情系苗侗村寨 產業扶貧拔窮根 貴州省市場監管局扶貧工作紀實

  中國消費者報報道(伊妮 記者劉文新)貴州省市場監管局把產業扶貧作為增強農產品競爭力、提升農業產業化水平、激發貧困群眾內生動力的有力抓手,取得實實在在效果。截至4月底,貴州省圍繞主導農產品、特色農產品,先後建立了國家級農業標準化示範區74個,省級農業標準化示範區158個,覆蓋茶恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘、生態畜牧、精品水果、蔬菜等大宗農產品和特色優勢農產品,涉及農戶21787戶,戶均收入提升3000元至3萬元,帶動貧困戶8000餘戶,3萬餘人。

  錦屏腌魚有了金字招牌

  錦屏縣是貴州的深度貧困縣之一,2016年,貴州省市場監管局派出強有力的幫扶幹部,組成駐錦屏縣同步小康工作隊,到點幫扶。苗族村寨裕和村是幫扶村社之一,該村共有村民366戶1423人,其中建檔立卡貧困戶152戶608人,貧困發生率高達42.73%。是遠近聞名的貧困村、空殼村。

  幫扶幹部調查發現,裕和村家家戶戶都在稻田中養魚,每到秋收季節,村民便將這些“稻花魚”腌製成苗家傳統美食腌魚,一部分供自家食用,一部分拿到市場上售賣。

  在進行可行性論證后,貴州省市場監管局於2018年4月投資近百萬元為村裡建了一個腌魚加工廠,當年試產腌魚400餘公斤,獲利5萬餘元,帶動貧困戶105戶384人增收,實現國家規定的村集體經濟不低於3萬元的目標,空殼村的帽子從此被摘掉。

  為使腌魚產品向高尖端邁進,實現更大的經濟效益,貴州省市場監管局將“錦屏腌魚”申報為國家地理標誌產品並獲得成功,有了這一金字招牌,裕和腌魚產品供不應求,直接帶動全村建檔立卡貧困戶脫貧增收,生產規模還在不斷擴大。

  幫扶幹部、裕和村駐村第一書記陳威(兼任錦屏縣委常委、副縣長)告訴《中國消費者報》記者,“裕和腌魚”一炮而紅之後,貴州省市場監管局着手打造“有機錦屏”,以標準認證助推脫貧攻堅,大力發展腌魚、油茶、中藥材等產業,提升農產品價值,加快貧困戶增收脫貧。截至目前,錦屏縣獲有機認證企業15家,認證證書15張,有機產品認證面積78641畝。全縣貧困人口從2016年5.13萬人下降至目前的不足3000人,順利通過省級第三方評估,成功脫貧出列。

  黑毛豬肉端上大酒店餐桌

  “我每過幾天就要來養殖合作社看看這些黑毛大肥豬。”台江縣施洞鎮井洞塘村駐村第一書記張炯告訴《中國消費者報》記者,這是貴州省市場監管局投資46萬元在村裡發展的特色產業項目,如今初具規模,年銷售存欄豬達70萬元,累計分紅5.8萬元,利益聯結建檔立卡貧困戶230戶1082人。

施洞鎮井洞塘村的黑毛豬肉成了大酒店的搶手貨。

  井洞塘村位於台江縣北部,地處苗嶺山脈,由原井洞塘、貓鼻嶺兩個深度貧困村合併組建而成。617戶村民中有建檔立卡貧困戶347戶,貧困發生率一度超過60%。

  自2014年定點幫扶施洞鎮以來,貴州省市場監管局先後選派4名精兵強將到井洞塘村任駐村第一書記,這些幫扶幹部情系苗侗村寨,點亮了村民們的脫貧希望。

  張炯是2018年3月來到村裡擔任第四任駐村第一書記的。他介紹說,4任幫扶幹部歷來重視將外部幫扶資源轉化為激發貧困戶內生動力,2016年為村社引進黑毛豬特色產業后,還協調養殖合作社與省城貴陽的連鎖超市簽訂了長期購銷協議。

  “以前我們深山裡的黑毛豬肉賣不起價錢,自從進了貴陽的連鎖超市后,一下子成了省城大酒店的搶手貨,這在以前想都不敢想呀。”養殖合作社負責人張開沖感激地說。

  《中國消費者報》記者了解到,截至2019年底,井洞塘和貓鼻嶺雙雙完成了貧困村摘帽任務,並通過了第三方評估機構實地調研,脫貧攻堅取得階段性勝利。

  黑木耳助力貧困人口清零

  時下正值黑木耳採摘季,5月18日,《中國消費者報》記者在錦屏縣三江鎮小江村的黑木耳種植基地看到,數十位農戶正在忙着採摘,一派繁忙景象。

  “在家門口就業,既可照顧家人,還有一份不錯的收入。”貧困戶龍向才告訴《中國消費者報》記者,他是黑木耳種植基地的管理員,有了穩定的工作和收入后,家人漸漸過上了好日子。

三江鎮小江村的黑木耳進入採摘季。

  “這批黑木耳是2019年10月種下的,共10畝6萬多棒。現正是盛產期,一直要採摘到6月底才會結束,日產可達300斤以上。”小江村駐村第一書記田景甲告訴《中國消費者報》記者,受疫情影響,冬春的首批木耳存在部分滯銷情況,現在大夥正全力以赴,把耽誤的時間搶回來,把遭受的損失補回來,全體駐村幹部和網格員都成了黑木耳的推銷員。小江村的黑木耳無污染、無公害、純天然,一定能幫助小江村實現貧困人口清零的目標。

  記者了解到,田景甲是貴州省市場監管局的副處級幹部,此前擔任過貴州省科技廳駐劍河幫扶工作隊副隊長,對食用菌產業發展十分在行。駐小江村半年間,他就結合村情,決定複製劍河經驗,為該村引進黑木耳產業。

  2019年8月,經田景甲協調,由鎮、村兩級共同發起,貴州省市場監管局投入38萬元幫扶資金,在高達坡集體公益林場發展起了黑木耳示範種植,年產黑木耳9萬多斤,惠及農戶600多人。

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為消費者織牢權益“保護網”吉林省市場監管廳12315投訴舉報平台建設紀實

  中國消費者報報道(記者李洪濤)近年來,吉林省市場監管廳不斷加強12315投訴舉報平台建設,特別是適應機構改革后全省市場監管工作面臨的新情況、新形勢,與時俱進,及時整合升級12315熱線,在全國率先實現消費維權“一號通”,率先實現了與全國12315平台對接。2019年全年受理諮詢、投訴、舉報21.8萬件,為消費者挽回直接經濟損失6085萬元,12315平台獲得“全國青年文明號”榮譽。

  擔當使命五條熱線“一號通”

  10年前,吉林省12315消費者投訴舉報平台正式建立開通。截至2018年末,該平台以優質、高效、公開、規範的工作成效,做到服務項目全方位、服務時間全天候、服務群眾全身心,打造成省、市(州)、縣(市區)、基層所四級貫通,具備接收、審核、分流、反饋、歸檔等多種功能軟件系統,12315信息即時接收、快速分派、及時辦理、全程監管的具有吉林特色的12315平台。目前,該投訴舉報平台累計收到各類訴求856121件,各級12315工作機構開展行政調解12345件次,查處假冒偽劣案件12345件次,累計為消費者挽回直接經濟損失13043.36萬元。

  在消費維權工作中,充分發揮了“窗口”“橋樑”“風向標”作用,多次榮獲國家、省級“青年文明號”“三八紅旗集體”“巾幗文明崗”等榮譽,受到市場監管總局和吉林省委、省政府主要領導的肯定好評,為5條投訴舉報熱線(簡稱“五條熱線”)整合,實現12315“一號通”奠定了堅實的基礎。

  順利實現與全國平台對接

  2019年初,吉林省市場監管廳適應改革新形勢,根據市場監管總局《關於整合建設12315行政執法體系更好服務市場監管執法的意見》和吉林省委、省政府有關要求,啟動“五條熱線”整合工作。專門成立“五條熱線”整合工作領導小組,經深入調研、充分準備、精心謀划,在梳理190多條意見和建議基礎上,制定詳細的實施方案,按照號碼整合、系統整合、業務融合、人員融合的步驟,將原有五類機構人員、五個號碼、五個平台、五套系統,穩妥、分步、有序地進行整合,在全國率先建設完成“五條熱線”整合工作,自2019年3月15日起實現“五線合一”,成為全國市場監管系統首個實現12315“一號通”的省份。

  隨後,該廳按照“物理整合與業務整合同步進行”的原則,採取指定業務骨幹解答問題、接線員交叉坐席、結成業務幫扶對子、典型案件研究等辦法,引導接線員儘快熟悉“五條熱線”業務,並研究制訂《省廳機關和直屬機構投訴舉報信息分流制度》,信息接收數量明顯增長,為央視3.15曝光問題整治、校園周邊食品安全專項治理、藥品安全專項治理、整治“保健”市場亂象、掃黑除惡等行動提供最基本的信息支撐。

  2019年8月,全國12315平台上線運行,並對各地熱線話務平台建設和與全國平台對接提出了明確要求。2019年8月26日,吉林省市場監管廳被確定為全國唯一省級試點單位。為了快速實現市場監管總局的目標要求,該廳積極爭取政府相關部門支持,想方設法解決項目落實和資金問題,為推進平台建設提供了政策、項目、技術等保障。吉林省12315熱線話務平台與項目承建單位切配合,聯動全省12315系統工作人員,加班加點搶時間,調系統、對數據、通線路,終於在2019年11月25日成功實現全省開通並與全國12315平台順利對接。至此,吉林省12315系統使用全國12315平台登記、處理消費者和社會公眾投訴舉報信息,實現了“線上線下一體化”的目標。

  與原平台相比,新的12315平台設計理念更超前,數據架構更合理,模塊運行更快捷,案件處置更高效,數據項對接市場監管總局標準,業務處理智能化程度更高,數據分析功能強大,關聯企業信用信息公示、消費投訴公示系統,新增ODR企業消費糾紛快速處理綠色通道。新平台試運行以來,採取在線指導、駐場服務、集中攻關等一系列方式,及時發現和研究解決80餘個技術、管理和使用問題,熱線接通率、信息接收數量和案件處理效率不斷提高,綜合應用水平全面提高,充分體現了“互聯網+監管”取得的新成果、新亮點。

  加強行政執法體系建設

  隨着機構改革的不斷深入和技術革新步伐的不斷加快,吉林省市場監管廳不斷完善工作機制,大力加強12315行政執法體系建設,取得明顯成效。吉林省市場監管系統各級投訴舉報平台的機構、人員、業務進一步得到整合和優化,熱線、網絡、現場等接收渠道進一步得以暢通,信息接收、處理等程序不斷得到規範,通信管理、催辦督辦、數據分析等功能也日益得以完備。吉林省市場監管廳還制訂《12315工作規則》《12315投訴舉報受理與處置操作規程》等一系列規章制度,不斷規範工作內容及工作程序,積累了豐富的信息處理經驗和方法,內、外、縱、橫關係日益順暢,12315品牌不斷深入人心,隊伍建設不斷加強。

  新冠肺炎疫情發生以來,吉林省各級12315熱線工作人員提高政治站位,堅守崗位,實行了24小時值班值守。該廳印發12315投訴舉報快速受理與處置流程,對群眾投訴舉報快速交辦、及時核查、依法從快處理,全力維護消費者合法權益。截至5月14日,吉林省12315熱線累計收到各類投訴舉報36996件,已辦結30308件,辦結率81.9%。其中,涉及疫情的消費投訴舉報10013件(吉林地區1011件),佔總投訴舉報的27.1%,已辦結9812件,辦結率98.0%。

  吉林省市場監管部門將進一步加強12315平台建設,拓展12315線上線下消費維權網絡創新,推動構建城鄉一體化的消費維權模式,加快完善“政府主導、行政監管、企業自律、社會監督”消費維權共建共治共享的新格局,共同打造讓人民群眾滿意、放心的消費環境,努力開創消費維權工作新局面。

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提升品牌價值和市場競爭力 廣東運用地理標誌發展地方經濟

  中國消費者報報道(陳曉瑩 記者李青山)5月21日,《中國消費者報》記者從廣東省市場監管局獲悉,近年來,廣東省各級市場監管部門創新開展地理標誌培育、運用和保護工作,取得喜人成績。

  江門市“新會陳皮”“新會柑”產值約85億元

  江門市現有“新會陳皮”“新會柑”“台山鰻魚”等3個地理標誌產品和“新會陳皮”“台山大米”“杜阮涼瓜”“大沙天露茶”“恩平簕菜”等5件地理標誌證明商標,已有193家生產企業獲得核准使用地理標誌產品專用標誌,品牌效應日益顯現,推動江門特色農業經濟發展,帶動农民增產增收。2019年,“新會陳皮”和“新會柑”產值約85億元,行業從業人員約5萬人,“新會陳皮”企業有4870家,“新會柑”種植戶有847戶,種植規模增至約10萬畝;“台山鰻魚”養殖戶有36戶,產量約49440噸,養殖面積約47642畝。

  江門市為促進新會陳皮產業持續健康發展,制定並頒布《地理標誌產品新會陳皮》《地理標誌產品新會柑》《新會柑皮含茶製品》3個廣東省地方標準;制定《新會陳皮預包裝標籤》《新會陳皮普洱茶》《新會柑皮普洱茶》《新會柑皮普洱茶加工技術條件》《新會青柑代用茶》等多個聯盟標準;《江門市新會陳皮保護條例》於今年3月31日獲廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第十九次會議批准,為新會陳皮保護工作提供了強有力的法治保障。在今年全國知識產權宣傳周期間,江門市聯合公安部門,針對地理標誌產品組織開展了打擊侵權假冒專項檢查行動,重點檢查產品製造、標識以及專用標誌的使用是否符合規範等。

  近年來,江門市採用“政府搭台,企業唱戲”的模式推廣區域品牌,藉助農產品博覽、展銷、推介活動和新媒體包裝宣傳,積極對外推廣地理標誌品牌產品,提升品牌價值。自2011年起每兩年舉辦一次中國(新會)陳皮文化節,提升新會陳皮知名度。自2013年起,江門市舉辦多屆杜阮涼瓜節,通過舉辦以涼瓜為主題的廚藝、文藝表演及推出旅遊地圖等形式,深挖杜阮涼瓜的品牌價值。在廣東“一村一品,一鎮一業”精品推介活動中,以廚藝展示的形式,向現場嘉賓推介“台山大米”和“台山鰻魚”,大米和鰻魚搭配製作成的美食深受歡迎。該市還通過“公司+農戶+商標(地理標誌)”的產業化經營模式,將農產品商標或地理標誌作為聯繫企業與農戶的紐帶,大大提升地理標誌產品的品牌價值。

  雲浮市“郁南無核黃皮”年總產值10億多元

  雲浮市通過政府引導,發動行業協會、行業龍頭企業、種植大戶、銷售大戶行動起來,組織引導他們按照標準化培育與地標產品保護有關的產品,提高農戶進入市場的組織化水平,提高特色品牌的市場競爭力。

  該市還通過樹立品牌意識加大地理標誌保護產品培育,打造特色農產品品牌。“郁南無核黃皮”獲得地理標誌產品保護后,通過開展宣傳和專用標誌的推廣應用,使該縣的無核黃皮產業得以快速發展,生產規模不斷擴大,經濟效益不斷提高,無核黃皮年總產值已達10億多元,從業人員達2萬多人。地理標誌產品在獲得保護后,銷售價格均得到不同程度的提升,“象窩茶”由200元/公斤提升到300元/公斤,帶動了產業產值增長。“泗綸蒸籠”獲得地理標誌產品保護后,年總產值達4億元,較保護前增長90.5%。“新興排米粉”在獲得保護后,由年產量5000多噸增長到7000多噸,價格由4500元/噸提升至5500元/噸,年產值提高到約1億元。

  潮州市提升鳳凰單叢(樅)茶品牌影響力

  潮州市深入挖掘地理標誌產品特色資源及其文化內涵,通過新聞媒體、舉辦培訓班、展會維權、廣場廣告等多種形式,宣傳辦事程序和手續,宣傳地理標誌對企業發展、帶動地方經濟發展的重要作用,大力推進地理標誌產品申報和地理標誌產品專用標誌核准使用,2019年鳳凰單叢(樅)茶地理標誌產品專用標誌申請使用企業25家,比前6年總和還多。

  該市通過梳理鳳凰茶地理標誌保護產品相關信息,積極申報鳳凰單叢(樅)茶地理標誌中—泰地理標誌互認互保試點和中—歐地理標誌合作保護項目,提升鳳凰單叢(樅)茶品牌影響力。潮州市市場監管部門修訂《潮州市鳳凰單叢(樅)茶地理標誌產品保護管理辦法》,加大力度指導權利人規範使用和有效管理茶恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘地理標誌商標,引導茶恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘地理標誌行業協會及相關組織加強行業自律,督促專用標誌使用人嚴格執行技術標準,保證地理標誌產品特定品質。

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深圳發布調研報告 疫情下超五成人增加線上娛樂教育消費

  中國消費者報深圳訊(記者黃劼)疫情影響了外出,消費減少,但宅家也推動防疫用品消費、食材消費和在線娛樂教育消費增加。這是5月21日,深圳市消委會聯合福田區消委會發布的疫情影響下,深圳消費者行為變化調研中的一項結果。

  今年4月,深圳市消委會聯合福田區消委會,共同開展新冠肺炎疫情影響下深圳市消費者行為變化調研項目,內容包括消費需求、消費產品、購買渠道、消費觀念等方面的變化,分析消費行為變化對消費行業以及疫后消費經濟的影響。

  調研發現,疫情期間,消費者外出消費減少,宅經濟推動防疫用品消費、食材消費和在線娛樂教育消費增加。其中,有通過網絡遊戲充值消費的消費者,疫情期間增加消費的佔比為67.25%;有通過視頻網站會員消費的消費者,疫情期間選擇增加消費的佔比為61.56%;有通過在線教育(付費課程、聽書等)消費的消費者,疫情期間增加消費的佔比為56.9%。

  疫情期間消費者購買生活用品時選擇傳統渠道的佔比減少,更多的轉移到線上渠道。其中,疫情中消費者選擇垂直電商網站/APP(如盒馬APP、每日優鮮)以及社區微信點單的佔比,分別比疫情前增加了6.6%和4%。

  在基礎防疫用品消費方面,76.61%的消費者增加消費;食品消費方面,66.24%的消費者減少食品外賣消費,而超過30%的消費者在蔬菜類、肉類原材料消費中增加消費;個人形象消費方面,有超過30%的消費者減少消費;線上娛樂教育消費方面,網絡遊戲充值消費、視頻網站會員消費以及在線教育消費中,均有超過55%的消費者增加消費。

  預計疫情結束后,基礎消費逐漸恢復,但享受型消費恢復不足。食品消費增加明顯,超過25%的消費者在食品外賣、蔬菜原材料以及肉類原材料方面增加消費;個人形象消費中,超過20%的消費者選擇在衣帽鞋包、護膚彩妝以及外出美容美髮方面增加消費;基礎防疫物資消費中,41.64%的消費者將保持現有的消費水平;交通出行中,約25%的消費者選擇減少公共交通出行,超過20%的消費者選擇增加環保出行或私家車出行;而奢侈品消費、外出旅遊及聚餐娛樂消費明顯減少,三者均有超過24%的消費者選擇減少消費。

  另一面,受疫情影響,消費者消費更加保守、理性。60.36%的消費者選擇正常消費,37.58%的消費者選擇量入為出,削減開支。而受疫情影響收入下降的受訪者,大部分人選擇削減開支。對於生活日用品、食品、個人形象消費、交通出行、娛樂消費等各項消費,大部分消費者能接受的價格上漲幅度在5%以內。

  發放的消費券有一定吸引力,42%的消費者希望拿到消費券,表示如果得到了消費券的話更願意主動去消費。在各種類型的消費券中,消費者喜歡的前三種類型分別是零售通用券、电子消費券和餐飲消費券,消費者選擇的佔比分別為81.40%、44.96%和36.43%。

  調研還發現,疫情期間消費者安全健康意識提高,對衛生安全防護很重視。疫情結束后,仍然有超過70%的消費者對於人流密集的公共消費場所感到緊張,表示會減少外出頻率;41.64%的消費者將保持現有基礎防疫物資消費不變。因此做好公共衛生安全防護措施,提供更乾淨、更有私密感的消費環境,可以讓消費者消費更安心,更放心。

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罰款97萬元!福建立案查處26起涉及防疫物資案

  中國消費者報福州訊(記者張文章)當前對防疫物資需求大幅增加,供需矛盾更加突出,產品質量成為各方關注的焦點。福建省市場監管部門開展防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動,綜合運用市場監管職能進行全面整治,嚴厲查處一批擾亂市場秩序、危害人民群眾生命財產安全的大案要案。據統計,5月14-20日一周內,福建全省共出動執法人員6489人次,檢查防疫物資企業2166家,立案查處違法案件26起,處罰21起,罰沒金額97.34萬元。

  在產品質量監管方面,福建省市場監管局第一時間下發《關於開展全省非醫用口罩產品質量專項整治行動的通知》,部署全省開展非醫用口罩產品質量專項整治行動,要求各地從4個方面入手推進。全面排查非醫用口罩生產企業清單。在前期摸排基礎上,進一步掌握本轄區擴產、轉產、新建非醫用隨棄式口罩、熔噴布、無紡布企業動態,及時做好情況報送;全面加強質量抽檢或風險監測,安排開展非醫用口罩熔噴布、無紡布產品的質量抽檢;全面開展質量監管和幫扶工作,採取召開生產企業質量約談會、質量提升座談會、業務培訓會等措施,精準開展監管和幫扶;全面配合做好出口企業的質量管控和質量違法行為查處工作。福州市市場監管局結合巡查和行政審批名單,及時跟蹤非醫用隨棄式口罩、熔噴布、無紡布企業動態,更新管理名單,做到心中有數。莆田市市場監管局召開非醫用口罩生產企業約談會、非醫用口罩生產企業業務培訓會、非醫用口罩產品質量安全監管工作會,細化專項行動工作方案。

  在計量監管方面,福建省市場監管部門密切與註冊審批部門配合,摸清底數。調取全省獲得紅外體溫計計量器具型式批準的企業名單(截至5月10日共計54家),並對全省獲證企業名單進行了梳理。通過省局一體化平台簽報功能,對各設區市、平潭實驗區市場監管局計量部門部署開展紅外體溫計質量監管,提出工作要求。全省各級計量部門按照省局部署,精心組織,主動作為,切實開展紅外體溫計(額溫槍)生產企業排查,做好計量幫扶和監督管理等工作。據統計,5月14-20日,全省共排查企業32家,從排查結果看,處於停產的企業達25家左右,停產的原因為無訂單、配件不齊、未取得醫療器械許可證等。排查中未發現紅外體溫計(額溫槍)生產企業有違法違規行為。

  在認證檢測方面,福建省市場監管部門結合全省口罩、防護服出口認證專項整治工作,各市、縣(區)市場監管部門完成對省內365家口罩生產企業、34家防護服生產企業的摸查工作,其中涉及口罩出口企業152家、涉及防護服出口企業21家。同時,按照方案要求,組織認證檢測條線加大防疫物資監管力度。5月14-20日,全省共出動人員66人次,對14家口罩、防護服、額溫計等防疫物資企業進行了檢查。認證檢測監管部門發揮行政指導和宣傳服務職能,急企業所急,為企業排憂解難,通過出台認證信息指南、警示提醒和政策宣傳幫扶等方式向口罩、防護服等防疫物資生產企業宣傳出口認證相關專業知識,引導企業通過合法渠道、正確方式辦理出口認證。

  在價格監管方面,福建全省價監條線迅速全面展開口罩、防護服、額溫槍等防疫物資產品市場價格專項檢查,堅決打擊不按規定明碼標價、哄抬物價等價格違法行為。5月14-20日,全省價監部門共出動執法人員1815人次,檢查防疫物資企業750家。泉州市市場監管局在市、縣兩級成立了專項綜合監管小組,督促指導基層所開展防疫物資價格檢查,加大對防疫物資價格違法案件的跟蹤督辦力度,推動價格違法案件快辦快結,提升辦案效率,增強執法威懾性。與此同時,各地價監部門重點強化口罩、額溫槍等防疫物資價格監控,密切關注市場價格波動情況,及時分析研判價格輿情,有針對性地進行重點防控。福州市市場監管局建立13個數據採集直報點,及時採集重點防疫物資平均價格樣本,比對前期價格信息,分析研判價格趨勢,為疫情防控科學決策提供保障。

  在消保監管方面,福建省市場監管局要求各地認真貫徹落實,對轄區內的非醫用口罩、醫用口罩、醫用防護服、紅外體溫計等疫情防控醫療器械銷售企業實施全覆蓋監督檢查。檢查中,執法人員重點檢查企業主體資格是否合法有效、環境是否符合要求,原材料購進、成品銷售台賬登記是否完整,包裝標識標註是否規範等內容。暢通接訴渠道,加強對經營者引導,暢通投訴舉報和諮詢渠道,及時受理和依法處理消費者訴求。

  在信用監管方面,各地實施聯合懲戒,形成打擊合力,凈化市場環境,提高廣大經營者依法經營、誠信經營意識。平潭綜合實驗區市場監管局依託國家企業信用信息公示系統,對新型冠狀病毒肺炎疫情發生以來查辦的哄抬價格、價格欺詐、不明碼標價、虛假宣傳等違法案件及市場主體進行歸集公示,截至目前抗疫相關行政處罰信息公示共計9件,均已納入企業信用記錄。

  在葯械監管方面,福建省葯監局實行嚴格檢驗審評,着眼於產品的安全性與有效性,對註冊產品檢驗不合格的直接出具《不予許可決定書》,對雖通過檢驗但技術審評和現場檢查不合格的,也不予核發許可證書。實施精準監管。按照“審批一批、嚴管一批”的思路,對獲批臨時證企業,分4批印發《落實企業監管責任通知》,逐一公布企業產品風險點、檢查要點,實行“一對一”定人定責,緊盯原料審核、過程控制、產品檢驗、出廠放行等重點環節,嚴把產品質量源頭關。福建葯監局印發《加強疫情防控醫療器械質量監管工作》等通知,加大抽檢力度和頻次。福州、廈門、三明藥品稽查辦公室聯合市縣兩級市場監管部門,對醫用防護產品生產經營企業和使用單位實行不間斷巡查檢查。

  福建省開展防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動,有效保障了防疫物資產品質量安全,確保了市場供應平穩有序,促進了防疫物資產業高質量發展。

責任編輯:覃輝

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打出惠企暖企“組合拳” 上海市浦東新區市場監管局積極助力餐飲企業復工復市

  中國消費者報報道(記者劉浩)今年春節以來,受疫情影響,餐飲企業受到較大衝擊。為更好助力餐飲業復工復產復市,上海市浦東新區市場監管局主動跨前、延伸服務,從政策端、企業端和消費端打出惠企暖企“組合拳”,為解決餐飲業復工復產過程中面臨的實際困難“出實招”。

  “一補一免一延”助餐飲企業降成本

  營業額不足、企業資金流緊張等成為餐飲企業復市後面臨的主要困難。浦東新區市場監管局加強與相關部門溝通協調,幫助餐飲企業“一補”“一免”“一延”幫扶措施落地,解決發展燃眉之急。

  “一補”推動補充企業流動資金。針對餐飲企業“沒有抵押物、審批時間長,難以及時從銀行獲得貸款”的問題,浦東新區市場監管局主動與區商務委對接,為餐飲企業享受快捷信用貸款政策牽線搭橋。3月23日,建設銀行與註冊浦東的4家連鎖餐飲代表企業的負責人面對面對接,當場為企業提供了線上辦理年息4.56%的信用貸額度方案,緩解餐飲企業流動資金壓力。

  “一免”協調減免餐廚垃圾清運費。針對調研中不少餐飲企業反映沒有垃圾清運需求能否免收垃圾處理費用的問題,浦東新區市場監管局牽頭區生態環境局、區財政局等相關部門會商,在全市率先對該區餐飲企業實施“減免2020年第一季度餐廚垃圾清運費”的幫扶政策,目前正在履行決策報批程序。

  “一延”落實延長許可證、健康證有效期。針對企業提出的疫情期間許可證到期、健康證過期等問題,浦東新區市場監管局與區衛健委溝通,協商開通醫院辦理新員工“健康證”綠色通道,為業務量激增的盒馬公司等解決用工缺口;對疫情期間到期的許可證、健康證延長至疫情結束后再續辦。

  “聯盟+共享”為供需對接搭平台

  為幫助企業互利共贏、共渡難關,浦東新區市場監管局積極發揮結合職能,積極搭建供需對接平台、

  複製推廣“飯小二聯盟”新機制。針對復工初期餐飲企業客流少而樓宇白領用餐難的問題,濰坊市場監管所會同濰坊新村街道率先以區域化黨建平台為依託,成立服務復工的“飯小二聯盟”,指導聯盟餐飲單位嚴把食品安全關,牽線20家餐飲企業,每天為樓宇白領提供約3000份工作餐,實現“餐飲單位營收增加、白領用餐得以緩解”的雙贏效應。目前,“飯小二聯盟”模式已複製推廣,有63家餐飲單位加入,惠及近1萬名白領用餐。

  支持推動“共享員工”新模式。針對餐飲企業閑置人員較多而其他食品企業出現用工短缺的情況,浦東新區市場監管局積極搭建資源共享、員工互助、人力輸出的對接平台,支持企業“共享員工”。“盒馬鮮生”已率先通過該模式與雲海餚、西貝等餐飲企業達成合作,幫助安排餐飲企業近300名閑置員工上崗,實現了互利互惠。

  “線上線下”結合為市場消費增信心

  在確保做好疫情防控的前提下,浦東新區市場監管局線上線下同步推進,助力餐飲業從“疫情狀態”逐步“恢復常態”,共築市場消費信心。

  通過線下精準開展復工指導,讓企業順利復工。結合疫情形勢變化,第一時間制定餐飲單位疫情防控措施1.0、2.0、3.0版本和工作指南,在嚴把防疫關的同時釋放積極消費信號。及時開展復工服務指導,幫助企業解決口罩、測溫槍等防疫物資不足問題,促企業順利復工。

  推行線上“安心”行動,讓市民放心消費。試點推行“安心碼”,會同美團點評先行在6個商圈試點,消費者通過掃描張貼在餐飲店裡的“安心碼”,即可看到該商戶採取的各項防疫措施,而商家也可由此判斷消費者的健康狀況,實現“雙向溯源”。目前已在188家餐飲商戶推行。

  試點推行“安心綠牆”。指導企業在門店顯眼處張貼全體員工的“隨申碼”,更加直觀公示員工健康狀況。試點推行“安心牌”。部分餐飲單位服務人員試點佩戴“隨申碼”公示牌,一人一碼、懸掛上崗,讓堂吃消費者更加放心、安心。

責任編輯:游婕

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助力外賣安全 上海啟動升級版“食安封簽”項目

  中國消費者報上海訊(記者劉浩)5月22日,上海市徐匯區“愛滬餐—食安封簽”項目正式啟動。據介紹,這是徐匯區市場監管局繼2018年在全市首推“食安鎖”、2019年率先制定“食安封簽”團體標準后,此次會同阿里本地生活(餓了么、口碑)及相關金融機構,攜手推動“食安封簽”再升級。

  近年來,網絡訂餐已經成為眾多市民的消費選擇,但時不時爆出的 “口水案”、外賣異物“羅生門”等,讓外賣食品安全成為大家關注的焦點。而小小的“食安封簽”通過簡單的一拉一貼,不僅“守”住了外賣食品的安全,也“貼”出了放心消費的保障,其必要性已成為監管部門、外賣平台、商家、消費者的共識。

  徐匯區市場監管局指出,由於當前“食安封簽”的使用無相關法律法規的強制性規定,在擴大普及面、提升持續性上,仍存在一定的難度。以每張“食安封簽”8分錢計算,上海市每天外賣訂單達數百萬份,全年投入需要幾千萬元,無論是對於餐飲單位、外賣平台、抑或政府部門而言,都是一項客觀的資金支出。同時,外賣商戶使用“食安封簽”,需在打印外賣訂單小票后,再另行張貼,也增加了商家的時間成本。

  如何讓“食安封簽”使用更具持續性、更有生命力,社會各方也在為之積極思考、加快推動。此次徐匯區推出的“愛滬餐—食安封簽”項目,通過找准各方利益的“最大公約數”,實現了互惠共贏。

  徐匯區市場監管局表示,對商戶而言,該項目通過技術支持,做到了兩個“合二為一”,大大降低了使用“食安封簽”的資金和時間成本。一是將餐飲外賣訂單小票與“食安封簽”功能合二為一,依託熱敏貼技術,通過一次性當場打印,一張單子既涵蓋了外賣訂單信息,又具備了“食安封簽”的粘貼功能,省去了商戶額外購買“食安封簽”的資金成本。二是將粘貼客戶必需的外賣訂單與張貼“食安封簽”兩個動作合二為一,節約了外賣商戶在用餐高峰期的時間成本。第一批試點商戶“龍碼頭螃蟹王”餐飲店負責人李加勝表示:“對我們商戶而言,封簽就是訂單,使用高效便捷,而且可以支持所有外賣平台,真的是既好用、也實用。”

  據了解,此次訂餐平台和金融機構也在其中發揮了積極推動作用。阿里本地生活(餓了么、口碑)與中國銀行等金融機構全面合作,將在徐匯區投入上千台“愛滬餐—食安封簽”設備終端,併為外賣商家提供平台優惠、上門安裝、免費培訓和運維支持等服務,進一步助力餐飲行業的消費復蘇。

  徐匯區市場監管局表示,“愛滬餐—食安封簽”在保障外賣配送食品安全的同時,會隨餐打出溯源二維碼、實現“一餐一碼”,消費者只需掃碼即可獲得詳細的訂單信息。後續還將錄入餐品出品信息、廚師和騎手當日健康情況,以及商戶證照信息、“明廚亮灶”、食品安全信息追溯碼等,既讓消費者“明明白白”消費,也為監管部門實現外賣餐品“全鏈條”監管提供有力支撐。

  “愛滬餐—食安封簽”項目將在美羅城、環貿、徐匯日月光等6個徐匯區外賣餐飲商戶集中的大型商圈開展試點,後續將不斷總結試點經驗,本着自願協商的原則,逐步向超市、生鮮商家等應用場景延伸。

責任編輯:游婕

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遼寧省市場監管局加強安全頭盔價格監管

  中國消費者報瀋陽訊(記者王文郁)近期,電動自行車(摩托車)安全頭盔的市場需求量激增,市場價格出現明顯上漲。《中國消費者報》記者5月26日獲悉,遼寧省市場監管局根據市場監管總局《關於加強頭盔市場價格監管的通知》要求,近期採取迅速行動並下發通知,要求全省各級市場監管部門加強電動自行車(摩托車)安全頭盔價格監管。

  據了解,遼寧省市場監管局要求全省各級市場監管部門密切關注頭盔市場價格情況,加強市場監管,對經營者開展提醒告誡,引導經營者加強價格自律,自覺維護市場價格秩序。

  同時,遼寧省市場監管局還要求全省各級市場監管部門對涉及電動自行車(摩托車)安全頭盔價格問題的投訴舉報迅速核實處理;發現捏造散布漲價信息、哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等價格違法行為要進行嚴肅查處;加強與公安機關溝通協作,對嚴重擾亂市場秩序涉嫌犯罪的移交公安機關依法追究刑事責任。

  遼寧省市場監管局表示將持續關注安全頭盔市場價格變動,以消費者關切為指引,紮實做好安全頭盔市場價格監管,切實保護消費者和經營者的正當權益,維護市場價格秩序。

責任編輯:覃輝

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2018年度北京市統一社會信用代碼數據分析報告出爐

  中國消費者報北京訊(記者 賈珺)10月21日,北京市市場監管局對外發布《2018年度北京市統一社會信用代碼數據分析報告》(以下簡稱《分析報告》)。報告由北京市市場監管局組織機構代碼管理中心基於北京市統一社會信用代碼數據庫資源,從北京市總體發展概況、非首都核心功能疏解現狀、“四个中心”建設發展情況和機構生命周期維度的四個方面進行了全面深入的分析。

  《分析報告》显示,北京市機構總體增長平穩,產業布局圍繞首都核心功能優化提升。據統計,2018年北京市新增機構數量約20.4萬個,機構總數突破178萬個,數量接近10年前的2.8倍,比上年增長9.7%,總體保持了平穩增長的態勢。2018年北京市疏解非首都功能取得明顯成效,城六區的一般製造業、區域性專業市場、部分教育醫療等公共服務功能加快向外疏解。

  《分析報告》指出,機構平均生存年限為6.3年,機構生存環境持續向好。2018年北京市機構平均生存年限為6.3年,比2015年增長0.2年,比1995年增長2.4年,縱觀二十餘年機構平均生存年限不斷增長,機構的生存環境在不斷好轉。

  值得注意的是,朝陽、海淀兩區仍然分佈最集中,房山區發展態勢強勁。從總體機構規模看,2018年北京市總體機構數量分佈最多的兩個行政區仍是朝陽區和海淀區,分別為41.3萬個和30.5萬個,共佔北京市總體機構數量的40.2%;房山區作為首都功能梯度轉移的承接區,2018年新增機構2.3萬個,佔全市新增數量的11.3%,遠高於其他地區。

  《分析報告》還显示,文化中心建設蓬勃發展,公共文化服務需進一步提升。在文化中心建設方面,文化產業規模不斷擴大,2018年文化創意相關機構達到47萬個,新增機構數量約4.7萬個,比上年增長12.7%,文化中心建設欣欣向榮。

  另外,科創中心建設規模不斷擴大,科技服務業呈現區域差異化發展。科技服務業機構是北京科技創新中心建設最重要的力量。從總體發展來看,科技服務業規模不斷擴大,截至2018年底,北京市科技服務業機構總量達到74.9萬個,較上年增長7.1%,比全市各行業平均增幅高0.7個百分點,科技服務業較快發展為科創中心建設儲備了力量。

責任編輯:游婕

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“2019年度餐飲安全治理創新舉措”徵集啟事

  《中華人民共和國食品安全法》實施10年來,餐飲業面貌一新,明廚亮灶等安全治理新舉措的推出、大數據等前沿技術的應用以及“互聯網+餐飲”等新興業態的出現,讓消費者足不出戶即可體驗到幸福感、獲得感和安全感。為了總結、交流、推廣各地的餐飲安全治理經驗,鼓勵各方在餐飲安全治理中的創新探索精神,進一步營造安全放心的餐飲消費環境,在《中華人民共和國食品安全法》實施10周年及新修訂的《食品安全法實施條例》即將公布之際,中國市場監督管理學會面向全國市場監管系統和餐飲行業開展“2019年度餐飲安全治理創新舉措徵集”活動。具體要求如下:

  一、徵集內容:報送的創新舉措須是2019年度在餐飲安全治理方面取得一定成效的創新舉措;該舉措須聚焦於某一具體創新措施上,不能是籠統或大而化之的相關措施,並應具有一定的創新性、可複製性和推廣借鑒價值。

  二、徵集對象:市場監管部門、餐飲企業、餐飲企業服務平台、社會組織等。

  三、徵集活動截至時間:2019年11月10日。

  四、報送方式:填寫《“2019年度餐飲安全治理創新舉措”申報表》,並附1500字以內的說明文字(創新性概述,可另行附紙),發送郵箱。

  郵箱地址:xiaohong5500@sohu.com。

  在匯總各方面報送的材料之後,中國市場監督管理學會將聯合有關媒體及專家學者對上述舉措的創新性、可複製性和推廣借鑒價值進行評估,最終評選出“2019年度餐飲安全治理十大創新舉措”。11月中旬,中國市場監督管理學會與人民網將共同召開“共治新餐飲·共贏新經濟”圓桌會,對上述創新舉措進行研討和發布。

“2019年度餐飲安全治理創新舉措”申報表

  聯繫人:楊曉紅 張維

  電話:010-82261919 13621235500

  010-82261923 18811314873

  中國市場監督管理學會

  2019年10月21日

責任編輯:邊靜

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