紅外線彈弓、電網……誰在“頂風”獵殺野生動物?

  一個彈弓配上精準的紅外線瞄準儀,保證“百發百中”;一張聲卡彙集數十種雌鳥聲,2000米外能遙控指揮;精心設下的捕獵夾,等着野生動物來“斷腿”……嚴寒過後,萬物復蘇的春天悄然來到。然而,對於野生動物們來說,等待它們的除了和風細雨,還有一些人精心設下的“天羅地網”。

  “抗疫期間,這個春天又成‘捕獵’天”

  作為一名有着8年經驗的野生動物保護者,北京市昌平區人民法院法官楊傑最近特別生氣。上周在北京郊區“轉山”過程中,他又發現了幾個新放的捕獵夾。

  “抗疫期間,這個春天又成‘捕獵’天。”楊傑表示,更讓人心寒的是,朋友前幾天發來的一組圖片中,幾隻被打死的國家二級保護鳥類正躺在電商銷售的紅外線彈弓旁。“有人甚至在水庫邊拉起長達一公里的電網,當時我和朋友去看鳥,不小心被電網絆倒。幸虧沒通電源,不然後果不堪設想!”楊傑說。

  森林公安刑警張雨(化名)告訴記者,獵殺仍未銷聲匿跡。“近期巡邏時還能發現一些苗頭,有下獵夾的,有下粘網的,有彈弓打鳥的。前两天我們剛刑拘一個夾野豬的人,通過夾子和套子逮野豬。”張雨說,在一些“重點村”,總有那麼兩三個人,常年在村附近盜獵,除非有人提供明確舉報,才可能人贓俱獲,否則根本抓不着。

  2月24日,十三屆全國人大常委會第十六次會議表決通過《關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》。其中,明確禁止獵捕、交易、運輸、食用野生動物。

  但記者梳理髮現,在全國加強野生動物保護的形勢下,違法獵殺野生動物的現象仍屢見不鮮。例如,3月4日,北京市門頭溝區森林公安民警發現在雁翅鎮山上有人設下近百個獵套,獵捕國家二級保護動物斑羚;3月6日,黑龍江省林區公安局方正分局得到線索,轄區星火林場居民王某非法獵捕黑熊,隨後民警在其家中查獲熊膽、紫貂皮及狩獵用的“鋼絲套”十餘個……

  “教學”視頻、獵殺“神器”活躍網絡

  記者調查了解到,當前野生動物抓捕工具類商品和“教學”視頻充斥網絡,各種“神器”購買者眾多,且工具製作精良、傷害效果精準。更有一些不法分子,竟然違法自製槍支進行捕獵。

  記者在國內兩家知名電商平台上搜索“紅外線彈弓”,系統显示共有超過600件商品,價格從幾元到上千元不等。其中,一款標價19.9元的紅外線彈弓為當前最高銷量,目前已有2600多人成功收貨;另一款標價為1646元的紅外線彈弓,商家宣稱“採用進口激光頭,綠光白天能見度在70米以上,夜晚紅光能見度在70米以上”,額外配送200顆鋼珠和400顆泥丸。此外,還有商家銷售搜集數十種雌鳥聲音的聲卡,宣稱在2000米外都能遙控指揮;有商家在銷售鋼絲套、捕獵夾等……為了規避法律風險,對於買家用於非法捕獵野生動物行為,商家均聲稱概不負責。

  除了售賣抓捕工具,記者搜索發現,當前各種自製抓捕視頻的“教材”也充斥網絡視頻平台。從選材、製作到抓捕,全程視頻記錄,捕獲的獵物包含鳥類、野兔、野豬等野生動物。此外,中國裁判文書網數據显示,近年來,屢屢有“資深愛好者”自製槍支,進行違法獵捕,雖從重從嚴判罰,仍然有人鋌而走險。

  “捕殺目的各不一樣,有的是嘗鮮,有的是玩樂,最可恨的是去販賣賺錢、牟取暴利。”市民馮先生說,為了博取顧客的信任,一個自然風景區附近的餐館老闆曾帶着他到后廚看待宰的野生動物,“他指着被捕獵夾夾斷前腿的動物說,人工飼養的不費這個勁,價錢低很多。”

  加快制定相關法律 革除獵殺野生動物陋習

  張雨認為,在許多老百姓眼中,野生動物和他們自家飼養的家畜沒有區別,這種觀點不改變,獵殺野生動物行為很難根除。更有一些人缺乏法律意識,除了捕殺保護性野生動物外,還私自圈養野生保護動物,用於食用或販賣,這都需要從觀念上加以糾正和改變。

  “在完善立法的同時,還應當加強宣傳教育和引導,增強民眾的生態保護和公共衛生安全意識。”楊傑說,在他老家,有一對國家二級保護野生動物雕鴞,沒有天敵卻常年無法繁殖成功,這是因為有村民每年把雕鴞蛋撿回家吃掉。了解情況后,楊傑耐心向村民講解動物保護理念,最終得到村民的認可。

  目前,四川、廣東、福建等多地正制定出台細則,嚴厲打擊野生動物非法獵捕、交易、濫食等行為。河北省林業和草原局下發通知,將重點打擊利用網捕、投毒、射殺等方式非法獵捕候鳥等野生動物的行為。北京擬立法建立全域常年禁獵制度,禁止在市域內獵捕、殺害列入名錄的野生動物以及在野外環境自然生長繁殖的其他陸生野生動物。

  專家建議,在立法層面,還應升格現行野生動物保護法、刑法等法律中的處罰力度。對野生動物殺傷性極強的彈弓、電網、氣槍等器械,應明確禁止其在線上線下銷售,從源頭切斷供給。

責任編輯:覃輝

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“大國糧倉”靠得住嗎 ——專訪國家糧食和物資儲備局負責人

  當前,國際疫情仍在擴散蔓延,國內外都對糧食問題高度關注。我國糧食安全形勢如何?國家糧食和物資儲備局負責人2日接受了新華社記者專訪。

  “天下糧倉”能讓人放心嗎

  問:國際疫情仍在擴散蔓延,國內外都對糧食問題高度關注。我國糧食安全形勢如何?

  答:面對新情況新形勢,我們有信心、有底氣、有條件、有能力應對風險挑戰,解決好中國人的吃飯問題。中國人的飯碗必須牢牢端在自己手上,而且主要裝中國糧。

  糧食產能穩定,產量保持在歷史較高水平。通過貫徹“穀物基本自給、口糧絕對安全”的新糧食安全觀,實施“藏糧於地、藏糧於技”戰略,持續深化農業供給側結構性改革,糧食生產取得歷史性的“十六連豐”,糧食產量連續5年達到1.3萬億斤以上。

  深化糧食收儲制度改革,加強糧食市場和物流體系建設,努力打造公開透明、規範有序、高效運行、活力迸發的市場格局。大力發展糧食產業經濟,加快推動糧食生產大國向糧食產業強國轉變。

  精心組織糧食安全省長責任制、中央事權糧食政策執行和中央儲備糧管理情況“兩項考核”。糧食安全保障法立法連續兩年納入中央一號文件,列入全國人大常委會立法規劃一類項目,《糧食流通管理條例》《糧食儲備安全管理條例》加快制定和修訂,依法管糧依法治糧邁出堅實步伐。

  問:總庫存防線牢靠嗎?

  答:經過多年發展,形成了中央儲備和地方儲備協同運作、政府儲備和企業庫存互為補充的糧食庫存體系,糧食總庫存處於歷史高位,特別是小麥、稻穀庫存均能滿足一年以上的消費需求,成為應對突發事件、市場保供穩價的安全防線。

  2019年,紮實開展全國政策性糧食庫存數量和質量大清查,摸清了“家底”。糧食儲備發揮了重要“壓艙石”作用,國內糧食市場保持了供應充足、價格穩定、運行平穩的良好態勢。

  居安思危,安不忘危。從中長期來講,我國的糧食產需仍將保持緊平衡態勢。確保國家糧食安全這根弦一刻也不能放鬆。要不斷優化儲備品種結構布局,切實創新強化糧食執法監管,確保國家儲備糧數量實、質量好、調得動、用得上,堅決守住管好“天下糧倉”。

  戰“疫”米面頂得住嗎

  問:新冠肺炎疫情發生以來,各省份在糧油保供穩價方面主要做了哪些工作?

  答:新冠肺炎疫情發生以來,各地糧食和物資儲備部門按照當地黨委政府的統籌安排,切實履職盡責,以迎接大戰大考的高度自覺,紮實做好糧油市場保供穩價工作,切實維護區域糧食安全,確保了全國糧油市場穩定有序。

  一是加強統籌協調和協同聯動。建立湖北與湖南、河南、安徽、江西等周邊五省糧油供應聯動保障機制,加強對毗鄰省份和在地央企的統籌調度,保障湖北武漢等疫情嚴重地區糧油供應。湖北省、武漢市等重點地區和城市大米、麵粉、食用油等庫存量可滿足30天以上消費需求。

  二是加大糧油市場監測頻率,建立糧油市場日監測日報告制度,動態掌握糧食加工、運輸、配送、供應、價格狀況,加強形勢分析研判,完善預警機制,緊盯供需異常波動,不斷優化調度方式。

  三是適時調整地方儲備原糧輪換節奏,加大輪出力度;用好用活大米、麵粉等小包裝成品糧儲備,及時增加市場供應。北京、天津、四川、貴州等省市多措並舉提高成品糧源保障能力。安徽、福建、新疆等省區督促指導各地市增加成品糧油庫存。

  四是紮實有序推動糧油企業復工復產。各地加快推動糧油企業復工復產。截至4月1日,37家糧油保供協作機制重點加工企業已全部開工,5388家全國糧食應急加工企業已復工4649家,小麥日加工能力達到46.5萬噸,稻穀日加工能力達到48.7萬噸。

  囤米搶面有必要嗎

  問:近期個別國家採取限制糧食出口措施,是否會對國內糧食供應產生影響?

  答:綜合分析研判國內糧食生產、流通、消費情況,我們認為,個別國家限制出口,對國内面粉、大米等口糧供應基本沒有影響,我們有信心、有能力保障國內糧食供應。過度恐慌、搶購糧油,大可不必。

  從供給情況看,我國糧食生產連年豐收,特別是稻穀、小麥兩個口糧品種連續多年產大於需,有少量進口主要是為了品種調劑。以2019年為例,大米和小麥全年進口量僅占當年產量的1.8%和2.3%。應該說,即使不進口也不影響國內口糧供應。

  從庫存情況看,我國在部分主產區實行稻穀、小麥最低收購價政策。由於產大於需,近幾年政策連續啟動,積累了相當數量的庫存,稻穀、小麥都能滿足1年以上的消費需求。因此,保障國內口糧供應是有實力和能力的。

  從市場體系情況看,目前我國糧油市場較為活躍,市場主體多元,納入統計範圍的糧油加工企業每天可加工稻穀30億斤、小麥16億斤。總體看,物流配送、供應投放網絡健全,糧油產品供給是有可靠保障的。

  問:今年夏糧形勢如何?

  答:我國夏糧品種主要是冬小麥。今年以來,各地積極落實中央提出的“穩政策、穩面積、穩產量”要求,採取措施抓實抓細夏糧田間管理,穩定夏糧生產,力爭再獲豐收。

  從目前情況看,由於小麥最低收購價政策連年啟動,政策性庫存創歷史新高,主產區普遍高裝滿儲。從今年情況看,夏糧收購面臨一定倉容壓力。要通過加快庫存消化、加大騰倉並庫力度、增加儲糧設施等措施,確保有倉收糧,確保收購順利進行。

責任編輯:覃輝

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四川重慶市場監管部門攜手 深化市場監管一體化合作

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)4月2日,四川省市場監管局局長、黨組書記萬鵬龍與重慶市市場監管局局長、黨組書記唐英瑜共同簽署了《重慶市市場監督管理局 四川省市場監督管理局深化川渝市場監管一體化合作 推動成渝地區雙城經濟圈建設工作方案》(以下簡稱《方案》),標志著川渝市場監管一體化合作邁上新台階。

  《方案》明確,雙方圍繞將成渝地區建成“重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質宜居地”為目標,加快成渝地區市場監管一體化,提升監管服務效能,共同營造國際一流營商環境,推動質量基礎設施互聯互通,打造知識產權保護高地,打破地區封鎖,破除市場壟斷,建設統一開放、規範有序的市場體系,有力促進成渝地區雙城經濟圈高質量發展。

  《方案》將從八方面開展合作,有力促進兩地市場監管工作的發展。在市場准入共優營商環境方面,構建成渝地區“同一標準辦一件事”市場准入服務系統,協同開發成渝地區登記檔案智慧查詢系統,共同編製發布成渝地區市場主體數據分析報告,推進數據共享和業務協同平台建設。

  在重點監管共守安全底線方面,建立食品安全監管信息通報機制,引導成渝地區藥品上市許可持有人開展跨省委託生產,探索建立現場檢查結果共享互認制度,建立成渝地區藥品生產經營監管信息實時共享機制,定期通報藥品安全稽查執法情況,落實成渝地區互抽互派藥品認證檢查員制度,共享認證檢查結果,及時共享工業產品監督抽查信息,探索建立成渝地區重點產品聯動抽查機制。

  在高質量發展共創競爭優勢方面,建立兩地政府質量獎、首席質量官任職資格互認、質量管理專家共享機制,推進計量器具新產品型式評價試驗項目資源共享,建立成渝地區計量協作與應用服務專家庫,開展成渝地區檢驗檢測機構聯合監管檢查,推進成渝地區共同建設檢驗檢測認證監管專家庫。

  在執法辦案共建公平競爭環境方面,建立案件移送、執法協助、聯合執法等機制,搭建電商主體數據共享通道,推動成渝地區電商案件數據共享及違法線索交互推送,探索建立成渝地區公平競爭審查工作專家諮詢制度和第三方評估機制。

  在監管維權共護市場秩序方面,建立消費維權信息共享機制,建立風險預警、研判、推送機制,提升成渝地區監管聯動性,推動成渝地區市場主體信用信息資源共享、信用修復結果同步互認,建立反壟斷、反不正當競爭、規範直銷、打擊傳銷等方面的案件線索互聯互通機制。

  在知識產權合作共促創新發展方面,簽署《成渝地區雙城經濟圈知識產權保護合作協議》,推動知識產權公共服務共享,共同舉辦《西部知識產權高峰論壇》。

  在項目合作共推民營經濟方面,推動成渝地區民營經濟協同示範區建設,探索縣域民營經濟綜合改革試點,建立縣域民營經濟評價機制和評價體系,定期發布成渝地區縣域民營經濟發展排行榜,建立成渝地區民營經濟跨區域聯合研究實驗室,聯合發布民營經濟發展報告。

  在人才交流共築基礎保障方面,建立互派專兼職教師授課和互派幹部開展專題培訓機制,建立互派幹部掛職和選派中高級技術人才開展技術交流機制,舉辦成渝地區市場監管一體化合作交流論壇。

  會上,四川省市場監管局副局長、黨組成員周傳軍,重慶市市場監管局副局長、黨組成員張銀政分別彙報了前期川渝市場監管合作推進情況、2020年重點任務和擬向國家爭取的政策項目。四川省市場監管局、重慶市市場監管局部分局領導及相關處室負責人出席簽約儀式。

責任編輯:覃輝

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疫情防控不放鬆 服務監管不打烊 湖北襄陽市場監管局全力推動復工復產跑出“加速度”

  中國消費者報報道(許超 記者 吳采平)湖北省襄陽市市場監管局立足職能,靠前監管,精準服務,主動作為。通過“智慧化”監管手段,貼心幫扶舉措,做到疫情防控不放鬆、安全監管不停步、服務保障不“打烊”,全力推動企業復工復產跑出“加速度”。截至3月31日,襄陽市規模以上工業企業累計復工1613家,復工率97.2%,到崗職工28.1萬人,到崗率92.2%;限額以上批零住餐企業2143家,開工2082家,復工率97.2%,在崗職工5.2萬人,到崗率95.4%。

  抓重點,服務民生穩發展

  該局以疫情防控需要和民生經濟發展為重點,加大食品生產經營企業復工復產力度。把棗陽三傑集團、鄂農、駿馬面業等5家企業列為湖北省首批“停不得”企業,有序復工復產;對重點支柱企業派出工作組進行一對一指導,幫助宜城“襄大農牧”企業快速恢復生產,做好企業生產自救工作。幫助有富裕車間的食品廠改造其凈化車間為衛生防護用品生產線,如郭襄食品廠已改造完開始生產口罩,陳小五食品廠正在改造3000平方米的凈化廠房,幫助3家白酒企業緊急生產消毒酒精等。

  線上培訓助力復工。開通食品生產復工復產防控指南網絡直播,近400家企業800餘名企管人員參加了學習;疫情期間,鼓勵企業利用生產間歇,通過掃碼上線、“網絡答疑”等形式使得430餘家企業750餘名員工完成了20學時的培訓,為復工復產疫情防控做足準備。

  “互聯網+”多形式復工。針對正全生物科技等台資企業滯留外地核心技術骨幹無法上崗的情況,協助企業運用“雲復工”“5G操作”等新形式進行復工;針對大頂山製藥想開發配製酒上市,幫助企業優化流程,改進工藝,推動新品上市。截至目前,襄陽市已有正大、魯花、麗波、妞妞、巴黎香、雲路食品等430餘家大中型企業、18500餘名職工逐步開始復工生產,產能最高的已恢復到疫情前60%,另有30餘家企業陸續遞交復工復產申請。

  解難點,護航企業保安全

  該局通過大數據摸排,守民質量安全底線。利用大數據分析精準定位全市疫情防控日用防護產品(非醫用)生產、經營、銷售主體,組織執法人員對轄區內商場、藥店、超市開展非醫用口罩、洗手液等產品進行監督檢查累計1.7萬批次,抽樣送檢了7批次口罩產品,督促企業從嚴落實產品質量安全主體責任,嚴查產品質量不合格行為。

  盯民生物資,強化監督抽檢力度。重點圍繞糧食加工品、食用油、乳製品和食用農產品等4大類食品,以生產、銷售、餐飲為重點環節,以商場、超市、農貿市場和批發市場為重點區域,累計抽檢食品及蔬菜等食用農產品3630批次,次氯酸鈉、過氧化氫、漂白粉、一次性餐飲具72個批次,保障了生活物資供應。對疫情期間,經營戶銷售的袋裝粳米凈含量不足違法行為進行了立案調查,切實保護消費者的合法權益。

  凈化農資市場,保春耕農資安全。該局制定印發了《2020年春耕用農資產品專項監督檢查工作案》,對市場投放的農資產品進行“雙隨機一公開”抽檢,覆蓋面不低於50%,督導生產企業及銷售經營戶嚴格落實主體責任,確保農資產品質量安全。截至4月1日,已監督抽樣化肥、農用薄膜共計135個批次。依法從嚴查處違法行為,保障春耕生產。

  包容審慎監管,為企業排憂解難。幫助指導7家轉產企業改正包裝標識不規範等輕微違法問題,免於處罰,同時以監督抽檢形式幫助企業對產品進行型式檢驗,為企業累計節約型式檢驗費5萬多元。幫助停產工業企業創造復工復產條件,先後指導湖北銀河紡織有限公司、湖北盈樂衛生用品有限公司、襄陽市鼎新醫療科技有限公司、湖北沃瑞醫藥材料有限公司、老河口恆豐包裝製品有限公司等5家企業,結合現有條件投產一次性日常防護口罩生產線13條,日產量達80萬隻,目前已生產一次性日常防護口罩近500萬隻。

  梳堵點,政策惠企看得見

  為加快襄陽市企業復工復產,襄陽市市場監管局結合自身職能,及時出台了惠企“八條措施”和行政許可審批事項“五項清單”等優惠政策。通過開通審批事項“綠色通道”、全程網辦、延期辦理、“零收費”等舉措為企業減負增效降成本,打通企業復工復產“快車道”。

  湖北楚烽化工有限責任公司的黃磷生產許可證延續換證受疫情影響,超過規定限期申報換證,按規定應按照新發證申報,但新發證受產業政策的限制不可能取得許可,襄陽市市場監管部門扣除疫情期,允許該公司按換髮證順利通過申報程序。

  記者了解到,截至目前,該局已累計為襄陽市395家食品、藥品、防疫物資、特種設備、醫療器械等生產經營企業開通綠色通道,快速辦理生產經營許可相關手續。其中藥品、醫療器械生產經營企業各類審批共計47件,計量標準核准5件,特種設備許可61件,各類食品經營許可272件。

責任編輯:游婕

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網絡購物、網上服務快速發展 新型消費釋放巨大潛力

  新冠肺炎疫情防控期間,以網絡購物和網上服務為代表的新型消費釋放出巨大潛力。新型消費已成為我國經濟發展的新動能,廣大企業轉型發展擁有更廣闊的市場空間與前景。

  經過幾年蓄勢發展,以線上消費為代表的新型消費已在國內消費市場具備良好“土壤”。數據显示,近年來,隨着城鄉物流配送體系的不斷完善、網購用戶數量的持續增多,我國網絡零售規模穩步擴大。據測算,2019年實物商品網上零售額達8.5萬億元,比2014年有統計以來增加2倍以上,對社會消費品零售總額增長的貢獻率超過45%。

  “從供給方式看,疫情在客觀上促進了部分新興業態的快速發展,使其成為消費市場增長的重要推動力。”國家統計局相關負責人表示,疫情發生后,由於在線消費對到店消費的替代率提高,市場主體為適應市場變化,線上線下融合發展的意願增強,客觀上推進了我國消費品市場轉型升級和供給結構優化。

  “短期內,疫情不可避免會對城鄉居民消費產生衝擊,但總體上難以改變我國消費持續升級和加快創新的趨勢。”國務院發展研究中心市場經濟研究所所長王微認為,從長期看,我國擁有超大規模的市場,韌性足、潛力大,且危中有機,也會帶來創新機遇。以2003年非典為例,消費市場也一度遭受巨大衝擊,但卻為我國电子商務發展提供了難得的創新探索機遇,也為其後網絡購物、O2O(線上到線下)網絡服務等一系列消費模式創新開闢了市場空間。

  浙江財經大學工商管理學院院長王建明認為,新興業態的快速發展甚至可能會掀起一場消費變革。當前正是抓住這一發展契機、把握消費升級方向、促進消費擴容提質的關鍵時期。

  當前,受疫情在全球蔓延影響,國際市場動蕩加劇。專家認為,隨着我國經濟逐步轉向內需驅動,我國消費市場規模大、潛力足、韌性強的基本特點沒有改變,消費市場長期穩定增長和加快轉型升級的發展態勢沒有改變。

  面對國內外風險挑戰明顯上升的複雜局面,辦好自己的事才能化危為機,不斷鞏固和創造更多發展成果。前不久召開的中共中央政治局常務委員會會議強調,要把復工復產與擴大內需結合起來,把被抑制、被凍結的消費釋放出來,把在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來,使實物消費和服務消費得到回補。

  如何進一步激活消費市場,培育壯大新型消費、升級消費?

  北京大學光華管理學院院長劉俏表示,居民消費能力和消費信心的恢復既關乎今年決勝全面小康目標的實現,又能夠有效促進中長期高質量發展戰略的推進。最直接的激發消費潛力的辦法就是通過減稅和補貼的方式對低收入群體進行補助。“面向受疫情影響較大的低收入群體發放消費券,通過提供補貼,彌補因疫情影響導致的收入下滑,保障基本生活。同時以補貼直接刺激消費,形成消費回補,在總量上能夠實現消費回升。”劉俏說。

  王建明建議,首先,完善新型消費的引導政策,運用稅費減免、金融支持等保障與新型消費、升級消費相適應的有效供給,放寬相關領域市場准入,營造健康有序的市場環境;其次,引導消費者加強定製消費、智能消費、信息消費、時尚消費等新型消費觀念,促進教育、文化、醫療、養老、健康和安全等領域消費升級,激發消費者購買活力;第三,以AI、5G、雲計算等数字技術驅動新業態新模式發展,把握未來新的消費場景,以更高的效率、更新的體驗、更好的品質和更優的服務刺激消費需求增長點;第四,以“新基建”打通未來投資供給與新型消費需求的通道,以数字基礎設施賦能消費市場變革,以產業升級推動消費升級。

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善心助農 融力抗疫 建設銀行善融商務電商平台積極助力農業復產保障供應服務民生

  春節是一年中難得的親朋好友歡聚、暢享長假的時節,也是電商平台“不打烊”為消費者提供網購便利和愉悅的重要保障節點。新冠肺炎疫情的襲來,讓本來就繁忙的“善融商務”電商平台吹響了“集結號”。建設銀行總分行電商運營團隊面向社會廣泛徵集農產品滯銷、供給短缺、備耕亟須信息,組織開展消費扶貧行動,發揮電商的力量打通供需兩端,支持農業復產和供應保障,切實守護百姓的“米袋子”“菜籃子”“果盤子”。

  善融商務一系列助力決戰決勝脫貧攻堅的舉措,贏得了地方政府、農戶和農業企業的廣泛讚譽,相關銷售持續攀升。據了解,善融商務助農復產行動已累計實現訂單60多萬筆,銷售額近7000萬元。

  聯央企助農土雞急出山

  四川省廣元市的劍門關,自古以來素有“一夫當關,萬夫莫開”的說法。如此險峻之地,現在卻生活着一群特殊的“居民”——劍門關土雞。作為農產品地理標誌產品,劍門關土雞養殖已成為廣元市脫貧攻堅的主導產業之一。

  受疫情影響,當地停止了線下活禽交易,120餘萬隻春季出欄的土雞面臨嚴重滯銷。雞賣不出去,養着還要消耗飼料,對主要依靠土雞養殖作為收入來源的廣元農戶來說,這無疑將是沉重的打擊。建設銀行與合作單位中國郵政獲悉這一情況后快速響應,組建團隊與廣元市政府、土雞銷售商戶對接,採用政府牽頭對接貧困戶和加工廠、建設銀行負責打通線上銷售渠道、郵政保障運輸渠道的運作模式,兩大央企強強聯手,直接對接秦巴山區連片貧困縣劍閣縣政府,共同解決線下渠道滯銷和物流難題,全力幫助養殖戶出欄土雞、恢復生產。

  3月5日,善融商務推出“建行郵政聯合 愛心助農 土雞出山”劍門關土雞銷售活動。通過發放“愛心券”、給予龍支付滿減的雙重優惠,平台已累計接到超過5000個訂單,有力促進了劍門關土雞的產銷對接,解決了廣大農戶的燃眉之急,助力打贏脫貧攻堅戰。

  應農需助力墾區備春耕

  當前正值春播備耕時期,黑龍江前哨農場急需收繳土地承包款項以及各種物資費用。受疫情影響,POS機刷卡、手機掃碼等面對面繳費方式已不再適用。為保障墾區農業生產正常開展,建設銀行黑龍江省分行第一時間響應,根據農場實際情況,推薦善融商務“善付通”產品,幫助解決农民繳費難、農場收費難的問題,助力墾區業務線上化。

  為不誤農時,建設銀行黑龍江省分行成立了前哨農場“善付通”服務小組,多次召開網絡會議研討系統上線辦法,並派出團隊協助農場完成“善付通”會員註冊、綁定等工作。通過在疫情期間開通綠色通道,加快流程申請與處理,分行僅用3個工作日就完成了業務設置工作。

  在上線測試階段,因農場繳費的特殊性,前哨農場又提出對賬、關係綁定及農貸支付等新需求。建設銀行黑龍江省分行立即與總行聯繫,聯合建信金科公司進行需求討論,2天便有效解決了多項新提出的需求。3月6日,“善付通”農場項目成功上線,墾區農場對建行的高效對接給予了高度讚揚。

  前哨農場項目的實施,是“善付通”對助農服務場景的一項有益探索,也為建設銀行金融科技賦能縣域鄉村經濟發展起到了良好的示範效應。

  解民困打破豐收蔬菜滯銷困局

  “建行真是貼心。疫情當前,農戶的水果蘿蔔運不出去,更賣不動,愁死老鄉們了。建行知道後主動服務我們,短短三天時間,問題就迎刃而解。建行善融商務真不錯,實打實為老百姓辦事。”唐山明勁食品有限公司總經理蔣明霞激動地說。

河北省玉田縣菜農採收水果蘿蔔。

  為了避免疫情蔓延,河北省玉田縣的農村實施封閉式管理。產品走不出去,客商也進不來,辛苦種植的15萬斤水果蘿蔔出現嚴重滯銷,農戶愁眉不展。2月18日,在輾轉得知水果蘿蔔滯銷的信息后,建設銀行河北省分行立即啟動綠色通道,專人主動對接本地合作商戶唐山明勁食品有限公司,積極推進滯銷農產品通過善融商務線上銷售。分行為此專項配備了龍支付滿減活動,同步將促銷活動信息通過“中國建設銀行”“善融優惠早知道”等微信公眾號推送,並向客戶發送短信告知這一優惠。目前,水果蘿蔔已通過善融商務銷售1萬餘公斤,困擾農戶的滯銷問題有望在短期內得到解決。

  保供應對接供需一菜不再難求

  2月7日,建設銀行蘇州市分行接到領新信息科技有限公司負責人的緊急求助電話。受疫情影響,當地餐飲企業無法正常營業,吳中區農委下轄的種植基地由於訂單退訂,面臨蔬菜滯銷的困境,本地農戶將承受巨大損失,急需尋找合作單位開展銷售。與此同時,蘇州本地鮮蔬供給受阻,超市、菜市場人員排隊密集,存在安全隱患。而線上生鮮電商則供不應求,群眾需要半夜搶菜,出現了“一菜難求”的局面。

  了解到蔬菜供需兩端面臨的實際困難后,建設銀行蘇州市分行及時行動,在嚴把產品質量關的同時,短時間內協助商戶完成新增類目、商品上架、物流對接等工作,幫助本地農戶解決蔬菜滯銷問題,又為市民買菜提供便利,在特殊時期開闢出一條生鮮供應綠色通道。

  為方便市民,建設銀行蘇州市分行還同步推出“善融鮮蔬 順豐到家”活動,客戶掃描活動二維碼完成下單支付后,蔬菜由順豐快遞直接從基地零接觸宅配到家。為拓寬蔬菜銷售渠道,分行將蔬菜購買鏈接同步部署在建設銀行手機銀行“蘇式生活”頁面,並通過分行官微同步宣傳,活動上線两天時間就銷售鮮菜500公斤。蘇州市分行還主動聯繫商戶,對原有蔬菜單品進行升級,推出兩款有機盆栽蔬菜套餐,可滿足多層次消費需求。分行運用善融商務平台建立鮮蔬供需通道,犹如疫情時期的及時雨,解決了菜農的後顧之憂,將建行線上服務延伸至線下百姓菜籃子。

  暖人心抗疫扶貧兩不誤

  “十、九、八、七、六、五……”正在播出的2020年春節晚會已進入跨年倒計時,四川涼山彝族自治州鹽源縣的蘋果種植大戶黃曉卻怎麼也高興不起來。突發的疫情使得大批訂單被取消,豐收的7.5萬公斤蘋果躺在凍庫里無人問津。“不行!不能讓鄉親們又辛苦又賠本!”身為退伍軍人的黃曉拿出當年回到家鄉、帶領村裡十幾戶貧困戶共同創業種樹的幹勁,通過微商渠道向老顧客推送銷售信息,但微商銷量對於7.5萬公斤這個数字而言只是杯水車薪。2月13日,近乎絕望的黃曉向一位老顧客道出了心中的失落和擔憂。令他沒想到的是,這位老顧客是建設銀行善融商務的忠實粉絲,不僅向他推薦了善融商務,還費盡周折幫他聯繫上了建設銀行重慶市分行。黃曉終於看到了希望。

村合作社組織人手加班加點打包發貨。

  建設銀行重慶市分行得知這一情況后,立即着手策劃援助方案。由於善融商務商戶入駐門檻較高,黃曉創建的村合作社沒有對公賬戶,短時間內無法直接入駐。分行馬上聯繫了本地善融扶貧商戶巴峽農產品銷售有限公司,該公司願意在其善融店鋪里幫助代銷黃曉的蘋果。建設銀行總行也為蘋果銷售提供技術、審批等各方面支持,黃曉的蘋果2月18日成功上線銷售。

  具有冰糖心特點的鹽源蘋果上線僅1天時間就售出近3000件、1萬餘公斤,到3月底已累計銷售近3.5萬公斤。看到庫存的蘋果終於打開了銷路,黃曉激動得熱淚盈眶:“建行真是幫了我們大忙了!”

  據建設銀行善融商務相關負責人介紹,目前,已有1225家商戶加入“善融菜籃子”服務,共上架商品5萬餘件,涵蓋米面糧油、蔬菜水果、副食雜糧等生活物資。該行還同步開設防疫生活物資銷售專區,平價銷售消殺用品。大災現大愛,善融商務將繼續發揮扶貧助農積累的經驗優勢,攜手廣大合作夥伴、客戶共同抗擊疫情,全力保障民生,為特殊時期民眾日常生活提供便利,用實際行動踐行國有大行的責任與擔當。(王珞瑾)

  (本文圖片均為資料圖片)

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廣西南寧一民辦高中涉嫌借疫情亂收費被叫停

  中國消費者報南寧訊(嚴曄煒 李平 記者 顧艷偉)廣西南寧市一民辦高中借疫情期間走讀生要住校為由,要求學生在已經繳納了國家規定標準費用的基礎上,再一次性繳納5000元/學期的費用,被南寧市市場監管部門約談,並責令學校整改。

  4月7日,南寧市初三和高三年級復學的日子。南寧市12315舉報中心卻接到學生家長反映稱,南寧某民辦附屬實驗學校,對初三年級走讀生在收取國家規定標準7500元/生、學期學費的基礎上,再加收5000元/生、學期的費用。因涉嫌亂收費,接到舉報后,南寧市市場監管局價格稽查局於4月9日約談該校負責人。

  約談中,該校負責人稱,由於是在疫情期間開學,為了學生的安全和便於學校管理,該校要求初三走讀生從本學期開始住校,走讀生的學費是7500元/生、學期,不含住宿費、伙食費等費用,因此,學校要預收一個學期的住宿費、伙食費等共計5000元/生、學期的費用,然後再根據實際開支情況多退少補。

  南寧市市場監管局對此表示,學校在疫情期間開學,要求走讀生住校是可以的,但不能借在疫情期間開學,就要一次性預收一個學期的費用,而應當按月據實收費,如果疫情結束了,學生改為走讀時,還要將剩餘的費用退回學生。

  通過約談,該校負責人認識到錯誤,取消原來的收費方式,不再加該費用,而是按月收取住宿費140元/生、月,伙食費700元/生、月,共計加收840元/生、月。對於上述處理情況,學生家長表示接受。

  南寧市市場監管局通過此事舉一反三,提醒南寧大中專院校、中小學和幼兒園,要切實做好疫情防控期間學校收費管理工作,要求各學校不得跨學年或學期預收學費(保教費),未開學或未開課的,不得以各種名義提前預收各種費用。學校不得借疫情防控名義擅自增設收費項目、擴大收費範圍、提高收費標準,違規亂收費。

  南寧市市場監管局表示,為了配合學校複課,下一步,將進一步規範和加強疫情防控期間學校收費管理,對於借疫情亂收費的學校,一經查實,將給予嚴肅處理,以維護在校學生的合法權益。

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四川發布2019年知識產權發展與保護狀況白皮書

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)4月20日,四川召開知識產權發展與保護新聞通報會,發布了《2019年四川省知識產權發展與保護狀況》白皮書。白皮書涉及知識產權戰略實施概況、知識產權行政保護、知識產權司法保護、知識產權發展與運用、知識產權宣傳培訓、知識產權交流合作等6個方面的內容。

  據四川省知識產權工作領導小組辦公室主任、省知識產權局局長萬鵬龍介紹,2019年,四川省人民政府強化全省知識產權工作領導和統籌協調力度,保留省知識產權工作領導小組,根據機構改革後部門職能職責,調整其組成單位和人員,制定工作規則和成員單位工作職責;完善省知識產權局和省知識產權服務促進中心協同聯動工作機制,知識產權強省建設形成“頂層設計”和“雙輪驅動”的良好局面。

  截至2019年底,四川全省共培育國家知識產權試點示範城市11個,居中西部第一;國家知識產權強縣工程試點示範縣(市、區)66個,居全國第一;國家知識產權試點示範園區5個;國家級版權示範城市2個、單位2個、園區(基地)4個;國家級版權交易中心1個;國家知識產權優勢示範企業251家。持續深化職務科技成果權屬混合所有制改革試點工作,45家試點單位完成分割確權551項。商標註冊便利化改革不斷深化,新增2個商標受理窗口,累計7個。其中,成都商標受理窗口在全國212個地方商標受理窗口中,商標註冊申請量持續排名全國第一。成都高新區獲批全國首個“國家知識產權新經濟示範園區”。四川知識產權保護中心全面建成通過驗收並投入運行,專利申請審查授權時間大大縮短。成立四川原創認證保護中心。全國京外首家國防專利受理點–國防知識產權局國防專利成都受理窗口揭牌。“知識產權案件快速審判機制”,被國務院作為支持創新改革舉措在全國推廣,併入選我國自貿區“最佳實踐案例”,創造了知識產權司法保護的四川經驗和四川模式。建立全國首家基於區塊鏈技術知識產權融資服務平台。建設西部唯一的省級知識產權公共服務平台。

  在知識產權政策法規措施有力支撐下,全省知識產權擁有量持續增長。2019年,全省新增商標註冊22.51萬件,同比增長35.6%;有效註冊商標量累計83.27萬件,同比增長31.8%。馬德里商標國際註冊申請量44件,累計539件。全省新增專利申請13.15萬件,PCT專利申請444件,專利授權8.21萬件,其中發明專利授權1.2萬件,有效發明專利擁有量達6.02萬件。全省新增地理標誌61件,累計擁有地理標誌844件(其中:地理標誌商標373件、地理標誌保護產品295件,農產品地理標誌176件)。累計推薦22件地理標誌納入中歐地理標誌合作協定清單。全省新增作品著作權登記54件,累計17.1 萬件,居全國第四;新申請植物新品種權35件,其中向歐盟申請新品種權5件,累計申請新品種1156件;累計取得林業植物新品種權16項;全省有世界非物質文化遺產7項、國家級非物質文化遺產代表性項目139項。

  與此同時,知識產權行政保護和司法保護力度不斷加大。2019年,全省各級行政執法機關不斷加大執法力度,深入開展“雙打”“劍網2019”“鐵拳”“春雷行動2019”“龍騰行動2019”等專項行動。全省各級市場監管部門立案受理各類專利案件3488件,結案率96.2%。協同辦理电子商務領域專利案件2317件,結案率100%;查處各類商標違法案件1364件,案值1261.48萬元,移送司法機關15件,查處侵犯馳名商標權益的案件56件。全省版權部門查處版權侵權假冒行政處罰案件27件,查處網絡侵權版權案件8件,關閉網站53個,刪除侵權盜版鏈接658條。全省農業農村部門抽檢水稻、玉米、油菜和蔬菜種子樣品7638個,設立品種安全性跟蹤評價點247個(次),監測品種1501個(次);成都海關共採取知識產權保護措施283批次,涉及侵權商標20餘個,作出行政處罰決定6起。全省法院系統充分發揮知識產權審判職能,共受理各類知識產權案件11636件,審結9920件,同比分別上升35.02%和35.22%。其中,受理民事案件11432件,刑事案件200件,行政案件4件;審結民事案件9752件,刑事案件167件,行政案件1件。全省檢察機關辦理的侵犯知識產權犯罪案件共批准逮捕94件164人,起訴139件313人,立案監督5件9人,提前介入6件。全省公安機關立案偵辦侵權假冒案件1015起,破案572起,抓獲嫌疑人898人,涉案金額3.88億餘元。瀘州“1.08”制售假酒案入選2018年全國公安機關侵犯知識產權犯罪十大典型案例。

責任編輯:覃輝

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是代言人促銷員還是廣告發布者“直播帶貨”帶出監管新挑戰

  中國消費者報報道(記者任震宇)疫情期間,線上消費興旺,而在各種電商促銷形式中,“直播帶貨”尤為火爆。前有薇婭、李佳琦等當紅主播,後有羅永浩等跨界轉戰的名人,一場直播,收看人數上千萬,“帶貨”銷售額幾千萬甚至上億元也不鮮見。

  但“直播帶貨”中的過分誇大、虛假宣傳、產品品質言不對貨等問題也不容忽視,如當紅主播李佳琦就先有不粘鍋現場 “翻車”,又出現 “陽澄湖大閘蟹”被網友投訴稱質量不佳。由於“直播帶貨”是一種新型銷售業態,“帶貨主播”們的身份也讓消費者疑惑,他們到底是促銷員,還是廣告代言人,還是廣告發布者?對“直播帶貨”這一新型電商形態,應該如何監管?

  是導購員還是代言人

  羅永浩首秀抖音的帶貨直播后,就有人提出疑問:老羅的帶貨直播,算不算廣告代言?

  這一問題早在“帶貨直播”這一新型電商銷售形式出現之初就已經被提出,但對於主播們到底是算廣告代言人,還是促銷員,卻存在一定爭議。

  根據《廣告法》對廣告代言人的定義,是指“廣告主以外的,在廣告中以自己的名義或者形象對商品、服務作推薦、證明的自然人、法人或者其他組織”。

  經常被拿來和“帶貨直播”相比較的廣告形式是傳統的電視購物,二者在形式上有一定相似之處,都是由“主播”(主持人)介紹商品或服務,鼓動受眾購買,但一般來說,電視購物的主持人不被視為廣告代言人,而是導購員。

曹麗娟/圖

  北京盈科(杭州)律師事務所律師方超強認為,從直播帶貨的常見風格來看,帶貨主播不是代言人,主播所屬機構應該屬於廣告經營者,帶貨主播如果跟機構是勞動關係的,主播就是導購員、促銷員,如果是合作關係的,也應當屬於廣告經營者。

  雷宇律師事務所創始合伙人楊玉岐律師則持不同意見。他認為,帶貨直播形式上確實類似於電視購物,主播的工作形式也與電視購物主持人類似,但是直播帶貨也和明星廣告代言有相同之處,即很多觀眾、粉絲是因為信任或者欣賞帶貨主播的眼光與能力而下單購買的。所以他認為主播應該算是廣告代言人,主播帶貨時發布虛假信息,應該與明星代言虛假廣告是同一性質。

  中國廣告協會法律諮詢委員會常務委員,奇虎360公司資深法律顧問杜東為認為,是否屬於廣告代言,關鍵在於有沒有“在廣告中以自己的名義或者形象對商品、服務作推薦、證明”。

  杜東為說:“導購員的工作是通過商品或者服務的介紹,解除消費者的購買疑慮,促使消費者購買。導購員注重對於商品或者服務性能、功能、用途、質量、價格、成分等客觀要素的介紹,而不是通過自己使用的感受、體驗去證明或者推薦該商品或者服務。而廣告代言人強調以自己的名義或者形象做推薦和證明的特徵,無論此人是普通人、網紅、還是明星,只要這個人以獨立人格藉助自身的聲望、名譽、專業、能力、影響等因素為該廣告提升效果,就是屬於使用自己名義的情形。”

  杜東為認為,通過直播平台進行“直播帶貨”,如果是主播個人註冊的賬號且“直播帶貨”時主播與註冊人一致,以自己的名義為商品、服務進行推薦證明,主播和帶貨商品、服務的經營方又有委託或者其他利益關係,那該主播可能會被認定為廣告代言人。如果賬號為機構在內容平台註冊,帶貨主播僅以機構名義進行演繹播出,並未以自己的名義或者形象進行推薦、證明,則該主播不能認為是廣告代言人。

  身份的融合

  中國消費者協會近日發布的《直播電商購物消費者滿意度在線調查報告》显示,38.5%的消費者認為主播就是經營者,30.8%的消費者認為主播不是經營者,還有30.7%的消費者表示並不清楚主播是何種角色。這種對主播角色認知的不確定性,對消費者遇到消費糾紛后如何維權將產生直接的影響。

  楊玉岐律師告訴記者,商家請明星或網紅進行直播,直播過程中對商品進行介紹,以明星或者網紅自身人氣提升銷量,顯然是代言行為,但不應被認為是經營者。不過他也認為,帶貨主播在不同的直播電商促銷形式中身份也不盡相同,有的甚至還互相融合。

  直播電商範圍比較廣泛,既包括直播者為傳統電商企業利用直播推銷產品,也包括娛樂型社交直播平台上,直播者通過直播方式向其他平台的電商企業引流,還包括直播者在平台上有自建或者合作商戶,直播者通過直播將受眾吸引到其他非平台商戶交易,甚至有直播者將受眾引流到沒有工商註冊或平台註冊的個人處進行私下交易。這些不同的模式,也決定了“帶貨主播”身份不同。

  《廣告法》對廣告主、廣告經營者、廣告發布者、廣告代言人都有清晰的定義。杜東為告訴記者,帶貨直播和短視頻售貨中,商品推介、流量引導等屬於廣告行為,但其間銷售產品或者服務的行為則屬於交易行為。現在部分賣家是自己直播銷售自家商品,應屬於廣告發布者與廣告主、銷售者合一的情形,因此如董明珠、俞敏洪等企業負責人為自己企業做宣傳,不算廣告代言。但如果他們在直播過程中直接銷售商品,則屬於《电子商務法》第九條所稱的电子商務經營者。不過,對於醫療、藥品、醫療器械、保健食品等行業,《廣告法》禁止開展廣告代言活動,法定代表人代表企業發聲參與廣告宣傳也應屬於禁止範圍。

  杜東為還認為,廣告主委託具有一定粉絲數量的直播帶貨主播製作播出營銷內容,此時帶貨主播為廣告發布者。廣告主通過自己的自媒體進行播出時,廣告主本身就是廣告發布者。廣告主委託帶貨主播在直播中推廣商品或服務,則主播為廣告發布者。如果直播平台沒有給該行為任何流量和關注支持,那麼平台只是互聯網信息服務提供者;如果平台採用了“置頂、熱搜、彈出彈窗、榜單排行、精選、推薦區”等形式對直播進行了“推薦”,那麼平台也成了廣告發布者。

  如何監管“直播帶貨”

  “直播帶貨”作為一種新的電商與廣告形式,對電商與廣告的監管帶來了挑戰。中消協在其發布的《直播電商購物消費者滿意度在線調查報告》中指出:“《廣告法》《消費者權益保護法》《互聯網廣告管理暫行辦法》以及2019年最新實施的《电子商務法》等相關法律法規均對網絡交易中經營者的責任義務有所涉及,但是具體到直播電商行業中相關平台、經營者與主播的責任界定劃分,尺度適用性等問題,特別是對於維護消費者合法權益的貫徹執行上還存在較多薄弱環節,有必要進一步釐清。”

  杜東為向記者表示,對於直播帶貨這類新生事物,交易關係和各類參與主體的法律角色因場景複雜多變,只要將法律角色定位清楚,對應承擔責任就會更加明確。在直播帶貨模式下,需要按照廣告行為和交易行為分別梳理法律關係。對於推薦但沒有交易的行為,屬於廣告行為;對於帶貨產生了直接購買商品或者服務的行為,則屬於交易行為。根據直播帶貨的不同情形,注重場景、行為的分析,把廣告行為和銷售行為剝離,對應的法律責任就會非常清晰。

  中消協則建議,相關部門首先在立法立標層面,要做好电子商務特別是直播電商新業態的研究,完善相關法規標準和適用性界定,進一步明確監管職能劃分,做好問題預防和預判。其次在執法監管層面,一方面既要嚴格執法,加強對各類經營主體、各種不良營商手法的執法查處,加強對電商平台及商家經營行為的監測與窗口指導,大力凈化網絡消費環境;另一方面也要做到包容審慎監管,健全糾錯容錯機制,為企業平台和經營者創新發展留出適度空間。最後要推進社會共治,市場監管、文化、廣電、網信和網絡安全等各職能部門既要各自分工、履行自身職責,又要協同治理、織牢監管網絡體系,打造清朗有序的直播環境和網絡購物氛圍,打造共建共治共享安全放心的網絡消費環境。

責任編輯:覃輝

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全國首次!江蘇發布《口罩用聚丙烯熔噴非織造布》團體標準

  中國消費者報南京訊(方方 記者薛慶元)4月23日,江蘇省紡織工業協會正式發布團體標準《口罩用聚丙烯熔噴非織造布》(T/JSFZXH001-2020)。該標準是在江蘇省市場監管局指導下,由江蘇省纖維檢驗局提出,並會同南京市產品質量監督檢驗院及相關熔噴布生產企業起草,將於4月26日正式實施。

  該標準是全國首次發布口罩用熔噴布團體標準,主要適用於衛生防護用口罩熔噴布,由團體成員按照約定採用,並供社會自願採用。標準的發布實施,將對規範熔噴布企業生產經營行為、保證口罩核心原材料質量發揮積極作用。

  熔噴布具有孔徑小、孔隙率高、過濾效率高等特點,作為口罩生產的核心材料,當前需求遠遠大於供給。近期,相關企業轉產熔噴布,但對所用原料、設備、生產工藝等不夠了解,生產的熔噴布過濾效率不高,質量不能滿足口罩生產的需要。

  目前,我國現有2項熔噴布相關行業標準,分別是《紡粘/熔噴/紡粘(SMS)法非織造布》(FZ/T 64034-2014)和《熔噴法非織造布》(FZ/T 64078-2019)。前者適用於以丙綸為主要原料,以熱軋粘合方式加固的SMS產品;後者適用於以熔噴法生產的非織造布,最終用途不限於口罩,標準僅對幅寬、單位面積質量等提出要求,過濾效率、透氣率等關鍵指標的標準值規定由供需合同約定。目前,企業組織熔噴布生產主要依據企業標準,但相關指標規定也參差不齊。

  此次發布的《口罩用聚丙烯熔噴非織造布》團體標準圍繞口罩用聚丙烯熔噴非織造布,規定了原料要求、產品分級、基本技術要求、專項技術要求、檢驗判定方法,並對產品標識提出了明確要求。團體標準的主要技術指標包括顆粒物過濾效率、細菌過濾效率、斷裂強力、單位面積質量偏差率以及外觀質量要求。該標準規定了如下內容:一是根據產品過濾效率水平對產品給出了分級,分為KN 30、KN 60、KN 80、KN 90、KN 95、KN 100共 6個等級。二是對使用的原料作出規定,應符合《塑料 聚丙烯(PP)熔噴專用料》(GB/T 30923-2014)要求,限制了有毒有害物質的使用。三是針對不同過濾效率水平所對應的顆粒物過濾效率和細菌過濾效率提出具體要求,以滿足不同類別口罩對熔噴布的要求。

  該團體標準的發布,將切實發揮團體標準“快速、靈活、先進”的作用,幫助熔噴布生產經營企業正確理解和掌握口罩用熔噴布的關鍵指標要求,完善產品標準,依法合規生產,為規範熔噴布市場秩序、保障防疫用品質量提供有效技術支撐。下一步,在江蘇省市場監管局指導下,江蘇省纖維檢驗局將會同江蘇省紡織工業協會做好標準的解讀和宣傳,進一步普及熔噴布相關質量知識。同時,將做好標準宣貫,對省內主要生產企業和基層監管人員開展培訓,進一步指導熔噴布生產和監管工作。

責任編輯:覃輝

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