甲醛清除劑有沒有實際效果?來看看上海市消保委的比較試驗

  中國消費者報報道(黃曉宇 記者 劉浩)近年來,隨着消費者健康環保意識的增強,消費者在裝修房屋或購置傢具后越來越關心室內空氣質量,甲醛作為室內最嚴重的污染物之一,是消費者期望重點清除的對象。市場上針對甲醛清除的各類商品應運而生,甲醛清除劑最為常見。近日,上海市消費者權益保護委員會發布甲醛清除劑商品比較試驗結果。測試显示,25款樣品對於傢具板材的甲醛清除能力差別明顯,大多數樣品在素板上的測試效果較差,在飾面板上用明示噴塗量噴塗的效果較好。

  檢測

  鑒於室內空氣中甲醛的源頭主要為傢具板材,且傢具板材的甲醛釋放是一個持續緩慢的過程,而很多商品均宣稱可以從源頭清除甲醛,本次比較試驗所涉的25款樣品也都在網頁或包裝上宣稱了可以直接噴塗於板材傢具。因此,本次測試參考GB/T 35239-2017《人造板及其製品用甲醛清除劑清除能力的測試方法》中的條件和方法,主要針對樣品的清除能力(甲醛清除率和衰減率)進行測試。

  根據甲醛釋放源的不同,本次試驗包括兩類場景,分別在素板(未飾面板)和飾面板上(包括在標準噴塗量下和在明示噴塗量下)進行測試。素板上的測試反映的是甲醛清除劑對於傢具基材中甲醛的清除能力,飾面板上的測試反映的是甲醛清除劑對於傢具成品中甲醛的清除能力。

  採樣

  本次比較試驗主要通過線上綜合電商平台以及線下商場、傢具賣場等渠道購買了25款甲醛清除劑樣品(線上22款,線下3款),涉及格瑞衛康、綠馳、綠之源、Honeywell、3M等25個標稱品牌,價格從29元至232元不等,基本涵蓋了市場上的主流品牌。

  指標解讀

  素板上的測試:樣品甲醛清除率差距顯著

  甲醛清除劑的清除能力主要用清除率和衰減率兩個指標進行評價。測試方法是在板材上噴塗甲醛清除劑樣品,計算24小時后噴塗過樣品的板材相對未噴塗的板材甲醛釋放量的減少比例,即為甲醛清除率;放置至第7天計算出的甲醛清除率相較最初的降低比例,即為衰減率(7d)。

  甲醛清除率直接反映商品在實際使用過程中的作用效果,是衡量除甲醛能力的基礎指標。在素板上的測試中,選取甲醛釋放量在(2.0-4.0)mg/L範圍內的中密度纖維板為釋放源,按照標準規定的方法和噴塗量對甲醛清除率和衰減率進行測試。結果显示,25款樣品的甲醛清除率最高可達98%,最低僅為1.4%。其中,甲醛清除率超過50%的有9款,低於25%的有8款,該值越高說明短期除甲醛能力越強。所有樣品中,標稱商標為格瑞衛康、Claean-n-Fresh的樣品短期除甲醛能力最好,標稱商標為綠之源、綠馳、3M、方程式等樣品的短期除甲醛能力較差。

  衰減率反映商品對於甲醛去除能力的持久性,是衡量長期效果的指標。在甲醛清除率超過50%的9款樣品中,有7款樣品的衰減率低於25%,說明除甲醛效果持久性較好。

  飾面板上按標準噴塗量測試:對傢具成品除醛效果好

  因為標準方法中使用的素板在現實生活中極為少見,為更真實模擬消費者的使用場景,本次比較試驗還選取了甲醛釋放量為1.3mg/L的飾面板作為釋放源,測試甲醛清除劑樣品的清除能力。

  在飾面板上依據標準噴塗量進行噴塗的測試結果显示,25款樣品的甲醛清除率最高可達98.1%,最低僅為2.9%,其中甲醛清除率超過50%的樣品有18款,低於25%的有4款。在甲醛清除率超過50%的18款樣品中,有11款樣品的衰減率低於25%,說明對傢具成品的除甲醛效果持久性較好。其中,其中,標稱商標為Clean-n-Fresh、Honeywell、格瑞衛康、蛙田技研、博華康生、南林、浙大冰蟲、西蘭、飛錦毅、LifeVC的樣品除醛效果好,而標稱商標為3M、方程式的樣品甲醛清除率與衰減率均為兩顆星,說明短期除甲醛能力及甲醛去除能力的持久性都較差。

  飾面板上按明示噴塗量測試:效果不及標準噴塗量

  有20款樣品在包裝上明示了推薦的噴塗量,參考標準噴塗量測試的方法,在飾面板上依據商品明示的噴塗量進行噴塗的測試結果显示,20款樣品的甲醛清除率最高可達91.7%,最低僅為2.3%,其中甲醛清除率超過50%的樣品有9款,低於25%的有7款。

  在甲醛清除率超過50%的9款樣品中,有7款樣品的衰減率低於25%。由於樣品明示的噴塗量均低於國家標準測試中要求的噴塗量,因此樣品在明示噴塗量測試中的甲醛清除率大多稍低於標準噴塗量測試中的結果。其中,標稱商標為Honeywell、南林、格瑞衛康、浙大冰蟲、博華康生、西蘭、蛙田技研等7款樣品甲醛清除率和衰減率均為五星,效果較好;標稱商標為光蓓凈的樣品短期除甲醛能力與持久性最差。

  消費提示

  安全使用甲醛清除劑

  上海市消保委提醒消費者,在選擇甲醛清除劑時,要注意以下三方面:

  關注甲醛清除劑的使用安全性。消費者應按照商品的使用說明先小範圍試用無異常后再大面積噴塗,在使用過程中,若發現商品有刺激皮膚、腐蝕傢具的情況,應及時聯繫廠家售後客服。

  注意區分甲醛清除劑的種類。甲醛清除劑一般分為兩類:一類為人造板及其製品用甲醛清除劑,通過清除人造板內部甲醛,達到降低室內甲醛的目的,可以通過檢測報告中的“甲醛清除率”指標進行區分;另一類為室內凈化用甲醛清除劑,噴到空氣中,去除空氣中的甲醛,可以通過檢測報告中的“甲醛去除率”或“凈化效率”指標進行區分。

  關注甲醛清除劑除醛長效性。有些甲醛清除劑短期除甲醛效果不錯,但長期持續效果較差,可能在經過一段時間后還需重新噴塗。消費者在選購商品時,除了關注商品的甲醛清除率外,還應重點關注甲醛清除的衰減率,衰減率越低,說明商品除醛的長效性越好。

責任編輯:游婕

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郵儲銀行:成就6億信賴 共享美好生活

  中國消費者報報道 (簡由)郵儲銀行擁有天然的零售基因和業務稟賦,憑藉“自營+代理”的獨特經營模式,近4萬個營業網點深度下沉、覆蓋廣泛、布局均衡,覆蓋全國99%的縣(市)。龐大的網絡優勢和個人客戶資源為郵儲銀行零售業務發展提供了源源不斷的動力,推動零售業務快速發展。

資料圖片

  截至今年11月末,中國郵政儲蓄銀行個人有效客戶規模突破6億戶,數量超過中國人口總量的40%。

  推進網點轉型 挖潛新零售

  “得零售者得天下。”如何圍繞客戶這一核心,從滿足客戶現有需求向挖掘客戶潛在需求轉變,從提供常規金融服務跨越到提供一站式綜合金融生活服務,正成為銀行業零售領域轉型的重要方向。

  在行業零售金融大發展的市場形勢下,郵儲銀行正加快構建“用戶引流、客戶深耕、價值挖掘”三位一體的“新零售”發展模式。一是構建泛生活服務生態圈,開展信用卡“悅享家庭日”活動,打造“YOU生活”泛生活服務生態圈,引入優質商圈資源,升級消費場景;二是拓展消費金融市場,利用大數據風控技術優勢,加深與頭部互聯網企業的合作,為更廣泛的大眾客戶提供高效、便捷的消費金融服務;三是發力財富管理,打造專業人才隊伍、專屬產品體系,滿足客戶日益增長的財富管理需求;四是踐行普惠金融理念,打造開放式繳費平台,推進第三代金融社保卡發卡、退役軍人服務卡等,豐富便民惠民支付場景。

  此外,郵儲銀行在廣覆蓋的網點布局基礎上不斷提升網點效能,突出“智能化”“輕型化”和“綜合化”轉型方向,大力提升網點服務能力、全業務服務能力、專業化經營能力和線上線下一體化的全渠道服務能力。

  數據显示,今年上半年,郵儲銀行個人銀行業務收入868.59億元,同比增長8.59%,占營業收入比重達到61.30%。截至今年6月末,郵儲銀行存款餘額9.10萬億元,存款佔總負債比重95.07%;個人存款餘額7.92萬億元,占存款比重87.02%;個人貸款餘額2.55萬億元,占貸款比重54.24%。與此同時,郵儲銀行持續保持優異的資產質量,不良貸款率僅為0.82%,不到行業平均水平的一半。

  郵儲銀行表示,將加快近4萬個網點的轉型升級,深入推進線上線下渠道融合,持續豐富金融產品和服務,為客戶提供一站式綜合金融生活服務,全方位滿足廣大客戶對美好生活的嚮往和追求。

  第六億位個人客戶的故事

  全國百強市場洪城大市場,坐落在英雄城江西南昌市。該市場經營面積達12萬平方米,市場共分四大交易區,擁有店鋪及攤位近萬個,經營業戶1.3萬戶,從業人員5萬餘人,帶動就業8萬餘人,日均客流量10萬餘人,是江西省唯一的全國重點商貿市場,已成為南昌都會的創富工廠、江西老百姓的自主實力品牌。郵儲銀行近4萬個網點遍布城鄉,而商貿市場正是郵儲銀行重點服務的市場之一。

  劉遠路是洪城大市場的經營業戶,也是愛思妮飾品有限公司總經理,客戶遍布全國。今年11月,郵儲銀行南昌市分行轄內的民德路支行與洪大集團工會聯合舉辦了一場“洪工貸”金融服務推薦會,通過現場推介,劉遠路辦理了郵儲銀行騰訊聯名卡、“洪工貸”等業務,他也成為郵儲銀行第六億位個人客戶。

  據了解,“洪工貸”是南昌市總工會與郵儲銀行南昌市分行共同合作推出的一種免擔保、免抵押的信用貸款。近年來,郵儲銀行產品不斷豐富,可提供信貸、投資理財、支付結算等一攬子綜合金融服務。與此同時,郵儲銀行利用網絡優勢深入市場,主動為客戶提供優質服務。

  “郵儲銀行工作人員積極熱情的態度、豐富專業的知識,給我留下了深刻的印象,我也希望一如既往地與郵儲銀行合作。”說起與郵儲銀行的合作,劉遠路讚賞有加。

  在金融服務推薦會結束不久,郵儲銀行的客戶經理就主動介紹二維碼收單業務的優惠和便利。劉遠路了解到,辦理該業務商戶收款后提現免手續費,既符合商家的收款需求,又可便捷顧客支付。

  “這個二維碼收單業務是一項真正為商戶減輕負擔的業務,換個角度也是一項給商戶增收的業務,我希望商戶們都能真正地把這個二維碼用起來,享受到這項業務帶來的優惠和便利。”熱心的劉遠路為郵儲銀行的二維碼收單業務做起了義務宣傳員。

  郵儲銀行的客戶經理在洪城大市場拓展業務的時候,都會像拜訪老朋友一樣,經常到他店裡去坐一坐、聊聊天,分析當前市場環境,介紹郵儲銀行最新的金融產品,也聊聊家長里短。劉遠路笑着說:“我雖然辦理郵儲銀行的業務不久,但心裏覺得就像老朋友一樣,希望郵儲銀行越辦越好。”

  “創業英雄”孫蘭波的晉級之路

  2018年12月1日,在中央電視台舉辦的2018“CCTV中國創業榜樣”頒獎典禮上,郵儲銀行客戶孫蘭波當選“中國創業榜樣”,這是近兩年來第二位通過郵儲銀行推薦獲得這一獎項的創業者。

  2018年2月,孫蘭波在郵儲銀行與中央電視台聯合舉辦的《創業英雄匯》項目海選深圳站中,攜“叔碳解決方案”項目脫穎而出,登上央視舞台。

  叔碳酸被廣泛應用於塗料、醫藥、農藥等領域,是重要的精細化工原料。添加了叔碳酸的材料,強度是鋼的5倍以上,密度只有鋼的1/5,是新型汽車、飛機等高端製造領域不可或缺的新材料。

  1992年,畢業於協和醫學院藥物化學專業的孫蘭波,懷揣着報國理想開始創業,帶領團隊用二十幾年研發出叔碳酸及其衍生物的製造方法。2005年,孫蘭波創辦河北四友卓越科技有限公司。在激烈的市場競爭中,孫蘭波帶着四友公司穩紮穩打,逐步確立了在全球叔碳領域中一定的話語權。

  同所有創業者一樣,孫蘭波在創辦公司初期也面臨着“融資成本高、融資渠道少”等問題。2015年,四友公司因擴產導致流動資金緊張,郵儲銀行河北省廊坊市分行多次對企業進行實地走訪,經過詳細調查后,決定為四友公司授信,提供了3000萬元的貸款支持,順利解決了四友公司發展過程中遇到的資金短缺問題。“這3000萬元的貸款支持,讓我們挺了過去。”孫蘭波說。

  2017年,隨着四友公司經營規模的持續擴大,下游國外客戶不斷增多,對流動資金量的需求也隨之加大。郵儲銀行河北省廊坊市分行經綜合考量,為其推薦了解決科技型中小企業貸款“老大難”問題的創新業務——“科技信用貸”。此貸款主要面向科技型中小企業提供純信用貸款,可以根據銷售、資產及經營狀況核定貸款額度,不需要抵押擔保,貸款周期最長可達12月。2017年3月,郵儲銀行向四友公司發放了500萬元“科技信用貸”,這是廊坊市當地金融機構發放的首筆“科技信用貸”,解決了孫蘭波的燃眉之急。

  2018年年初,為緩解優質客戶“倒貸”成本壓力,持續優化小企業金融服務水平,提升優質客戶的融資服務體驗,郵儲銀行設計並積極推進無還本續貸業務。四友公司也於2019年通過無還本續貸方式獲得郵儲銀行續授信1940萬元,有力支持了公司的發展。如今四友公司每年可生產叔碳類製品23萬噸,通過了 ISO9001/ISO140001/DHASA18001企業認證,建立了系統化管理。

  近年來,郵儲銀行不僅為民營和小微企業“融資”,同時“融智”,為小微企業打造集資金支持、品牌傳播、技術指導、商業模式交流為一體的綜合金融服務平台。孫蘭波創立的河北四友卓越科技有限公司在郵儲銀行支持下不斷成長壯大,也是郵儲銀行服務小微企業的一個縮影。如今,四友公司的叔碳產品已經出口到全球40多個國家,“創業英雄”孫蘭波在叔碳領域的晉級之路,仍在繼續。

責任編輯:游婕

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購物節銷售火爆 網上買買買安全第一條

  一年一度的“雙11”電商大促、“雙12”購物節銷售火爆,拉近供需對接,凸顯市場強大活力。在網絡消費快速發展的同時,產品虛假宣傳、泄露用戶隱私等問題也隨之而來。針對這些新問題如何實現有效監管?未來還需採取哪些措施減少消費者煩惱、進一步釋放網絡消費潛力?

  中國互聯網絡信息中心數據显示,截至2019年6月,我國網絡購物用戶規模達6.39億,較2018年底增長2871萬,佔網民整體的74.8%。據2018年國民經濟和社會發展統計公報,全年網上零售額90065億元,比上年增長23.9%。網絡消費發展至今,出現了哪些新現象?針對網購中的新問題,監管跟上了嗎?

  790多萬條

  “雙11”期間中消協收集消費維權類信息

  “退貨早已寄出,但退款遲遲不到賬。”楊先生在某網店購入一台显示器,收貨后發現功能達不到預期,便提交退貨處理。在完成退貨3天後,楊先生還沒收到退款,便諮詢電商平台客服,得知平台已將1930元退回網店。

  楊先生聯繫網店要求退款,但是網店一直以各種理由推託。楊先生無奈之下向“电子商務消費糾紛調解平台”投訴,終於拿到了退款。

  楊先生的經歷並不是個案。2018年,全國市場監管部門共受理網絡購物投訴168.20萬件,同比增長126.2%。电子商務研究中心發布的《2018年度中國电子商務用戶體驗與投訴監測報告》显示,退款、退換貨等問題是全國網絡消費投訴的熱點。特別是在6月、11月、12月,受電商平台“6·18”“雙11”“雙12”營銷活動影響,消費者退款難、退換貨難等投訴明顯增多。

  根據商務大數據監測主要电子商務平台的數據,今年11月1日至11日,全國網絡零售額超過8700億元人民幣,同比增長26.7%。與此同時,今年“雙11”期間,中國消費者協會共收集相關消費維權類信息790多萬條,主要涉及產品質量問題、預售、退貨霸王條款、價格套路和促銷陷阱、信息騷擾等方面。

  “社群電商、小程序、網紅直播銷售等呈現快速增長趨勢,發生消費糾紛的概率相對較高,各種電商平台的規範化管理還有待進一步提升。”中國國際电子商務中心研究院院長李鳴濤認為,新業態、新模式給網絡消費維權工作帶來新挑戰。特別是今年,直播帶貨在“雙11”全面爆發,成為各大電商重點營銷板塊。但同時,網紅帶貨“翻車”,引發了對直播虛假宣傳、質量問題、售後服務跟不上、數據造假等問題的質疑。

  2019年1月1日正式實施的电子商務法設立了“电子商務爭議解決”專章,正在制定的《消費者權益保護法實施條例》擬對網絡購物無理由退貨制度進行細化。中國社會科學評價研究院院長荊林波表示:“未來應制定电子商務法的實施細則,進一步提高操作性。同時,還要發揮中消協等社會組織的作用,加強網絡交易服務商的治理等。”

  68.3%

  廣告問題在網購消費投訴佔比

  “看標題以為是科普文章,點進去就開始推銷產品。”北京消費者仇女士看到某文章講如何消除腿部水腫,購買了其推薦的瘦腿襪,“說是外國工廠加工的醫學級產品,398元一雙,買回來和普通高彈襪沒啥區別。向平台投訴這個公眾號虛假宣傳,也沒有回應。”

  當前,互聯網上一些虛假廣告花樣百出:部分虛假廣告藉助微信公眾號進行宣傳,利用朋友圈熟人傳播的可信度擴大受眾;在視頻平台的直播中加入口播;在論壇、貼吧等平台上推薦攻略;在點評類手機應用上發布評價等等。

  中國人民大學法學院教授劉俊海認為,這些虛假廣告介於信息和廣告間的模糊地帶,一方面逃避事先審查義務,另一方面還可以在一定程度上擺脫執法部門監管。這些主體分散、隱蔽性強的虛假廣告,對監管部門的治理能力提出了挑戰。

  據國家市場監管總局統計,2018年,網購消費投訴問題主要集中在:虛假廣告、假冒偽劣、質量不合格、經營者拒不履行合同約定等。其中,廣告問題最為嚴重,達112.96萬件,佔網購投訴量的68.3%,同比增長389.7%。

  火爆的網絡直播促銷也帶來了虛假宣傳問題。中國消費者協會對今年11月1日至15日期間“雙11”相關消費維權情況進行了網絡大數據輿情分析。其間共收集促銷宣傳負面信息13.79萬條,主要涉及直播帶貨欺騙消費者、商家宣傳與實際不符、欺詐、有價無貨等問題。專家表示,根據廣告法相關規定,直播叫賣,說到底是一種變相的廣告代言,要遵守廣告法的規範。

  針對網購消費投訴的熱點問題,國家市場監管總局與相關部門聯合開展了網劍行動,2018年全系統共網上檢查網站(網店)241萬個次,查處網絡違法案件4.5萬件。同時,電商平台也在探索用数字技術提升協查案件響應效率。2018年,阿里巴巴累計推送超5萬元起刑點的涉假線索1634條,協助抓捕涉案犯罪嫌疑人1953名。執法機關、品牌方、平台、消費者緊密聯動,形成“打假共治系統”。

  58.75%

  遭遇侵犯個人信息行為的網民佔比

  網絡購物便利了個人生活,與此同時,網購平台與商家濫用個人信息授權和隱私數據的問題呈增加趨勢。

  據不久前發布的《2019網民網絡安全感滿意度調查活動總報告》,近一年來,有58.75%的網民在日常生活中遇到過侵犯個人信息的行為,其中遇到個人信息泄露的達85.36%;37.4%的網民認為網絡個人信息泄露“非常多”和“比較多”。在網絡安全從業人員中,超過50%認為APP不應普遍收集身份證號、聊天記錄、短信內容、住址等用戶信息。

  國家市場監督管理總局相關負責人介紹,近年來,一些互聯網公司及其APP收集的信息與其所提供的服務並不相關。部分企業超出用戶授權範圍使用個人信息,包括進行商業推廣、大數據“殺熟”,甚至未經授權將所掌握的個人信息提供給其他企業,有的被用於電話營銷,有的甚至被犯罪分子用於網絡詐騙。

  今年3月,國家市場監管總局與中央網信辦聯合發布《關於開展APP安全認證工作的公告》,APP安全認證開始實施。目前正在修訂的國家標準GB/T 35273《信息安全技術 個人信息安全規範》在10月24日更新后的徵求意見稿中明確,不應以改善服務質量、提升個人信息主體體驗、研發新產品、增強安全性等為由,強迫要求個人信息主體同意收集個人信息。

  李鳴濤認為,還應該加強個人數據方面的立法。我國的網絡安全法、电子商務法都針對個人信息的收集、使用等有相關的保護性條款,在此基礎上建議針對個人信息保護進行專題立法,從個人數據的權屬認定、收益權處理等方面系統地對個人信息進行全方位保護。

責任編輯:覃輝

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網約短租房亂象:不核實入住身份,房源資質問題多

  臨近新年,民宿等形式的網約短租房市場火爆。由於可以通過網絡平台在線選房、电子支付、密碼解鎖、拎包入住,房東和房客甚至可以無需見面,網約短租房這種“共享住宿”業態發展迅速。

  此前新華社記者曾調查發現,網約短租房領域存在入住登記、消防安全、房源資質等方面問題。近日,記者進行了追蹤調查,發現相關問題依然存在。

  多地網約短租房平台仍未落實入住人員身份核驗責任

  據國家信息中心數據,2018年我國共享住宿交易規模約165億元,比上年增長37.5%,房客數達到7945萬人;主要共享住宿平台的國內房源數量約350萬個,比上年增長16.7%,覆蓋國內近500座城市。入住人員身份登記核驗漏洞問題在該領域一直存在。

  近年來,浙江、廣東、河北等地陸續出台規範,要求相關網絡平台核驗入住旅客身份是否屬實。部分網約短租房平台也宣稱與警方合作,要在一些城市通過人臉識別技術與智能門鎖,對入住者進行身份驗證。但記者調查發現,相關漏洞仍然存在。

  記者曾於今年下半年兩次在網絡平台“愛彼迎”預定北京短租房,繳費後房東僅向記者索要了身份證照片。直至第二天退房,沒有任何人聯繫記者進行身份核驗。12月初,記者登錄同一平台預定天津房間,網上付款后,只需向房東提供一個身份證號,即可直接憑密碼開鎖入住。

  日前,記者登錄小豬短租平台向多名房主諮詢未帶身份證是否可入住,有房主表示“說一下身份證號就行”,還有房主表示“可發身份證照片”或“不需檢查身份證”。此後記者通過該平台預訂了一處北京朝陽區房間,從付款入住到退房均未進行相關核驗。

  記者從警方了解到,網約短租房相關疏漏隱患不小。今年以來,安徽警方清查各類網約短租房506間,其中有涉黃涉賭窩點9處,共抓獲各類違法犯罪嫌疑人40餘人;在浙江、重慶等地,也曾有犯罪嫌疑人入住網約短租房。

  有網約短租房消防安全存隱患、房源資質問題多

  記者實地走訪發現,一些網約短租房內並未配備滅火器、防煙口罩等消防設備,一些地方還存在私拉電線等情況,極易引發火災。在北京,記者從小豬短租平台上預訂房間所在小區建成於1999年左右。樓內設施陳舊老化,樓道燈光昏暗且堆放不少雜物。記者在該房內未發現消防應急設備和疏散示意圖。今年8月,鹽城警方在排查中發現多間網約短租房內沒有任何消防安全設施。

  平台房源不合規情況也時有發生,非短租房、隔斷房等情況在平台上均可見。記者通過“小豬短租”訂房,發現網絡平台信息與實際情況不符。記者在實地看到,該房在平台圖片中原本的客廳被隔斷成2個房間,從其中一間內還能看到被隔出來的半個陽台,屬被明令禁止的隔斷房。看到記者對房源安全表示擔憂,房東稱“有人來查就給你換房間,剩下的事我們來處理。”

  還有一位消費者告訴記者,他於今年7月底在“小豬短租”訂了上海一處短租房,但其實這是一處按規定不得短租的長租公寓。他因此被當地警方詢問,嚴重影響了旅遊行程和體驗。

  據國家信息中心預測,到2020年我國共享住宿市場交易規模有望達到500億元,共享房源將超過600萬套,房客人數超過1億人。中國人民大學法學院教授劉俊海認為應特別注意其中存在的治安、消防和隱私信息安全等方面風險。

  專家:“壓實”網絡平台責任是破解治理難題鑰匙

  專家表示,當前相關領域治理難點集中在監管依據、審核標準、平台責任幾個方面。

  行業監管依據不足、力度不夠。北京大學电子商務法研究中心主任薛軍認為,當前主要依靠电子商務法對網約短租房行業進行調整,範圍和力度明顯不夠。如對於平台上房源類別的合規性監管,就缺少住建部門制定的統一、權威的規範。而消防部門對網約短租房也缺少嚴格監管審核的依據。

  依《河北省租賃房屋治安管理條例》規定,將網約房出租給無有效身份證件人員的,僅處二百元以上五百元以下罰款,力度顯然不夠。

  平台審核不嚴,部分房東為牟利,縱容或從事違法違規行為。在天津、成都等地,房東告訴記者入住時隨便發個身份證號應付網絡平台登記即可。對於核查責任,一些房東表示“不可能有人查的”。在北京,有房東稱網約短租房行業大都做“轉租”賺錢,為了“走量”多賺錢,其中還存在大量違規隔斷、改建情況,上傳平台的照片中有不少是假的。

  平台對強化安全責任措施或“甩鍋”或落實不力。小豬短租官網显示,房客都會通過國家二代身份證驗證系統進行驗證,來確保房客的真實性。記者採訪了北京、天津、成都等多地房東,他們表示,由於並不與房客見面核驗證件,無法確定入住者身份。“愛彼迎”平台近期在官網房東守則中增加了要求境內外房客在入住前自行前往當地公安部門進行登記的內容。專家認為,如此規定無異於“甩鍋”。

  中國消費者協會專家委員會專家邱寶昌認為,“壓實”網約短租房平台責任是提升治理效果的關鍵。他建議,應提升建規立制效率,填補當前除电子商務法之外,民宿等各類網絡短租房在消防安全、建築結構安全、人身安全、隱私信息安全等方面的規範空白,建立起公安部門、旅遊部門等監管機構權責清晰、協調監管的機制。明確平台經營者、監管機構、平台商戶幾方責任,特別是要強化平台運營者應承擔的審核、檢查責任。另外,平台還應切實通過加大技術改造投入、提供技術升級補貼等方式,完成在人臉識別密碼鎖、身份證NFC開鎖等功能方面升級,保障平台房源的安全性。

責任編輯:覃輝

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住建部等六部門印發意見“重拳”整頓住房租賃市場

  新華社北京12月25日電(記者王優玲)記者25日從住房和城鄉建設部獲悉,住房和城鄉建設部、國家發展改革委、公安部、市場監管總局、銀保監會、國家網信辦等六部門近日印發《關於整頓規範住房租賃市場秩序的意見》,規範住房租賃市場主體經營行為,保障住房租賃各方特別是承租人的合法權益。

  意見突出問題導向,強化有效監管,將整頓規範住房租賃市場秩序的成果制度化、常態化。

  一是加強從業主體管理。房地產經紀機構和住房租賃企業在經營範圍中註明“房地產經紀”或“住房租賃”,轉租住房10套(間)以上的單位或個人,依法辦理市場主體登記。

  二是加強房源信息發布管理。房源信息應當滿足真實委託、真實狀況、真實價格的要求。網絡信息平台應當核驗房源信息發布主體資格和房源必要信息。

  三是規範租賃住房改造行為。各地制定閑置商業辦公用房、工業廠房等非住宅依法依規改造為租賃住房的政策。改造房屋應當符合建築、消防、環保等方面的要求。

  四是防範住房租賃金融風險。對住房租金貸款業務的貸款期限、貸款額度作出明確要求。加強對採取“高進低出”“長收短付”等經營模式的高風險住房租賃企業監管。

  五是建設住房租賃管理服務平台。直轄市、省會城市、計劃單列市以及其他租賃需求旺盛的城市應當建設完成住房租賃管理服務平台。平台應當具備機構備案和開業報告、房源核驗、信息發布、網簽備案等功能。

  六是建立住房租賃常態化管理機制。各地住房和城鄉建設、發展改革、公安、市場監管、銀保監、網信等部門建立協同聯動機制。建立多層次住房租賃糾紛調處機制。

  近年來,我國住房租賃市場快速發展,為解決新市民住房問題發揮了重要作用。但住房租賃市場還存在發布虛假房源信息、惡意剋扣押金租金、違規使用住房租金貸款、強制驅逐承租人等問題,侵害租房群眾合法權益,影響社會和諧穩定。六部門強調,各地要以意見出台為契機,把“當下改”和“長久立”結合起來,堅持住房和城鄉建設、發展改革、公安、市場監管、銀保監、網信等部門聯合監管工作機制,加大監管力度,持續整頓規範住房租賃市場秩序,不斷優化住房租賃市場環境,讓群眾租房更安心。

責任編輯:覃輝

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用生命之火溫暖基層群眾——追記湖北省武漢市蔡甸區大集市場監管所原所長陳剛

  中國消費者報報道(記者 任震宇)出生於1966年的陳剛是湖北省武漢市人,生前是武漢市蔡甸區市場監管局大集市場監管所所長。2019年8月2日,陳剛同志在工作崗位上突發心梗,經搶救無效,因公犧牲,年僅52歲。他用生命生動詮釋了一名共產黨員對黨忠誠、無私奉獻的高尚情懷。

陳剛生前工作照。 資料圖片

  秉公執法接地氣

  1984年12月,18歲的陳剛在漢陽縣工商局李集工商所參加工作,35年來,無論在哪個崗位,無論擔任哪個職務,陳剛始終把共產黨員的身份和責任牢記在心上、落實到行動中,用實際行動詮釋共產黨員的旗幟作用。

  陳剛生前所在的大集市場監管所位於武漢市蔡甸區大集街道,緊鄰武漢經濟開發區,常住人口4萬餘人,流動人口約10萬人。大集市場監管所有工作人員9人,而他們的轄區內有34個行政村,大大小小的市場主體多達3853家,其中食品企業600餘家,村級醫務室17家,藥店13家,幼兒園和學校的食堂22家,小作坊22家。此外,轄區在用特種設備788台,涉及使用單位112家。“上面千條線,下面一根針”,面對基層市場監管工作點多面廣線長、任務異常繁重的實際,陳剛從不叫苦、不叫累,始終展現出頑強紮實的工作作風。

  他長期與同事一起加班加點、並肩戰鬥,始終堅守和戰鬥在處理消費申投訴、打擊侵權假冒商品、開展食品安全監管、服務轄區市場主體發展的最前線。

  對工作中碰到的急事、難事、險事、重事,陳剛從來不迴避、不退縮,總是主動戰鬥在最前線,不怕吃虧、不怕吃苦,用自己的實際行動做表率,影響和帶動身邊的同志完成好各項工作任務,用自己的以身作則和模範行動引領和激勵身邊的同志。

  接地氣才能有底氣。在大集市場監管所任職期間,陳剛帶領同事們承辦各類經濟違法案件148起,沒有一起發生複議訴訟,先後組織7次專項打擊傳銷行動,搗毀疑似傳銷窩點154個,遣返疑似傳銷人員627人。針對假冒偽劣生產隱蔽的特點,他還帶領同事開展歷時3個月的蹲點摸排,成功端掉一大型製造假酒窩點。

  大集市場監管所曾發現轄區內有一家豆製品作坊環境衛生惡劣,無證經營,責令限期整改后,經回訪檢查該小作坊業主拒不整改。

  2016年年底一個大雪的深夜,陳剛聯繫多個部門組成聯合執法隊出擊,現場沒收生產的豆製品200多公斤,收繳生產設備8台(套),對該作坊進行強制關停。

  次日上午,小作坊業主衝進大集市場監管所,要求歸還沒收物品,並威脅要動手打人。得知該業主為外來務工人員,一家4口全靠作坊維持生計,陳剛不但沒有生氣,反而耐心地給其做工作,幫其找到一處合規的生產加工場所,讓小作坊慢慢走上了正軌。

  如今,大集22家小作坊持證率100%,小作坊管理水平一直處在該區前列。

  心繫群眾為民服務

  陳剛始終堅持把人民群眾當親人,把人民群眾的事當成自己的事,把全心全意為人民服務的宗旨貫穿到日常工作之中。

  他堅守“群眾利益無小事”的信條,面對處理消費申投訴這些往往聽起來都是“雞毛蒜皮”的“小事”,始終當成自己的“大事”,設身處地為群眾着想,經常親自接待、親自調解,直到事情圓滿解決。

  2018年盛夏,當地消費者陳老先生到大集市場監管所投訴。原來,老人委託一家裝修公司對自家院子進行改造,完工后不滿意,與裝修公司多次交涉沒有滿意的結果,他希望大集市場監管所出面調解。

  陳剛接到投訴后,頂着近40℃高溫去現場調查。發現確實存在施工問題,他隨即聯繫裝修公司,對方提出願意修補完善。但陳老先生堅決不同意,要求全部拆除並退還部分施工費用。調解一度陷入僵局。

  考慮到陳老先生年紀大了,陳剛帶着同事主動上門服務,在炎炎酷暑的季節,他持續6天在小區和裝修公司兩頭奔波,前後跑了10多趟,最終投訴得以圓滿解決。陳老先生感動地說:“你這同志真是太負責了。”

  近年來,陳剛承辦消費者維權案件130餘起,群眾回復率、滿意率均達100%。他始終牢記共產黨員和公務員身份,堅持群眾利益無小事,牢固樹立群眾觀點、站穩群眾立場、踐行群眾路線,全心全意為人民群眾辦實事、做好事、解難事,用一點一滴的行動贏得群眾的信任和擁護。

  兩袖清風甘於奉獻

  陳剛始終牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,聽黨的話、做黨的人,一心一意跟黨走,始終保持共產黨員的政治本色。秉承“共產黨員就是革命的一塊磚,哪裡需要就往哪裡搬”的信念,始終以黨的事業為重、以工作大局為重,35年來,陳剛一直紮根基層,長期堅守在市場監管工作第一線,先後在李集等8個基層站所工作,足跡踏遍大半個蔡甸轄區。

  由於患上嚴重的青光眼,在視力只有零點幾的情況下,陳剛堅決服從組織安排,想方設法克服困難,堅守基層一線工作。直到犧牲前的一個多月,剛到醫院做了檢查,醫生建議他住院。可他放心不下所里的工作,不顧醫生囑託和妻子勸告,放棄到醫院住院治療,找醫生開了點葯就回到了工作崗位上,妻子一再要求他儘快住院,但陳剛堅持處理好手頭的幾件投訴后再上醫院,直到病發的時候還在所里與同事研究群眾消費投訴問題。

  陳剛始終踐行“乾乾凈凈做人、老老實實做事”的原則,用生命詮釋一名共產黨員的優秀品質。面對80歲的父親患嚴重的心臟病、心臟安裝了3根支架,母親患嚴重的青光眼、近乎失明,唯一的兒子大學畢業后自謀職業,兒媳婦在家待業,家庭負擔重等困難,陳剛同志始終保持一身正氣、兩袖清風,從來不向組織提出過分要求,將家庭的重擔交給退休的妻子,將工作的重任交給自己,把52歲的生命奉獻給事業。陳剛同志因公犧牲后,辦公室除了留下一套制服,其他都是工作文件和資料,還有一些簡單的文具。

  陳剛同志雖然離開了他熱愛的市場監管崗位,但他堅守共產黨人的價值追求和高尚品德,依然激勵着後來者以他為榜樣,為我國市場監管事業的發展貢獻力量。
 

  陳剛同志簡歷

  陳剛,男,湖北武漢人,1966年10月出生,1984年12月參加工作,1991年6月加入中國共產黨,生前為蔡甸區市場監督管理局大集所所長。2019年8月2日上午 ,陳剛同志工作期間突發疾病,經搶救無效去世。主要工作經歷如下:

  ●1984.12-1987.04 漢陽縣工商局李集工商所工作

  ●1987.04-1988.04 漢陽縣工商局沌口工商所工作

  ●1988.04-1991.04 漢陽縣工商局新農工商所工作

  ●1991.04-1994.04 漢陽縣工商局黃陵工商所副所長

  ●1994.04-1996.04 武漢市蔡甸區工商分局城南工商所

  ●1996.07-1999.03 蔡甸區工商局物業中心建新農貿市場服務部副主任(副科級)

  ●1999.03-2000.01 武漢市工商局蔡甸分局執法隊副隊長(副科級)

  ●2000.01-2003.02 武漢市工商局蔡甸分局運輸建築市場管理所副所長

  ●2003.02-2007.08 武漢市工商局蔡甸分局公平交易直屬局副局長

  ●2007.08-2014.02 武漢市工商局蔡甸分局城南工商所所長

  ●2014.02-2015.12 蔡甸區工商局大集工商所所長

  ●2015.12-2019.08 蔡甸區市場監督管理局大集市場監管所所長

  ●2019.08.02 因公犧牲

責任編輯:游婕

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紮根基層任勞任怨的老黃牛——追記安徽省合肥市蜀山區市場監管稽查大隊原副大隊長薛軍

  中國消費者報報道(記者 任震宇)紮根基層28年的薛軍,生前是安徽省合肥市蜀山區市場監管稽查大隊副大隊長。因積勞成疾,經搶救無效於2016年12月8日去世,年僅45歲。他用短暫而精彩的一生詮釋了一名基層執法人員對黨的事業無限忠誠。

薛軍生前工作照。 資料圖片

  紮根基層盡職盡責

  1988年,17歲的薛軍在合肥市工商局蜀山區分局蕪湖路所參加工作,在此後的28年裡,他紮根基層,默默奉獻,恪盡職守,秉公執法,將自己的青春和生命,都奉獻給了市場監管事業。

  基層執法稽查工作異常繁瑣,時任合肥市蜀山區市場監管稽查大隊副大隊長的薛軍負責特種設備、食品安全、投訴處理、打擊傳銷等工作,起早貪黑,廢寢忘食成為了他最慣常的狀態。

  由於常年在一線工作,薛軍養成一個職業習慣,同事們稱之為“啄木鳥”:每次進電梯,他都要盯着維保單看,判斷是否還在有效期內,只要電梯發出“咯噔”異響,他立馬就給維保單位打電話,安排人員儘快來查看;去餐飲店檢查,薛軍一眼就發現擺放在酒柜上的紅酒只貼有英文標識,沒有中文標籤,遂找來經理查發票,果然發現其中有假;上下班騎車經過路邊的廣告牌,發現廣告發布中注有“最好”“第一”等絕對化用語,他會拿起手機拍下來,然後通知科室同事處理……

  2016年1月份,有居民投訴,反映在某產業園內一公司使用工業蠟給蘋果“拋光”,薛軍裝扮成水果批發商前往調查,並順利取證,查封扣押涉案物品,並將採集的樣品送外地權威部門做成分分析。最終認定該公司涉嫌違反食品安全相關法律、法規及標準,對其依法進行了處罰。

  作為一名基層市場監管稽查大隊負責人,薛軍經常叮囑同事,一定要對各項法律法規學精學透,融會貫通,只有這樣,才能在執法時心中有底氣,手中有準繩。他自己更是身先士卒,帶頭學法用法,他的辦公桌上擺放的《工商質檢管理法典》《食品安全監督管理文件彙編》等法律書籍已被翻得破舊。他還指導同事如何按照流程辦理文書,做到程序合法,一絲不苟。

  據統計,2016年薛軍一人經辦的各類案件就高達130餘件,其中工商類70多件,食葯57件,質檢5件,全部案件處理過程執法規範,依法處罰。

  打擊傳銷的能手

  作為市場監管稽查大隊打傳工作具體負責人,他總是堅持“五加二,白加黑”的工作節奏,他常常早上六點多出家門,晚上八九點還帶領大隊隊員趕赴打傳現場。到了雙休日或節假日,他的身影又時常出現在各種打傳現場。節假日他幾乎都在打傳一線,很少能抽出時間陪家人,當10歲的女兒看到同班同學周末去公園遊玩,也眼巴巴地求過爸爸,可是得到的幾乎總是這句話:“爸爸這段時間太忙了,下次好不好?”

  為了能讓更多無辜的群眾少受騙,薛軍經常穿着便裝,騎着電動車在監控重點小區里來回觀察、摸底,研究傳銷動態,總結經驗和規律,摸索出了一整套打傳秘訣,並加以歸納整理:如早上8點多,傳銷人員會出門拜訪經理或上課,這個時候入戶檢查就能抓現行;在固守階段不僅要壓縮傳銷人員的生存空間,還要提防一些傳銷人員流竄到其他小區,防止出現窪地效應……

  當地五里墩街道轄區傳銷窩點曾經出現打而不絕的情況。薛軍找到街道打傳辦商討,採取“照片備案+親情感化”的應對之策,如發現傳銷人員,聯繫他的家人和原籍的司法所,通過兩地管控,齊抓共管,不留死角,讓傳銷人員及時醒悟。如今這條經驗也在各街道得到推廣。

  甘守清貧一身正氣

  從1988年12月進入工商系統,薛軍在平凡的崗位上勤勤懇懇工作。他甘守清貧,廉潔奉公,始終秉承對公職的敬重、對公權的敬畏、對規矩的堅守,在他經辦的133件各類案件中,沒有發生一起錯案、人情案和關係案,受到社會各界的一致好評。

  2016年3月,根據群眾舉報,薛軍帶領隊員對某超市銷售的假白酒進行調查取證,商販見周圍無人時對他說:“我是外地人,上有老,下有小,請高抬貴手!”說完,硬塞給他一個紅包,並承諾如能放他一馬,日後一定重謝。薛軍一把推開,斬釘截鐵地說:“請不要污辱我的人格!請相信我們會秉公處理的,決不會因為你是外地人而故意刁難你!”在開處罰單時,老闆再次拿出紅包,央求他:“罰給國家也是罰,給你也是給,別開了,這些就是你的!”薛軍毫不動心地說:“這是公事,必須公辦,交罰款,請按規定程序走。”事後薛軍還耐心地給這個商販講道理,告誡他銷售假酒的危害性,最後,該商販規規矩矩地接受了處罰。

  作為一名執法者,生活中的薛軍,時刻牢記“清”“親”二字,平時總是面帶微笑,為人十分低調,待人和藹可親,堅持以理服人,以情感人,依法辦事。經他辦理的案件,沒有一起被行政複議和訴訟。

  將生命奉獻給市場監管事業

  由於常年奔波,沒有生活規律,薛軍患有高血壓等多種慢性病,常感頭疼,但面臨着打擊傳銷工作的關鍵時期,雖然十分疲憊,但他仍然堅守在打傳一線。領導和同事們看他臉色不好,也曾多次善意提醒他注意身體,但他總是以工作忙為由一推再推。妻子見他神情疲倦,心疼地勸他請幾天假,去看看醫生,但薛軍都回答:“最近打擊傳銷任務重,同事們都在加班加點,兩三個星期都沒休息了,非常辛苦,如果我再請假,把工作推給他們,於心何忍?”

  臨去世前幾天,同事見他臉色蠟黃,十分難看,就催促他多休息,但他還是以“等忙完這段時間再說”為由推脫。2016年12月5日,在忙完一上午的工作午休時,他還叮囑同事:“快到年底了,很多小區電梯都在做維保,下午還要去檢查一下小區電梯安全,別忘了到時叫醒我。”可他坐在椅子上一覺睡去,就再也沒有醒來。

  薛軍同志用短暫而精彩的一生詮釋了一名市場監管幹部對事業的無限忠誠,樹立了市場監管幹部的良好形象,贏得了組織的充分肯定和人民群眾的高度評價。他是市場監管隊伍中恪盡職守、秉公執法的優秀代表,是新時期市場監管基層崗位上敬業奉獻的優秀楷模。

  薛軍同志簡歷

  薛軍,中共黨員,安徽省合肥市蜀山區人,1971年2月出生,生前任合肥市蜀山區市場監管稽查大隊副大隊長,科員。連續從事市場監管工作28年。曾於2017年1月當選為 “安徽好人”;2017年11月當選2016年度“合肥好人”;2017年12月被評為全國工商和市場監管部門“十大法治人物”。主要工作經歷如下:

  ●1988.12-1998.07 合肥市工商局蜀山區分局蕪湖路所辦事員、科員

  ●1998.07-2001.03 合肥市工商局蜀山區分局寧國路所科員

  ●2001.03-2008.03 合肥市工商局蜀山區分局三里庵所科員

  ●2008.03-2014.04 合肥市工商局蜀山區分局井崗所副所長

  ●2014.04-2015.10 合肥市蜀山區市場監督管理局荷恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘地所副所長

  ●2015.10-2016.12 合肥市蜀山區市場監管稽查大隊副大隊長

  ●2016.12 因公殉職

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倡導誠信經營 提振消費信心 “誠信經營與放心消費”研討會在京舉辦

  中國消費者報報道(記者 賈珺)構建良好的市場消費環境,打造和諧的營商環境,需要全社會共同努力。只有企業誠信經營,全社會樹立消費者至上理念,消費者敢於放心消費,全社會的消費潛力才會得到釋放。進入新時代,新的產品和服務、新的消費理念和消費模式層出不窮,消費維權工作面臨新問題和新挑戰。

研討會現場。董芳忠/攝

  為破解消費領域不斷出現的新問題,12月21日,中國消費者報社在北京舉辦了以“誠信經營與放心消費”為主題的研討會,來自政府部門、行業組織、企業的代表,圍繞座談會主題進行了深入交流,回顧了一年來我國消費者權益保護工作取得的成績,對今後進一步做好消費維權工作進行了探討。

  誠信經營是營造安全放心消費環境的基礎

  中國消費者報社社長鬍國強在座談會上致辭時說,誠信經營是營造安全放心市場消費環境的基礎。今年開展的“不忘初心,牢記使命”主題教育,為營造安全放心消費環境注入了更加豐富的實踐內涵。改革開放40年來,隨着消費市場的持續增長,消費已成為拉動我國經濟增長的第一引擎,是我國經濟平穩運行的穩定器和壓艙石。

  其次,營造誠信經營、放心消費的市場環境需要市場監管部門和消費者組織奮發有為。黨的十九屆四中全會從堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化的戰略高度,強調市場監管在國家治理中的重要地位,從多個維度對市場監管工作提出了新的要求。

  第三,營造誠信經營放心消費的市場環境離不開市場主體的主動擔當。經營者是產品和服務質量的第一責任人,是放心消費的主要提供者,要引導經營者高度重視消費者的訴求,有效落實產品質量第一責任的責任。

  第四,營造消費環境,需要包括新聞媒體在內的社會各界攜手奮進、砥礪前行。消費維權新聞宣傳工作,在營造良好的市場消費環境工作中發揮着不可或缺的作用。

  加強監管力度提振消費信心

  市場監管總局價監競爭局二級巡視員楊洪豐在發言時說,營造誠信經營、放心消費的市場環境,事關進一步發揮消費基礎性作用、提振消費信心的大事。近年來,市場監管總局在營造安全放心的市場消費環境方面,做了很大努力。要加大消費教育的力度,提高消費者理性、科學消費的素質;經營者要進一步樹立消費者至上理念,提供更好的產品和服務,以提升消費者的獲得感和幸福感。

  市場監管總局質量監督司消費品處處長李麗慧在發言時說,當前消費品質量監管工作具有監管覆蓋面寬、數量大、影響大、監管責任大、社會關注度高等特點。新形勢下,首先要進一步加強生產和流通監管力度,努力實現可追溯;其次是加強企業的誠信經營意識,尤其是強化產品質量責任人的意識;第三要進一步加大消費教育、消費引導的力度,加強風險監測、輿情分析等工作,更好營造安全放心的市場消費環境。

  消費者更有力量,消費就更有動力

  中國消費者協會副秘書長董祝禮在發言時說,消費者決定消費,消費者更有力量,消費就更有動力。以人民為中心的發展理念,在消費領域的具體要求和體現,就是要滿足消費者日益多元化的消費需求。誠信和放心是緊密聯繫在一起的,沒有經營者的誠信經營,就沒有消費者的放心消費;只有企業以誠信為經營理念,廣大消費者才能夠真正地做到放心消費。

  董祝禮分析說,保護消費者合法權益是全社會的共同責任,需要社會各方主動擔當。首先要鼓勵消費者正當行使監督權,讓消費者敢監督、願監督、能監督,在消費領域實現良驅逐劣幣;其次要通過消費教育提升消費者的素質;第三是全社會要進一步落實倡導消費者優先原則;第四是消費者也要樹立權利意識和責任意識。

  發揮品牌引領作用,營造放心消費環境

  國家知識產權局商標局副局長陳文彤在研討會上說,商標是聯繫經營者與消費者之間的一個橋樑和紐帶。對於企業來說,通過商標向消費者傳達信息、創造需求、引導消費。對於消費者來說,通過商標識別商品和服務來源,認牌購物,完成消費行為。為更好發揮商標在營造誠信經營、放心消費的市場環境中的作用,國家知識產權局商標局將積極推進商標註冊改革,全面提升商標審查質量,為企業提供高效優質的服務;認真落實《商標法》及相關規章,加大對商標囤積、惡意註冊行為的打擊力度,維護公平有序的商標註冊秩序,讓商標發揮更大的作用,服務放心舒心消費環境的營造,助推經濟高質量發展。

  行業協會要服務誠信建設和放心消費

  中國廣告協會副秘書長趙踐在發言時說,沒有企業的誠信經營,就不會有高質量的發展。作為中國廣告業主體涵蓋最廣泛的行業組織,服務誠信建設,服務放心消費,是中國廣告協會的職責和使命。在今後的工作中,中國廣告協會將更加努力,在服務好廣告主的同時,認真服務好廣告的廣大受眾——消費者。

  中華商標協會副秘書長吳東平在發言時說,儘管當前的消費環境仍有一些薄弱環節,但只要執法部門嚴格監管,只要經營者認真維護消費者合法權益,只要消費者切實提高依法維權的法律意識,只要包括媒體在內的社會監督更有力量,誠信經營、放心消費的市場環境就一定能離我們更近一些。

  引導企業把誠信經營作為內生需求

  北京市市場監管局消保處處長祝京濤在發言時說,營造誠信經營、放心消費的市場環境,首先要引導企業把誠信經營作為一種內生的需求。其次,政府監管部門要依法監管營造誠實守信的市場環境,以最大限度地釋放市場活力。當然,執法過程既要嚴格又要切實把握過罰相當原則。近期,北京市朝陽區市場監管局推出的市場輕微違法行為容錯糾錯機制的嘗試,取得了較好社會效果。

  北京市消費者協會秘書長楊曉軍在發言時說,在誠信經營和放心消費建設方面,消協組織要進一步發揮監督作用,推動行業自律,引導經營者加強誠信建設,實現良幣驅逐劣幣的正向市場引導作用。近年來,北京市通過推進“12315消費爭議快速解決綠色通道”建設,有效提升了北京市的消費維權工作水平,優化了首都的市場消費環境。

  耐克體育(中國)公司大中華區副總裁佘端志在發言時說,作為一家跨國公司,耐克公司在日常經營中樹立合規意識,嚴格執行法律法規,認真落實各種規章制度,努力做到“誠信經營”,讓消費者“放心消費”。座談中,佘端志就耐克公司日常經營中遇到的一些法律問題與參會的行政監管部門、社會監督組織的有關負責人進行了深入交流和探討。

  西蒙電氣有限公司副總監陸從益、上海蘭迪律師事務所律師徐新建等也在研討會上作了發言。

責任編輯:游婕

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3·15觀點:保護消費者合法權益交出可喜答卷

  即將過去的2019年對全國市場監管部門來說是不平凡的一年。在各項工作取得新的進步的同時,保護消費者合法權益工作也是可圈可點。

  緊緊圍繞改革發展穩定大局,着力加強安全監管,着力優化營商環境,着力推動高質量發展,着力維護消費者權益,既是2019年市場監管各項工作取得顯著成效的重要舉措,也是對市場監管部門消費者權益保護工作的經典概括。

  消費者在購買、使用商品和接受服務時享有人身、財產安全不受損害的權利,這是《消費者權益保護法》賦予消費者的基本權利。不論進行何種消費,安全都是頭等大事。2019年,全國市場監管部門着力加強安全監管,有效防範風險隱患,食品、藥品、特種設備、工業產品“四大安全”監督抽檢合格率穩定上升。市場監管部門卓有成效的工作,為消費者安全消費提供了有力的保障。

  市場是否具有生機和活力,商品和服務是否豐富多彩,作為創造和滿足消費需求的重要一環,與營商環境的優劣密切相關。2019年,全國市場監管部門着力深化准入改革,提高註冊審批效率,營商環境進一步改善。據世界銀行公布的信息,2019年度我國營商環境世界排名從去年的46位上升到31位,成為營商環境改善幅度最大的10個經濟體之一。2019年,新設市場主體2179萬戶,日均新設企業達到2萬戶,再創新高。市場監管部門卓有成效的工作,為豐富市場供應、滿足消費需求、保障消費者的選擇權,提供了有效的保障。

  高質量發展意味着高質量的供給。質量強國,就是要讓人們擁有高品質的幸福生活。2019年,全國市場監管部門貫徹落實質量戰略,進一步鞏固質量發展基礎,持續推進質量提升行動,着力提高產品和服務質量,推動產業高質量發展。市場監管部門卓有成效的工作,為提高供給質量,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,提供了堅實的基礎。

  市場秩序怎麼樣,違反市場經濟公平競爭法則的現象和行為能否得到有效規制和查處,直接關係到消費者合法權益能否切實保護。2019年,全國市場監管部門切實維護消費者合法權益,加強價格監管,強化競爭執法,統籌廣告線上線下監管。出台投訴舉報處理辦法,開通“檢驗檢測報告真偽查詢系統”,查詢量已達19萬餘次。開展侵害個人信息執法行動,查獲涉案信息369萬條。全國12315平台上線運行,投訴熱線基本實現“五合一”,推動企業入駐平台,實現糾紛在線和解,通過平台受理投訴舉報211萬件,為消費者挽回經濟損失4.5億元。市場監管部門卓有成效的工作,為保護消費者合法權益提供了貼心的服務。

  2019年,全國市場監管部門堅決落實黨中央、國務院決策部署,着力加強黨對市場監管工作的全面領導,緊緊圍繞改革發展穩定大局,把維護消費者合法權益作為市場監管工作的出發點和落腳點,完善消費維權制度機制,強化消費者權益保護,真正讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

責任編輯:覃輝

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以先進為標桿 以優秀為榜樣:堅守初心 服務發展

  中國消費者報報道(鄒海軍)重慶市開州區漢豐市場監督管理所榮獲“全國市場監管系統優秀市場監管所”稱號。其轄區內有11個社區、2個行政村、1.4萬餘戶市場主體,全體工作人員20名,監管任務繁重,工作壓力很大。該所積極面對機構改革帶來的職能整合、隊伍融合等挑戰,發揚“自強不息敢為人先”的開州精神,以“放”為重點、實現註冊審批提速,以“管”為抓手、確保市場健康運行,以“服”為導向、助力企業惠民生。

  服務發展是開州區漢豐市場監管所的光榮使命。作為“放管服”改革的最後一公里,率先啟動了“隨地辦”“容缺登記”“渝快辦”等服務,推行一次性告知、限時辦結、首問責任等辦事制度,免費為群眾提供打印複印以及成套辦照辦證資料,將食品經營許可開辦時間壓縮至3個工作日,預包裝食品銷售等簡易審批事項“立等可取”,真正讓企業和老百姓感受到了“放管服”改革帶來的便捷和紅利。

  市場監管工作關係民生。開州區漢豐市場監管所始終把老百姓當親人,努力維護人民群眾合法權益。去年6月,轄區某瑜伽館突然關門停業,導致數百名消費者預付款一夜之間“泡了湯”。接到群眾投訴后,開州區漢豐市場監管所第一時間開展調查處置,聯繫律師無償為消費者提供法律援助,向法院申請“訴調對接”,最終協調後續經營者認可原會員卡及預付款,為消費者挽回經濟損失20多萬元。“太感謝啦,你們真是消費者的娘家人!”群眾自發送來錦旗。近5年來,該所受理投訴舉報1500餘件,挽回經濟損失600餘萬元,處置率和滿意度均達100%。收到感謝信26封,錦旗6幅。

  安全監管無小事。機構改革后,安全監管成為基層市場監管所的重中之重。開州區漢豐市場監管所緊緊盯住食品藥品、特種設備、產品質量安全,突出學校及校園周邊食品、養老機構食堂、白酒小作坊、電動自行車等重點民生領域,花大力氣、下狠功夫,加強宣傳教育,定期開展排查,分類進行處置,並定期組織應急演練。2019年,檢查食品、藥品等企業5000餘戶次,抽檢784批次,發現和消除了163個安全隱患,守護了市場監管領域安全底線。特別是在保健品專項整治中,立案查處4件,取締違法經營點48個,其中“徐某虛假宣傳案”入圍市場監管總局典型案例。

  一分耕耘一分收穫。開州區漢豐市場監管所先後獲得了“全國模範職工小家”“重慶市巾幗文明崗”等榮譽稱號。成績屬於過去,未來任重道遠。開州區漢豐市場監管所將在服務發展、服務企業、服務群眾中繼續砥礪前行,努力當好“放管服”的先行者,市場安全的守護者,消費者權益的保護者。

責任編輯:游婕

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