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9月30日消息，昨日，銀保監會聯合央行發布了《2019年中國普惠金融發展報告》（簡稱《報告》），展示了我國普惠金融發展的最新數據成果。

據了解，普惠金融的實現是國家金融供給側結構性改革的重要任務。2015年底，國務院正式印發《推進普惠金融發展規劃（2016—2020年）》（簡稱《規劃》），對普惠金融工作進行了頂層設計。而2019年，正是《規劃》實施進入關鍵之年和攻堅之年。

《報告》總結梳理了普惠金融體制機制、產品服務、資本市場融資、信用信息體系、擔保增信體系、差異化監管、貨幣財稅政策、法律法規、消費者權益等9個方面的舉措。

《報告》指出，當前，民眾能夠更廣泛地享有金融服務，賬戶和銀行卡的普及、信息技術的發展和移動互聯網的運用，使得金融服務的便利性不斷提升。農村地區基礎金融服務覆蓋面持續擴大，金融機構通過設立網點、布設機具、設置便民服務點、流動服務站、助農取款服務點等多種手段，創新覆蓋方式。普惠金融重點領域供給持續增加，小微企業金融服務增量、擴面、降本、控險平衡發展，金融支持鄉村振興力度不斷加大，金融脫貧攻堅精準發力，各項服務可得性進一步提升。

值得一提的是，《報告》显示，全國使用电子支付的成年人比例達82.39%，其中非銀行支付機構網絡支付業務及銀行業機構移動支付業務發展最為迅速；2019年上半年，銀行業金融機構移動支付434.24億筆，金額166.08萬億元，呈現持續增長態勢。

農村地區电子支付進一步推廣，為農村電商發展提供支撐。2019年上半年，農村地區發生網銀支付業務63.54億筆、金額74.27萬億元，發生移動支付業務47.35億筆、金額31.17萬億元；銀行機構辦理農村電商支付業務3.57億筆、金額4030.33億元；銀行卡助農取款服務點發生支付業務（含取款、匯款、代理繳費）2.14億筆、金額1813.25億元。

《電商報》注意到，在農村金融領域，存在支付基礎設施較薄弱、信貸支持農業生產力度不足等短板，難以充分滿足农民生產生活的需要。為此，今年年初，央行、銀保監會、證監會等五部門發布《關於金融服務鄉村振興的指導意見》提出，在可持續的前提下全面提升農村地區支付服務水平、加大對縣域地區的信貸投放等。

附：《2019年中國普惠金融發展報告》

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10月4日消息，新浪美股援引知情人士消息報道稱，PayPal即將退出Facebook旗下的加密貨幣項目Libra。

據上述知情人士透露，日前，支持Facebook建立全球数字貨幣計劃的28家公司共同討論Libra應對監管意見問題，但只有PayPal缺席了該次會議。據稱，PayPal擔憂Facebook在應對針對Libra的爭議方面做得不夠。

PayPal若退出，將對Libra造成重大打擊。不過，知情人士還指出，PayPal公司不太可能在Libra項目啟動初期簽約，但此後可能會重新加入該項目。

Libra項目於今年6月上線，但其可靠性、波動風險和數據安全問題已引發多方熱議。

據《電商報》了解，今年8月月底，歐盟競爭事務專員瑪格麗特·維斯特格（Margrethe Vestager） 表示，Facebook的Libra数字貨幣將在不久的將來成為反垄斷和金融監管機構的重點關注對象。據其透露，歐盟已在8月初發出調查問卷，收集Libra的信息。

值得一提的是，7月月底，Facebook在最新的季度報告中表示，由於受監管、市場接受度等因素的影響，Libra或許永遠無法發布，為此向投資者發出風險提示。

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10月5日消息，PayPal表示，它決定將放棄參与Facebook旗下加密貨幣Libra項目。PayPal成為首個退出Libra協會的成員。這一決定對這個由Facebook高管、前PayPal總裁戴維-馬庫斯（David Marcus）掌舵的項目將是一個重大打擊。

PayPal表示，在我們努力使未得到充分服務的人群獲得金融服務的渠道民主化的同時，繼續專註於推進我們現有的使命和業務優先事項。PayPal還表示，Facebook一直是PayPal長期和有價值的戰略合作夥伴，其仍然支持Libra的願景，將繼續與Facebook合作，並以各種方式支持它，並期待未來繼續就合作方式進行對話。

據《電商報》了解，就在本月三號，PayPal缺席一場有關討論Libra將如何應對監管機構日益增多的反對意見的重要會議。除了PayPal以外，其他Libra項目成員全部都出席了這次會議。

有媒體報道稱，PayPal擔心Facebook在應對針對該項目的爭議方面做得不夠，尤其是在消除洗錢擔憂方面。歐盟就將在10月中旬舉行的G20會議上呼籲對Facebook 天秤幣Libra進行嚴格監管。

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10月7日消息，天津市公交集團數據显示，國慶黃金周期間，天津市公交集團累計運送乘客超過1000萬人次。和去年相比，在天津乘坐公交車選擇移動支付的乘客佔比從去年的20%增加到了的68%以上；截止10月4日，天津公交移動支付交易就已突破2億人次。

《電商報》了解到， 2018年天津公交開通了移動支付掃碼乘車服務，當年2月起陸續在公交集團400餘條線路上線，這一支付方式迅速被年輕人接受，2019年春節前後移動支付人次就突破了1億。目前，天津公交實現的乘公交支付手段包括現金投幣、刷IC卡、支付寶、微信刷碼、銀聯雲閃付等支付手段的全覆蓋，其中2018年年底上線的微信小程序“碼上易行”，集候車查詢、線路規劃和乘車刷碼等功能於一體，極大的方便了市民的出行。

此外，長假期間，10月5日迎來一個假期客流的高點，一天內乘公交出行的人次就達到200萬。為了進一步方便市民乘坐公共交通出行，天津市公交集團所屬各運營單位在黃金周期間全員上崗、縮短髮車間隔、增加運力投放。

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10月8日消息，今日凌晨，網信官微發布關於先鋒集團董事長、網信實控人張振新先生救治細節的進一步說明，以回擊外界有關張振新“假死”的質疑。

網信稱，在10月5日發布的張振新先生因病去世的訃告中，未對其入院及搶救細節詳細列示，有個別輿論質疑事實的真實性，併發布惡意中傷、誤導公眾的言論，影響到先鋒集團正常兌付相關工作的有序進行。

為此，這份說明中公示了由切爾西和肯辛頓區政府開具了死亡證明，網信表示，目前正通過英國外交部和中國大使館領事處辦理死亡證明的雙認證文件，一經取得，我們會及時予以公布。

網信稱，針對目前網上出現的造謠中傷言論，張振新先生家屬已委託集團律師，將追究造謠者法律責任。

據《電商報》了解，張振新最後一次公開發聲是在今年7月23日，彼時張振新在內部郵件稱，在這個夏天遇到了前所未有的困境和危機。實體經濟的下行使得資產端的資產質量出現了嚴重下滑，抵押品價值縮水，處置難度增大；同時遭遇了一些惡意逃廢債的企業和個人。

今年8月13日，網信舉辦了首場用戶見面會，彼時先鋒集團CEO張利群披露了張振新的近況，他稱，“董事長一直在處理相關事宜，事實上他一直在主持全面工作，和團隊每天都至少早晚有兩次視頻電話會議。”張利群表示，董事長願意通過他向用戶傳達自己將對網信負責到底的態度，不會逃避自己該承擔的責任。

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10月8日消息，深圳市地方金融監督管理局（簡稱“深圳金管局”）今日發布了當地P2P網貸失信懲戒第一批失信人名單，共計69個自然人、5個公司法人代表，累計借款總額594.79億元。

深圳金管局表示，根據此前發布的《關於加強深圳市網貸行業嚴重失信行為聯合懲戒工作的通知》，為落實失信懲戒工作，各網貸平台及深圳市互聯網金融協會已先後公示多批失信人員名單。為進一步維護網貸行業秩序，加強失信懲戒力度，我局對深圳市互聯網金融協會報送的數據進行信息整理、資料評估、數據篩查，現將一批失信網貸借款人予以公示。

深圳金管局稱，後續將陸續公示失信網貸借款人名單，並將相關信息報送徵信機構。

據《電商報》了解，自今年7月30日，深圳互金協會公布首批失信人名單后，在兩個月左右的時間里，陸續公布了十個批次的失信人名單。截至目前，深圳公示的失信人名單數量已達到3321名。其中，失信自然人3205人，失信企業為116家。

今年9月初，互聯網金融風險專項整治工作領導小組、網絡借貸風險專項整治工作領導小組聯合發布《關於加強P2P網貸領域徵信體系建設的通知》（簡稱《通知》）。《通知》表示，支持在營P2P網貸機構接入徵信系統，同時持續開展對已退出經營的P2P網貸機構相關逃廢債行為的打擊，加大對網貸領域失信人的懲戒力度。

附網絡借貸信息中介機構失信人信息表：

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10月9日消息，據《21世紀經濟報道》報道，美股納斯達克正考慮收緊中國小型公司的IPO審批門檻，放慢這些企業的IPO審批速度，這也使得國內不少金融科技平台負責人直言“赴美IPO壓力驟增”。

報道指出，納斯達克發現越來越多中國小型公司的大部分IPO募資額來自中國投資機構，而不是美國機構投資者與個人。事實上，納斯達克對此已修改了上市規則，包括抬高了單隻股票平均交易量要求，呼籲公司在IPO募資過程里，逾50％股東每人需投資至少2500美元。

有業內人士指出，由於行業監管趨嚴，當前中國金融科技平台赴美上市已難吸引美國投資機構的青睞。而此前，登陸納斯達克與紐交所的國內金融科技平台（主營業務是獲客、風控、運營、客服等技術輸出）IPO募資額都不足2億美元，且中國投資者在新股認購佔比較高。若此次納斯達克收緊中國小型企業IPO審批步伐，無異於關上了他們赴美上市的大門。

據了解，為了順利登陸納斯達克，個別金融科技平台只能採取新的變通措施，其中包括向納斯達克方面承諾在IPO過程，至少25%-30%募資額來自美國投資者，或者引入美國公民加入公司董事會，以此增加企業在美國投資機構與個人投資者領域的曝光度。

另外，亦有個別急於登陸美國資本市場的國內金融科技平台正考慮轉向登陸紐交所，畢竟後者尚未效仿納斯達克做法對中國小型企業收緊IPO審核門檻。不過，由於紐交所更青睞在某個細分市場佔據龍頭地位的企業，金融科技平台有很大可能被拒之門外。

《電商報》亦注意到，在國內互金行業監管趨嚴的大背景下，不少金融科技平台業績不振，自今年以來，赴美上市的平台數量已大幅減少。而若納斯達克進一步抬高中國小型企業的IPO門檻，這對國內的金融科技平台又將造成打擊。

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10月9日消息，據“台灣金管會”最新公布的數據显示，截至今年8月底，台灣地區使用电子支付的人數已達568萬人，而去年同期這一数字為283餘萬人，同比翻番。

據《電商報》了解，目前台灣地區成年人口大約為1925萬人，據此計算，目前电子支付使用者佔比為29.5%，相當於每四個台灣人當中，就有一個人使用电子支付。

另外，據台灣資策會產業情報研究所（MIC）不久前發布的一份有關台灣电子支付用戶的調查显示，台灣消費者對电子支付的認知度已高達96.6%。雖然信用卡付款仍是台灣最多數人使用的付費方式，但目前已有27.2%的消費者願意優先選擇电子支付，該比例較2017年增長11.2%。

《電商報》注意到，為推動台灣向無現金化社會轉型，早在2015年末，台灣金管會便提出“电子化支付比率過半、五年倍增計劃”，即希望將台灣非現金支付比重從當時26%、大幅提升至2020年底的52%。

據了解，截至今年8月底止，目前台灣地區共有5家專營電支業者，包括街口支付、歐付寶、橘子支、國際連、簡單移動支付；另外兼營業者方面有21家，包含銀行業者、中華郵政及一卡通票證發行機構。

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在剛剛過去的國慶假期，除了大閱兵之外，刷臉支付也被頂上了微博頭條。

據《電商報》了解，國慶期間，由中國之聲刊載的一篇有關刷臉支付的報道引髮網友的熱議，報道採訪了一部分商家和消費者，指出刷臉支付目前仍存在設備使用率較低，體驗不佳等問題，同時還存在個人信息泄露的風險。

而上述種種現實問題也使得刷臉支付還未能獲得商家和消費者的青睞，這和當下火熱的刷臉支付推廣勢頭形成了鮮明的對比。

在報道中，有便利店老闆便表示，自己大概在今年上半年便安裝了刷臉支付設備，但發現顧客都不太用，使用率不高，“因為刷臉支付也得再去打開手機接受驗證碼，所有還不如直接掃二維碼更直接更方便。”

有消費者則直言，“用過刷臉支付，但目前還是用二維碼支付比較多，因為刷臉時對面部信息的抓取不存在技術門檻，所以感覺不是很安全。”

《電商報》注意到，自今年以來，刷臉支付相關話題頻繁引發熱議，這背後自然與各大支付巨頭賣力的推廣脫不開關係，而其中，支付寶和微信支付，當之無愧可稱之為這一陣營的排頭兵。

公開資料显示，早在去年，支付寶和微信支付便相繼發布了自家的刷臉支付解決方案，同時推出了初代的刷臉支付硬件設備——“蜻蜓”和“青蛙”。

進入2019年，刷臉支付戰火全面升級。今年4月，支付寶發布“蜻蜓”二代；今年8月26日，微信支付正式發布搭載掃碼器、雙面屏的“微信青蛙pro”；緊接着在9月24日，支付寶一口氣推出了兩款基於線下消費場景的新“蜻蜓”——“蜻蜓Plus”一體機與“蜻蜓Extension”分體機。

刷臉支付的賽道上，硬件產品開路，相關補貼及生態資源支持也沒有落下。《電商報》注意到，就在支付寶推出兩款新蜻蜓的同時，即宣布未來對這一業務的補貼將不計上限。今年3月，支付寶曾宣布未來三年在刷臉支付上將補貼30億元。

而在微信支付這一方，儘管官方稱在硬件設備的推廣上有正常扶持政策，具體金額不予透露，但還是有“消息靈通”的媒體曝出，微信支付掏出的補貼高達100億元。

在兩大支付巨頭高額補貼的誘惑下，原先幫助推廣二維碼支付的服務商們也如過江之鯽一般，湧入這一賽道，為刷臉支付搖旗吶喊。

但是，支付巨頭的服務商的熱情卻讓商家和消費者越來越感到無所適從，有商戶依舊存在種種疑慮和遲遲不願意接入刷臉支付，一部分消費者同樣因安全隱私問題而對這一新生事物敬而遠之。

《電商報》注意到，相比於硬件設備成本以及實際體驗，用戶對刷臉支付的安全性的擔憂始終是影響其推廣普及開來的最大不穩定因素。

就在不久前，一款名為“ZAO”的AI換臉軟件在一夜之間風靡開來。只需提供一張照片，便可將影視劇中演員的臉換成自己的模樣，這種“神奇”操作也讓不少用戶深信不疑。

但與此同時，由於涉及用戶個人面部信息外流，有觀點認為，若不法分子獲得了他人的面部信息，豈不是可以用來進行刷臉支付。

對於用戶的這一疑惑，支付寶緊急闢謠稱，照片和視頻是盜刷不了的。因為蜻蜓使用的是3D結構光攝像頭的技術，照片和視頻是平面2D的，是無法突破刷臉支付的。

但是，從實際情況來看，支付寶的這番回復依舊無法消除這部分用戶對刷臉支付安全性的擔憂。另一方面，有專業人士亦指出，刷臉支付的隱私泄露風險屬於客觀存在的事實。

上海市信息安全行業協會會長談劍峰在接受新華社表示，刷臉支付的基本原理是將終端服務器採集到的信息與雲端信息進行比對，看信息是否一致。如果雲端生物數據庫發生信息泄露，則不僅會給賬戶安全帶來風險，也會造成具有唯一性的個人生物信息外泄。

當然，對於當前刷臉支付在推廣普及過程中所存在的難題，支付巨頭們也是心知肚明。此前，支付寶在發布兩款刷臉支付新設備的同時，其高管在接受媒體採訪時也就外界所關注的刷臉支付監管問題作出回應，支付寶生物識別負責人留召表示，支付寶會以比外部監管、行業平均水平更高的尺度來要求自己，同時也會與監管機構保持良好的交流。

俗話說，“能用錢解決的問題都不叫問題”，但現實情況卻是，刷臉支付的百億補貼砸下去，能否消除用戶對其安全性的擔憂，還很難說。在這種情況下，支付巨頭們的技術實力就受到了考驗，推出安全係數更高的刷臉支付方案將是必由之路。

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10月10日消息，昨日晚間，A股上市公司熊貓金控發布信息披露公告稱，經核實，得知旗下銀湖網已被北京市公安局東城分局經偵支隊立案。

熊貓金控方面表示，前期，有部分投資者和媒體報道稱公司旗下銀湖網已被公安機關立案，針對上述情況，公司高度重視，經核實后，於2019年6月15日發布了《關於媒體有關報道的澄清公告》。

此後，在2019年8月13日，熊貓金控收到上海證券交易所《關於熊貓金控股份有限公司投資者投訴相關事項的監管工作函》（上證公函[2019]1150 號）；2019 年 8月 27 日，收到上海證券交易所《關於熊貓金控股份有限公司子公司涉嫌被公安機關立案事項的監管工作函》（上證公函[2019]2654 號），要求公司核實公司、銀湖網或相關方是否收到公安部門立案的相關文件，並向公安部門正式核實銀湖網是否被立案偵辦。

熊貓金控稱，在收到上述監管工作函之後，公司安排銀湖網相關人員向相關部門核實，近日得知銀湖網已被北京市公安局東城分局經偵支隊立案。不過，截至本公告披露日，公司及銀湖網尚未收到相關部門出具的與銀湖網被立案有關的法律文件。

據了解，熊貓金控主要業務為互聯網金融和煙花出口業務，其中互金業務運營主要通過P2P平台“銀湖網”與熊貓小貸開展。

數據显示，截至2019年4月，銀湖網累計借貸金額為81.46億元，累計借貸筆數35548筆,累計代償金額3.78億元；借貸餘額為33.73億元，借貸餘額筆數為20330筆，當前借款人數量20330人，當前出借人數量38494人。

《電商報》注意到，早在今年2月，熊貓金控擬與實控人趙偉平簽訂有關銀湖網的股權轉讓協議，轉讓熊貓金控持有的銀湖網100%股權，從而實現銀湖網從上市公司主體之間的剝離。但監管機構為保護出借人權益，對銀湖網股權進行了凍結，在股權凍結期間，銀湖網無法進行工商信息的變更。

值得一提的是，熊貓金控在公告中表示，上述案件尚處於立案階段，銀湖網將积極配合公安部門的調查工作。此次銀湖網被立案對公司的影響尚存在不確定性。

《電商報》注意到，今日A股開盤，熊貓金控（600599）股價即一字跌停，股價報11.34元，市值18.82億元。

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