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　　中國消費者報報道（記者 尹訓銀）“威海山水文園福海小區共9棟樓，先是延期交房，沒有取得竣工驗收備案，現在又強制我們收房，並且開發商已經擅自把部分房子抵押給了銀行。”近日，山東省威海市部分消費者向《中國消費者》記者反映了他們買房的遭遇。記者對此展開調查。

　　投訴

　　延期后強制交房

　　據劉先生介紹，2017年6月份，他在威海市環翠區的威海山水文園福海小區購買了一套商品房，開發商是山東鑫恆置業有限公司（以下簡稱鑫恆置業），合同約定2018年12月31日前交房。結果到了交房時，開發商卻說不具備交房條件只能延期。

　　今年6月，部分購房者陸續收到開發商交房的通知書，到現場一看，傻眼了：整個小區既沒有大門也沒有車庫，地面也沒有綠化，公共設施部分幾乎都沒有完善。這種情況下，怎麼交房？

　　由於開發商堅持強制交房，無奈之下，購房者紛紛撥打12345進行投訴。在相關部門的干預下，開發商承認不具備交房條件。此後，少數購房者因為裝修的原因同意收房，多數購房者對收房一事仍持觀望態度。

　　劉先生告訴記者，小區連基本的煤氣和網絡，也是在購房者集體投訴后，開發商才準備給安裝。

　　調查

　　涉嫌捂盤惜售

　　採訪中，記者從購房者張先生口中得知，威海山水文園福海小區項目於2006年取得土地證，2007年拿到建設用地規劃，2013年開工，2014年7月取得預售證，2015年年底竣工。

　　“該項目歷經近14年至今沒有銷售完，涉嫌長期捂盤惜售。”張先生告訴記者，該項目位於黃金地段，自2015年銷售至今，只有每年5月和10月會放出幾套房源，沒有集中、公開銷售過，房價也由最初的不到1萬元/平方米漲到現在的毛坯房2萬元/平方米，精裝修2.5萬元/平方米，而且交房一拖再拖，直到今年6月開發商強行交房，房屋尚未經過綜合竣工驗收。

　　“我是2018年10月17日買的房，合同約定交房日期為2018年12月31日，後來才發現，同一個單元里有3個不一樣的交房年份，最晚的要到2020年12月31日交房。要不是大家共同建了一個維權群，都還被蒙在鼓裡。”購房者陳先生感到很無奈：“開發商售樓時承諾的會所、游泳池、綠化標準全都沒有兌現，現在看到的只是一個破爛不堪的小區。”

　　記者了解到，該小區53位購房者自發組成了一個維權群體。集體壓力之下，該小區項目合同得以公示，開發商已把9棟樓中尚未銷售的房子全部抵押給了煙台銀行。

　　近日，記者採訪到了鑫恆置業銷售總監隋某。據隋某介紹，小區實行的是單體驗收，凡是交房的都已經通過驗收，目前已有60多戶。雖然小區還沒有配置大門，但是公司安排了保安24小時巡邏。小區綠化的確沒有全部完成，目前只是完成了部分交房區域。談到房子抵押給銀行一事，隋某表示並不知情，稱或許是集團總部的安排。

　　事件進展，《中國消費者報》將繼續予以關注。

　　觀點

　　開發商違約應擔責

　　山東省消費者協會秘書長助理王雲鵬認為，消費者反映的問題主要有：延期交房、未按規定交房、房屋附屬設施不完善等問題。根據國家有關法律法規，經營者交付合格的商品房是法定義務，因此，消費者有知悉其購買商品房真真實情況的權利。關於鑫恆置業延期交房問題，按照合同約定，開發商要承擔違約責任。

　　《山東省消費者權益保護條例》第四十條規定，商品房經營者應當遵守有關商品房銷售的法律、法規，全面履行與消費者訂立的商品房買賣合同。有下列情形之一，導致合同無效或者被撤銷、解除的，經營者應當退還消費者已付全部購房款及其利息，並賠償消費者因此受到的損失：(一)故意隱瞞未取得商品房預售許可證的事實或者提供虛假的商品房預售許可證訂立商品房買賣合同的；(二)故意隱瞞所售房屋已經被抵押、查封、出賣或者為拆遷補償安置房屋等禁止或者限制轉讓的事實訂立商品房買賣合同的；(三)訂立商品房買賣合同后又將該房屋抵押或者出賣的；(四)將未經竣工綜合驗收備案的商品房交付使用的；(五)違反合同約定，遲延交付，經催告后在三個月的合理期限內仍未交付的。至於消費者反映的綠化、道路問題，開發商應按照規劃要求施工和完善，儘快落實與消費者達成的合同和承諾，為消費者提供環境優美舒適的居住環境。

　　根據以上法律規定，劉先生和其他購房者可以向住建部門、市場監管部門或消費者協會投訴，也可就開發商違約延期交房等問題向人民法院起訴，維護自身合法權益。

　　山東齊魯律師事務所律師謝凱凱認為，開發商在房屋交付使用前，需同時達到竣工驗收、規劃驗收、質量驗收、消防驗收、環保驗收等多個條件，然後取得竣工驗收備案。開發商未取得《房屋竣工驗收備案表》交房，其交付行為應視為無效。消費者有權要求開發商按照合同規定承擔延遲交房的違約賠償責任，或者在採取補救措施后仍造成消費者其他損失的，應當賠償損失。消費者在項目沒有竣工驗收備案的情況下就收房，後期可能面臨無法辦房產證等風險。《商品房銷售管理辦法》規定：“房地產開發企業將未組織竣工驗收、驗收不合格的或者對不合格按合格驗收的商品房擅自交付使用的，應按照《建設工程質量管理條例》的規定處罰，造成損失的，依法承擔賠償責任。（尹訓銀）

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報報道(記者 任震宇)日前，《中國消費者報》對“炒鞋”現象進行了深入報道(詳見《中國消費者報》10月21日1版《地下炒鞋市場的灰色“生意經”》)，中國人民銀行上海分行也下發了以《警惕“炒鞋”熱潮 防範金融風險》為主題的金融簡報，指出“炒鞋”平台實為擊鼓傳花式資本遊戲，提醒各機構應採取有效措施及時防範此類風險。近日，《中國消費者報》記者採訪多位法律專家表示，“炒鞋”除了暗藏社會金融風險，參與者個人也有法律風險。

　　泡沫破裂風險大

　　中國人民銀行上海分行的簡報認為，“炒鞋”行業背後可能存在的非法集資、非法吸收公眾存款、金融詐騙、非法傳銷等涉眾型經濟金融違法問題值得警惕。

　　對此，網經社电子商務研究中心特約研究員、北京志霖律師事務所副主任律師趙佔領表示，有些人將“炒鞋”當作一種理財或是投資手段是非常不理智的行為，“炒鞋”最突出的風險就是泡沫太大，球鞋價格容易被操縱。年輕人容易盲目衝動，而這一點也正是推動“炒鞋熱”的一大原因。不少沒有風險把控能力的年輕人進入球鞋交易市場，如果最終因為不理性投資出現資金鏈斷裂甚至負債等問題，那麼將會引發一系列的社會問題。

　　網經社电子商務研究中心特約研究員、上海漢盛律師事務所高級合伙人律師李旻表示，對炒鞋者來說，“炒鞋”的風險主要包括以下幾個方面：一是售假風險，部分“炒鞋”平台在提供鑒定服務的同時，也進行銷售，既做裁判、又做運動員，此外，部分平台之前推出的“雲炒鞋”，在出現質量問題時將難以追責。二是市場泡沫破裂所帶來的風險。部分炒鞋者盲目地衝進“炒鞋”市場，並通過分期付款、借貸等槓桿方式購入鞋子，一旦“炒鞋”市場泡沫破裂，將對炒鞋者的償還能力造成影響。三是無法提現的退出風險。“炒鞋”平台的運營如出現問題，其提現功能往往也會受到影響。

　　北京億達(上海)律師事務所律師董毅智指出，炒鞋存在的風險還包括諸如非法集資、集資詐騙、合同詐騙、非法經營，甚至還可能基於平台也做還款分期涉及到新型的高利貸刑等。整體來說，基本上所有金融領域可能面對的風險，炒鞋行為都面臨。

　　價格違法行為要受處罰

　　針對一雙原本兩三千元的球鞋炒到上萬元的高價的亂象，趙佔領表示，由於鞋不屬於政府定價或政府指導價的範圍，實行市場調節價，是由經營者自主確定的，所以即使價格很高，高達幾千元甚至上萬元，一般情況下並不違法。但是要注意的是，經營者銷售這些商品時不能從事價格違法行為。比如《價格法》規定了8種禁止的價格行為，其中可能和“炒鞋”相關的包括：相互串通，操縱市場價格，損害其他經營者或者消費者的合法權益;捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲的;利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易等。

　　趙佔領指出，現在有些人在“炒鞋”時，把價格哄抬很高，這其中有可能涉及價格違法行為。具體事實可以由價格主管部門進行調查，一旦查實監管部門可依據《價格法》第四十條的規定進行處罰，包括沒收違法所得，可以並處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的，予以警告，可以並處罰款;情節嚴重的，責令停業整頓，甚至吊銷營業執照。

　　消費者在參與“炒鞋”的過程中還可能會遇到其他違法甚至犯罪行為。比如，商家欺騙消費者、誇大某個商品的價值，把非限量款鞋說成限量款;甚至有的人以“炒鞋”為名，在收到錢之後不發貨，而交易又是通過互聯網進行，消費者可能並不知道賣家的真實身份。總體而言，消費者需要提防參與“炒鞋”時所存在的各類法律風險，防止自己的人身或財產權益受到侵害。

　　李旻指出，部分“炒鞋”平台完全照搬了“股票”市場的交易模式，“雲炒鞋”交易模式、交易系統、發布“炒鞋”指數等行為使“炒鞋”交易呈現證券化趨勢。由於缺乏監管“炒鞋”市場一旦出現問題，可能會引發群體風險，亟需進行規範與監管。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報石家莊訊(記者 萬曉東 李建)10月29日，京津冀三地消費者組織在首屆京津冀消費維權高端論壇上，聯合發布了《房地產經紀服務要求》團體標準。據悉，該團體標準是全國消費者組織第一個服務類團體標準。

　　居住作為“衣食住行”四項基本生活需求之一，住房扮演着至關重要的角色。居住所涉及的房地產交易服務具有每筆交易金額大，服務周期長的特點，因此消費者對服務提供者的服務品質和專業性有着較高的期許。

　　為貫徹落實國務院《深化標準化工作改革方案》和市場監管總局、國家發展改革委《服務業質量提升專項行動方案》，京津冀三地消費者組織經過充分調研，聯合貝殼找房、中國標準化研究院服務標準化研究所、北京大學房地產法研究中心、北京陽光消費大數據技術研究所、天津至簡消費研究院，以及21世紀不動產、優銘家、百年行、富房、正大等房地產經紀品牌共同編製了《房地產經紀服務要求》團體標準。

　　該團體標準的制定嚴格依據《團體標準管理規定》的指導要求，在中國房地產估價師與房地產經紀人學會、北京房地產中介行業協會的專業指導下，堅持以市場需求為導向，以提升服務質量為目的，經過提案、立項、起草、徵求意見、技術審查、批准、編號、發布等各個環節制定完成。標準從術語和定義、企業要求、人員要求和作業要求等四個方面作出規範，將為進一步提升消費者居住服務體驗發揮更好的作用。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊(姜馨 記者任震宇)11月1日，國家煙草專賣局和國家市場監督管理總局聯合發布《關於進一步保護未成年人免受电子煙侵害的通告》，明確要求不得向未成年人銷售电子煙，不得通過互聯網銷售电子煙，不得通過互聯網發布电子煙廣告。

　　據介紹，2018年8月，國家市場監督管理總局和國家煙草專賣局聯合發布《關於禁止向未成年人出售电子煙的通告》，要求禁止向未成年人出售电子煙。自通告發布以來，社會各界共同保護未成年人免受电子煙侵害的意識普遍增強，向未成年人直接推廣和銷售电子煙的現象有所好轉。但同時也發現，仍然有未成年人通過互聯網知曉、購買並吸食电子煙。甚至有电子煙企業為盲目追求經濟利益，通過互聯網大肆宣傳、推廣和售賣电子煙，對未成年人身心健康造成巨大威脅。

　　此次通告明確，电子煙作為捲煙等傳統煙草製品的補充，其自身存在較大的安全和健康風險，在原材料選擇、添加劑使用、工藝設計、質量控制等方面隨意性較強，部分產品存在煙油泄漏、劣質電池、不安全成分添加等質量安全隱患。按照《未成年人保護法》的有關規定要求，為加強對未成年人身心健康的保護，各類市場主體不得向未成年人銷售电子煙。任何組織和個人對向未成年人銷售电子煙的行為應予以勸阻、制止。

　　自通告印發之日起，敦促电子煙生產、銷售企業或個人及時關閉电子煙互聯網銷售網站或客戶端;敦促電商平台及時關閉电子煙店鋪，並將电子煙產品及時下架;敦促电子煙生產、銷售企業或個人撤回通過互聯網發布的电子煙廣告。

　　通告要求各級煙草專賣行政主管部門和市場監督管理部門切實加強對本通告的宣傳貫徹和執行，保護未成年人免受电子煙的侵害。特別要求各級煙草專賣行政主管部門要加大對电子煙產品的市場監管力度，加強對通過互聯網推廣和銷售电子煙行為的監測、勸阻和制止，對發現的各類違法行為依法查處或通報相關部門。

　　國家煙草專賣局、國家市場監督管理總局將進一步強化社會各界保護未成年人免受电子煙侵害的意識;加強與相關部門的協同配合，繼續依法查處違法違規制售电子煙行為，有效維護未成年人和消費者的合法權益。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報報道(姜馨 記者任震宇)近日，市場監管總局網監司、反壟斷局、價監競爭局、中國消費者協會負責同志，就做好雙11網絡集中促銷期間消費者權益保護工作接受了記者專訪。

　　問：一年一度的雙11活動臨近，這場與老百姓生活密切相關的消費盛宴即將拉開帷幕，請問市場監管部門對今年的雙11活動有什麼樣的期望?

　　答：當前我國消費經濟進入繁榮發展和快速變革時期，新的消費趨勢、新的消費領域、新的消費模式不斷湧現，消費成為拉動經濟增長的重要動力。特別是雙11等網絡集中促銷活動，已成為消費者日常消費的重要組成部分，方便了廣大消費者的日常生活，對促進消費發揮了積極作用。

　　市場監管部門始終把維護人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，切實加強市場監管，確保質量和安全。我們將按照鼓勵創新的原則，對新技術、新產業、新業態、新模式等實行包容審慎監管，更大激發市場活力和社會創造力，增強發展動力，留足發展空間。希望各大電商平台、平台內經營者等各方參與主體堅持消費者至上的理念，嚴格依法依規經營，提供更優質產品和服務，並及時回應消費者關切，切實維護好消費者合法權益。希望今年的雙11活動網絡消費環境更安全、更放心，希望廣大消費者能有更好的消費體驗。

　　問：歷經10年的雙11活動，廣大消費者在享受購物便利的同時，也對商品質量、服務質量等提出更高要求。請問從往年來看，消費者反映比較突出的問題有哪些?

　　答：廣大人民群眾對消費品質的更高要求，對維護消費者權益的更高期望，是人民美好生活需要的重要體現。廣大消費者在享受雙11活動帶來的生活便利的同時，也對網絡消費環境提出更多期盼。從我們掌握的有關雙11活動期間消費者投訴舉報數據來看，消費者反映比較突出的問題主要集中在部分商品有質量問題、虛假宣傳、售後服務不到位、價格欺詐、經營者不按約定提供商品和服務、物流配送不及時等方面。

　　問：針對上述問題，雙11期間，市場監管部門將採取哪些有力舉措，來維護良好的網絡消費環境，更好地保護消費者合法權益?

　　答：市場監管部門將堅持以人民為中心的發展思想，切實加強雙11活動期間市場監管。嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品、虛假宣傳、價格欺詐等侵害消費者合法權益的違法行為，對違法經營者形成強大威懾，建立起違法必究的穩定預期;充分發揮全國12315平台作用，進一步暢通消費者訴求渠道，及時受理和處理消費者投訴舉報;落實經營者主體責任，引導經營者與消費者和解糾紛，促進消費糾紛的源頭解決;加強智慧監管，充分利用大數據技術對雙11活動進行動態監測，強化數據分析應用。努力通過各種行之有效的監管手段，嚴守質量和安全底線，讓人民群眾在雙11期間買得放心、用得放心、吃得放心，切實提升人民群眾在消費領域的獲得感。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報報道(記者 任震宇)11月26日，中國消費者協會發布了19款車載空氣凈化器比較試驗結果。結果显示，部分樣品對甲醛等有害物質凈化能力達不到宣稱效果，輸入功率檢測數值與標稱數值也相差較大。

　　本次比較試驗的19款樣品由中消協從京東商城、蘇寧易購和天貓3個網購平台，模擬消費者購買，涉及國內外品牌17個，每款凈化器的購買價格從259元至3998元不等。比較試驗委託中國家用電器檢測所，依據GB/T 18801-2015《空氣凈化器》，對樣品的顆粒物潔凈空氣量(CADR)及凈化能效、噪音、輸入功率、待機功率等項目進行了測試。同時，比較試驗還對樣品的後期使用成本、說明書內容，以及標籤銘牌的標註情況進行了諮詢、收集、記錄和比較，為消費者選擇購買這類產品提供較為全面的信息。

　　顆粒物凈化速度相差近百倍

　　顆粒物潔凈空氣量(CADR)指空氣凈化器在額定狀態和規定的試驗條件下，針對目標污染物凈化能力的參數，表示空氣凈化器提供潔凈空氣的速率，以立方米每小時(m³/h)為單位。顆粒物CADR值越高，凈化速度越快。測試發現，19款樣品的顆粒物CADR檢測結果最高為106.9m³/h，最低約為1.2m³/h。如果凈化3立方米的車內空間，樣品最短耗時的約100秒，最長耗時約9000秒，相當於150分鐘。

　　根據所測樣品的CADR數值，結合樣品的輸入功率，可以計算出19款樣品的凈化能效。凈化能效指空氣凈化器在額定狀態下單位功耗所產生的潔凈空氣量。一般情況下，凈化能效數值越大表示該產品既節能，凈化效果又好。數據显示，19款樣品中，最高能效為13.447m³/(W·h)，最低約為0.4m³/(W·h)。

　　值得注意的是，同樣的凈化能效，價格相差懸殊。評測結果獲五星好評的樣品共有3款，其中凈化能效最高的是標稱“70邁空氣凈化器Pro”的樣品，達到13.447m³/(W·h)，其價格僅259元一台，是所有樣品中價格最低的;標稱品牌為IQAir Atem的空氣凈化器樣品凈化能效為11.032m³/(W·h)，居於第二位，價格卻高達3680元;第三是標稱為“米家車載空氣凈化器”的樣品，凈化能效為10.339m³/(W·h)，價格也僅為289元。

　　部分樣品誇大凈化甲醛的能力

　　在所有樣品中，有15款樣品宣稱對甲醛、TVOC、苯等氣態污染物有凈化效果。通過測試，15款樣品的甲醛CADR值在0.1-28.3m³/h之間，TVOC的CADR值在0.1-28.0m³/h範圍，苯的CADR值在0.1-24.5m³/h範圍。CADR值檢測值越高，凈化氣態污染物的速度越快。

　　測試還發現，15款樣品凈化能力差別顯著，有的樣品凈化能力達不到宣稱效果。標稱品牌為PHILIPS的1款型號為GP9101的樣品，宣稱甲醛CADR值為11，但實測為4.4;宣稱TVOC的CADR值為12.8，實測為4.3。另一款標稱為“博世車用空氣凈化器AM-601”的樣品宣稱其TVOC的CADR值為16.1，實測為10.0;標稱品牌為3M的車載空氣凈化器樣品宣稱TVOC的CADR值為35，實測為28。

　　額定功率標稱數值欠準確

　　經測試，有些樣品的輸入功率檢測數值與其標註的額定功率數值差別較大，影響消費者的選購。

　　比較試驗樣品的輸入功率最大檢測值為14.6瓦，最小3.0瓦。凈化器的輸入(或標註的額定功率)功率小，不代表其凈化能力就低，凈化能力還是主要參考產品的潔凈空氣量(CADR值)。

　　大多數樣品噪聲可被接受

　　噪聲測試值是樣品工作時的最大值。結果显示，19款樣品工作時的最大噪聲在41.5分貝到60.6分貝之間。有15款樣品的噪聲值低於55分貝，符合我國環境噪聲的1類標準(適用於以居住、文教機關為主的區域)。

　　後期使用成本差別懸殊

　　車載空氣凈化器的關鍵部件是濾網。濾網需要定期更換，否則將成為空氣污染源，產生二次污染。因此，定期更換濾網非常重要。不同產品的濾網使用壽命不同。19款樣品中，17款樣品說明書中對更換濾網的時間做了說明。而濾網的價格會因其構造、材料的不同而不等。經諮詢，凈化器樣品的濾網價格最低為49元/個，最貴為780元/個，差別很大。

　　標籤、銘牌的標註不盡人意

　　經查，19款樣品中，有18款樣品在其銷售網頁上或產品說明書中或產品銘牌上，都宣稱對顆粒物、甲醛、苯、TVOC等氣態污染物等有不同的凈化功能，但其中只有11款樣品標出顆粒物潔凈空氣量參數，4款標出甲醛潔凈空氣量參數，4款標出TVOC潔凈空氣量參數。不標明凈化參數會給消費者的選購帶來困難。

　　●消費提示

　　車載凈化器怎麼挑

　　中消協提醒消費者，應根據不同需求選擇不同性能的車載凈化器產品。室外空氣污染相對嚴重時，會導致車內顆粒物(PM2.5等物質)濃度的升高，如果有車內吸煙的情況，污染會加重。為解決這一問題，消費者在選購車載空氣凈化器時，要關注產品的顆粒物潔凈空氣量和凈化能效的標註值，選擇數值較高的產品。氣態污染物(甲醛、TVOC、苯等)也叫化學氣體污染物，主要存在於車的內飾材料中，如皮革製品、塑料製品及膠水等粘合劑等，可能會帶來新車內部空氣污染問題。針對這一情況，選購車載空氣凈化器時，應當關注產品的甲醛、TVOC、苯等污染物的潔凈空氣量和凈化能效的標註值，選擇數值較高的產品。購買時，要查看車載凈化器產品的銘牌和說明書，看對於需要凈化的污染物(顆粒物或氣態污染物)，是否標出具體凈化能力的數值，以及是否有正規檢測報告做支持。

　　另外，車載空氣凈化器產品凈化效果的好壞關鍵在於其內部的過濾網性能。車載空氣凈化器使用的濾網通常有HEPA濾網、活性炭濾網或複合濾網。HEPA濾網主要針對於空氣中的顆粒物，通過過濾攔截空氣中的顆粒物，達到凈化的效果。活性炭濾網主要通過活性炭的吸附能力，達到對氣態污染物的吸附從而達到凈化效果。複合濾網既可以去凈化顆粒物，同時也能去除氣態污染物。從比較試驗看，目前銷售的產品多數使用複合濾網。除了上述過濾網的凈化方式外，也有一部分車載凈化器通過負離子、臭氧等凈化方式。負離子和臭氧的凈化方式其優點在於無耗材更換成本，但是其凈化速率和凈化效果與濾網式凈化器相比較低。(任震宇)

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報廣州訊(記者 任震宇)日前，中國質量協會在廣東省珠海市召開了以“傳遞質量信任，提升用戶體驗”為主題的2019滿意中國年會暨全國市場質量信用體系建設交流大會。

　　本次滿意中國年會對2019年用戶滿意工程活動進行總結，併發布2019年全國市場質量信用A等(用戶滿意)企業名單。隨後，400餘名企業代表面向全社會發出“以用戶需求為中心，以用戶滿意為標準”“落實質量保證舉措，承擔誠信經營企業責任”的承諾與倡議。

　　交流大會上，格力電器股份有限公司、兗州煤業股份有限公司、山西省工業設備安裝集團有限公司等企業代表就質量、誠信、品質等方面進行經驗交流和分享，並就“堅守質量誠信 提升用戶滿意”進行用戶滿意專題對話。

　　滿意中國年會是實施用戶滿意工程活動的總結大會，也是傳播用戶滿意理念、傳遞質量信任、共同追求用戶滿意的質量盛會。中國質量協會於2018年開展全國市場質量信用評價工作，2019年組織有關專家和第三方機構進一步完善信用評價體系，使信用評價工作更加科學、規範，開啟科學引領質量信用建設的有益探索。

　　本次滿意中國年會採用多種展現和交流形式，北京小米移動軟件有限公司、廣東美的製冷設備有限公司以及北京大興國際機場等多家企業圍繞“打造高品質用戶體驗”進行經驗分享和案例展示。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道（魏海霞 許超 記者吳采平）日前，湖北省襄陽市消費者委員會組織舉辦的全市消委會系統“不忘初心、牢記使命”主題教育暨2019年度消費維權知識培訓班圓滿結束。這是近年來，湖北省內消委會系統組織開展的規模最大的一次消費維權工作人員業務培訓活動，也是襄陽市從今年4月份以來，全面推動消費者滿意度提升工作的重要舉措。

　　襄陽市市場監管局局長郭方芳告訴記者：“目的是通過開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育暨業務培訓，努力打造一支政治素質高、專業技術精、作風紀律嚴、群眾反映好的過硬消費維權隊伍，有效提升消費者的幸福感、滿意度。”

　　記者了解到，襄陽市消委會以中國消費者協會全國城市消費者滿意度測評工作為抓手，通過政府主導，市場監管局、消委會主抓，職能部門各司其責，企業、社會、消費者方方面面齊抓共管，共同提升襄陽城市消費水平，優化消費環境，提高消費者滿意度指數。

       共同行動促改進

　　今年4月，中消協發布了《2018年70個城市消費者滿意度測評報告》。報告显示，襄陽在70個城市中排名第59位。針對襄陽市在2018年測評中成績不夠理想的情況，湖北省委常委、襄陽市委書記李樂成作出批示：“要重視，對短板、差距進行深入剖析，有針對性改進、提高。”

　　一年來，襄陽市消委會聯合襄陽市市場監管局努力推動襄陽市政府協調推進各個相關政府部門、行業企業、基層社區以及消費者共同行動起來，提升襄陽市城市消費者整體滿意度水平。

　　4月29日，襄陽市消委會協調組織市場監管、商務、交通、城管委、教育、衛健委、郵政、文化旅遊、仲裁委等9個部門召開改善襄陽市消費環境調研座談會；4月30日，組織襄陽職業技術學院政策研究、法律、經濟管理、汽車工程、旅遊管理、食品研究等方面的7位專家學者開展調研座談；5月15日，組織17家公用企業、重點企業、大型商超市場負責人及消費者代表開展調研座談。從4月29日到5月15日，襄陽市消委會先後組織召開3次調研座談會、1次汽車行業約談勸諭會，研究優化襄陽市消費環境、提升襄陽市民消費滿意度工作。

　　5月20日，襄陽市消委會組織23家品牌汽車經銷企業，開展了家用汽車經營主體消費爭議問題約談勸諭活動，以進一步加強對全市家用汽車消費維權工作的社會監督力度，及時糾正和規範汽車經營者侵權行為。

　　座談調研活動中，各職能部門通報了2018年在維護消費者權益方面所做的工作，當前消費者權益保護工作中存在的問題及相關工作建議。專家學者結合各自專業領域，分析了影響消費者滿意度提升的主要因素，提出了相應的對策。重點消費品行業經營者，就加強商品供給、提升服務水平、完善消費設施、保障交易安全進行了交流。消費者代表就改善消費環境、提升消費維權工作提出了意見和建議。

　　整體規劃謀完善

　　6月21日，襄陽市政府副市長何飛召集11個相關部門召開座談會，研究提升襄陽市市民消費滿意度工作。襄陽市市場監管局局長郭方芳作了《襄陽市2018年消費者滿意度測評工作有關情況的報告》。會議就消費維權熱點難點領域職責分工徵求了參會單位意見，根據各單位意見進行局部調整，梳理當前消費投訴的熱點難點問題，明確了各部門職責，形成了《襄陽市民投訴熱點難點領域職責分工》。

　　襄陽市消委會向全市25家相關單位發函徵求意見，其中襄陽市委宣傳部、發改委、行政審批局、商務局等8家單位給出了書面回函修改意見。在此基礎上，襄陽市消委會代襄陽市政府制訂出台了《襄陽市迎接全國城市消費者滿意度測評工作方案（徵求意見稿）》。

　　10月12日，何飛主持召開了襄陽市迎接全國城市消費者滿意度測評工作推進會。襄陽市市場監管局局長郭方芳宣讀了《襄陽市迎接全國城市消費者滿意度測評工作方案》（襄陽市人民政府辦發文）。襄陽市委宣傳部、市商務局等25家單位相關負責人就如何發揮自身職能，優化襄陽市消費環境、提升消費滿意度，在會上作了表態發言。推進會上宣布的方案，不僅考慮長遠治本措施，也重視短期速效治標舉措，涵蓋了網絡消費、交易安全、共享經濟、預付式消費、汽車消費等當前消費維權的社會熱點難點問題，從整體大局角度規劃完善襄陽市消費供給，優化襄陽市消費環境，提高消費者整體滿意度。

　　廣泛宣傳重參與

　　在中消協10月份將襄陽列為2019年度全國城市消費者滿意度測評城市之一后，襄陽市市場監管局、市消委會通過市場監管局官網、微信公眾號、社區、媒體等各種渠道，向全市發出了《致廣大市民消費者的一封信》；製作了PPT宣傳資料、口號標語發送給各區市場監管局、各辦事處社區，宣傳介紹全國城市消費者滿意度測評工作的意義、方法，號召廣大市民積極參與測評調查，為本市改善消費供給、優化消費環境、提高消費質量、保障消費權益、提升城市消費者滿意度指數建言獻策。

　　襄陽市委宣傳部高度重視，以《宣傳提示》方式對全市主流媒體提出要求“加強對全面提升城市消費者滿意度工作的輿論宣傳”“刊播一定數量的相關內容的公益廣告”。襄陽市電視台開展了滾動式公益廣告宣傳，《襄陽日報》（晚報）開展了宣傳報道。襄陽市消委會還聯繫了移動、聯通、電信3家通信運營商，通過群發公益廣告形式將滿意度測評工作發送到全體市民手機上。

　　襄陽市各區政府召集基層辦事處、社區召開了工作動員推進會，部署基層社區對居民開展街頭髮放傳單、入戶口頭宣傳。從10月14日到11月13日，襄陽市消委會走訪了全市20多個社區，向社區工作人員宣傳介紹測評工作，指導社區對居民開展宣傳工作。

　　郭方芳接受記者採訪時說：“安全放心的消費環境關係到千家萬戶，同時，消費環境的改善也需要社會共治，需要人人關心、人人參與。歡迎廣大消費者積極參與消費環境建設，積極投訴舉報各類違法經營行為，在自身合法權益受到侵害時拿起法律武器積極維權，我們作為廣大消費者的堅強後盾將堅決維護您的合法權益。”

責任編輯：邊靜

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