浙江省消保委揭露視頻、音頻網站會員服務十大問題

  中國消費者報報道(記者 鄭鐵峰)付費免廣告仍然有廣告,自動續費不提醒,個人隱私過度收集……不少消費者在付費成為一些視頻、音頻網站的會員后,遇到過上述種種問題。隨着業界快速擴張,針對視頻、音頻網站的投訴,特別是針對會員服務的投訴也越來越多。

  針對這些情況,浙江省消保委在今年1-2月組織消費維權義工對愛奇藝、騰訊視頻、優酷、芒果TV、搜狐視頻、騰訊體育、PP視頻、樂視視頻和嗶哩嗶哩9家視頻平台以及喜馬拉雅和蜻蜓FM兩家音頻平台的會員服務進行了消費體驗評價,並進行了在線民意調查。針對消費體驗發現的十大問題委託浙江省消保委法律專業委員會相關律師進行了法律點評。

  問題1

  會員免廣告描述五花八門,存在誘導消費

  廣告特權、跳廣告、免廣告、免前貼片廣告、免音貼廣告,關於會員“免廣告”的描述五花八門。部分平台描述有涉嫌虛假宣傳嫌疑,如喜馬拉雅在非會員狀態下收聽显示為“開通會員免廣告”,會員開通頁面也显示為“免廣告”,點擊進入會員服務頁面依然显示“免廣告”。但點擊查看“免廣告”的詳情介紹卻為“可免除播放頁面的圖片廣告、節目前的聲音廣告”,並非免除全部廣告,且在實際體驗中還是有開屏廣告,在收聽頁面暫停后還會彈出其他節目的廣告。

  點評:視頻音頻網站若僅粗曠採用“免廣告”等類似描述,而不細化免除的廣告具體類型,容易讓消費者產生誤解,認為“免廣告”即免除全部廣告。但實際使用中仍然存在開屏廣告等,視頻網站的做法涉嫌虛假宣傳。根據《消費者權益保護法》第二十條:經營者向消費者提供有關商品或者服務的質量、性能、用途、有效期限等信息,應當真實、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳。另《廣告法》第四條規定:廣告不得含有虛假宣傳或者引人誤解的內容,不得欺騙、誤導消費者。

  問題2

  僅有少數平台在自動續費前能做到主動提醒

  問卷調查數據显示,一半以上(53.85%)的用戶遇到過在不知情的情況下會員身份自動續費。而在消費體驗中,僅有少數平台在自動續費前能做到主動提醒,如優酷平台在自動續費到期前三天通過發送短信和推送信息方式,騰訊體育自動續費到期前三天通過在APP內發送系統消息通知的方式提醒會員服務即將續期。

  點評:首先,視頻網站涉嫌侵犯消費者的知情權。消費者享有知悉其購買的服務的真實情況,如服務的期限等情況,因此相對應的,視頻網站對消費者有告知義務。雖然視頻網站在消費者初次購買產品的時候,通常會標識“自動續費”“連續包月”,但視頻網站的上述標識不足以免除其之後扣款仍需告知的義務。

  其次,消費者在會員權利到期之前,有權自主決定是否繼續購買,視頻網站未經通知即扣款的行為,對於部分已遺忘曾購買的消費者,涉嫌存在通過“自動扣款”的技術手段、進行強制交易的嫌疑。根據《消法》第二十六條第二款的規定:經營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定,不得利用格式條款並藉助技術手段強制交易。視頻網站的做法,涉嫌以格式條款,減輕或者免除自身責任,並以技術手段強制交易。

  問題3

  自動續費誘人,操作便捷,但取消自動續費卻往往設有多重門檻

  連續包月與不連續包月價格差額較大,基本都在40%以上(首次體驗差額為30%以上),其中優酷酷喵會員差額在68.97%(自動續費29元,不自動續費49元)。開通會員服務時,10個平台默認勾選了“自動續費”功能,且愛奇藝和嗶哩嗶哩大會員默認勾選的是“年會員自動續費”。取消自動續費方面,iOS客戶端訂閱的騰訊視頻及騰訊體育會員取消自動續費相對簡單,可直接在APP內取消,而其他平台相對複雜:iOS客戶端訂閱的續費會員需要跳轉到iTuns Store里統一取消,至少需要點擊六次。

  點評:若取消自動續費過於繁雜,以至於部分消費者無法取消自動續費,則可能涉嫌變相強制交易,侵犯消費者的公平交易權。取消續費的手續複雜程度應與服務購買手續紛雜程度相一致,根據《個人信息安全規範》規定,關閉或退出業務功能的途徑或方式應與個人信息主體選擇使用業務功能的途徑或方式同樣方便。

  問題4

  會員廣告特權告知不明確

  除了會員專屬廣告(APP內描述為“會員(專屬)推薦”)外,騰訊、愛奇藝、優酷等網站成為會員后,依然可以看到開屏廣告、彈窗廣告、頁面廣告、會員廣告、暫停頁面廣告等。仔細查看會員協議,可以看到所謂的“免廣告”“跳廣告”僅僅是免或跳過音/視頻開始的貼片廣告,而僅跳過視頻片頭廣告的描述在開通會員頁面大多沒有直接明示,但騰訊視頻在“VIP全部特權”中對廣告特權作出了“自動跳過片頭廣告”的描述。

  點評:視頻網站雖然在其會員協議中對“跳廣告”等用詞的含義進行了說明,消費者可以通過查看權益介紹和服務協議了解“跳廣告”等服務的具體含義。但因視頻網站提供的《會員服務協議》為格式條款,內容複雜、條款較多,視頻網站一方應當對消費者進行充分告知。且在部分消費者的認知中,“跳廣告“一般含義是跳過所有廣告。視頻網站雖然在付款頁面提供了《會員服務協議》供消費者閱讀,但協議字體較小、標識不夠顯著,此種方式很可能導致消費者未充分了解自己的權利義務即進行了購買,故視頻網站在履行格式條款的告知義務方面存在瑕疵,涉嫌侵犯消費者的知情權。

  問題5

  會員觀看部分影視劇還要另外花錢,有的還有時間限制

  9家視頻網站中,有5家視頻網站(騰訊視頻、愛奇藝、優酷、芒果TV、PP視頻)部分影片,即便成為會員仍需另行付費才能觀看,會員影片價格3元左右,以最近上線的電影《蜘蛛俠:英雄遠征》為例,騰訊視頻3元,愛奇藝、優酷2.5元;芒果TV《無所不能》2.5元;非VIP影片價格為VIP的兩倍;且僅有两天的觀看時限。

  點評:很多消費者購買會員即是為了在觀看一般免費影片外欣賞到更多更新的影片。這種情形下,若視頻網站會員服務中沒有約定額外付費影片相關內容,卻對一些影片要求額外收費,那麼視頻網站涉嫌虛假宣傳。

  若視頻網站在會員服務中約定了部分影片需額外付費,同時還需要同時明確界定免費影片及額外付費影片的範圍,並且以顯著方式提醒消費者,否則,視頻網站在告知義務上存在履行瑕疵,涉嫌侵犯消費者知情權以及公平交易的權利。

  問題6

  部分平台全屏會員購買的付費節目不能全屏觀看

  在消費體驗中發現,芒果TV全屏會員購買的付費電影《無所不能》不能在全屏觀看。會員購買頁面對全屏影視會員的描述是“適用電視+盒子+手機+iPad+電腦”,但會員在手機上購買付費電影(《無所不能》)時卻显示“適用於手機+iPad+電腦,不含電視端”,在電視端觀看該電影需另行付費。體驗員核對了騰訊視頻和愛奇藝,均發現“全屏會員”在手機端購買的付費影片也可以在電視端觀看。

  點評:視頻網站的該做法涉嫌虛假宣傳。根據《消法》第二十二條的規定:經營者向消費者提供有關商品或者服務的質量、性能、用途、有限期限等信息,應當真實、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳。芒果TV在全屏影視會員的描述中明確了“適用電視+盒子+手機+iPad+電腦”,就應當提供與其描述相一致的服務,否則涉嫌虛假宣傳。並且,從《合同法》角度,消費者購買了視頻網站全屏影視會員,即與視頻網站達成了服務協議,視頻網站無法根據雙方協議約定在電視端提供全屏觀看服務,實質上是一種違約行為。

  問題7

  部分平台信息收集授權形同虛設

  騰訊視頻會員只能使用微信或QQ 登錄,登錄頁面显示“登錄即代表您已經同意《騰訊視頻隱私保護指引》,使用微信或QQ賬號登錄時將獲取您的頭像昵稱,好友關係等公開信息”。點擊進入《騰訊視頻隱私保護指引》聲明“您可以授權向我們分享您的微信或QQ好友列表”,但在體驗過程中未遇到任何徵詢授權的步驟選項,而是網站直接獲取相關信息。

  點評:視頻網站收集微信或QQ好友列表信息涉嫌過度獲取用戶隱私信息。根據《消法》《網絡安全法》《個人信息安全規定》等相關法律法規的規定,收集消費者個人信息,應當遵循合法、正當、必要的原則,收集的個人信息的類型應與實現產品或服務的業務功能有直接關聯。視頻網站手機微信或qq好友列表,與視頻網站提供視頻服務並未有直接的關聯,涉嫌過度獲取用戶隱私信息。此外,視頻網站應向個人信息主體即消費者告知收集、使用個人信息的目的、方式和範圍,並獲得消費者的授權同意,若未得到消費者的授權,擅自獲取消費者個人信息的,違反了《個人信息安全規範》的相關規定。

  問題8

  部分平台購買會員至少一季沒有單月,要麼自動續費

  優酷會員購買頁面沒有“月度會員”選項,只有“連續包月”“連續包季”“連續包年”“季度”“半年”“年度”6個選項,且默認勾選年度VIP。

  點評:視頻網站不在一個頁面显示所有服務選項,並且默認勾選最長時段的做法可能侵犯了消費者的選擇權。消費者若未能看到視頻網站提供的所有服務項目,就有可能誤以為只能選擇現可見的服務項目中的一種,實質上變相的喪失了對隱藏的服務項目的選擇權。

  根據《消法》第九條的規定:“消費者享有自主選擇商品或者服務的權利。消費者有權自主選擇提供商品或者服務的經營者,自主選擇商品品種或者服務方式,自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務。消費者在自主選擇商品或者服務時,有權進行比較、鑒別和挑選。”

  問題9

  看電影充值金額固定,有的比付費影片價格還高

  以愛奇藝付費影片《蜘蛛俠:英雄遠征》為例,會員購買該片需2.5“奇點”,但奇點充值數卻是固定的,最低6點(6元),最高198,不能自由選擇充值金額。搜狐視頻、優酷、騰訊視頻及音頻平台喜馬拉雅和蜻蜓FM也存在類似問題。

  點評:為了觀看一部2.5元影片,消費者必須至少充值6元,涉嫌強迫交易,限制了消費者自由選擇的權利及公平交易的權利。既然單部影片定價2.5元,就應設置支付方式允許消費者單次支付2.5元,強制要求消費者充值6元,明顯加重了消費者的責任,是對消費者不公平、不合理的規定。並且,對於至少充值6元的規定,屬於視頻網站的格式條款,格式條款加重消費者義務,也違反了消費者權益保護的相關規定。

  問題10

  愛奇藝App內廣告導向“微商”,疑似售賣不正規“純植物健康減肥產品”

  通過電影《蜘蛛俠:英雄遠征》下面的廣告,體驗員添加了一位賣減肥產品的微商,對方表示該產品“微信統一直銷”,沒有線下店和其他網店,當體驗員以不放心為由詢問“有無相關證書”時,客服只發來了“陝西國仁健康葯業有限公司”在“陝西食品安全監管公開與查詢系統”和“國家企業信用信息公示系統”的查詢截圖頁面,並表示“所有產品都符合國家規定的產品資質要求,食品、保健食品都是由具有食葯部門批準的生產許可證的企業按照產品執行標準生產,且產品均經第三方檢測機構檢測合格,可以放心使用。”但客服人員並無出示任何相關資質證書、生產許可證或檢測報告,且在官網和相關企業信息公示系統均未查詢到相關的生產資質和許可,第三方平台显示該企業關聯風險有34條,在食品藥品監督管理局批準的行政許可中僅有“食品生產”。

  點評:視頻網站作為互聯網廣告發布者,根據《互聯網廣告管理暫行辦法》的規定,應當查驗有關證明文件,核對廣告內容,對內容不符或者證明文件不全的廣告,不得設計、製作、代理、發布。視頻網站是否對上述減肥產品廣告履行了查驗、核對義務,有待核實。若消費者因為該減肥產品造成損害的,根據《廣告法》的相關規定,關係消費者生命健康的商品或者服務的虛假廣告,造成消費者損害的,其廣告經營者、廣告發布者、廣告代言人應當與廣告主承擔連帶責任,視頻網站作為發布者還應與經營者承擔連帶責任。

  另外,浙江省消保委通過問卷星開展在線民意調查,近500名消費者參與,調查發現:91%的受訪者購買過視頻、音頻網站會員服務;用戶購買會員主要看重的依次是“免廣告”“會員提前看”“資源豐富”“音/畫質清晰”;53%的用戶不會主動選擇自動續費;80.22%的用戶成為會員后仍然遇到過廣告;74%的用戶遇到過成為會員后還需另外付費才能收聽或觀看部分特定音/視頻;53.85%的用戶遇到過在不知情或不留意的情況下被自動續費;有31%的用戶發現過不同平台(安卓、iOS、PC)購買同樣的會員服務價格不一致。

  浙江省消保委提醒廣大消費者:購買視頻、音頻網站會員服務一定要慎之又慎;仔細看清楚相關告知全文再勾選相關服務;要注意有關續費條件、方式、時點的描述,特別關注自動續費的觸發與截止條件以及免費試用結束后收費是否要確認、是否有提醒;遇到自己不太明確的公示告知等描述,一定要與客服確認並保留證據;當自身權益受到侵害時要及時向當地市場監管部門、消費者權益保護委員會投訴。

  浙江省消保委有關負責人表示,將對上述存在問題的視頻、音頻網站進行約談,敦促其改正。

責任編輯:游婕

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天津市市場監管委全力推動企業復工復產復業

  中國消費者報天津訊(記者 萬曉東)近日,天津市新冠肺炎疫情防控指揮部發布《關於全面做好市區兩級機關幹部下沉一線、成立工作專班、推動中小微企業和個體工商戶加快復工復產復業工作的通知》,天津市市場監管委黨組立即進行了學習傳達,組織有關部門結合市場監管職能研究部署,並迅速推動貫徹落實。

  天津市市場監管委第一時間制發《關於紮實推動個體工商戶加快復工復產復業工作的通知》,編製《天津市支持中小微企業和個體工商戶克服疫情影響保持健康發展若干措施政策彙編》电子版,組織各區局對市場監管工作人員和社區(村)幫扶工作組進行培訓、解讀,明確工作方法和程序要求,並結合屬地和轄區實際,主動上門向個體工商戶宣傳宣講,發放“明白紙”和“告知書”,要求各區局進一步發揮在疫情防控中的主力軍作用,主動進位,積極服務,推動中小微企業和個體工商戶復工復產復業。

  天津市場監管委主任、黨組書記林立軍通過每日例行召開的疫情防控視頻調度會,對此項工作進行了專題部署,要求深刻認識服務復工復產復業的重要意義,着力落實“132”工作機制,做到應復盡復,發揮區局、基層所的專業優勢,開展服務推動。建立數據統計反饋機制,每天通過視頻調度會上報復工復產復業工作動態,收集匯總落實《天津市支持中小微企業和個體工商戶克服疫情影響保持健康發展的若干措施》的經驗做法、典型案例及工作建議等,發現問題隨時反饋,協調解決。對關係人民群眾日常生活保障的小餐飲、小便利店等經營者,要主動上門指導幫扶,幫助個體工商戶查找風險隱患、堵塞漏洞,實現安全與發展有機統一。同時,充分發揮監管委機關下沉人員作用,持續落實好市委市政府“抓秩序”“抓防疫”部署要求。

  監管委機關局級負責同志帶隊組成8個服務工作組,分頭深入各區持續開展指導檢查,實地指導政策實施,評估政策成效,收集經驗做法、典型案例,協調解決個體工商戶復工復產復業過程中面臨的實際困難和問題,保障政策落地見效。同時,要求各區局根據轄區情況,由區局領導班子成員帶隊分頭組建政策指導組,深入基層所、街鎮、社區、商務樓宇、經濟園區等,開展政策培訓、宣講指導,推動政策落實,協調解決問題,全面鼓勵支持復工復產復業。

  截至目前,天津市場監管委牽頭的各項政策措施推進順利,成效初顯。推動市場主體登記“網上辦、零見面”,3月份以來累計辦理個體工商戶網上登記6703戶,網上辦理率81.7%;放寬個體工商戶跨區遷移限制,為9戶個體工商戶辦理了跨區遷移登記;簡化失信市場主體申請移出經營異常名錄程序的實施辦法,為157戶個體工商戶和117戶企業恢復正常記載;實行臨時集體用餐配送備案管理,向11個區的23家餐飲服務經營者發放了臨時備案證明。針對個體工商戶復工復產用工需求開通用工信息平台,每周發布一期用工信息,現已發布3期;開通法律服務熱線,每周固定時間提供法律諮詢服務,就疫情期間員工工資支付、經營合同履行、社保和房租優惠政策等方面問題進行了解答和幫助。

  下一步,天津市市場監管委將繼續開展好以下工作:一是持續加大中小微企業、個體工商戶復工復產各項措施的貫徹落實和督查推動力度,確保落實落地,應復盡復。二是繼續整頓市場秩序,指導各區局結合轄區實際,持續做好監督市場主體履行疫情防控和安全生產主體責任,宣傳貫徹天津市“惠企21條”和“27條措施”、市場監管委“15+8”系列服務企業措施等惠企政策,切實解決實際困難和問題。三是及時收集匯總動態工作情況,對各區局在服務復工復產復業工作中的經驗做法、典型案例以及工作中發現問題、困難和建議等,及時分析研判,推廣經驗,解決共性問題,提升服務效能。

責任編輯:覃輝

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特種設備戰線書寫特別戰“疫”答卷

  中國消費者報報道(孫仁山 記者 賈珺)特種設備事關人民群眾的身體健康和生命安全。在抗擊新冠肺炎疫情這場沒有硝煙的戰鬥中,全國特種設備戰線工作人員在市場監管總局黨組的領導下,堅定地戰鬥在疫情防控第一線。他們主動作為,勇於擔當,靠前服務,履職盡責,切實保障疫情防控期間特種設備運行安全,全力支持企業復工復產,用實際行動踐行了“每一位黨員都是一面旗幟,我是黨員我先上”的高尚情操,為打贏疫情防控阻擊戰築起一道堅強的防線。

  按時為雷神山醫院供氧

  在抗疫阻擊戰第一線的湖北省武漢市,除了醫護工作人員外,還有一支特殊的隊伍奔走在“前線”,他們就是武漢市市場監管局特種設備安全監管部門的工作人員。“疫情暴發以後,我們就開啟了24小時待命的工作模式,確保全市特種設備安全運行,為打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰作出應有的貢獻。”武漢市市場監管局副局長周軍說。

 武漢市市場監管局特種設備人員在檢測調試雷神山醫院的供氧設備。市場監管總局特種設備局供圖

  1月26日早上,武漢市江夏區市場監管局接到命令:援建雷神山醫院,為醫院建設氧氣供應站和供氧管道。

  疫情就是命令,防控就是責任,江夏區市場監管局立即協調相關製造單位、安裝單位。一場與病毒爭速度、競耐力、比智慧的大賽,就此展開。“同時間賽跑、與病毒比速度,我們常常徹夜不眠。餓了,吃方便面;困了,打個盹兒繼續工作。”江夏區市場監管局有關負責人楊向東告訴《中國消費者報》記者。

  2月6日,是安裝醫用液氧儲罐的日子。“早上6點鐘正式開工!半小時必須豎起一台儲罐、半小時完成蒸發器的安裝、半小時完成基礎焊接、半小時完成儲罐本體和管道的檢查和清場!下午18點前,必須完成6台(套)儲罐的全部安裝任務!”江夏區市場監管局特種設備安全監管部門組織協調28名技術工人連續奮戰12小時,6台液氧儲罐全部按時安裝完成。

  經過12天的鏖戰,雷神山醫院1600張床位的設備帶、正負壓設備、醫用液氧站、供氧管道都安裝完成。這些平日里需要一年多的時間才能完成的任務,僅用了12天就順利完成,創造了特種設備安裝、調試、使用新的中國速度,為保障患者救治工作作出了巨大貢獻。

  “逆行家庭”沖在一線

  “去吧,這是組織對你的信任,做好防護,安心工作,家裡有我。”1月26日,河北省邯鄲市叢台區市場監管局特種設備科副科長閆路偉對妻子院海燕說。

  院海燕是邯鄲市中心醫院重症醫學科副護士長,當晚作為河北省支援湖北省第一批醫療隊隊員,來不及跟家人好好告別,就匆匆踏上了開往武漢的列車。

  院海燕在武漢沖在戰“疫”最前沿,閆路偉同樣戰鬥在特種設備安全監管的第一線,夫婦二人上演了動人的“逆行家庭”故事。

  叢台區共有特種設備6553台,其中電梯就有5218台。電梯轎廂是疫情防控的關鍵部位,為防止疫情傳播,自1月26日起,閆路偉與科室的同事兵分兩路,現場指導電梯使用和管理單位,每天做好電梯內消殺和通風工作,強化電梯維保監管,確保電梯正常安全運行。為保障復產復工企業特種設備安全,他帶領科室人員對復工企業一家一家排查,對達不到要求的企業積極開展指導幫扶,對一直正常運行的車站、醫院和大型超市等重點單位、人員密集區域的電梯,定期開展巡查,嚴格監督檢查,督促按時維保,確保萬無一失。

  閆路偉夫妻倆說,他們只是盡了自己一點所能,願早日戰勝疫情,共待春暖花開。

  督導電梯保安全

  電梯作為日常大眾出行的工具,一頭連着千家萬戶的小家,一頭連着公眾安全的大家。目前,山東省濟南市在用電梯共5.4萬餘部。“密閉狹小的電梯,正是感染病毒的高風險環境。如果飛沫落在牆面或按鈕上,可能發生交叉感染……”濟南市市場監管局特種設備安全監察處處長周輝對此憂心忡忡。

  春節期間,周輝早早就回到工作崗位,奔波在疫情防控一線,檢查電梯安全,督導檢查電梯消毒,宣傳防疫知識。他看到小區居民在乘坐電梯時沒有帶好口罩,電梯消毒不及時不徹底,心急如焚,連夜起草了《關於積極應對疫情規範使用電梯的倡議書》,詳細介紹了電梯乘坐和消毒安全知識,調度各區縣局和“96333”電梯應急處置服務平台,第一時間分發到電梯維保單位和小區物業公司。他自己也帶着這份倡議書下沉到社區防控一線,聯繫小區負責人,現場檢查電梯,詢問小區業主,叮囑物業維保人員做好電梯日常消殺和宣傳工作。

  每一天,周輝用腳步丈量着辦公室到各社區防控一線的距離,出現在各個電梯口和物業值班室,忙起來的時候保溫杯里的水都來不及喝一口。在他和全市各區縣市場監管局特種設備監管人員、社區一線防控人員的共同努力下,截至2月25日,濟南市共檢查電梯使用單位1884家,指導督促各類電梯消毒118747台次,沒有發生1起因乘坐電梯發生感染新冠肺炎的事件。

  全力支持復工復產

  疫情發生后,促產保供也成為十萬火急的任務。

  為切實加強疫情防控、支持企業復工復產工作,市場監管總局印發《關於做好復工復產特種設備安全監管和服務保障工作的通知》《關於做好疫情防控期間電梯安全監管工作的通知》,要求切實保障疫情防控期間特種設備運行安全,全力支持企業復工復產,做好特種設備服務保障。

  市場監管總局特種設備局迅速行動,細化措施要求,落實安全責任,全力支持特種設備企業復工復產。截至3月20日,總局特種設備局已為15家特種設備生產單位辦理免評審換證,為330家特種設備生產單位、檢驗檢測機構辦理許可延期。

  各地市場監管部門積極靠前服務,主動問需企業,結合本地實際,出台支持企業復工復產的具體措施,幫助企業解決實際困難。

  北京市市場監管局發布《北京市市場監管局關於印發<應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響對中小微企業停徵特種設備檢驗費的實施方案>的通知》,明確具體方案,暢通辦理渠道,精簡材料,壓縮時限,切實減輕企業負擔,幫助中小微企業渡過難關。截至3月17日,北京市17家系統內特種設備檢驗機構嚴格落實要求,共辦理停徵檢驗費事623件,涉及設備5708台(套),停徵費用312.57萬元。2020年全年預計停徵特種設備檢驗檢測費用1.2億元。

  戰“疫”不獲全勝,防“疫”決不放鬆。市場監管總局特種設備局有關負責人表示,特種設備戰線將認真貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神,按照市場監管總局黨組工作部署,繼續做好特種設備安全工作,確保打贏疫情防控阻擊戰,為企業復工復產提供有力支持,為全面建成小康社會牢牢守住特種設備安全底線。

責任編輯:游婕

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戰疫領頭雁 硬核顯擔當——記深圳市福田區市場監管局沙頭所所長黃文捷

  中國消費者報報道(徐建國 周厚怡 記者 黃劼)在抗擊疫情第一線,他的步伐從未遲疑,他的決心始終堅定,用一名共產黨員的實際行動築牢着疫情防線。他是深圳市市場監管局福田局沙頭所黨支部書記、所長黃文捷,是沙頭所防控戰“疫”中的領頭雁。

  初心如磐 使命擔當

  今年春節,黃文捷原本計劃和外地求學歸來的女兒好好團聚,但因抗擊新冠肺炎疫情需要,他主動領崗,率先垂範,既當指揮員、戰鬥員又當服務員,以守土有責、守土負責、守土盡責的實際行動,帶領黨員幹部當先鋒、打頭陣。

黃文捷帶隊開展零售藥店監督檢查。

  從1月21日起,他始終沖在疫情防控的最前面,至今已經高負荷奮戰60多天。農貿市場、商場超市、藥店、食堂等場所,到處都有他逆行的身影;白天夜晚的街頭巷尾,到處都有他忙碌的足跡;各個監管片區、隔離點里都有他關切的聲音。他總是對身邊人說“非常時期,就得非常工作”“疫情不止,戰鬥不息”,這是他給自己定下的要求和原則,也是福田市場監管人的真實寫照。

  1月17日,黃文捷根據局領導指示,圍繞傳染病聯防聯控工作進行部署。沙頭所轄區有5個城中村、6個農貿市場,是福田區社區環境最錯綜複雜的區域,村內經營者流動性大,防控難度大。針對轄區的特殊情況,他想方設法尋找突破口,第一時間聯繫新洲、沙尾、沙嘴、上沙、下沙5個股份公司的董事長,傳達聯防聯控的緊迫性和重要性,取得了各村股份公司的大力支持,短時間內調動了村巡防隊的力量,共組織300餘人,兵分多路在村內開展不間斷、全覆蓋檢查,深入偏僻巷道和樓層明查暗訪,在城中村內布下了“天羅地網”。同時,集結執法力量對轄區各大肉菜市場,商超,餐飲服務單位開展食品安全和活禽交易清查行動,取得疫情防控工作的主動權,營造了健康、衛生的市場消費環境。

  精準施策 保駕護航

  疫情之後,曾出現小部分市民搶購生鮮果蔬的情況,黃文捷認真研判、精準施策,制定三大舉措,親自帶領執法隊伍監督實施,為保供穩價工作保駕護航。

  他先是詳細了解商超果蔬生鮮的現有庫存量和品種,要求商家通過告示牌和廣播等形式,及時告知消費者庫存量及上架銷售時間等情況,並要求商超按照公示信息及時配送、上架銷售果蔬生鮮,及時消除市民的恐慌情緒。

  緊接着要求商超修正原定的購貨量,按照即時需求加大進貨量,並及時進行公示,讓市民心中有數。同時嚴格落實索證索票制度和食品安全檢測制度,嚴抓明碼標價落實,嚴打囤貨居奇、哄抬物價的行為,營造規範有序的市場消費環境。疫情保障期,深圳都市頻道《第一現場》對沙頭所轄區家樂福新洲店糧油,蔬果等物資供應情況進行了詳細報道。

  由於沙頭所行動迅速、措施得力,在疫情形勢嚴峻、物資緊缺的情況下,轄區內市場秩序平穩有序,各項物資均沒出現斷供現象,有效地維護了百姓權益,保障了基本民生 。

  躬身力行 凝聚力量

  黃文捷在工作上是令人敬佩的領導,生活中是可親可愛的大哥。在防控疫情的戰場上,每當同事遇到困難,他總是耐心指點,答疑解惑;每當聽聞有同事身體不適,他便立刻安排同事安心休息,而他本人卻始終衝鋒在第一線,將自身安危置之度外,每天都是連軸轉,有時忙到午飯都來不及吃。在他的帶領下,沙頭所營造出全員一心、抗擊疫情的濃厚氛圍。為了查禁野生動物交易、根除污染源頭,黃文捷下令通過一天兩次固定巡查加突擊檢查的方式,增加對集貿市場的巡檢頻率。他帶領執法人員深入轄區各個集貿市場,對肉類索證索票、檢驗檢疫證明、銷售台賬等進行檢查,同時約談市場負責人,明確主體責任,調動市場管理方協同監管的積極性,提高監管效率,沙頭所轄區暫未發現野生動物交易及活禽經營行為。

  受疫情影響,口罩等防控醫藥用品熱銷,針對此情況,黃文捷憑着多年的職業敏感,意識到“有口罩戴、戴質量可靠的口罩”是疫情防控的重點之一,他帶頭上陣、身先士卒,第一時間帶領全所執法人員對轄區各大零售藥店開展巡查,檢查防控用品質量與價格,打擊囤積居奇、哄抬物價行為,送達《醫療藥品用品價格提醒告誡書》,有效維護了轄區相關防控醫藥用品的市場穩定。

  復工復產 敢打硬仗

  伴隨防疫形勢好轉,面對企業陸續復產復工給基層監管工作帶來的新任務、新挑戰,黃文捷同志 一手抓防控,一手抓發展,堅決打贏疫情防控和復工復產兩場硬仗,為轄區經濟社會復蘇按下“快進鍵”。

  他通過現場告知、上門指導、微信群等線上線下渠道,有針對性地宣傳復產復工相關政策,指引復工單位履行復工報備規定。強化聯防聯控,藉助社區和各城中村股份公司、泰然工業區、天安數碼城等管理方的力量,全面細緻開展復產復工摸排統計和政策宣傳工作。

  另一方面,強化指導督促,嚴把復工防疫關。分類別、分行業地加大指導督促力度,對於交通樞紐、地鐵站等人員聚集場所的餐飲單位,督促餐飲單位嚴格落實限制堂食、清潔消毒、人員健康管理等各項防疫措施,嚴防疫情傳播,確保供餐安全。對於預備投產的防護物品生產企業,開展多次實地調研,指導其完善軟硬件設施配備,並提出合理建議。對於存在困難的個體工商戶,及時給予政策解答,協調幫助其解決困難。

  在細化監管服務,嚴把安全責任關方面, 督促企業落實主體責任,防範麻痹放鬆意識,要求企業加強返崗人員健康核查,確保防護物資配備,倡導推行健康分餐、提供公勺公筷等健康文明的供餐方式,督促做好從業人員個人防護、經營場所清潔消毒等疫情防控措施,確保安全復工復產。同時持續加大監管力度,為保障復產復工企業人員乘梯安全,重點對工業區、寫字樓等企業密集場所在用電梯設備進行專項監督檢查,督促使用單位切實落實電梯防疫措施,做好設備維保、定期檢驗、台賬管理、應急預案等各項工作,排查消除安全隱患、杜絕安全事故發生。

  面對國內外疫情發展形勢,防控形勢依然嚴峻複雜。黃文捷表示,將帶領全所同事把上級各項決策部署抓實抓細抓落地,為奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利貢獻市場監管力量。

責任編輯:游婕

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“智慧監管”創新舉措徵集啟事

  隨着商事制度改革的深入推進和創業創新效應的進一步顯現,全國市場主體數量快速增長,目前已達1.25億戶。面對市場主體的井噴式增長,監管工作“人少事多”的矛盾愈益凸顯,傳統人盯人、普遍撒網的監管方式已與經濟社會發展不相適應。如何按照治理體系和治理能力現代化的要求,建立一套更為完善高效的市場監管機制已成當務之急。國務院《“十三五”市場監管規劃》明確將智慧監管作為加強和改善市場監管的一項重要原則,指出“要適應新一輪科技革命和產業變革趨勢,適應市場主體活躍發展的客觀要求,充分發揮新科技在市場監管中的作用。運用大數據等推動監管創新,依託互聯網、大數據技術,打造市場監管大數據平台,推動‘互聯網+監管’的智慧監管模式,提高市場監管智能化水平。”肖亞慶局長在全國市場監管工作會議上明確要求,各地要結合實際,努力推進監管智能化,探索監管科學體系建設,建立数字化、智能化監管平台。近年來,各地市場監管部門結合自身情況,積極開展“智慧監管”模式探索,推出了不少行之有效的創新舉措,有效降低了監管成本,提高了監管效率。

  為交流、推廣各地成熟的智慧監管創新舉措,進一步提升市場監管的智慧化、精準化水平,中國市場監督管理學會現面向全國市場監管系統徵集2018-2020年推出的“智慧監管”創新舉措。對於各地推薦的創新舉措,中國市場監督管理學會將組織專家進行研討、評審,選出若干具有推廣、借鑒價值的典型舉措,擬在“2020年市場監管論壇”上發布、推廣。

  為做好這項工作,特請各地市場監管部門積極報送本級或所屬市縣級市場監管部門的創新舉措。具體要求如下:

  一、報送的創新舉措須聚焦於某一具體創新措施上,不能是籠統或大而化之的相關措施。

  二、具有一定的創新性,同時具有可複製、可推廣性。

  三、在市、縣一級市場監管部門開展的創新舉措,可在省局(廳、委)的指導下,由市、縣一級市場監管部門直接報送。

  四、實事求是,無符合前述要求創新舉措的,無須報送。

  五、報送時間:2020年4月30日之前。

  六、報送方式:

  (一)發送郵件至:xiaohong5500@sohu.com

  (二)發送傳真至:(010)82262267。

  七、推薦格式詳見《“智慧監管”創新舉措推薦表》。

  聯 系 人:楊曉紅 張維

  聯繫電話:(010)82261919 (010)82261923

  13621235500 18811314873

  附件:“智慧監管”創新舉措推薦表

“智慧監管”創新舉措推薦表

  中國市場監督管理學會

  2020年3月27日

責任編輯:韓迎亞

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遼寧省市場監管局線上培訓助力農業企業復工復產

  中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)記者3月28日獲悉,遼寧省市場監管局近日組織開展了首次網上在線免費有機產品認證培訓,全省270餘家農業企業相關負責人、各級市場監管局認證監管人員共計1000餘人參加了培訓活動。

  據了解,本次免費在線培訓是為深入貫徹遼寧省委、省政府關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作部署,助力全省農業企業復工復產,不斷加大有機產品認證宣傳和推廣力度,幫扶企業獲得有機產品認證。

  培訓採用網上視頻直播方式進行,由國家認監委HACCP工作組專家、國家註冊有機高級檢查員講師講授國家有機產品認證實施規則、相關標準,併為受培訓人員在線答疑解惑。線上培訓,一方面幫助遼寧農業企業深入學習掌握了有機產品認證知識,更全面地了解了有機產品認證相關標準及規則,引導農業企業積極開展有機產品認證;另一方面也強化了遼寧認證監管人員的業務素質,提升了認證監管能力。

  遼寧省市場監管局還藉此次培訓機會向全省廣大農業企業宣傳了“百億送貸行動”的相關扶持政策,並表示,下一步在做好疫情防控工作的同時,將根據不同認證領域業務工作需要,持續開展類似培訓活動,為企業開展相關認證提供更好的政策技術服務。

責任編輯:覃輝

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廣東強化督辦打通優惠政策落實“最後一公里”

  中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者 李青山)疫情發生以來,中央及廣東省出台了一系列政策措施支持市場主體復工復產復市,經調研,反映有部分個體工商戶對相關政策不了解,無法享受相關政策紅利、沒享受到應有優惠。為了打通政策落實“最後一公里”,廣東省市場監管局採取強化督辦、嚴打違法行為等一系列有力措施。

  “政策的生命在於落實,針對中央和省近期出台的系列措施,當務之急是要把這些政策措施及時足額送到個體工商戶手上。”廣東省市場監管局負責人表示,各地方政府要落實屬地責任,建立健全部門聯動機制,各職能部門要加大指導督促力度,主動擔責,靠前服務,推動各項政策措施落地落實見成效,確保政策紅利應享盡享。該局將加大督查督辦力度,逐一進行檢查落實,確保各項政策措施落實到位。

  突出問題導向,嚴厲打擊侵蝕政策紅利、發疫情財的“二房東”“中間商”“黑中介”,嚴厲打擊房屋租賃市場中合同欺詐、價格欺詐、哄抬價格、利用霸王條款侵害承租人權益等違法行為。聚焦民生熱點,重拳打擊不正當競爭等行為,強化收費監管,嚴厲查處搭車收費、轉嫁成本、強制購買服務等違法行為。加強用水、用電、用氣價格監管,嚴厲查處制售假冒偽劣、侵犯知識產權等違法行為,確保質量安全,全力維護市場秩序。

  個體工商戶可通過廣東政務服務網和“粵商通”,登錄企業訴求響應平台,及時反映生產經營過程中存在的問題和訴求,相關政府部門將第一時間推動解決。

  同時,廣東省市場監管局利用辦事窗口、政務微信微博、12315、12345投訴舉報熱線等,廣泛收集市場主體的意見建議,解答疑點、難點,幫助大家準確理解把握相關政策。此外,該局還將開展經常性的調研走訪、問卷調查和現場座談等,進一步強化與個體工商戶的聯通互動,積極反映其訴求與困難。

  全面收集、梳理疫情防控期間各項優惠政策,依託“粵商通”等線上平台,及時推送扶持政策、辦事指引,確保個體工商戶“找得到、看得懂、用得上”。充分利用新聞媒體、政府網站、新媒體平台等渠道,開展形式多樣的宣傳活動,不斷擴大政策知曉面、受益面。發揮各類協會、商會與個體工商戶緊密聯繫的優勢,通過微信工作圈、公眾號等廣泛宣傳各項政策措施。

責任編輯:游婕

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5個工作日走完流程 上海頒發首張高溫殺菌乳生產許可證

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)日前,光明乳業股份有限公司下屬的上海永安乳品有限公司和上海乳品四廠有限公司獲得上海市首張高溫殺菌乳生產許可證。

  上海市市場監管局為支持企業做好疫情防控和復工復產,集中走訪,“下沉”到企業一線。在走訪中,了解到光明乳業下屬的上海永安乳品和上海乳品四廠想在保障乳製品市場穩定供應的前提下開拓“高溫殺菌乳”這一新品種,但苦於產品標準缺失、原食品生產許可目錄中未將其列入液體乳品種明細等現實問題未能如期開拓市場。

  在了解企業轉型需求和“堵點”后,上海市市場監管局立即向市場監管總局請示在食品生產許可目錄中增加高溫殺菌乳品種。為了適應市場發展需求,助力企業轉產,市場監管總局3月1日發布的新版食品生產許可目錄,增加了“高溫殺菌乳”相關內容。新目錄一公布,上海市市場監管局隨即制定了與新政策配套的措施,調整了相關信息系統。奉賢區市場監管局第一時間主動對接市局,按照“一企一策”要求制定服務方案,聯合市局開闢了變更綠色通道,提前介入預審服務,僅5個工作日完成“一網通辦”流程,為企業儘早投入生產提供精準“店小二”服務。

  在幫助企業解決食品生產許可目錄的難題后,上海市、區兩級市場監管部門又繼續深化跟蹤服務措施,指導企業制定高溫殺菌乳的企業標準,多次到車間開現場會,實地察看指導工作。同時,聯合市食品化妝品協會,召開專家評審會對光明乳業制定高溫殺菌乳企業標準給予專業指導。

  據悉,光明乳業即將投入生產的高溫殺菌乳,可增加每日約50噸產能,將進一步助推光明乳業開闢新市場,豐富上海市及全國乳製品市場供應。

責任編輯:游婕

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多地發放消費券!怎麼領,怎麼花?你關心的都在這

  27日杭州市開放申領消費券,不到3天就帶動杭州市場消費近5億元,拉動效應達到驚人的15倍。杭州消費券是在線下實體店消費使用,滿40元自動抵扣10元,不少市民為了湊40元而買了更多商品。

  復工復產進行時!

  更要“復吃喝”“復買買買”

  讓杭州市民買了更多東西的消費券是啥?

  怎麼領?怎麼花?

  這篇攻略請收下

  哪些地方發放了消費券

  消費券是通過補貼方式刺激消費、釋放消費需求的一種手段。在我國,類似這般發放消費券也並非首次。2008年國際金融危機后,一些地方政府曾出台政策為困難群體發放消費券,刺激居民消費。

  我國最早試水發放消費券的是廣東省東莞市,2008年5月東莞市開始發放了2億元的現金紅包。

  杭州市也於2009年3月發放總額9.1億元的消費券。

  △2009年3月20日,一位杭州市民展示社會消費券

  疫情期間,有哪些省市發放了消費券了呢?

  3月2日,山東濟南推出了2000萬元文旅消費券,主要針對景區、旅行社、影劇院、演藝場所、書店等文旅類型的消費。

  3月13日,浙江寧波宣布發放1億元文化旅遊惠民消費券;同時還將推出健身消費券,市民憑券可免費使用場館場地設施健身。

  3月13日,江蘇南京推出了3.18億元消費券,包括餐飲、體育、圖書、信息等七大類,面值根據不同類型按每份100元或50元設定。

  3月27日,浙江杭州陸續向全體在杭人員發放16.8億元消費券……

  全國各地一波波消費券來襲

  消費券領到手之後

  怎麼解鎖“消費券”呢?

  線上領取、線下消費

  發布消費券的地域雖多,但絕大多數地區選擇以电子券形式發放消費券,領取與使用方式也頗有相同之處。

  發放消費券的地區多選擇同互聯網或電商進行合作,通過合作平台在線上發放。支付寶、銀聯與騰訊是各地選擇合作的主要平台。

  民眾只需要根據申請提示登錄各平台,進行身份驗證后參與搖號,獲得名額便可領取,而在部分地區,卻完全不需要身份確認與搖號。

  除地方政府外,各大電商也不甘落後,紛紛推出適用於各自平台的消費抵用券,民眾同樣可以在各電商官網上進行領取。

  領取便捷,使用也很方便。

  目前消費券的使用方法主要分為兩種,一種是在線下消費時,點擊“使用”事先獲得的消費券並提供給商家,以抵扣部分消費金額;而另一種方式則更為便捷,消費券會保存在用戶的支付App上,在日後進行支付時直接自動減免一定數額的消費,而不需要進行更多操作。

  需要注意的是,部分消費券具有使用時限,不要等到消費券過期了再“追悔莫及”呦!

  為何啟用消費券?

  可長期使用嗎?

  消費券可短期刺激消費

  自新冠肺炎疫情發生以來,基於疫情防控需要,各地居家隔離和一眾行業延遲復工,對生產、服務性消費產生較大打擊,尤其是餐飲、住宿、文旅、出行等服務性消費行業受疫情影響較大。

  數據显示,1—2月份,社會消費品零售總額同比下降20.5%,其中,商品零售下降17.6%。出行類商品零售額下滑明顯,限額以上單位汽車類和石油類商品同比分別下降37%和26.2%;餐飲收入大幅下降43.1%;限額以上住宿業客房收入下降近50%。

  通過發放消費券,以政府財政購買的方式變相給消費者打折讓利,可以激勵消費購買,提振消費動能,釋放有效社會需求,在一定時期內可以有效刺激消費,起到拉動經濟的作用。尤其是,隨着近年來消費對我國經濟增長的拉動和貢獻率不斷凸顯,當此疫情防控初見成效和復產復工初啟之時,以發放消費券的方式拉動消費,刺激經濟增長,適逢其時。

  當然,發放消費券刺激消費,只是一時的手段,要實現經濟的長期發展,尤其是經濟下行壓力加大疊加當前全球疫情防控形勢嚴峻的背景下,還需要綜合施策,通過財政政策、貨幣政策與改革的協同發力,釋放發展紅利。

  另外,由於發放消費券,是通過財政補貼而非增發貨幣的方式刺激消費,因此不會導致市場上貨幣量增多,引起通貨膨脹。

責任編輯:覃輝

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暫停營業致退費糾紛頻現 預付卡有效期縮短成焦點

  北京各大商場開始陸續恢復營業,但不少市民發現,家門口常消費的餐館、健身房、理髮店等受衝擊嚴重,有的仍處於停業狀態。“過年前辦的健身卡一直用不了,不知能否直接退款或延期,錢不能打水漂了呀!”市民胡女士有點着急。

  記者以消費者身份詢問了多家門店,發現對於預付卡能否延期或退卡,商家態度不一。對此,法律專家表示,新冠肺炎疫情導致的合同不能履行是不可抗力,雙方都不承擔違約責任,經營者收到的消費者預付款應全額退還。

  暫停營業致退費糾紛頻現

  胡女士去年辦了張游泳半年卡,可自打2月份開始,游泳館就沒開過門。“到現在近兩個月過去了,還沒有復工跡象。”胡女士說,“哪怕最近能開門營業,我也擔心會有交叉感染,這張卡豈不是白辦了嘛!”

  同樣煩惱的,還有年前一口氣充了3000元餐飲卡的黃先生。“現在餐館已經開門了,但家裡老人還是擔心,不讓我們出去吃飯,想要把充值卡退掉,商家卻一直遲遲不肯處理,只說在向上級協調請示。”市民黃先生感嘆道,之前充值時商家特別爽快,但現在提退款卻一拖再拖。

  記者在走訪中發現,疫情之下,預付式消費糾紛問題頻現,在美容美髮、運動健身以及教育培訓等領域尤其突出。從各地消協組織受理消費者投訴情況看,受疫情影響,大部分消費者被迫改變消費計劃,或者部分經營者無法正常提供服務,導致合同類糾紛增多。

  值得注意的是,正當多位消費者遭遇退費難時,不少恢復營業的商家又在如火如荼地推銷各類花樣繁多的預付卡,試圖以相對較低的折扣價吸引顧客。“我手裡的這張美容預付卡還沒來得及用掉,客服又在微信上跟我推薦更多的優惠卡套餐,說價格合適可以囤着,我直接拒絕了。”市民王女士表示,自己最擔心門店撐不下去關張,“到時候別說退費,連人都找不到。”

  預付卡有效期縮短成焦點

  在調查中,多位市民表示,相比預付卡退費,疫情期間預付卡有效期被縮短成為波及大量消費者的糾紛焦點。

  “我在一個瑜伽館辦了瑜伽會員,直接繳了年費,疫情影響下,肯定近三個月去不了瑜伽館,但老闆只提在線免費直播瑜伽課,對會員有效期該不該延期避而不談。”剛畢業不久的屈女士稱,自己買瑜伽年卡花了14980元,如果不延期,相當於近4000元打了水漂。

  受疫情衝擊嚴重的美容美髮行業也出現同樣的情況。“樓下的連鎖美髮門店至今沒開業,買的燙染護理包有效期只剩下兩個月,還有12次,根本做不完。”王女士表示,當初辦卡時誰也沒想到會有持續這麼長時間的疫情,“等於預付卡的充值金額被狠狠打了折。”

  預付卡能否延期或退卡?目前商家態度不一。“我們也損失慘重。”一名連鎖美髮店的經理對記者表示,“如果燙染護理包所剩時間不多,可以再充一筆錢延期,肯定優惠幅度會比較大。”

  而一名瑜伽館的客服則告訴記者,目前會員卡均不能退費,但可以延期。不過,該名客服對具體延期多久含糊其辭。“從什麼時間段算起,可以免費延期多少天,均要根據政府部門的有關文件,以及集團最終具體商量結果來定,現在還說不好。”

  消費者維權要留存證據

  疫情之下,預付卡消費被“卡”該怎麼辦?對此,北京电子商務法治研究會會長邱寶昌表示,如果合同沒有履行,沒有實際發生,經營者收到消費者的預付款應該全額退還。“新冠肺炎疫情導致的合同不能履行屬不可抗力,雙方都不承擔違約責任,如果經營者不退還,就是變相讓消費者承擔違約責任。”

  此外,根據合同法相關司法解釋,商家如果受疫情期間政府管制影響無法營業,屬情勢變更,也應適當調整原預付卡的有效期。

  記者注意到,儘管2012年出台的《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》正式將單用途預付卡納入法律監管範圍, 但邱寶昌表示,現行的監管體系仍存在很多漏洞,比如未明確發卡企業的責任和義務、違約責任、消費者救濟途徑等,預付式消費法規亟待修訂完善。

  “消費者維權最大難點是證據的保存,消費者一定要有證據意識。”邱寶昌提醒稱,一旦消費關係發生了,履行合同義務的相關證據材料,簽訂的合同或者購物小票或對方的一些宣傳網頁、廣告宣傳等,都要保存好。“消費者實際生活中打官司打不贏,往往就是證據不充分,得不到法院的支持。”

  中消協一再發文提醒消費者謹慎辦理預付卡,當前預付式消費糾紛追回損失非常困難。此外,中消協也特別提醒,疫情結束后,面臨資金緊張的經營者可能通過擴大發卡範圍、以較高折扣出售預付卡等方式吸引消費者,資金存管、服務質量和水平等方面均存在一定風險。

責任編輯:覃輝

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