,及時登記、轉辦、督辦案件線索。截至2月8日15時,12315投訴舉報平台當日接聽消費者諮詢、投訴、舉報381件,比前一日下降24.7%,呈現明顯回落趨勢。1月23日以來,累計接聽9914件,諮詢答覆率100%,投訴舉報轉辦率100%,累計為消費者挽回經濟損失31.8萬元。     此外,結合市場情況,市場監管部門還通過加強宣傳報道、發出消費提示、公開典型案例,張貼告知書、簽訂承諾書等形式,指導交通、旅遊、餐飲、藥店、住宿、商超等相關經營者,積極承擔社會責任,堅持誠實守信經營,積極妥善處理消費者合理訴求。各區、縣局對涉及疫情防控的投訴舉報線索,堅決快查、快辦、快結,有力地維護了打贏戰“疫”的良好市場環境。     特事特辦,一切服務戰“疫”需要。     生產行政許可審批有多快,8小時辦結你相信嗎?     疫情面前,哈爾濱市市場局及時向社會發布公告,全面實行行政許可“網上辦”“不見面辦”“預約辦”“我幫辦”,對疫情相關產品的生產許可實行容缺受理,“上門幫辦”“一對一”服務,還開通了商品條碼申請綠色通道,及時為2家企業發放防疫相關商品條碼兩件,確保乙醇消毒液、防護服緊急上市。     1月27日、28日,該局分別為哈爾濱天使衛生材料廠、哈爾濱泰谷實業有限公司兩戶企業辦結了醫療用隔離衣產品備案和產品增項業務。1月30日,僅用8小時即完成黑龍江盛龍實業有限公司醫用轉產核准,現場頒發了醫用酒精生產許可、75%乙醇消毒液商品條碼。1月31日,天使衛生材料廠首批400件隔離服通過質量驗收,盛龍實業公司首批乙醇消毒液出廠上市。2月2日,該局又派出人員,對盛龍實業開展駐廠服務,及時協調哈爾濱金順達塑料容器有限公司更換模具、調整生產訂單,全力為盛龍實業公司生產乙醇消毒液包裝桶(2.5升塑料桶),解決供應難題。     2月5日,道里區局僅用15分鐘就為哈爾濱市佳如化妝品有限公司變更增加了“消毒品生產”經營範圍。市標準化院為哈爾濱百世健康科技有限公司開通商品條碼綠色通道,僅用7小時便完成企業商品條碼註冊業務,保障企業消毒液產品快速進入市場。     2月6日,市局行政審批秒批了哈葯集團製藥總廠增加醫療器械經營範圍變更。     截至2月8日,該局累計答覆諮詢27次,網上辦理行政審批事項13件,預約現場辦理業務11家企業,全部一次辦結、立等可取,贏得辦群眾的點贊。     體溫監測是疫情防控的第一關,市場監管部門為保障各單位、各卡點測溫設備精準可靠,及時安排市計量檢定測試院全力開展防疫計量保障工作,及時為全市機場、火車站、客運站等交通樞紐和部分醫院檢測測溫設備1209台(件)。2月3日,連夜為香坊區防疫指揮部檢測紅外測溫設備36台,發放測溫小知識折頁200份,有力地保障了香坊指揮部能夠按時向各卡點分發測溫儀器。2月5日,為五常市檢測測溫儀35台,為呼蘭區兩家醫院檢測溫度計60支。     一個支部就是一座戰鬥堡壘,一個黨員就是一面旗幟。身穿市場監管制服,職責使命銘記於心,大疫面前是考驗,越是艱險越向前。     今天是周幾啊?不知道。     你工作幾天了?不記得了。     這就戰疫一線的哈爾濱市場監管人的真實寫照。

責任編輯:游婕

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中國消費者協會中國家電維修協會倡議 防疫期間做好家電維修服務

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)目前,全國新冠肺炎疫情防控工作正處於關鍵時期,為保障消費者的基本正常生活,保障家電維修上門服務人員安全,2月10日,中國消費者協會和中國家用電器服務維修協會聯合發出倡議,為消費者提供抗疫期間的冰箱、熱水器、洗衣機、燃氣灶等生活必需家電產品最基本使用性能的維修服務。

  首先,提高家電企業遠程無接觸服務的能力,減少上門服務。家電企業總部的呼叫中心在接到消費者報修電話后,向消費者進行解釋,可採用電話溝通或視頻等方式,提高遠程無接觸服務的能力,指導消費者遠程排除、解決一般性故障問題,減少上門服務。

  其次,確屬必要的上門服務,服務流程要與疫情防控形勢相適應。上門服務前,上門服務人員與消費者共同約定做好人身健康安全防護措施;消費者要事先聯繫社區或物業負責人確認上門服務人員可正常出入,並將社區或物業負責人聯繫方式提供給上門服務人員以備再次確認核實;消費者如有健康問題,務必告知上門服務人員。

  服務期間,雙方要事先做好防護措施,佩戴口罩,雙方溝通時,保持適當距離;盡量縮短上門服務時間,簡化維修過程。對拒不做自我防護(不戴口罩)的上門服務人員消費者有權拒絕接受服務;對不戴口罩的消費者,上門服務人員可拒絕提供服務。

  服務結束后,雙方也應及時做好消毒工作。服務人員應對衣物、工具及所有攜帶物品等,進行全面消毒處理后再為其他消費者提供服務。雙方要保存對方聯繫方式(包括物業聯繫方式)。家電企業總部要對雙方進行回訪,如出現疑似病情,儘快採取相關必要措施。

  消費者應通過正規渠道聯繫家電維修服務經營者。目前家電維修服務市場仍存在一些未取得家電企業授權、缺乏合格維修服務資質的“黑維修”現象,消費者要盡量通過正規渠道與經營者聯繫,避免遇到“黑維修”致使自身權益受到侵害。主要家用電器企業售後服務官方聯繫方式可通過中國消費者協會“家電維修服務查驗寶”查詢,網址:www.cca.org.cn,點擊頁面右上方“企業售後服務電話查驗寶”,在搜索欄輸入品牌或廠家名稱搜索查詢。

責任編輯:邊靜

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全天候堅守——黑龍江省12315投訴舉報平台疫情防控工作紀實

  
中國消費者報報道
記者 劉傳江)新冠肺炎疫情發生后,面對疫情防控嚴峻形勢,黑龍江省12315系統全體人員視疫情為命令,以“保暢通保辦結”為目標,將12315投訴舉報平台當戰場,主動放棄春節休假,迅速返回工作崗位,全力關注市場動態和公眾訴求,高質量接聽群眾投訴舉報諮詢,高效率依法處置訴求,竭力維護市場秩序,保護消費者合法權益,實現了“3個100%”,即:諮詢辦結率100%,投訴舉報事項轉辦率100%,重要事項督辦率100%。     據悉,1月24日至2月4日,全省12315投訴舉報中心共受理消費者投訴舉報諮詢20618件。其中:接聽消費諮詢14265件,受理投訴3335件,舉報3018件,辦結18199件,辦結率為88.27%,共為消費者挽回經濟損失62.8萬元。  
  嚴格執行值班制度全員上崗保暢通     按照省委省政府、市場監管總局和省市場監管局黨組的統一部署,省局消保處採取有效措施,積極應對疫情,及時下發《黑龍江省市場監督管理局關於做好春節期間12315熱線值班及新型冠狀病毒感染的肺炎疫情投訴舉報工作的緊急通知》,並通過全省12315系統工作群多次提出工作要求,周密部署節日值班工作。消保處全體幹部每人輪流值班,每天通過呼叫雲平台系統實時監控各地12315熱線接聽運行情況,動態保證系統整體運轉秩序。各地12315投訴舉報中心認真落實值班制度,面對投訴舉報數量井噴式、成倍增加趨勢,於大年初三全員停止休假上崗滿負荷開通接聽座席。哈爾濱、大慶、雞西等市局從機關其他部門抽調精兵強將充實到接聽一線,19歲的哈爾濱市局接線員陸佳欣創平台單人日受理93件最新記錄。哈爾濱市局實行主管領導在線接聽工作制,副局長黃世標2月2日上午參與接聽20餘件,熱線接聽人員增至15人。牡丹江、雞西等市局主要領導坐陣12315指揮現場。  
  加強業務指導規範快速處置保辦結     針對基層工作人員對投訴舉報熱點等問題的困惑,黑龍江省市場監管局及時下發《關於做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間投訴舉報熱點問題處理工作的指導意見》,分類進行規範,指導基層有效處置。各地12315投訴舉報中心亮起12315維權品牌,結合實際受理中遇到的問題,組織全員學習掌握相關政策法規和當地動態信息,對受理的投訴舉報第一時間分流轉辦並跟蹤督辦,對受理的諮詢做到耐心解答、科學引導、現場辦結,實現了投訴舉報處置快接、快查、快結、快反饋要求,充分發揮了12315熱線在疫情防控特殊時期惠通民生的“連心橋”“解憂線”作用。牡丹江市局把12315中心作為疫情防控期間的“指揮部”,制定《疫情防控期間12315話務指引》,保證了監管執法工作有力有序。雞西市局12315投訴舉報中心建立與全市各縣(市)區市場監管局的快速處辦協同機制,市局綜合執法支隊8個執法組24小時隨機待命,全力做好疫情防控期間案件查辦和消費者權益保護工作。  
  投訴舉報日報告製為精準執法提供可靠依據     根據群眾關注和訴求熱點,各地12315投訴舉報中心每天對投訴舉報受理、處置和重點問題進行數據匯總與情況分析,及時上報各級疫情防控部門,提供實時數據支撐,為領導決策和精準執法提供參考依據。雞西等市局對涉及與疫情有關的藥品、醫療器械、消毒用品以及囤積居奇、價格欺詐等投訴舉報事項建立專用台賬,及時登記在冊,及時跟進查辦處理進度,及時給予消費者結果答覆。  
  牢記初心和使命黨員骨幹沖在前     在疫情防控的前沿陣地,全省12315系統各級黨支部戰鬥堡壘作用得到充分發揮,省局主管局長李忠民親自掛帥,靠前指揮;省局消保處處長邵光、二級調研員崔新凈沒有休息過1天,戴鑫同志在12315投訴舉報數量千倍、萬倍增加、工作量翻倍增長的情況下,指導市地處理好每件訴求,有時甚至中午來不及吃飯和休息,及時形成了數據精準的高質量分析報告。哈爾濱市局辛棟、牡丹江市局程有剛、綏化市局王景陽等同志每天堅持在崗帶班不休假;佳木斯市局王楠在接到反映“有人從武漢歸來后出現發熱癥狀”的電話后,儘管此事本不屬於12315受理範圍,但她還是在第一時間將相關情況向總帶班領導進行了彙報。牡丹江市局劉洋有時整理數據加班到半夜無法回家,只能在辦公室沙发上合衣而睡,第二天仍繼續堅守在自己的工作崗位上。綏化市局今年10月份將要退休的高連茹同志,在坐久了、話說多了血壓就會升高的情況下,服藥后仍繼續堅守崗位接電話。全省12315系統的廣大黨員不忘初心、牢記使命,用一句句溫暖的話和一件件落到實處的事,溫暖着千千萬萬消費者的心。他們,無愧於“共產黨員”這個光榮的身份。

責任編輯:游婕

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