標籤: 房屋二胎

　　中國消費者報上海訊(記者劉浩)長三角地區消費者退換貨有了新渠道。5月14日，《中國消費者報》記者在“滿意消費長三角”行動推進會暨異地異店退換貨活動現場了解到，長三角地區(上海市、江蘇省、浙江省、安徽省)的消費者可在經營者承諾期內，憑消費憑證到經營者認可的線下退換貨直營店、加盟店、專櫃等實現4地異地異店線下退換貨。

　　據介紹，滬蘇浙皖4地市場監管部門聯合開展“滿意消費長三角”行動，致力於打造消費權益有效保障的長三角滿意消費環境。去年7月，上海率先啟動線下零售企業“七日無理由退貨”服務承諾，隨後線下“七日無理由退貨”在長三角全面鋪開。

　　上海市市場監管局指出，今年以“政府鼓勵倡導、企業自願承諾、承諾即受約束”為原則，上海牽頭制定《“長三角地區異地異店線下退換貨”服務承諾工作指引》，明確在上海市、江蘇省、浙江省和安徽省區域內做出異地異店線下退換貨承諾的直營店、加盟店、專櫃等業態的經營者，應當在其營業場所醒目位置明示異地異店線下退換貨實施細則。在銷售商品過程中，應當主動向消費者詳細說明異地異店線下退換貨的商品品種、範圍、時限、流程等注意事項。長三角地區的消費者可在經營者承諾期內(不少於7天)，憑消費憑證到經營者認可的線下退換貨直營店、加盟店、專櫃等(以經營者承諾為準)退換貨。消費者提出異地異店線下退換貨的有效期限，自經營者出具消費憑證次日起計算。

　　會上，首批長三角異地異店退換貨企業代表在線簽署承諾書,颯拉(ZARA)、來伊份、海瀾之家、吉利汽車、銀泰百貨、三隻松鼠等共計67家知名企業承諾自願參與長三角異地異店退換貨活動。

　　記者了解到，自滿意消費長三角行動開展以來，上海市場監管部門以“滿意消費長三角”等活動為契機，釋放消費潛力，提振消費信心，各區結合區域特點形成一區一特色：徐匯區圍繞商圈集中的特點，着力打造一批放心消費“滿意商城”，積極引導區域內的電商平台創建“放心消費電商平台”，讓百姓感悟創建，感知實惠;青浦區在國家會展中心區域、奧特萊斯以及朱家角古鎮等開展放心消費創建活動，服務保障兩屆 “進博會”成功舉辦;浦東新區圍繞打響“全球時尚新高地”名片，積極搭建“兩區、十圈、一網、多點”的多層級消費維權網絡;黃浦區在南京東路、豫園、打浦路、半淞園建立了四個放心消費創建活動聯絡點，並設立全市首個商圈巡迴審判(調解)工作站，以點帶面優化消費軟環境。

　　上海市市場監管局表示，將以簽約儀式為契機，圍繞服務“上海五五購物節”進一步做好服務工作，營造品質消費環境，提升消費者感受度和滿意度，推動優化營商環境，助力打響上海“四大品牌”。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道(記者裴瑩)5月13日，西南政法大學法學教授侯國躍做客《中國消費者報》和今日頭條財經頻道聯合推出的“消費熱點解讀”欄目，解讀房屋質量糾紛、汽車消費等熱點問題。

　　近期，豐巢快遞櫃收費引發爭議。對此，侯國躍認為，如果快遞企業沒有與消費者約定使用豐巢智能櫃投遞快件並明確告知保管期限、超期收費標準，則豐巢無權向消費者收費。快遞企業未經消費者同意使用豐巢投遞快件的，可以認定是其與豐巢智能櫃運營企業形成合同關係，而與消費者無法律關聯，也不應由消費者承擔費用。

　　精裝修房屋質量問題是消費投訴常見問題之一。對於這一問題，侯國躍表示，如果裝修存在質量問題，購房人可以要求開發商承擔違約責任。根據《最高人民法院關於審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》，在“房屋主體結構質量不合格”和“因房屋質量問題嚴重影響正常居住使用”兩種情況下，購房者可以拒收房屋或解除合同。而就一般質量問題，購房者可以要求開發商進行維修並承擔維修費用和損失。關於如何證明質量問題，購房者通常需要藉助專業第三方作出相應檢測評估結果，如甲醛超標。如在訴訟或仲裁過程中，購房者還可以申請司法鑒定。

　　《中國消費者報》：上相親網站相親，結果遭遇詐騙的現象頻出，有人被騙數十萬元甚至更多。在線婚戀平台是否應承擔責任?當事人可否向平台索賠?

　　侯國躍：網上相親被詐騙，在線婚戀平台一般不承擔賠償責任。但是，如果在線婚戀平台本身參與詐騙則另當別論。此外，如果在線婚戀平台管理者沒有履行信息核實、安全提示等義務，則應承擔相應的賠償責任。

　　相親網站與擬相親人員形成網絡服務交易關係，本質上是一種合同關係。除《工商總局關於促進網絡服務交易健康發展 規範網絡服務交易行為的指導意見(暫行)》(工商網監字〔2016〕2號)中就促進網絡服務交易健康發展、規範網絡服務交易行為提出意見外，我國暫無對針對網絡服務交易平台與使用人之間權利義務的專門規定。就雙方的權利義務而言，可以適用《合同法》總則(第1-8章)並參照該法買賣合同(第9章)的有關規定。此外，《網絡交易管理辦法》第十四條規定“網絡商品經營者、有關服務經營者提供的商品或者服務信息應當真實準確”，故相親網站應確保向擬相親人員提供的相親對象信息準確，否則就應承擔由此給擬相親人員造成的損失。在這種情況下，根據《合同法》第一百二十二條的規定，受害人也可以選擇要求有過錯的在線婚戀平台管理者承擔侵權責任。

　　《中國消費者報》：精裝修房屋質量問題是消費投訴常見領域之一。很多消費者購買精裝修房子后發現裝修質量有問題，與開發商產生糾紛，消費者該如何維權?

　　侯國躍：如果裝修存在質量問題，購房人可以要求開發商承擔違約責任。《最高人民法院關於審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十二條規定，因房屋主體結構質量不合格不能交付使用，或者房屋交付使用后，房屋主體結構質量經核驗確屬不合格，買受人請求解除合同和賠償損失的，應予支持。第十三條規定，因房屋質量問題嚴重影響正常居住使用，買受人請求解除合同和賠償損失的，應予支持。交付使用的房屋存在質量問題，在保修期內，出賣人應當承擔修復責任;出賣人拒絕修復或者在合理期限內拖延修復的，買受人可以自行或者委託他人修復。修復費用及修復期間造成的其他損失由出賣人承擔。據此，“房屋主體結構質量不合格”和“因房屋質量問題嚴重影響正常居住使用”兩種情況下，購房者可以拒收房屋或解除合同。而就一般質量問題，購房者可以要求開發商進行維修並承擔維修費用和損失。關於如何證明質量問題，購房者通常需要藉助專業第三方作出相應檢測評估結果，如甲醛超標。如在訴訟或仲裁過程中，購房者還可以申請司法鑒定。

　　在實現權利救濟的路徑方面，購房者首先可以與開發商進行協商，如果無法通過協商解決，則可採用多種途徑綜合維權，比如向消協投訴、向行政主管部門投訴。實在無法通過前述辦法解決，購房者可依據合同約定提起仲裁或訴訟。

　　購房者在維權過程中，應注意保留證據，包括圖片、錄像、鑒定報告以及之前歷次的維修的費用票據等。

　　《中國消費者報》：廣告中的“學區房”“地鐵房”實際上卻名不副實，如何看待房企虛假宣傳的行為?購房者如果遭遇這種情況，是否可以向開發商索賠?

　　侯國躍：開發商的虛假宣傳行為應受到行政處罰。《廣告法》第二十六條第四項規定“對規劃或者建設中的交通、商業、文化教育設施以及其他市政條件作誤導宣傳”。 《房地產廣告發布規定》第十八條規定，房地產廣告中不得含有廣告主能夠為入住者辦理戶口、就業、升學等事項的承諾。因此，如果開發商宣傳學區房或地鐵房卻名不副實，則違反了前述法律法規，應受到行政處罰。

　　但是，購房者向開發商索賠通常比較困難。《最高人民法院關於審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第三條規定，商品房的銷售廣告和宣傳資料為要約邀請，但是出賣人就商品房開發規劃範圍內的房屋及相關設施所作的說明和允諾具體確定，並對商品房買賣合同的訂立以及房屋價格的確定有重大影響的，應當視為要約。該說明和允諾即使未載入商品房買賣合同，亦應當視為合同內容，當事人違反的，應當承擔違約責任。所謂學區房、地鐵房是對開發規劃範圍外社會環境的宣傳，不能視為要約。

　　當然，如果可以證明開發商對購房人實施欺詐行為且購房人基於此作出了錯誤的購買決定的，則購房人可以依據《民法總則》要求撤銷房屋買賣合同。

　　《中國消費者報》：新車質量問題在消費投訴中也比較常見。消費者購買新車后發現質量問題要求退換，而商家以有關質量問題不在汽車“三包”範圍內為由拒絕退換，這類現象不在少數。對此，你怎麼看?

　　侯國躍：汽車質量問題，可以依據買賣合同的約定進行處理，合同沒有約定或約定不明，可以適用《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》。當然，作為典型的買賣合同，還可以適用《合同法》關於合同的一般規定、買賣合同規定以及最高人民法院關於買賣合同司法解釋的規定。汽車作為產品，當然適用《產品質量法》的規定。如果是為生活消費為目的購買、使用汽車，還應適用《消費者權益保護法》的規定。

　　《消費者權益保護法》第二十四條第一款規定，經營者提供的商品或者服務不符合質量要求的，消費者可以依照國家規定、當事人約定退貨，或者要求經營者履行更換、修理等義務。沒有國家規定和當事人約定的，消費者可以自收到商品之日起七日內退貨;七日後符合法定解除合同條件的，消費者可以及時退貨，不符合法定解除合同條件的，可以要求經營者履行更換、修理等義務。《合同法》第一百四十八條規定，因標的物質量不符合質量要求，致使不能實現合同目的的，買受人可以拒絕接受標的物或者解除合同。

　　根據以上法律規定，如果汽車存在質量質量問題，消費者可以要求銷售者承擔違約責任;在特殊情況下，如質量問題導致合同目的不能實現的，還可以解除買賣合同，要求退貨。

　　總之，可退換貨的質量問題原則上執行國家規定和當事人約定。如果確實是不在“三包”範圍內的質量問題，消費者不能主張退換貨。

　　《中國消費者報》：近日，豐巢公司宣布快遞櫃超時收費引發爭議，有消費者質疑快遞員已向豐巢支付過費用且快遞放入快遞櫃前未徵求其同意，認為豐巢再向消費者收費並不合理。你認為豐巢向消費者收費是否有法律依據?

　　侯國躍：如果快遞企業沒有與消費者約定使用豐巢智能櫃投遞快件並明確告知保管期限、超期收費標準，則豐巢智能櫃無權向消費者收費。

　　《智能快件箱寄遞服務管理辦法》第二十二條規定，智能快件箱使用企業使用智能快件箱投遞快件，應當徵得收件人同意;收件人不同意使用智能快件箱投遞快件的，智能快件箱使用企業應當按照快遞服務合同約定的名址提供投遞服務。寄件人交寄物品時指定智能快件箱作為投遞地址的除外。

　　該《辦法》第二十四條規定，智能快件箱使用企業按照約定將快件放至智能快件箱的，應當及時通知收件人取出快件，告知收件人智能快件箱名稱、地址、快件保管期限等信息。智能快件箱使用企業委託智能快件箱運營企業通知收件人取出快件的，不免除前款規定的智能快件箱使用企業的義務。

　　該《辦法》第二十五條規定：智能快件箱運營企業應當合理設置快件保管期限，保管期限內不得向收件人收費。

　　因此，快遞企業使用豐巢智能櫃投遞快件，必須經過消費者同意，否則，快遞企業違反了“按照快遞服務合同約定的名址提供投遞服務”的約定。

　　快遞企業未經消費者同意使用豐巢智能櫃投遞快件的，可以認定是其與豐巢智能櫃運營企業形成合同關係，而與消費者無法律關聯，也不應由消費者承擔費用。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報北京訊(記者任震宇)近日，全球化監測和數據分析公司尼爾森發布《中國單身經濟報告》(以下簡稱《報告》)，稱隨着單身人口的不斷增長，單身群體的消費實力不容小覷，將引發新一輪的消費浪潮。《報告》還從單身消費人群畫像、消費行為等進行全面分析。

　　尼爾森數據显示，只有約1%的單身者面臨養老和子女教育等方面的壓力，因此他們显示出更強的消費意願。單身人群主動選擇單身的佔比居高，且他們多數未脫離父母的羽翼，並且更願意即時消費。同時，有83%的單身者會選擇和父母居住，而非單身者的佔比僅為5%。同非單身者相比，單身人群消費動機基本都以自我需求為導向，他們的消費支出更具自由化，因此在投資理財和風險意識方面，40%的單身人群表示未購買過任何理財產品，遠超非單身者的22%。

　　報告显示，未來一年，單身人群中31%的人選擇繼續保持單身，59%的人認為如果遇到合適的人會戀愛，僅有10%的人表示想儘快脫單。即便保持單身，他們依舊熱衷於“磕CP(Coupling)”，這使得熱門戀愛類綜藝節目在微博上的話題討論度居高不下。

　　單身人群花錢為取悅自己，並且更傾向購買品質更好的商品。42%的單身消費者為悅己而消費，高於非單身者消費者27%的佔比。未來一年，75%的單身消費者計劃購買衣服，明顯高於非單身消費者的65%，其中35%的單身消費者明確表示會購買品質更好但價格相對較貴的衣服，而非單身消費者中僅有25%有同樣選擇;在未來一年計劃購買個人电子產品的單身消費者佔比為41%，高於非單身消費者(28%)，其中50%的單身人群願意購買品質更好但價格相對較貴的电子產品，高於非單身消費者的43%。

　　單身人群“愛便利”。52%的單身消費者出於方便省時的動機消費，高於非單身的39%，便利店購物人群單身佔比從2018年的30%增長至2019年的39%。從線上消費方面來看，便利成為單身消費者選擇線上購物的重要因素。其中，97%的單身消費者會選擇網購，62%的單身人士更傾向於點外賣。而愛網購的單身人群更容易受到KOL的影響，這一佔比達48%。

　　單身人群注重自我投資。單身人群對生活和自我期望會更高。22%的單身消費者期望未來一年中利用時間去讀書，18%的單身消費者希望學習新技能，17%的單身消費者希望培養自己的興趣愛好，均高於非單身消費者的13%、11%和14%。同時，在對未來一年的消費意願預期方面，分別有16%和14%的單身消費者更願意在自我提升和運動健身多花錢。

　　單身人群更加需要陪伴，社交與養寵需求旺盛。28%的單身消費者將閑錢花在外出就餐上，非單身消費者僅為20%，有26%的單身者願意為戶外娛樂買單，高於非單身者的23%。同時，單身人群花錢為尋找安慰，將情感轉移到愛寵身上。尼爾森數據显示，40%的養寵人群為85/90后，養寵人群中有57%為未婚，寵物經濟成為單身消費的代表。

　　另外，尼爾森研究發現，單身者都是夜貓子，11%的單身者通常會在晚上11點到深夜進行娛樂活動，而非單身者僅為6%。60%的消費發生在夜間，夜經濟成為新的增長空間，在深夜網購或點外賣的單身消費者一定程度上會帶動夜經濟繁榮。

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　　中國消費者報上海訊(記者劉浩)5月20日，為持續推進“長三角生態綠色一體化發展示範區”建設，上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善三地五鎮舉行“長三角先行啟動區基層市場監管區域協作簽約儀式”，為推動長三角一體化按下快車鍵。

　　會上，三地五所負責人簽訂基層市場監管區域協作協議，宣告五所將從基層黨風廉政建設、市場主體准入、消費糾紛處置、食品安全監管等維度進行全方面共享互通。隨後，三地五所圍繞會議主題——“消費糾紛協作處置”對各自轄區內消費維權的狀況進行了介紹，上海市青浦區市場監管局消保科分享了青浦在消費維權方面的經驗，與會人員對成立三地消費維權品牌工作室工作方案以及三地基層市場監管聯合黨建具體工作內容進行了商討。

　　下一步，三地五所將通過區域聯動、協同發展的合作模式，加快黨建合作、數據共享、監管互動、品牌建設，更快更好方便企業和人民群眾辦事創業，促進經濟高質量發展惠及更多長三角地區市場主體。

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　　中國消費者報上海訊（記者劉浩）10月20日上午，由市場監管總局發展研究中心、上海市市場監管局和上海市閔行區人民政府共同主辦的2019年互聯網+智能檢測（上海）國際研討會隆重召開。市場監管總局副局長、國家標準化管理委員會主任田世宏出席會議並致詞。

　　田世宏表示，檢驗檢測是國家質量基礎設施的重要組成部分，作為高技術服務業、生產性服務業、科技服務業和戰略性新興產業，對於國家和地區保障質量安全、提高產業競爭力、促進國際貿易、維護市場公平、推動高質量發展具有重要作用，重視和發展檢驗檢測行業已經成為國際社會的廣泛共識。

　　田世宏指出，新一輪科技革命和產業變革正在興起，以互聯網、大數據、人工智能為代表的新一代信息技術日新月異。在新的時代背景下，要明勢而動、順勢而為、乘勢而上、蓄勢而發，以“互聯網+”與“智能化”引領檢驗檢測發展方向，提升自身檢測能力和水平，加速第三方檢測資源整合，延展第三方檢測價值鏈條，發揮好“傳遞信任，服務發展”作用，真正成為質量管理的“體檢證”、市場經濟的“信用證”。

　　作為第83屆IEC大會中國特色活動之一，本次研討會以“智能檢測領域的發展趨勢”“人工智能對檢驗檢測行業技術創新的影響”和“檢驗檢測行業能力提升與模式創新”為主要議題，吸引了來自政府、高校、研究機構、第三方檢測機構和企業界近300名專家和代表參加會議。部分專家學者圍繞相關議題發表了各自看法，對推動檢驗檢測一體化改革，提高檢驗檢測技術能力，加強國際交流合作，推動質量基礎設施互聯互通，推動檢驗檢測認證結果國際互認，推動投資貿易便利化自由化、經濟全球化，具有重要意義。

責任編輯：邊靜

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　　微信里給你發語音的萌妹子可能只是一個使用了語音包的大叔，近日，一則“10元可買上千條微信語音包”的消息引髮網友熱議。北京青年報記者在多家網絡平台和社交平台中檢索，發現若干銷售“微信語音包”的商家，且售價大多在幾十元，有的語音包月銷量已經近千筆。

　　北青報記者購買語音包服務后發現，使用語音包服務需要下載專門的軟件，語音包中有多條與“紅包”相關的語音。賣家還在銷售中稱如果買家將語音包用於非法用途，賣家拒絕擔責。律師表示，語音包雖然很多時候被包裝成娛樂工具，實際上在其製作、售賣和使用中都可能存在違法風險。

　　網上售賣微信語音包

　　10月20日，北青報記者在某電商平台上以“語音包”為關鍵詞進行檢索發現相關商品多達數十個，售價從1元到50元不等。北青報記者選擇了其中一款月銷已900多筆的“語音包”向商家進行諮詢，商家表示目前店裡的微信語音包有兩檔，一檔是25元，包含1800多條來自不同人的語音，另一檔是50元，包含上千條同一個人的說話和清唱歌曲的語音。“目前商品只支持安卓系統，蘋果手機無法使用。”該商家客服表示。

　　隨後，北青報記者購買了一款25元的“語音包”，經過一系列設置，在安卓手機的微信中便出現了該軟件的插件界面，在界面中可以搜索想要發送的語音內容併發送出去。多位接收者告訴記者，語音與真人發送的質量沒有明顯區別，很難辨認。

　　北青報記者注意到，在購買的語音包中以年輕女性聲音為主，主要是日常交流用語，其中也有多條與“紅包”相關的語音。在購買前商家還向記者發來一份“使用規範和要求及免責聲明”，聲明中稱，嚴禁用作非法用途，一經發現回收軟件使用權，且由此產生的後果由使用者個人承擔，與店鋪無關。

　　除了語音包，還有部分商家在微信公眾號、QQ群中售賣微信“變聲器”。“變聲器”聲稱除了能發送語音包以外，還可以進行實時的變聲處理，售價則在200元左右。

　　變不法分子偽裝工具

　　在多款“語音包”產品的買家評論中，一些買家表示，購買語音包是為了“整蠱”“逗”朋友。北青報記者也注意到，在不少直播平台中，也有主播在直播和短視頻中利用語音包整蠱網友。但是，也有案例显示語音包的使用常常超過了“娛樂”的範圍，變成了不法分子的偽裝工具。

　　2019年7月，湖北丹江口檢察院微信公眾號披露，朱某在網絡遊戲中認識被害人小軍，朱某將自己的微信、QQ號均偽裝成女性，編造“白富美”的身份，兩人很快發展為網絡戀人關係。在網絡交往中，小軍通過微信、QQ轉賬的方式向“女友”朱某轉款78760元。

　　然而，因“女友”(被告人朱某)不願意視頻、語音、電話，小軍時常在網絡遊戲中向被告人羅某訴苦。而羅某則“順水推舟”選擇隱瞞自己的男性身份，以女性的身份與小軍聊天。羅某先後以手機配置差、沒錢吃飯等為由騙取小軍18380元。最終，小軍察覺被騙並報警。警察調查發現，騙走小軍近10萬元的兩名“女友”其實都是男人。

　　2019年7月，寧波網警也在微信公眾號披露了一起利用“語音包”進行詐騙的案件。男子鄧某通過某社交軟件，註冊了多個女性賬號，以提供特殊服務為由添加了多位男性好友。隨後，鄧某通過微信語音包中的女性聲音和受害人聊天騙取受害人的信任，並要求受害人向其匯款。直到民警在鄧某的暫住房內將其抓獲，鄧某已成功詐騙了7000餘元。

　　制售使用均存違法風險

　　北京京都律師事務所律師常莎告訴北青報記者，微信語音包雖然很多時候被包裝成娛樂工具，實際上在語音包的製作、售賣和使用中都可能存在違法風險。

　　常莎表示，在語音包的製作中，如果聲音是由電腦合成但模仿了他人尤其是社會公眾人物的聲音，在未取得被模仿者同意的前提下，涉嫌侵犯他人的人格權利，應承擔相應的侵權責任。若該語音包存在侮辱他人的內容，則可能構成損害他人名譽權，應承擔停止侵害、賠禮道歉、消除影響、恢複名譽、賠償精神損失等責任。

　　一旦有不法分子利用語音包進行詐騙，售賣語音包的商家也並不都能免責。“若賣語音包的行為人與買方有利用該語音包詐騙的共謀，並且利用該手段使他人受騙而交付財物，則涉嫌構成詐騙罪共犯。若賣方與買方未產生共謀，則應由實際實施詐騙罪的行為人承擔相應刑事責任。若該詐騙手段針對不特定多數人實施，即使未產生實際受害，根據相關規定該行為亦涉嫌構成詐騙罪(未遂)。”常莎說。

責任編輯：覃輝

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　　當前，面向未成年人的各類校外教育培訓機構五花八門，質量參差不齊。記者調查發現，一些涉訴的教育培訓機構，在合同上大做“文章”，簽訂“霸王免責條款”、機構之間相互“轉包合同”甚至出現“陰陽合同”……不僅未成年人沒有獲得優質教育資源，家長維權也費時費力。

　　家長“粗心大意”不看合同 問題機構打“擦邊球”逃避監管

　　今年6歲的林林(化名)此前曾在北京市丰台區某幼兒園接受學前教育，並繳納數萬元託管費。2018年6月的某天，林林媽媽發現孩子身體有淤紅傷痕，經詢問，林林稱在幼兒園被外教老師掐了脖子、打了臉和後背，家人隨即報警。警方在調看監控與多方查證后確認，該外教不僅實施了毆打行為，而且本人不具有教學資質，事後已逃至境外。林林家人將該幼兒園訴至法院。

　　類似林林所在的問題機構並不是孤例。教育部此前公布的數據显示，截至2018年11月30日，全國共摸排校外培訓機構40.1萬所，其中超過一半的機構存在問題需要整改。記者調查發現，當前各類未成年人教育培訓機構增長迅速，涉及未成年人教育培訓合同糾紛案件數量也同步增長。北京市丰台區人民法院數據显示，近三年來，該院受理的涉未成年人教育培訓合同糾紛案件同比增長超過50%。

　　北京市一家從事小學課後補習培訓機構的負責人萬可(化名)告訴記者，正規教育培訓機構審核嚴格、經營範圍有限。但目前涉未成年人培訓機構行業有一套“潛規則”：在辦理營業執照時，在經營範圍中涵蓋技術培訓、教育諮詢等內容，進而直接招生開課。“這種做法不僅通過打‘擦邊球’逃避了監管，也向家長隱瞞了資質‘缺陷’。各培訓機構還自行制定格式合同，盡一切可能免責。”

　　北京丰台法院方庄法庭法官李蕊表示，儘管國家教育法對教育培訓資質有嚴格規定，但在涉訴案件中發現，大量培訓機構並未取得辦學許可證，一些“教師”也並無相關教學資質，只是由在校學生、從事過教育工作的社會人員擔任，甚至有些還冒充“名師”。

　　此外，學生家長法律風險意識嚴重不足，以致維權難。記者梳理近年來北京各級法院涉訴案件發現，一些培訓機構儘管同時面臨10多起訴訟糾紛，但不少家長仍然聽信宣傳交錢報名;有的家長在合同履行過程中，對於課程內容、已學課時等記錄相對較少，出現糾紛時舉證困難;還有一些家長雖簽訂了合同，但從未完整看過……

　　“暗礁”叢生：“霸王條款”“轉包合同”“陰陽合同”

　　據辦案法官介紹，近幾年大量涉訴案件表明，當前教育培訓機構簽訂的合同“暗礁”叢生。比如，合同內暗藏免責“霸王條款”、培訓機構之間相互“轉包合同”、簽訂“陰陽合同”等。

　　——只進不出，簽訂“霸王條款”。記者翻看一些涉訴案件合同發現，其中不乏免責、概不退費等無理規定。比如，“所有課程將在課程有效期滿后自動截止，未結束的課程將自動作廢，並不接受任何形式的退費”“合同簽署7日後，無論是否開課，不接受任何原因提出的退費請求”“培訓期間，出現任何安全事故概不負責”等“霸王條款”。

　　——“轉包合同”，隨意變更協議內容。李蕊介紹，一些教育機構出於經營原因將教育培訓課程和相關學員轉包給其他機構或公司，或隨意變更上課地點、時間、老師等協議內容，造成法律糾紛。2019年初，鄭女士與某早教機構簽訂《課程銷售協議》，支付學費4000元。然而，鄭女士的孩子剛上完三節課，該早教機構就將相關培訓轉給另一家培訓機構，不再開辦鄭女士報名課程。鄭女士要求退費，但該機構負責人僅在微信轉賬700餘元，餘款一直拒付。

　　——簽訂“陰陽合同”。萬可介紹，為提升業績，許多機構工作人員口頭許諾降價、加課等優惠條件，或簽訂“保過班”等額外協議，但合約內容往往只體現在一方合同中，成為所謂的“陰陽合同”，增加了消費者維權難度。2016年2月，王先生與某培訓中心簽訂《名校包過班入學協議》，並交納2萬餘元費用。2017年7月，王先生的孩子參加某優質中學小升初自主招生考試，因分數未達標未被錄取。王先生認為，根據合同約定，培訓中心應退還所有培訓費，但該培訓中心表示，“包過班”僅是培訓班的稱謂，其已提供培訓服務，不同意退款。

　　未成年人校外培訓市場還需標本兼治

　　面對“暗礁”叢生的培訓合同，消費者怎樣避“坑”維權?受訪專家表示，整治未成年人校外培訓合同亂象還需標本兼治。

　　四川法邦律師事務所律師李佳澤表示，“霸王條款”多表現為格式條款，是一方提前擬訂，並具有免除己方責任、加重消費者責任等特徵。消費者在簽訂過程中應仔細閱讀合同內容，充分理解合同條款的真實原意。對存在分歧或模糊的條款，要提請對方詳細解釋說明其真實意思，並就模糊條款雙方的重新理解簽訂補充協議。

　　“家長要提高甄別能力和證據意識。比如通過天眼查、中國裁判文書網等途徑查看相關機構的經營信息和涉訴信息;在簽訂合同和接受培訓服務過程中，要保存好原始材料並做好記錄;當出現改變合同內容時，消費者應將溝通錄音、視頻資料、微信聊天記錄等證據固定下來，一旦發生糾紛，更好地維護自身合法權益。”北京丰台法院方庄法庭法官金瀅說。

　　西南政法大學國際法學院教師劉澤表示，行業主管部門要進一步嚴格履行校外培訓相關審批手續，規範培訓機構在許可範圍內招生，督促其主動對辦學資質、招生範圍進行披露，加大巡查力度，營造健康積極的經營環境。

　　業內人士認為，當前未成年人教育培訓市場需求大、前景好，但還存在不少混亂的地方，亟待主管部門引導和規範。在合同方面，可以借鑒房屋中介市場的合同範本，加入強制性保護消費者的部分條款，從源頭上規範行業發展。

責任編輯：覃輝

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　　“6·18囤的貨還沒用完，又要我過雙十一?”電商每年的購物節名目繁多，但最負盛名的還是“雙十一”，距離這一天還有大半個月，預售已猝不及防來臨。從“買買買”到“窮得吃土”，這屆年輕人有沒有長教訓，認清“套路”?

　　商家誠意不足“暗搓搓”漲價

　　“雙十一”最早源自2009年淘寶商城的一場網絡促銷活動，經過多年發展，已成為中國电子商務行業的年度盛事，並且逐漸影響到國際电子商務行業。

　　而現在的購物節怕是日曆的365天也不夠用了。除了電商平台“原創”的“6·18”“11·11”“12·12”幾個日子，數得上的各大節日均不會被放過，除此之外，女王節、家裝節、清涼日……商家總是希望有過不完的節日。奔着優惠、打折而去的消費者，慢慢發現商家誠意不足，套路有餘。

　　先漲后降、明降暗漲，屬於“套路之首”。在豆瓣分享購物“薅羊毛”攻略的“拼組”，網友發帖對比購買過的商品在雙十一前後的價格，發現許多產品“暗搓搓”漲價了。比如某品牌衛生巾，今年“6·18”購買一組的價格優惠後為60元，“11·11”的到手價卻漲到了75元，另一知名品牌的眼部精華膠囊，平常的售價約為3到4元一顆，“11·11”反而漲到了近5元一顆，大家紛紛“譴責”：“你有點飄了。”還有不少產品並沒有為雙十一備上全年最低價，例如品牌眼貼的價格就比“99大促”要高上一截。

　　媒體也報道，部分電商平台某些商品在“雙十一”促銷前先漲價，而在促銷當天降價，促銷活動名不副實。消費者對於心儀商品，要將平時的銷售價格與促銷價格對比，確認是否存在真正的實惠。

　　玩法多便宜少搶紅包“費力不討好”

　　“一頓操作猛如虎，分到紅包兩毛五。”第二大讓消費者詬病的槽點是：玩法越來越多，便宜越來越少。電商給出的優惠政策大致分為隨機紅包、滿減券以及購物津貼等等。其中，獲得紅包的方法除了在品類頁面隨機掉落之外，還可以通過玩小遊戲獲得。這些小遊戲需要打卡、與朋友分享、瀏覽產品信息等，才能升級獲得更多開紅包的機會。不過，經歷了“持之以恆”的每天操作及三不五時的“騷擾”家人朋友之後，最終到底能贏得多少紅包就得憑運氣了。“永遠忘不了集五福瓜分了三毛五的那個除夕夜。”這可能才是多數人的“心聲”。

　　第三，就是在定金、贈品上做文章。部分商家刻意混淆“定金”與“訂金”，二者的區別在於“定金不退，訂金能退”。消費者在支付前應仔細查看商品的預售介紹，諮詢客服關於“定金是否可退”等問題，並保留下單憑證。雙十一定金原則上是不能退的，因為在付定金的時候，必須勾選“同意定金不退款”的條款才能順利付定金，也就是說如果因消費者個人原因導致未及時支付產品尾款，非商家原因導致訂單關閉，定金不予退還。不過，在實際購物過程中，除了一些代購、定製產品，商家可能會按照協議不予退還定金之外，大部分店鋪在與客服進行協商后，還是能夠退還的。要是和商家商量無果，也可以等到雙十一當天，付尾款后，再點退貨，這樣就可以退回所有的錢了。當然，雖然平台有這些“偏心”消費者的操作，最好還是考慮清楚再下單，畢竟要有契約精神，也無需給自己製造不必要的麻煩。

　　贈品可能也是商家暗藏“貓膩”之處。去年雙十一期間，某美國女裝品牌店首頁显示：消費滿2000元即可獲得一個帆布手袋。本沒有打算買這麼高價格衣物的李女士，為了贈品，還是東拼西湊達到了消費數額。然而收到貨后卻未見手袋蹤影，諮詢客服后被告知贈品已經全部贈完。但這時李女士發現“滿贈”的宣傳標語仍然掛在店鋪首頁，雖然一行幾乎看不清的小字確實显示“贈品數量有限”，但她認為，如果真的贈送完了，商家應該撤除這句標語，否則就是對消費者進行誤導。於是她向銷售平台進行了投訴。當然，後續結果是商家補寄給了她應得的贈品。

　　因此，消費者在購買下單前，如有附送的贈品，要截圖保留商家宣傳的活動頁面，以防商家不按承諾發送贈品。法律早已有明確規定，贈品也要保修。一般情況下贈品通常沒有發票，所以質保卡是贈品保修時的唯一憑證。如果你需要這項服務保障，就應該在購物時，要求商家在質保卡上加蓋公章，至少也應得到客服保修的對話截圖，一旦後期出現糾紛可以向電商平台舉證。

　　區分“電商專供”小心“紅包陷阱”

　　此外，需要提醒消費者的是，“買買買”拔草的時候要留意“電商專供”。這類商品與實體店銷售的產品看似一模一樣，但是在顏色、配置或某些功能上存在差別。有渠道商透露，為了增加銷量，廠商會放出某些型號產品或庫存品，用於線上降價促銷。所謂的“電商專供”商品一般是價格較低而品質稍遜，特別在服裝、電器、鞋帽、箱包等品類，這種情況出現較多，消費者一定要擦亮眼睛。

　　最後就是小心“紅包陷阱”。需要個人信息的、拆紅包要求輸密碼的都不可相信，高額紅包也要提高警惕。還要謹防低價拼團陷阱，比如“一元拼大獎”實為抽獎;“低價拼團”可能只是為了獲取用戶隱私信息;有的虛假拼團鏈接可能帶有木馬病毒。

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　　中國消費者報報道(記者 劉浩)10月25日，上海市市場監管局召開第二屆進博會倒計時10天的市場監管部門衝刺動員大會。《中國消費者報》記者了解到，今年，上海市市場監管局首次作為組長單位牽頭第二屆進博會服務保障工作，並首次以市場監管的統一身份參與服務保障，同時承擔了市場監管服務保障和食品安全服務保障兩項重要任務。

　　自第二屆進博會籌備以來，上海市市場監管局深入貫徹落實習近平總書記關於“進口博覽會不僅要年年辦下去，而且要辦出水平、辦出成效、越辦越好”的重要指示精神，對標最高標準、最嚴要求，高質量、高水平開展市場監管服務保障工作。

　　細分12項服務進博會

　　為確保進博會保障工作紮實有序推進，上海市市場監管局完善制度、細化任務、壓實責任，制定《第二屆中國國際進口博覽會市場監管服務保障工作方案》，成立市場監管服務保障領導小組，明確“為進博會提供高標準、高質量、高水平的市場監管服務保障，展示上海良好的營商環境、市場環境和消費環境”的總體目標，制定《第二屆進博會市場監管服務保障駐場工作方案》，組建現場指揮部及協調保障、綜合巡檢應急、特種設備監察、葯械化監管、諮詢服務5個工作組，建立了組織架構、駐場隊伍、處置流程和工作規程。

　　圍繞市場監管服務保障，上海市市場監管局明確了價格監督檢查、廣告監管、公平競爭執法和打擊傳銷、網絡市場秩序監管、消費者權益保護、產品質量安全監管、特種設備安全監管、強制性產品認證、葯械化安全監管、知識產權監管、參展企業登記註冊、新聞宣傳等12項具體任務，並制定了專項方案和應急方案彙編。

　　上海市市場監管局副局長彭文皓表示，得益於市場監管機構改革，本次進博會服務保障工作體現了綜合性的特點，如諮詢服務組整合了多條線骨幹，實現一窗解答市場監管問題;通過建立協調工作機制，實現各組之間有效銜接，優勢互補，體現綜合監管、綜合執法的優勢。

　　針對重中之重的駐場服務保障工作，上海市市場監管局專門抽調基層精英，尤其是擅長外語的業務骨幹，明確了價格監督檢查、廣告監管、消費者權益保護、特種設備安全監管、強制性產品認證、葯械化安全監管、知識產權保護7個類別的巡檢應急工作，以及企業登記註冊諮詢等14個類別的諮詢服務，並分類分級明確要求。

　　記者了解到，11月5日起，將有80名諮詢服務幹部、95名綜合巡檢幹部、36名特種設備安全保障幹部、19名葯械化安全監管幹部、15名協調保障幹部輪班駐場，按照安全保障“零失誤”“零疏漏”，諮詢服務“有溫度”“有特色”，秩序維護“更規範”“更高效”的要求，認真細緻做好保障工作。

　　新設食安保障指揮中心

　　記者了解到，上海市市場監管局在國家會展中心新建設了面積250多平方米的食品安全保障指揮中心，集遠程實時監控、食品安全快檢、現場辦公等功能一體的辦公場所，這也將作為今後進博會和青浦區市場監管局日常監管的永久性工作場所。

　　同時，上海市市場監管局還新開發建設了食品安全保障指揮平台，實現監督保障數據分析匯總、突發事件應急指揮、違法違規行為視頻抓拍預警等九大功能模塊的智能化實時監控系統，同時，首次實現了現場保障人員使用手機APP現場記錄和上傳監督保障記錄。

　　據上海市市場監管局巡視員、進博會食品安全保障組負責人張准民透露，藉助智慧系統，市場監管部門對食品安全的監管效率大幅提升，為進一步降低風險，加強食品原料源頭管控和減少中轉儲運環節，今年取消了總倉統一集中配送。

　　另外，從6月份起，上海市市場監管局積極與上海市商務委協調配合，對供博食品原料供應商進行遴選，供應商總數從去年的103家壓減到今年的68家，並遴選引入9家專業物流公司進行統一配送，大大提升食品原料集中配送、統一管理和降低食品安全風險。

　　針對物流配送方式的改變，上海市市場監管局會同上海市商務委、市公安部門及時制定了物流拼車、車輛簽封、原料檢測、運輸線路等有關監管制度，並在進博會食品追溯系統中增加市場監管模塊，從而實現了食品原料安全的閉環管理。

　　據介紹，從10月18日起，供博食品原料已開始配送，12個區市場監管局派員對54個發貨點開展了監管保障，截至10月24日，共出動執法人員395人次，監管發貨127車次、965箱，開展快檢250批次，閉環監管措施有效運行。

　　開展綜合實戰演練

　　為落實進博會市場監管服務保障重點任務、重點環節、重要安排，上海市市場監管局開展3次大型綜合實戰演練。工作組根據駐場方案相關任務，研究制定演練內容，並就去年展會期間發現匯總的主要問題，分類梳理，逐條解決。

　　據介紹，演練內容涉及對國家會展中心進行實地測量、測試通信設備、劃分負責區域、制定演練應急流程、標記區域重點、繪製應急增援線路圖，重點聚焦綜合應急巡檢、特種設備安全保障、消費者權益保護等事項，對駐場隊伍進行壓力測試，組織開展市場監管服務保障專項演練，積極參與全市綜合實戰演練。同時，圍繞各項服務保障任務完成現場設備調試、場館實地勘探、處置流程檢驗、問題短板匯總及方案持續改進等工作。

　　為深入推進進口博覽會市場監管服務保障工作，上海市市場監管局開展了迎進博會百日執法行動，制定涉及執法、消費者權益保護服務、葯械化安全、知識產權保護等專項行動方案，圍繞國家會展中心周邊區域及全市重點商圈、重點景區、重要交通樞紐，開展社會面上的集中執法百日行動。

　　據統計，目前，上海市場監管部門已對1163批次、36類產品開展了產品質量監督抽查和風險監測，強化特種設備安全保障工作，檢查特種設備單位12528家次、設備19809台套，發現並督促隱患整改6878條次;完成保障性檢驗4827台套，督促有關生產、使用單位完成6項嚴重安全隱患和280項一般安全隱患的整改;在全市180處重點區域路段開展場所媒介廣告檢查，開展進博會廣告監測，共監測相關廣告1124條次;在葯械化安全領域開展飛行稽查，檢查單位9407家次，組織抽檢1428批次，立案調查83件等。

　　此外，上海市市場監管局還推進落實對賓館酒店、網約車、停車場等臨時價格干預措施，通過集中約談、媒體宣傳、微信官網告知等渠道發放價格臨時干預提醒告誡函，要求進博會85家入駐商戶及臨時餐飲點100%簽署價格誠信承諾書，承諾不借展會漲價、不誘導性標價。

　　上海市市場監管局黨組書記倪俊南表示，上海市市場監管局將牢牢把握服務保障進博的契機，促進市場監管系統全面深度融合和監管效能提升，緊盯“規模更大、質量更優、創新更強、層次更高、成效更高”5個目標，發揚銳意進取、奮勇拼搏的“進博精神”，建立服務保障常態長效機制。

責任編輯：游婕

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