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　　新華社北京12月6日電(記者吳雨)中國人民銀行6日發布風險提示稱，從未發行過任何“人民幣(紀念幣)珍藏冊”等類收藏品，以人民銀行名義進行宣傳的人民幣類收藏品均為虛假宣傳，請公眾注意防範。

　　近期，一些不法商家冒用人民銀行名義，聲稱發行“第某套人民幣珍藏冊”等人民幣類收藏品，欺騙消費者。

　　對此，人民銀行明確表示，從未發行過任何“人民幣(紀念幣)珍藏冊”“人民幣(紀念幣)大全套”“人民幣(紀念幣)紀念冊”類產品，任何宣稱“中國人民銀行(央行)發行”“中國人民銀行(央行)回購”，以人民銀行名義進行宣傳的人民幣類收藏品均為虛假宣傳。

　　人民銀行相關人士提示，消費者在購買人民幣類收藏品時，應謹慎選擇購買渠道，甄別真偽，不要誤信虛假宣傳，防範利益受損。人民幣(紀念幣)發行信息以人民銀行網站發布為準。人民幣類收藏品的買賣需遵守相關法律法規。

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　　中國消費者報北京訊(記者 任震宇)12月10日，市場監管總局出台《關於加強調味面製品質量安全監管的公告》(以下簡稱《公告》)，要求即日起加強對調味面製品(包括俗稱的“辣條”類食品)的質量安全監管。

　　統一“辣條”類食品分類。各地市場監管部門對“辣條”類食品統一按照“方便食品(調味面製品)”生產許可類別進行管理，凡與此不一致的，應當於2020年1月31日前調整到位。生產企業要按照《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》(GB 2760)的相關規定使用食品添加劑，不得超範圍、超限量使用食品添加劑。

　　嚴格食品生產衛生規範和設施條件管理。生產企業要嚴格按照《食品安全國家標準 食品生產通用衛生規範》(GB 14881)等要求，加強生產過程衛生管理，保持廠房及設備設施清潔，嚴格從業人員健康管理，嚴防生物、化學、物理污染。

　　加強原輔料和生產過程管控。生產企業要嚴格供應商審核和原料檢驗，不得採購使用無產品合格證明、不符合食品安全標準以及來源不明、標識不清的原輔料，必須保證購進的食品原料、食品添加劑和食品相關產品質量合格。加強生產工序、包裝、貯存等關鍵環節質量安全控制和成品出廠檢驗，確保產品符合食品安全標準。

　　嚴格標籤標識管理。食品標識內容應當真實準確、通俗易懂、科學合理。食品名稱要反映食品的真實屬性，不得使用低俗、誤導或違背營養科學常識的名稱。標籤標識的信息必須真實，不得虛假誇大，不得誤導消費。

　　《公告》還倡導減鹽減油減糖。生產企業要參照《中國居民膳食指南》相關要求，改進生產工藝，改善產品配方，制定食品企業標準，降低調味面製品中鹽、脂肪、糖含量，提升產品營養健康水平。各地教育、衛生、市場監管部門要指導學校加強食品安全和營養健康教育，培養中小學生的健康飲食習慣。

　　根據《公告》要求，地方各級市場監管部門要嚴格調味面製品企業的生產許可，加強生產企業、校園周邊食品經營者的日常檢查和產品抽樣檢驗，嚴厲查處違法違規行為。涉嫌犯罪的，及時移送公安機關。

責任編輯：游婕

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　　新華社北京12月11日電(記者申鋮、劉紅霞)記者11日從國家稅務總局了解到，稅務總局近日發布提醒，對2020年繼續享受個稅專項附加扣除操作的七個常見問題進行了解讀。

　　國家稅務總局表示，如果個人專項附加扣除信息、任職受雇單位等信息與2019年情況都沒有發生變化，就無需辦理2020年專項附加扣除信息確認，最大限度便利廣大納稅人。

　　明年個稅專項附加扣除究竟是否需要確認?如果想修改信息要如何操作?一起來看看以下七大提醒!

　　2019年已經在單位辦理過專項附加扣除，明年想繼續在單位辦理，該怎麼辦?

　　國家稅務總局：如您2019年已享受過專項附加扣除政策並需要2020年在單位繼續辦理扣除，您需根據政策享受條件並結合明年您的實際情況，在今年12月份及時關注前期填報信息的變化情況;如有變化請及時修改。

　　為減輕廣大納稅人負擔，稅務機關進一步簡化操作流程，如果您不進行修改，已填報的扣除信息將自動視同有效並延長至2020年。但需要提醒的是，如果您明年專項附加扣除信息發生變化，根據《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》第二十五條有關規定，您應當及時向扣繳義務人或者稅務機關提供相關信息，以免對您及時、準確享受政策甚至個人信用產生影響。

　　今年已經填報過專項附加扣除信息，為什麼還要在12月份予以關注?

　　國家稅務總局：您今年填報的專項附加扣除信息，是依據今年情況填報並享受政策的;如相關情況發生變化，您需要及時據實更新。在歲末12月份提醒您關注這些信息，也是請您結合明年實際情況，確定這些信息在明年是否有變化;如有變化，需要您及時調整、修正。為簡化操作流程、切實減輕辦稅負擔，稅務機關已預填好相關信息，您只需通過手機App、網頁等渠道查看並修正相關信息即可。

　　如果未及時關注並修正相關專項附加扣除信息，會有什麼影響?

　　國家稅務總局：如果未能及時關注、修改專項附加扣除信息，可能會對明年繼續享受政策帶來一定影響。比如，如您的任職受雇單位發生變化而未更新，新的任職受雇單位將無法獲取您的相關信息並據以辦理扣除;再如，如您享受專項附加扣除政策的條件發生變化而不進行修改、仍按原條件在明年繼續享受，還可能影響您的納稅信用。

　　2019年通過填寫电子模板方式報送單位辦理專項附加扣除，如果要修改明年享受專項附加扣除政策的相關信息，該怎麼辦?

　　國家稅務總局：為便於您更便捷、準確享受政策，推薦下載個人所得稅App或者登錄稅務局官方網站，對您2020年的專項附加扣除信息進行修改;前期您填報的信息已經預填並可通過上述渠道查看。您也可以將前期电子模板填報的專項附加扣除信息打印出來，修改並簽字后交給單位，單位可據此為您辦理2020年的專項附加扣除。

　　如果今年有符合條件的專項附加扣除但未填報，該怎麼辦?

　　國家稅務總局：如果您2019年有符合條件的專項附加扣除但未在領取工資薪金時享受，您需要先填報專項附加扣除相關信息，並在單位發放最後一個月工資前報送至扣繳義務人，才能在今年剩餘月份補充享受2019年的專項附加扣除。如果時間上來不及，您也可在2020年3月1日至6月30日辦理綜合所得彙算清繳時自行申報享受。

　　如果12月份補充享受了2019年符合條件的專項附加扣除，明年想繼續享受該怎麼辦?

　　國家稅務總局：如果您已填報了2019年符合條件的專項附加扣除，您可以登錄個人所得稅App或者稅務局官方網站相關界面，選擇“使用此前數據自動生成2020年專項附加扣除確認信息”功能，並點擊“一鍵確認”完成確認;如果相關信息沒有變化，即便您沒有進行上述操作，系統將在明年繼續按您填報情況自動為您辦理扣除。

　　如果今年沒有但明年有符合條件的專項附加扣除，該怎麼辦?

　　國家稅務總局：如您2020年有符合條件的專項附加扣除項目，您可以通過手機下載個人所得稅App或者登錄稅務局官方網站進行填報。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報南京訊（史曄 記者薛慶元）12月10日，江蘇省市場監管局召開加快江蘇市場監管制度體系建設情況新聞發布會，專題發布江蘇省市場監管制度體系建設情況，對包括《江蘇省市場監管領域輕微違法行為免予處罰規定》在內等的三項制度進行重點解讀，其中明確對12大類43項輕微違法行為免予行政處罰。

　　今年8月，全國首個以監管領域為分類標準、體系全面的省級免罰規定《江蘇省市場監管領域輕微違法行為免予處罰規定》正式出台，探索實施包容審慎監管，激發市場活力。今年10月底，江陰市市場監管局接到舉報，稱江陰某紡織有限公司網上銷售某款電工鞋，廣告宣傳中有專利未標明專利號和專利種類等內容。當事人的行為已涉嫌違反《中華人民共和國廣告法》相關規定。

　　但在本案中，當事人積極配合調查處理，如實說明有關情況並提供了相關證據材料，在案發后及時修改違法內容，涉案廣告頁面對應的產品自上架以來在網店內未售出，影響輕微，沒有造成危害後果。於是監管部門參照《廣告法》《免罰規定》相關規定，按照相關程序審核后，對當事人免予行政處罰。

　　據悉，《免罰規定》施行以來，全省各級市場監管部門已辦理各類免於處罰案件289件，對違法行為輕微、社會危害性較小的一批案件，在敦促當事人整改到位后免予處罰，既警示、教育當事人合法守規經營，又為其今後發展留足空間，起到較好的社會效果。

　　江蘇省市場監管局江蘇省市場監管局副局長吳永才在新聞發布會上表示，《免罰規定》出台主要目的是優化營商環境，回應民生關切，促進經濟高質量發展。執法實踐中，個別經營者因為非主觀故意、偶發性的輕微違法，而面臨相對較重的行政處罰，對正常經營造成一定負面影響。通過輕微違法行為免罰的方式，給予經營者自我整改的機會，使經營者不因輕微違法影響經營，同時促使經營者樹立合法經營理念，依法依規經菅。未來，江蘇省市場監管局還將構建具有江蘇市場監管特色的制度體系，作為推進市場監管領域治理體系和治理能力現代化的關鍵步驟。同時儘快完成列入制定計劃剩餘制度的制定、出台，形成涵蓋市場監管履職主要方面的制度體系。

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　　網絡互助計劃沒有法律保障，本身也不是保險產品。小額賠付可能還有保障，也比較方便，但如果碰到大額賠付，就可能要出麻煩。所以消費者不應對平台保障抱太高的期望值。如果想真正轉嫁大病風險，還是要用保險的方法——

　　對大多數人來說，生大病絕對是一個在經濟上沉重且高風險的事。儘管現在很多人都有醫保和商業醫療補充保險，但大病治療依然是絕大多數中國人不忍直視的經濟問題。不過，近年來幾乎所有的互聯網巨頭，包括騰訊、阿里、蘇寧、美團、360等都觸碰過中國人心頭的痛，建立基於大病保障的網絡互助平台，提供價格低廉的大病互助保障。

　　所有的網絡互助平台都有一個共同的特徵：門檻低，花零元或者幾元、幾十元就可以進入。一旦患病則可獲得10萬元到幾十萬元不等的大病醫療保障金。無論是早一些的輕鬆互助，還是水滴互助，“花小錢治大病”似乎成了這類互助平台的形象代言詞。進入11月份，百度系“燈火互助”以“0元加入保百種重疾”的口號也進入網絡互助領域。

　　據介紹，“燈火互助”可保輕度和重度重症。重度重症涵蓋惡性腫瘤等100種重疾，其中10歲至29歲的互助金額最高可達到50萬元。

　　更早一些的水滴互助、輕鬆互助規模繼續保持擴大。像水滴集團旗下已有了水滴籌、水滴互助、水滴保險;輕鬆集團則有輕鬆籌、輕鬆互助和輕鬆保。而號稱保險行業“餘額寶”的相互寶最新數據显示，目前相互寶成員數已經超過了8900萬人，也就是說大約16個人里就有1個人加入了相互寶。

　　為何如此受青睞

　　“網絡互助平台實際上正好填補了商業保險的一些空白，這可以從供給和需求兩個方面來看。網絡互助平台的價格非常便宜，消費者很容易購買到，而此類產品在商業保險中其實並不多，雖然現在有大病醫療，還有便宜的重疾險以及高額醫療險。但這些醫療保險價格仍然超過很多人的購買力。”對外經貿大學保險學院教授王國軍說。

　　他認為，網絡互助平台初衷是想做相互保險，但按現在保險監管規則和法律，平台受到很多方面限制，也達不到監管對保險的要求和標準，比如精算方面、產品設計和風險控制等，所以這種網絡互助平台只能以互助保險的原生狀態存在。

　　據了解，正規保險產品的費用至少在30%左右。也就是說，在純粹保險費用之外還有30%的附加費用，這是因為保險公司有成本核算、利潤獲取、稅收等，發達國家同樣如此。但網絡互助平台就沒有這麼多費用，這就節省了成本，所以互助平台有價格低廉的優勢。

　　在國外成熟的保險市場上，是沒有這種網絡互助平台的，只有互助保險。這是因為其市場已發展到一定程度，“只要資本願意來，有足夠的償付能力，公司治理良好，就可以提供保險，市場壁壘是不存在的。”王國軍說。

　　“將保險和互助分拆，這顯然是中國保險市場發展過程中的一種現象，目前還處於初級階段，市場又沒有建立良好的退出機制，監管需要防控風險，只能將這類平台先擋在正規保險產品外發展。”王國軍說。

　　風險如何發生

　　方便和經濟，吸引了越來越多的人加入網絡互助平台。有數據显示，參與這類平台互助計劃的人數已超過2億人次。如此高速的膨脹，風險會不會正在逼近呢?

　　“最大的風險是沒有精算，風險控制不足，你不知道未來會有多少人參加進來，其中又有多少人可能帶病投保，這種逆向選擇的比例會有多大。目前平台低風險人群佔到絕大多數，這樣是沒有問題。但隨着總量的增加，高風險的人群也會增加。當高風險人群達到某個臨界點時，低風險人群就會被擠出這個平台，產生劣幣驅逐良幣的效應。因為這時賠付率會增加，交費也會隨之上升。低風險人群會因此覺得與正規保險相比不划算，於是平台最後剩下的可能都是高風險人群。到了這個臨界點，平台就無法支撐了。”王國軍說。

　　其實相互寶最新公布的情況正在緩慢地印證這種潛在的風險。一是最近相互寶申請賠付的案例數隨着成員不斷增加開始攀升;二是相互寶表示，截至目前，相互寶成員年齡結構年輕，重疾發生率低於社會平均水平。從長期看，重疾發生率不可能一直處於平均水平之下。相互寶如此，模式一樣的其他平台也不可能有例外。

　　北京工商大學保險研究中心主任王緒瑾教授則提醒消費者：“網絡互助計劃沒有法律保障，本身也不是保險產品。小額賠付可能還有保障，也比較方便，但如果碰到大額賠付，就可能要出麻煩。所以消費者不應對平台保障抱太高的期望值。如果想真正轉嫁大病風險，還是要用保險的方法，用平台的方式不太可能，而且風險還不小。”

　　風控手段幾何

　　如何規避網絡互助平台可能遭遇的風險?王緒瑾認為，就目前看，互助計劃在大病保障上作用有限，僅可以作為正規保險的一些小額保障補充。他認為平台首先要解決逆選擇，即帶病投保的問題;其次不能約定太高的賠付額，太高的話風險很大;再次要透明平台信息，明確告知對消費者的保障事宜。讓參加者清楚平台對保障能做到什麼程度，哪些問題是解決不了的，以避免日後的爭議。

　　相比之下，王國軍更為樂觀。他認為網絡互助平台是在摸着石頭過河，但並不是摸過去就拉倒了，而是可以邊過河邊搭橋。因為每個參加的人都帶來一份數據，這些數據積累起來就可以開展精算了，“比如說做了兩年後發現風險越來越大，這個時候就需要做一些改變，因為有數據，可以按照風險分成群組，將高風險與低風險人群進行切割，高風險高收費，低風險低收費。要有精算，產品的設計會更科學化。如果不建立在科學的基礎之上，只是一種滿腔熱情的互助理念，那是不行的”。他還認為數據最終會倒逼平台往前走，通過降低現有風險，可以避免平台走到臨界點上。甚至如果風險控製得當，最終平台完全可以修成“正果”，成為保險市場上一支強有力的正規軍。

　　不過對於網絡互助平台不斷滾出的一個又一個與保障相關的流量“雪球”，也刺激着保險公司紛紛聯手大的互聯網企業，比如泰康與騰訊，中國人保與阿里等正紛紛開展合作。“網絡互助平台對保險公司也是一種倒逼，會促使保險公司經營模式向這方面靠攏，這樣雙方將逐漸在一個點上會師。”王國軍預言。

　　雖然並不是特別看好網絡互助平台當下的作用，但王緒瑾也認為互聯網平台互助計劃有些經驗值得借鑒和參考，可以幫助商業保險服務更有針對性。不過他特別提出，目前保險公司與互聯網平台合作中，有一個情況值得高度重視，即有的公司為了獲得互聯網平台的流量優勢，打監管擦邊球，比如銷售的產品與報備的產品不一致等，這很可能給公司帶來保險監管方面的風險。此外，保險公司在合作中不要單純被流量所綁架，為強調業務規模，而不顧效益。這是一種短視行為，會影響險企長期發展的質量。(記者 江 帆)

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　　中國消費者報杭州訊  12月12日，打擊網絡傳銷工作推進會在浙江杭州舉行，市場監管總局副局長甘霖出席會議並講話。中央政法委、中央網信辦、工業和信息化部、公安部、銀保監會等部門相關司局負責同志參會併發言。

　　一年來，各級市場監管部門深入貫徹黨中央、國務院部署，按照總局工作要求，在政法、網信、工信、公安、金融等部門的通力合作下，以“掃黑除惡”專項鬥爭為牽引，強力整治網絡傳銷。截至今年11月底，全國市場監管部門共查處各類傳銷案件6715件，同比增長220.22%。

　　甘霖強調，各級市場監管部門要全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，針對當前網絡傳銷違法犯罪行為隱蔽化、手段智能化、涉眾廣泛化等特點，堅持防範傳銷引發社會群體性事件和系統風險的底線思維，不斷提升打擊網絡傳銷的能力和水平，強化監測預警、源頭防範和分類處置，推進打擊網絡傳銷工作取得新進展。

　　甘霖對提升網絡傳銷治理能力提出要求，一是強化技術支撐，加強預警和防範。二是堅持高壓嚴打，提升打擊成效。三是強化制度建設，構建協同聯動防控機制。四是加強執法研究，助力新經濟健康發展。

　　天津、河北、河南、湖南、福建等12個省(市)市場監管局及總局網絡傳銷監測點負責同志參加會議，北京、上海、江蘇、浙江、山東、廣東、重慶等7個省(市)市場監管局負責同志進行了交流發言。（姜馨）

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　　中國消費者報報道（張釗煒 王國豐 記者薛慶元）近日，江蘇省消費者權益保護委員會發布了全省城鄉居民消費現狀調查報告之綜合篇。報告显示，品質消費成為趨勢，消費場景日益多元和分散，新興消費廣泛使用，但是目前仍然存在本地高端供給不足，消費結構有待升級等問題。

　　零售模式受追捧

　　統計數據显示，江蘇消費水平溫和增長，31-50歲消費者的月均支出收入比明顯小於18-30歲和51歲及以上的消費者。可見，中年消費者的消費潛力更大。

　　雖然地區間公眾在未來消費分配、消費觀念上略有差異，但總體的趨勢一致，即消費逐漸從注重量的滿足向追求質的提升、從有形物質產品向服務消費的轉變，除增加儲蓄、投資和理財外，還傾向於購買高品質的日常吃穿和休閑娛樂消費。

　　調查显示，百貨商場/購物中心、電商平台/網購、連鎖/大型超市、餐飲場所的觸及率都在八成以上，線上消費、新興模式也較多使用和觸及。

　　四成以上消費者會優先選擇線上購物，平均線上消費金額占日常消費金額的45.1%。六成左右的被訪者表示他們有跨境消費的經歷，消費類別主要涉及美容彩妝、數碼家電、母嬰兒童、營養保健等。此外，新興零售模式也被公眾逐漸接受和使用，調查中显示八成以上的消費者表示未來願意到生鮮新零售店鋪消費。

　　服務仍有不足

　　調查显示，現階段江蘇公眾的消費仍以商品性消費（吃穿用類）為主,前三位分別為：吃穿用消費、住行消費、信息消費。消費結構升級潛力巨大。

　　江蘇消費者跨境消費商品種類繁多，所消費的主要領域有美容彩妝類（27.4%）、數碼家電（21.5%）、母嬰兒童（20.9%）、個人洗護類（20.4%）、服飾鞋靴（15.7%）等。

　　結合消費者對江蘇省本地商品的評價來看，消費者對本地商品不滿意的品類與跨境消費有所重合。不滿意的前五個領域依次為食品、服裝鞋帽、藥品/醫療器械/醫療服務、生活用品和個人護理化妝品。與跨境消費領域相對比，個人洗護化妝品、服飾類都是本地亟需升級的類別。

　　從不滿意領域來看，商品中食品、服裝鞋帽、生活用品、藥品/醫療器械均是消費者不滿意較多的領域；服務中不滿意的服務主要涉及餐飲服務、電信服務、教育培訓、房屋裝修等。衣食住行、醫療、信息與人們生活密切相關，不可或缺。在這類服務中，質量是基礎，服務是根本，應着重提高服務理念，完善服務體系，以消費者需求為核心，使得消費者可以獲得多元化服務。

　　消保委建議

　　推進服務業發展

　　本次調查發現，江蘇省消費者對服務業的新需求不斷增加，有關企業應進一步提高服務業質量，提升生活性服務的規範性、專業性、精細化，調整服務產品供給結構，對接消費需求，同時注意規範服務流程，提升服務品質。積極通過科技、創新提升服務發展水平、增強服務能力。充分利用科技的發展、互聯網+的普及，推進服務技術手段，推動生活性服務業的發展。

　　同時，江蘇省還需要全面改善優化消費環境，健全消費后評價制度，構建完善的跟蹤反饋評估體系，加強監測結果反饋和改進跟蹤機制建設。加強消費領域信用體系建設。加強消費領域信用信息採集，建立跨部門跨行業信用信息共享共用機制，將行政許可、行政處罰、產品抽檢結果等信息向社會公開，為公眾提供公共信用信息“一站式”查詢服務和消費預警提示。開展消費投訴信息公示，完善守信激勵和失信懲戒機制。

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　　山寨微信盜取語音詐騙，高仿APP陷阱多多，“AI算命”披着科技外衣“吸金”，一些APP號稱看新聞就能“賺錢”……今年以來，“新華視點”欄目陸續曝光了一些網絡亂象。如今這些問題整治得如何了?“新華視點”記者就此做了追蹤。

　　山寨微信：依然有人在大量售賣

　　4月，新華社播發《不少人已中招!山寨微信留“後門”，盜取語音來詐騙!》，揭露一些人利用山寨微信實施詐騙活動。

　　微信團隊表示，山寨微信就是一種微信外掛軟件，簡單來說就是未經許可、擅自篡改微信客戶端數據的第三方軟件。此類“山寨微信”功能看似方便，實際上卻被一些人用於狂發惡意營銷廣告、騷擾信息等，更嚴重的是被一些不法分子利用，實施各種違法詐騙活動。

　　今年8月，廣東省公安廳組織廣州市公安機關打掉一個製作、倒賣、使用微信外掛軟件，從事微信賬號買賣、養號業務的特大新型黑客犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人44人，繳獲涉案微信號約65萬個，涉案金額約1041萬元。

　　記者近日在某電商平台搜索“微信”后發現，依然有一些店鋪大量售賣“微商專用”“營銷專用”微信，價格30元到200元不等。店鋪賣家告訴記者，只需購買付款后，就把安裝微商專用微信的地址鏈接發過來，“可以一次開5個微信號、一鍵轉發語音、修改定位，永不封號。”

　　微信團隊提醒，使用山寨微信的安裝者本人也會因軟件預留的“後門”及木馬而受到信息泄露、賬號被盜等威脅，具有極大安全風險。

　　高仿APP：一些被下架，一些仍然存在

　　11月，新華社播發《這個“李鬼”很危險!小心高仿手機APP》，揭露高仿APP背後的黑色產業鏈，引起社會廣泛關注。

　　記者注意到，一些地方網信部門關停下架了一批APP，其中不乏山寨APP。

　　然而，作為山寨APP下載重要來源之一的應用市場，依然在為一些山寨APP的擴散提供便利。

　　在一些手機應用市場中，官方APP的標識不明顯，用戶難辨真假。例如，記者在安智網檢索“12123”“北京公交”“個人所得稅”等關鍵詞，只有後者註明了“官方”字眼，而其餘兩款應用的檢索結果，山寨與正版仍無法有效區分。在應用匯等應用市場，檢索上述三個關鍵詞，官方APP甚至沒有显示在結果里，不少下載量高達三四十萬次的山寨應用仍然存在。在這些APP的用戶評論區，許多使用者留言“根本用不了”“軟件是騙人的”等。

　　業內人士告訴記者，在對上架的APP進行審核時，對APP名稱、圖標、宣傳語等內容是否存在模仿，多數應用市場都疏於甄別;另外，一些山寨軟件繞過了應用市場的審核，通過直接登錄服務器下載的形式裝進了用戶的手機中。

　　北京師範大學法學院副教授吳沈括認為，各應用市場作為平台方，應進一步完善自身內部審核機制，對入駐應用軟件提交的信息盡到法定和約定的審查、登記、檢查監控義務，從源頭治理山寨APP問題。

　　“AI算命”追蹤：有的停止運營，有的更加隱蔽

　　9月，新華社播發《“算命是假，算錢是真”——揭秘“AI算命”背後的生意經》，揭露一些微信公眾號、小程序等打着科技算命的幌子，乾著灰色吸金的生意，引發社會關注。

　　近日，記者對此追蹤發現，被曝光后不少此類公眾號、小程序已停止運營，但也有一些仍在變着花樣玩互動測試，以達到流量變現目的。

　　在網上檢索關鍵詞“AI算命”可以發現，包括“AI面相算命”“智能AI運程解析”“AI面相科學研究院”“AI易經轉運”等多個公眾號已显示經多人投訴后被停止使用。但與此同時，命理類微信公眾號在移動端仍然大量存在、層出不窮，如“AI雲看相”“AI命理”“AI智能相面大師”等。

　　記者發現，有的命理類微信公眾號變得更加隱蔽。例如，有的雖然名稱上不再突出“AI算命”，看似改行主打心理測試、愛情測試、趣味測試等內容，實際上卻把命理類測試打包放在“精選測試”中。換了一個馬甲，乾的還是違規“吸金”的老一套。

　　此外，一些命理類產品在網上銷售。“招財進寶”“事業文昌”“桃花人緣”“鎮宅化煞”……一些命理類微信公眾號專門開闢“開運商城”銷售相關產品，其價格大多在幾十到幾百元之間。

　　業內人士表示，對待“走灰色地帶”“打擦邊球”的網絡迷信經營行為，要加強監管和網絡空間治理，堅決懲治違法違規行為。

　　“賺錢”APP追蹤：改頭換面花樣頻出，監管仍需跟進

　　5月以來，新華社先後播發《號稱“看新聞能賺錢”，真相原來如此……》《刷視頻、走路、打字都能掙錢?——部分“賺錢”APP真相調查》，關注各類號稱看新聞、刷視頻、打字、走路能“賺錢”的APP，引起強烈社會反響，稿件中點名的部分APP目前已被各地網信辦、市場監管局等部門約談、查處。

　　記者調查發現，雖然相關部門已在進行查處，但各類“賺錢”APP仍層出不窮，頻繁在網絡上打廣告，吸引大量用戶下載安裝。

　　記者檢索此前曾被點名的幾款APP，發現不少APP原來的名字已經檢索不到，但是採用改頭換面的方式，更換應用圖標，名稱后加“暢聊版”“極速版”等方式，仍然存在於各大應用市場上。

　　記者在多個手機應用市場中看到，一些“賺錢”APP花樣更新，“賺錢”的名目變得更多。除了此前報道中提到的看新聞、刷視頻、打字、走路等方式，看小說、轉發文章、問卷調查、甚至是睡覺“賺錢”，模式層出不窮。

　　在社交網絡和網絡論壇上，關於這類APP如何“賺錢”的經驗貼也隨處可見，這些文章大多以誘惑性文字為標題，打着分享經驗的幌子為APP做推廣，鼓勵人下載使用。一些APP還鼓勵用戶拉人頭髮展下線、賺取傭金，這一模式引發不少人的質疑。

　　北京工商大學經濟學院教授洪濤建議，繼續加大對“賺錢”APP不規範行為的處罰力度。此外，應通過規範各大手機應用平台，進一步加強應用合規性的審核。

　　專家建議，公安、市場監管等部門還要加強對各類“賺錢”APP的運營資金監管，防止平台出現“跑路”現象，損害用戶權益。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報杭州訊(記者 鄭鐵峰)近日，浙江省市場監管局、公安廳、教育廳、農業農村廳聯合舉行整治食品安全問題聯合行動新聞發布會，聯合行動就重點問題分成幾個整治組，落實主體責任，有針對性地進行整治。據統計，全省共查處各類食品安全案件10662件，罰沒8703.02萬元，共取締無證黑窩點116個，移送各類食品案件231件，公安機關立案217件，移送司法機關287人，行動取得預期效果。

　　保健食品整治組加強與公安部門、海關和廣電部門的聯動和行刑銜接，在全省範圍內開展了“五進”保健食品科普宣傳活動，保健市場亂象得到初步遏制。共舉辦各種不同形式的宣傳活動2876場次，公眾現場參與180萬人次。其中溫州市鹿城區市場監督管理局打擊保健品欺詐和虛假宣傳案例改編的清廉微電影《兒子的禮物》，10月16日被中紀委網站首頁推送。

　　校園食品安全整治組針對校園及周邊食品安全，督促學校和供餐單位落實食品安全主體責任，嚴格落實學校相關負責人陪餐制、自查等制度，推進學校食品安全科普宣傳及從業人員培訓。全省學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達93.82%，超額完成80%的任務指標;省會城市、副省級城市學校食堂“明廚亮灶”基本達到全覆蓋。

　　農產品質量安全整治組針對當前浙江省亟需解決的農產品質量安全問題，強化責任擔當，重點聚焦蔬菜、水果、禽蛋、水產品、生豬等農產品和農獸葯等農業投入品出現的問題，開展全面排查和針對性整治，共檢查生產經營主體22990家，指導培訓944場，指導培訓人員22803人次。

　　據介紹，此次四部門聯合整治行動十分重視社會共治，全民參與。在行動中，開展定向抽檢行動，通過微信、微博、現場投票等方式，收集群眾最為關心的食品安全問題進行定向抽檢並及時向群眾公布，全省共舉辦“你點我檢”活動500餘場，共抽檢9000餘批次，2.2萬餘名群眾現場參與體驗;充分發揮群眾的力量參與對食品安全的監督評判，全省共發動10多萬名全科網格員、食品安全協管員，深入基層一線，及時發現問題、對症整改問題，累計發現問題隱患7000餘個，由發現問題轉為食品安全案件400餘起;進一步完善食品安全社會監督員制度，充分利用食品安全社會監督員、食品安全義工隊伍等的力量，開展食品安全監督檢查。聯合行動期間全省共組織開展社會監督員、義工監督檢查活動200餘次。11月12日，全省各地還開展了罰沒問題食品的集中銷毀活動，並現場邀請群眾參與。全省共計銷毀肉、保健食品、白酒、啤酒、紅酒、配製酒、嬰幼兒配方等問題食品貨值553.36萬元，銷毀數量239.6噸，萬餘名群眾現場參與。

　　浙江省整治食品安全問題聯合行動工作組副組長、省市場監管局副局長盧永福表示，下一步將繃緊食品安全之弦，進一步鞏固聯合行動成果，繼續定期發布聯合整治行動以及食品安全工作各項成果，通報一批典型案例，營造食品安全嚴管嚴打的社會輿論聲勢;繼續總結歸納聯合整治行動經驗做法，使專項治理轉入常態化、持續性、日常性監管，並將始終保持嚴查嚴懲高壓態勢，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。

責任編輯：游婕

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　　保障和改善民生是經濟社會發展的出發點和落腳點，也是全面建成小康社會的核心要義所在。12月10日至12日在北京舉行的中央經濟工作會議提出，明年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。圍繞人民群眾關心的熱點問題，這次會議提出了諸多民生舉措。

　　脫貧攻堅：集中兵力打好深度貧困殲滅戰

　　會議指出，要確保脫貧攻堅任務如期全面完成，集中兵力打好深度貧困殲滅戰，政策、資金重點向“三區三州”等深度貧困地區傾斜，落實產業扶貧、易地搬遷扶貧等措施，嚴把貧困人口退出關，鞏固脫貧成果。

　　目前，“三區三州”還有貧困人口172萬人，貧困發生率8.2%，貧困程度深、基礎條件差、致貧原因複雜，是“最後的貧困堡壘”。

　　中國人民大學中國扶貧研究院院長汪三貴說，深度貧困殲滅戰面對的是最困難的地區和群體，在穩定增收、“兩不愁三保障”等方面有難點和風險點，因此要採取更加有針對性的舉措，確保脫貧攻堅任務如期全面完成。除了發揮好制度優勢，更要培養深度貧困地區和貧困人口的內生動力，確保脫貧的可持續性。

　　污染防治：打好藍天、碧水、凈土保衛戰

　　會議指出，要打好污染防治攻堅戰，堅持方向不變、力度不減，突出精準治污、科學治污、依法治污，推動生態環境質量持續好轉。要重點打好藍天、碧水、凈土保衛戰，完善相關治理機制，抓好源頭防控。

　　今年以來，我國生態環境質量總體改善。但與此同時，生態文明建設正處於壓力疊加、負重前行的關鍵期，仍需持續加力，讓天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。

　　中國國際經濟交流中心學術委員會委員王軍分析，打好藍天、碧水、凈土保衛戰回應了人民日益增長的優美生態環境需要。會議強調精準、科學、依法，是對一些地方在實際執行過程中出現的新問題新情況採取的針對性舉措，彰顯中央在打好污染防治攻堅戰上的認識更科學、方向更明確、措施更有力。

　　基本保障：做好關鍵時點、困難人群的基本生活保障

　　會議提出，確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善。要發揮政府作用保基本，注重普惠性、基礎性、兜底性，做好關鍵時點、困難人群的基本生活保障。

　　今年以來，我國超額完成城鎮新增就業全年目標，居民收入增長與GDP增長基本同步，各地累計發放價格臨時補貼78.5億元、惠及困難群眾達2.96億人次。

　　“要把困難人群的基本生活保障擺在重中之重。”中國社會保障學會會長鄭功成說，在經濟下行壓力下，政府尤其要發揮作用保障基本民生，關注困難群眾基本生活。會議目標指向非常明確，要確保養老金按時足額發放、確保零就業家庭動態清零、有效解決進城務工人員子女上學難問題等，這都旨在兜住基本生活底線、加快補齊民生短板。

　　醫療教育養老：增強多層次多樣化供給能力

　　會議提出，要發揮市場供給靈活性優勢，深化醫療養老等民生服務領域市場化改革和對內對外開放，增強多層次多樣化供給能力，更好實現社會效益和經濟效益相統一。要重視解決好“一老一小”問題，加快建設養老服務體系，支持社會力量發展普惠托育服務，推動旅遊業高質量發展，推進體育健身產業市場化發展。

　　今年以來，適應居民消費提質升級的大趨勢，我國積極增加補短板、惠民生的有效投資，推動供給質量提升。今年前10個月，我國教育投資增長18%，文化、體育和娛樂業投資增長13.8%，增速均高於整體投資增速。

　　國務院發展研究中心宏觀經濟研究部副研究員李承健說，醫療、養老、育幼等是老百姓朝夕面對的生活關切。要通過改革開放，進一步放寬市場准入，加快民生領域補短板，推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。這不僅可以滿足人民美好生活需要，也可以釋放需求潛力、培育新的經濟增長點。

　　住房：堅持“房住不炒”，做好城鎮老舊小區改造

　　會議強調，要加大城市困難群眾住房保障工作，加強城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮老舊小區改造，大力發展租賃住房。

　　“住房質量提升、配套改善是重要的民生需求，會議回應了民生關切，同時明確推動城鎮老舊小區改造、發展租賃住房等，這都是強化住房保障的務實舉措。”中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛說。

　　會議還提出，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實因城施策，穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制，促進房地產市場平穩健康發展。

　　倪鵬飛說，“房住不炒”既抑制炒、又支持住，保護居民的住房剛性需求、改善性需求和新市民的住房需求。因城施策和穩地價、穩房價、穩預期，則體現了政府調控的精準發力，加上制度改革的逐步深化，將共同促進房地產市場平穩健康發展。

　　“米袋子”“菜籃子”：加快恢復生豬生產 加快農業供給側結構性改革

　　會議提出，要狠抓農業生產保障供給，加快農業供給側結構性改革，帶動农民增收和鄉村振興。要加快恢復生豬生產，做到保供穩價。

　　今年我國糧食生產實現“十六連豐”，經濟社會發展壓艙石的作用更為穩固。與此同時，受疫情等多重因素影響，豬肉等食品價格出現波動。

　　國務院發展研究中心農村經濟研究部部長恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘興慶說，今年以來水果價格波動、豬肉價格上漲，凸顯了提高重要農產品產能穩定性的重要意義，這也應成為推動農業供給側結構性改革的主要目標之一。今後保供穩價要與促進轉型升級結合起來，通過提升綠色、健康、有規模、有技術含量的產能，來彌補小散戶等退出的產能缺口，不斷提升農業發展的質量和效益。

　　國家發改委新聞發言人孟瑋表示，國家發改委會同有關部門積極開展豬肉市場保供穩價工作，已經出台實施了一系列政策舉措。下一步，將繼續加力促進生豬生產，多渠道增加肉類供給，兜底基本民生，密切監測預測價格變化。(記者陳煒偉、王優玲、侯雪靜、於文靜、高敬)

責任編輯：覃輝

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