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中國消費者報福州訊(記者 張文章)3月10日，由福建省標準化研究院參與起草的國內首個無接觸配送服務領域團體標準《無接觸配送服務規範》(T/CCPITCSC042—2020)由中國貿促會商業行業委員會發布並實施。
《無接觸配送服務規範》團體標準共包含七部分，對無接觸配送服務中的術語定義、服務要求、服務流程、異常情況處置和服務質量控制等方面提出了具體要求。在疫情防控特殊時期，該標準的應用實施將有助於改變“手傳手”的傳統配送模式，為餐品配送服務中防控病毒傳播提供了可操作的規範流程，避免面對面接觸，保障消費者和配送員的健康安全，同時，也適用於非疫情時期消費者為保護隱私和安全對無接觸配送服務的個性化需求。
按照抗疫時期急事急辦原則，《無接觸配送服務規範》團體標準從立項到發布歷時36天，充分體現出新《標準化法》實施后，團體標準快速響應市場與創新需求的優勢。
責任編輯：覃輝
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（）12月18日消息，明略科技宣布完成2億美元E+輪融資，中俄投資基金(Russia-China Investment Fund)領投，老股東騰訊、弘卓資本持續加碼，東方明珠傳媒產業基金、大灣區共同家園投資公司、中信證券投資、新加坡大華創投、Capthrone和China Sky Global跟投，E輪與E+輪共完成5億美元融資。
本輪融資后，明略科技將以產品化戰略為核心，在技術、市場方面加大投入，同時與投資人深入聯動共同拓展一帶一路戰略下的國際化市場及新基建浪潮之下的產業数字化機會。明略科技將與中俄投資基金、新加坡大華創投等投資人共同拓展俄羅斯及東南亞市場的基礎建設、能源、消費品、金融服務等行業的数字化轉型機會。基於上一輪戰略融資，明略科技已開始不斷加大海外市場的拓展力度，目前已為新加坡地鐵提供基於大數據整合、分析的智能維保服務。
在國家發展新基建的浪潮下，明略科技將與騰訊、中信證券投資、東方明珠傳媒產業基金等投資人建立產業生態戰略，在数字城市、智慧工業、智慧營銷、金融行業数字化轉型、新媒體等領域開展深入的合作。同時，與大灣區共同家園投資公司推進在粵港澳大灣區的發展，加大在粵港澳大灣區的業務落地的力度。
隨着國家新基建規劃的加速落地，萬物互聯時代即將到來，一切業務數據化將成為企業常態，處理多源異構海量數據、加以分析並賦能於業務將成為剛需，同時這些數據也需要轉換為經驗知識進行沉澱，數據與知識將成為企業增長的新引擎，全域數據處理與分析能力則是企業增長的新動能。
在數據與知識融合基礎層，作為國家新一代人工智能開放創新平台，明略科技憑藉領域知識圖譜全棧技術和比肩BAT的數據分析能力，基於知識圖譜數據庫幫助政企客戶完成數據和知識的匯聚、融合、推理及複雜運算，打造打通感知和認知的行業人工智能大腦。
在智能算法方面，結合知識圖譜技術及知識庫的成熟支持，明略科技通過業務系統對數據進行抽取，對數據和知識進行混合推理，實現對數據和知識的一致性檢驗、結構檢驗、隱性知識的挖掘等等，指導推薦算法的不斷優化，為用戶實現智能化程度更高的知識推理和推薦平台。
在人機協同方面，明略科技建立了基於多模態人工智能技術的人機協同平台，利用視覺、音頻和AIOT設備實現多模態識別，整合數據並建立洞察、分析和決策的閉環，提升經營管理和生產效率，規範服務質量。
目前明略科技已為包括寶潔、百勝中國、北京上海等多城市地鐵、建設銀行、中國人壽、平安銀行、多個城市大數據局、國網某電力公司等2000餘個客戶提供基於數據智能賦能產業轉型升級的服務。
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中國消費者報南寧訊(許恆 記者顧艷偉)記者近日獲悉，新冠肺炎疫情發生以來，廣西藥監局積極發揮職能作用和技術優勢，促進防疫緊缺醫療物資擴產保供，堅持質量監管和物資保障“兩手抓、兩手硬”，全力保障防疫藥品醫療器械質量安全。
據了解，廣西藥監局印發多個文件部署進一步加強疫情防控用、藥用器械質量監管工作，組織嚴厲查處藥品醫療器械違法行為。該局及各檢查分局、各市縣市場監管局落實“四個最嚴”要求，重點對醫用口罩、抗病毒類藥品等疫情防護藥品醫療器械生產經營企業加強事中事後檢查，確保供應保障物資質量安全。同時，對疫情防控期間應急審批的產品不是“一批了事”，而是抽調專業技術人員組成專家組，對重點疫情防控物資生產企業進行駐點，每周現場質量體系檢查不少於2次，以保障產品質量穩定可靠。
此外，廣西藥監局為廣西採購、儲備和接收捐贈防控用品提供產品技術標準審核、樣品快速檢驗檢測和現場驗收分類服務，對採購或受捐物資進行質量把關，並提出分類、分人群、分場景使用的專家意見，還為廣西公安執法、商務部門和21個市縣政府疫情防控應急購入使用的150批口罩免費檢測，嚴把質量安全關。
截至目前，廣西各級藥品監管部門共檢查藥品、醫療器械生產經營企業171196家次，抽檢產品111批次，查處違規企業或單位487家次，未發現嚴重違反藥品、醫療器械生產經營質量管理規範的行為，藥品醫療器械質量安全總體可控。
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中國消費者報北京訊(記者 任震宇)近日，網經社电子商務研究中心發布的《2019年度中國在線外賣消費投訴數據與典型案例報告》(以下簡稱《報告》)显示，配送超時、食品安全、退款困難是消費者投訴的主要問題。因疫情出現的“無接觸配送”在特殊時期有獨特效用，但需要進一步完善。
《報告》通過电子商務研究中心“電訴寶”去年接到的針對外賣服務的梳理，發現消費者對在線外賣服務投訴最多的三個問題是配送超時、食品安全、退款困難。此外，無故取消用戶訂單、商品久未配送、配送騎手被惡意罰款、商家無營業執照、商品與宣傳不符、會員自動續費、未收餐卻显示已完成、用戶個人信息泄露、強制商家二選一、服務態度差以及售後困難等，也是外賣電商熱點被投訴問題。而且消費者權益被侵犯后，理賠申訴困難，究其原因，還是在線外賣行業標準缺失，平台保障消費者權益的意識不強，不重視平台服務的優化。
網經社电子商務研究中心法律權益部分析師蒙慧欣認為，商家保障食品衛生安全是最基本的準則，但實際中卻有不少商家使用劣質食材，食品餐具以及製作環境也不過關，這不僅需要相關監管部門加強監管，外賣平台對商家資質審核也要嚴查把關。更不能故意屏蔽消費者打出的差評，外賣平台必須建立一套從商家、消費者、平台三者之間透明化的申訴流程以保障各方權益，避免出現過分保護某一方的行為。
《報告》還显示，由於近期新冠肺炎疫情的出現，“無接觸配送”“食安封簽”等保障外賣配送安全的措施得以大規模實踐。电子商務研究中心服務電商分析師陳禮騰指出，疫情讓到家服務成為居民生活的重要保障之一，儘管配送服務減少了人員之間的接觸，但依舊不能完全避免，而“無接觸配送”以及智能取餐櫃的出現，較好解決了這一問題。此次疫情成為“無接觸配送”實踐的契機，使在線外賣在特殊時期下能更好發揮效用，但餐飲對於時間的要求比較苛刻，“無接觸配送”能否滿足正常情況下的取餐、就餐需求還需更多摸索與實踐。
責任編輯：游婕
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2月底，文化和旅遊部發布相關指南，規範引導旅遊行業復產復工。近日，上海東方明珠塔、安徽黃山、四川甘孜、稻城亞丁等熱門景區陸續重新迎客。
春光爛漫，當前想要“出門轉轉”安全嗎?各地有關單位如何在恢復迎客同時確保防疫安全?未來旅遊業發展走向如何?新華社記者前往多地探訪。
部分熱門景區已重啟
“很久都沒有出遊了，一家人來西山國家森林公園呼吸些新鮮空氣。”北京遊客於女士說。記者在多地見到，當前全國旅遊景區恢復營業步調不一，但不少熱門景區已開始重新迎客。
在北京，西山國家森林公園春意漸濃，吸引不少遊客前往踏青。在重慶，武隆仙女山、南川金佛山、合川釣魚城等50多家景區已分批次陸續開放。江西12家5A級景區現已全部開門迎客，146家4A級景區中有97家開放，同時11家5A級鄉村旅遊點、33家4A級鄉村旅遊點也已對外開放。
據攜程統計數據，截至16日，全國知名景區恢復開放的數量超過1300家，開放的全國5A級景區超100家。杭州西溪濕地、蘇州周庄古鎮、洛陽龍門石窟、安徽黃山、吉林長白山等景區陸續迎客。
當前恢復營業景區數量最多的旅遊城市為三亞、蘇州、寧波、杭州、廈門、麗水等地。最先恢復開放的一批景區中，自然風光和名勝古迹類景區佔比最高，其次是動植物園和城市觀光類景點。
還有一些景區選擇通過加大優惠力度方式吸引遊客。5月1日前，西湖景區下屬的岳王廟、黃龍洞、飛來峰、郭庄、三潭印月等16處收費公園景點向境內外遊客免費開放。中國四大皇家園林之一的西安華清宮景區近日發布消息稱，3月31日之前，該景區免費向全國遊客開放。
智能防疫、智慧引導、分流限流等措施保障防疫安全
記者發現，雖然當前出遊人數仍遠遠低於往年同期水平，但從互聯網旅遊平台的銷售數據來看，公眾出遊需求正在回暖。2月第四周，攜程線上門票銷售量環比上升160%，3月第一周則增長了173%。
保障遊客防疫安全成為旅遊業健康回暖的重中之重。各地景區因地制宜採取智能防疫、智慧引導、分流限流等措施保障遊客安全。
溫度显示“36.6℃”、進入自動消毒模式……江西三清山景區入口處，南昌遊客陳宇芬和家人走過高2.5米、寬1.3米、外觀形似電話亭的智能防疫一體機，完成智能檢測。“遊客穿過箱體，短短几秒鐘就可完成自動測溫、消毒等全過程。”江西三清山旅遊產業發展集團有限公司總經理顏金紅介紹。
在重慶，“惠游碼”成為遊客遊覽景區的健康通行證。該碼支持“重慶文旅應急疫情防控申報系統”通過遊客健康數據實名制採集、景區疫情防控工作實時數據監控和分析，實現景區防疫追溯高效精準。
在北京，玉淵潭公園和奧林匹克森林公園11日起實施限流管控措施，分別採取單向遊覽、分時分段入園等措施降低遊客聚集風險。到頤和園遊玩的遊客則需至少提前一天預約，園區按照不超過瞬時承載量的30%進行遊客量管控。
攜程與恢復營業的多地景區合作，推出包括無接觸服務、實名制認證、大數據防控預警、預訂頁面显示景區限流人數等措施，並提供 “秒入園”“無憂退”等便捷門票服務。
中國未來研究會旅遊分會副會長劉思敏認為，當前疫情仍未結束，已開放的景區應特別注意做好員工防疫培訓和旅遊服務中心等公共場所消殺工作。各地應嚴格依據旅遊法律法規制定流量控制、人員間隔距離等方面的標準。他還稱，當前不建議開放博物館等封閉類的景區。
未來將助力推進文旅休閑消費提質升級
文化和旅遊部等23部門近日聯合印發《關於促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》中明確提出，要重點推進文旅休閑消費提質升級，包括豐富特色文化旅遊產品、改善入境旅遊與購物環境、創新文化旅遊宣傳推廣模式3大舉措。
“防疫期間，数字技術在優化旅遊公共管理、保障遊客利益等方面發揮了重要作用。”劉思敏表示，不少智能技術應用在抗疫期間融入旅遊業場景，將大大拓寬未來旅遊智能應用的可能性，助力提升遊客消費體驗、提高行業經營效率。
中國旅遊協會休閑度假分會秘書長曾博偉認為，文旅企業應聚焦產品創新、技術創新和業務模式創新，滿足遊客不斷升級的體驗需求。
同程集團與一些科技公司合作，啟動“雲旅行”VR體驗計劃，推出“線上雲遊”，幫用戶實現足不出戶，雲遊天下。此外，部分企業還依託人工智能、5G商用等技術，積極推動對智慧旅遊、住宿領域的探索，創新旅遊產品與營銷模式。
也有專家提醒，應注意行業中的薄弱環節。
“旅遊全產業鏈復工是旅遊業復蘇的關鍵。”江西省旅遊文化研究會副秘書長曹國新告訴記者，當前旅遊行業中的小微企業、導遊群體、景區僱員等是產業鏈條中的相對薄弱環節。以往產業鏈中常用互相賒銷的方式運營，導致某一環節一旦出現斷裂后，債務風險即迅速向上下游蔓延。他提醒，有關部門應善用各類政策工具，規避“三角債”等風險點。
此前，文化和旅遊部下發通知，要求通過強化勞動權益保護、開展線上免費活動等方式保持疫情期間導遊隊伍穩定，為旅遊業恢複發展蓄力儲能。
責任編輯：覃輝
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中國消費者報報道(記者裴瑩)3月17日，北京岳成律師事務所高級合伙人岳屾山做客《中國消費者報》和今日頭條財經頻道聯合推出的“消費熱點解讀”欄目，分享他對大數據殺熟、商家砍單等現象的看法。
大數據殺熟是近兩年消費領域的熱門話題，而被質疑的商家的答覆都是：沒這回事。岳屾山認為，如果商家確實存在“大數據殺熟”的行為，將可能侵犯消費者的隱私權、知情權、公平交易權。因為“大數據殺熟”這種區別定價方式及虛構客觀情況誘導消費的行為，涉嫌構成價格欺詐，消費者有權根據《消費者權益保護法》的規定要求“退一賠三”。
疫情期間，不少消費者在電商買口罩后被商家關閉訂單、強制退款。對此，岳屾山分析稱，如果商家有貨，后因疫情影響導致貨物來源中斷、運輸受阻，無法正常履行合同，則可以免除商家因受疫情影響而產生的相應違約責任，但其仍應當將所收款項退還給消費者。如果商家並未受疫情影響而是故意不履行合同的話，則除應將款項退還給消費者外，還應承擔相應的違約責任。
對於疫情期間長租公寓被曝一邊要求房東免租、一邊收租戶租金，岳屾山表示，這種“兩頭賺差價”的行為，實際上是把疫情帶來的風險全部推給了房東和租戶來承擔，不僅違反了契約精神和誠實信用原則，也可能違反了相關法律規定。如果長租用戶疫情期間始終居住並使用房屋且按時足額繳納租金，那麼租賃企業並沒有因為該房屋受到租金收入的影響和其他損失，其就該房屋向房東主張減免租金的行為除非有合同明確約定，否則不具有合理性，也不符合法律關於不可抗力適用的相關規定。
以下為微訪談實錄：
中國消費者報：近期大數據殺熟話題再次引起消費者的關注，商家往往否認存在大數據殺熟，對此你怎麼看?如果確實存在，它侵犯了消費者的什麼權利?消費者是否有權主張“退一賠三”?
岳屾山：網絡商家通過分析消費者的消費習慣、購買能力等數據信息，對使用次數較多的客戶實行“隱蔽式”抬價的這種“大數據殺熟”行為，破壞了誠實信用的市場競爭，隱含價格欺詐，涉嫌違反《價格法》《反壟斷法》《消費者權益保護法》等法律的規定。如果商家確實存在“大數據殺熟”的行為，將可能侵犯消費者的隱私權、知情權、公平交易權。因為“大數據殺熟”這種區別定價方式及虛構客觀情況誘導消費的行為，涉嫌構成價格欺詐，故消費者有權根據《消費者權益保護法》的規定主張“退一賠三”。除此之外，《價格違法行為行政處罰規定》對這種行為規定了責令改正、沒收違法所得及罰款的行政處罰措施，情節嚴重的，還面臨着停業整頓或者吊銷營業執照的處罰後果。
中國消費者報：疫情期間不少電商都在銷售口罩，而許多消費者成功下單后卻發現商家直接關閉訂單、強制退款。對這種砍單行為，消費者是否可以主張賠償?
岳屾山：被“砍單”這種行為我們需要分情況討論，如果商家有貨，后因疫情影響導致貨物來源中斷、運輸受阻，無法正常履行合同，則可以免除商家因受疫情影響而產生的相應違約責任，但其仍應當將款項退還給消費者。如果商家並未受疫情影響而是故意不履行合同的話，則除應將款項退還給消費者外，還應承擔相應的違約責任。另外，還有一些商家故意囤貨“待價而沽”等待提價，甚至有的商家本身沒有貨物，只是利用消費者購買防護產品的急切心理誘導其下載註冊客戶端、套取個人信息、浪費消費者精力等，則明顯屬於不良營商手法，還可能承擔懲罰性賠償或受到相應的行政處罰。
中國消費者報：日常消費中，消費者是否有必要及時開發票?從維權的角度，怎麼看待看發票的作用?
岳屾山：消費者有必要要求商家及時為其開具發票，一方面，這是消費者的權利，也是商家的義務;另一方面，從維權的角度來說，發票是我們證明消費事實以及進而維權的重要憑證。因為在日常生活中，我們在消費時往往不會專門簽訂書面合同，所以發票就成了證明消費者和商家之間買賣關係存在的重要依據，也是消費者維權的重要憑據。如果產品出現問題，消費者便可以依據發票，向商家提出退換貨或維修申請等。如果消費者購物時沒有向商家索要發票，維權時就相對麻煩一些，比如需要收集購物時的收據、小票、付款記錄等憑證來證明消費的事實。如果消費者無法提供包含商家有效信息的購買憑據的話，那無論在向有關部門投訴維權還是起訴維權時，相關部門往往也很難對商家進行監管或支持消費者的訴求。所以有發票在，消費者在維權路上就可以少走一些彎路。
中國消費者報：疫情期間，有長租公寓被曝一邊要求房東免租，一邊收租戶租金，怎麼看待這一現象?
岳屾山：首先，因為疫情的影響，租賃市場的確受到了一定的衝擊，但是一些租賃企業“一邊要求房東免租，一邊收租戶租金”的這種“兩頭賺差價”的行為，實際上是把疫情帶來的風險全部推給了房東和租戶來承擔，不僅違反了契約精神和誠實信用原則，也可能違反了相關法律規定。因為即使疫情屬於不可抗力，但也並不代表所有的租賃合同都受到了相應的影響。比如有的長租用戶疫情期間始終居住並使用房屋且按時足額繳納租金，那麼租賃企業並沒有因為該房屋受到租金收入的影響和其他損失，其就該房屋向房東主張減免租金的行為除非有合同明確約定，否則不具有合理性，也不符合法律關於不可抗力適用的相關規定。如果因為疫情影響，導致租賃企業的租客減少、空置率提高、經營嚴重困難，則租賃企業可以依據合同約定及法律規定向相關房東提出減免租金的訴求。因此，我們希望租賃企業能夠合理合法的處理疫情下的租賃關係，同時房東和租戶也要敢於拿起法律武器來抵制一些不良行為。
中國消費者報：消費者如何更好地維護自身權益，對此你有哪些建議?
岳屾山：首先，消費者要知道自己擁有哪些法律賦予的合法權益，根據《消費者權益保護法》規定，消費者在購買商品或接受服務時，享有安全權、知情權、自主選擇權、公平交易權、求償權、維護自身合法權益權、獲得知識權、人格尊嚴權和監督舉報權等權利。其次，消費者在消費時要注意索要並保留好發票等相關憑證，因為這些憑證是消費者維權的基本證據。另外，消費者還要知道有哪些維權途徑並且要敢於使用。根據《消費者權益保護法》的相關規定，消費者和商家發生爭議的，可以先行與商家進行協商，爭取溝通解決，如果商家拒絕溝通或溝通不成的話，消費者尋求消費者協會出面調解，也可以根據不同行業或情況向有關部門投訴，協商或調解不成的話，消費者還可以依法提起訴訟或通過仲裁來維護自身的合法權益。
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中國消費者報上海訊(記者 劉浩)3月18日，上海市市場監管局發布2020年3·15國際消費者權益日期間(3月14日-15日)長三角投訴舉報分析，數據显示涉疫情比重大幅下降，線上消費訴求佔比上升，長三角市場消費回補態勢增強。
3月14日-15日，長三角地區市場監管部門通過12315熱線平台共接收投訴舉報19947件、解答諮詢16763件，其中上海市接收投訴舉報6158件、解答諮詢2024件;江蘇省接收投訴舉報4714件、解答諮詢6942件;浙江省接收投訴舉報6932件、解答諮詢3222件;安徽省接收投訴舉報2152件、解答諮詢4575件。
據統計，涉疫情投訴舉報比重大幅下降。3·15期間，長三角地區市場監管部門共接到涉及新冠肺炎疫情投訴舉報2205件(上海308件、江蘇1031件、浙江571件、安徽295件)，占投訴舉報總量比重11%，與疫情初期(春節假期)相比，佔比下降63%。主要反映口罩等價格質量問題以及旅遊、客運等服務退訂糾紛。疫情發生以來，三省一市市場監管部門加強協同、精準銜接、相互賦能，疫情聯防聯控形勢持續向好，企業復工復產精準有序推進，因疫情引發的消費糾紛和矛盾明顯減少。
線上消費訴求佔比上升，長三角市場消費回補態勢增強。在上述投訴舉報中，涉及線上消費訴求11386件，佔57%;涉及線下消費訴求8561件，佔43%。從具體商品服務類別看，互聯網服務(網絡遊戲)、一般食品、服裝鞋帽、交通工具、家居用品等訴求量居前。
上海市市場監管局指出，隨着長三角統籌疫情防控和經濟社會發展深化推進，企業復工復產與擴大內需有機結合，長三角市場消費回補態勢增強，被抑制、被凍結的消費逐漸釋放，在疫情防控中催生的線上購物、線上娛樂、線上服務等訴求升溫。需進一步研究和把握疫情出現后的重大變量，因時因勢優化完善消費維權服務舉措，更好助力深化長三角一體化發展。
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中國消費者報福州訊(記者 張文章)隨着疫情防控和復工復產需要，紅外測溫設備需求激增，針對轉產人體紅外測溫設備的企業需求，福建省市場監管局啟動“容缺後補”機制，幫助企業轉產擴產，助力疫情防控。
此前因疫情防控需要，福建省額溫槍等測溫設備市場貨源緊缺，需求激增。面對高漲的市場需求，福建省20多家企業主動作為、積極轉產人體紅外測溫儀，但是遇到各種難題：審批手續如何辦理?生產技術如何解決?產品檢測能否快速?福建省市場監管局急企業之所急，實行特事特辦，簡化工作流程，壓縮審批時限，對轉產人體紅外測溫設備的企業啟動“容缺後補”機制，讓項目審批再提速，企業提交申請后，當場受理。與此同時，委託福建省計量院做人體紅外測溫設備的型式評價試驗，出具報告，截止至3月18日，疫情期間福建省共受理申請人體紅外測溫企業45家，發放型式評價批准證書18張。企業在出具補缺承諾書後，相關部門容缺辦理，當天即收即辦，使新增人體測溫設備儘快投入市場，滿足復工復產企業需要，助力福建省疫情防控。
福建省市場監管部門還組織專家走訪調研，在最短時間內幫助企業復產擴產，截止目前，共為22家企業提供技術指導，其中11家已順利通過計量器具型式批准。據不完全統計，福建省內40多家企業轉產後，福建省人體紅外測溫設備日產值可達1.6億元，不僅為本省疫情防控體系建設提供戰略儲備，也可滿足國內外市場的需要。
福建省計量院還開通“型評綠色通道”，縮短額溫槍計量器具生產企業型式試驗時間，從原先的20個工作日縮短為5個工作日，承諾隨到隨檢。特事特辦以來，其中有一家企業從申請到領取證書最快辦結時效為4個工作日。為轉產企業解讀相應產品國家標準和校準規範，快速制定業務受理及檢測計劃，確保企業產品研發、試製過程中不走彎路、少走彎路，在出廠環節把好“質量關”。
目前，福建省每天有上萬台紅外測溫設備投入市場，基本保障了省內疫情防控和企業復工復產需求。接下來，省市場監管局將繼續發揮職能優勢，助推福建人體測溫產業發展。
責任編輯：游婕
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消費者對智能電視開機廣告積怨已久。
根據江蘇省消費者權益保護委員會此前公開的數據，96.4%的消費者表示家中智能電視存在開機廣告，45%的消費者表示開機廣告在15秒至40秒之間，9.65%的消費者表示開機廣告在40秒以上。不少消費者認為自己購買的是電視而不是廣告，開機廣告影響了產品的使用體驗。
近日，江蘇省消費者權益保護委員會發布了《智能電視開機廣告技術規範(徵求意見稿)》，要求智能電視開機廣告時長不超過30秒，應在開機廣告播放1秒內显示關閉提示窗，點擊關閉后3秒內停止播放。不少消費者對此徵求意見稿表示支持。也有業內人士稱，若智能電視開機廣告有了技術規範，那麼智能電視開機廣告亂象或許將會有所改變。
開機廣告長期存在 利益作祟難以根治
據了解，2019年7月，江蘇省消費者權益保護委員會市場部門對LG、創維、小米、夏普、海爾、海信、長虹、樂視、索尼、三星10家智能電視品牌進行開機廣告專項消費調查。調查發現，只有索尼、LG、三星3家智能電視不存在開機廣告問題，創維、小米、夏普、海爾、海信、長虹、樂視7家電視均存在銷售時未明確告知消費者智能電視存在開機廣告、未提供智能電視開機廣告“一鍵關閉”功能、智能電視開機廣告不能自主關閉等共性問題。
2019年10月，江蘇省消費者權益保護委員會對創維等7家企業進行約談，通報了有關企業“一鍵關閉”功能實現進度不一、個別企業態度消極等問題。
距離江蘇省消費者權益保護委員會通報已過去4個多月，《法制日報》記者近日走訪發現，僅海信一家企業對智能電視提供了開機廣告“一鍵關閉”的功能，創維、長虹、夏普等智能電視品牌仍存在難以“一鍵關閉”開機廣告的問題。
“智能電視設置開機廣告早已成為默認的行業規則。”某蘇寧電器的電視銷售人員告訴《法制日報》記者，智能電視與開機廣告的聯合是這個行業長期存在的普遍現象。
這位電視銷售人員解釋稱，主要是因為智能電視承接廣告代理的收入可以降低智能電視售賣價格，從而提高其在價格上的市場競爭力。廣告商也可以通過較低的廣告費用獲得商業曝光率。
對於存在開機廣告以及未設置“一鍵關閉”開機廣告的問題，創維等多家智能電視品牌銷售人員稱，並未收到相關整改文件的通知，智能電視市場一直以來都是如此。
《法制日報》記者了解到，開機廣告時長並不固定，且不定期更新，一般可達到15秒、30秒，有些甚至可以達到1分鐘。並且，即使消費者購買了該智能電視的電視會員，開機廣告也是存在的，且不能跳過。
智能電視開機廣告亂象為何難以清除?
北京市法學會电子商務法治研究會會長、中國消費者協會專家委員會專家邱寶昌直言：“智能電視具有巨大的市場份額，涉及巨大的利益鏈條。電視企業軟硬件的設計者、廣告商的策劃者、代理商、經銷商或都從中獲取了高額利潤。該亂象常年累積，盤根錯節，難以治理。而消費者作為自然人進行維權，身單力薄。在消費者呼聲不高、沒有強烈反應的情況下，這種亂象更加難以根治。”
在邱寶昌看來，智能電視開機廣告不能自主關閉，電視廠商與廣告代理商通過增加開機時長、犧牲消費者時間利益的方式獲取高額利潤，又沒有對消費者進行任何補償，侵犯了消費者的公平交易權、選擇權;在銷售時，銷售員不告訴消費者智能電視存在不可關閉開機廣告問題，侵犯了消費者的知情權。
加強監管嚴格執法 不忘初心贏得尊重
“實際上，治理智能電視開機廣告，應由市場監管部門主要負責，要依靠法律，嚴格執行法律條款。”邱寶昌說。
中國人民大學法學院教授、中國消費者協會副會長劉俊海也認為，對於開機廣告的問題，監管部門應嚴格履行責任和義務，嚴格執法，若企業對勸誡、投訴置若罔聞，應當依法治理。
劉俊海稱，企業應見賢思齊，擇善而從，樹立良好的企業形象，不能因眼前的利益而失去了企業風骨。從長遠看，消費者居家看電視時不受開機廣告煩擾，必然會讓該智能電視品牌積累更好的口碑，拉動更多的消費需求。同時，企業應對法律有敬畏之心，不能侵犯消費者的知情權、公平交易權和選擇權。開機廣告佔用了消費者的個人時間。時間就是金錢，一個人打開一次電視時損耗了15秒，一群人打開多次電視時損耗的時間是不可估量的。
那麼，消費者又應當如何維權?
對此，劉俊海說，消費者可通過由消費者個人向法院提起民事訴訟、或由消費者協會對電視廠商提起公益訴訟來進行維權，畢竟消費者個人維權成本大、力量小，最可行的手段是舉報投訴到消費者協會，讓消費者協會來維護消費者的權益。
據了解，此次，江蘇省消費者權益保護委員會牽頭就這一問題向南京市中級人民法院提起消費民事公益訴訟，南京市中級人民法院已正式立案受理。
不過，在邱寶昌看來，開機廣告背後的因素很複雜，江蘇省消費者權益保護委員會此次牽頭對行業亂象進行整治，是一項十分艱巨的工作。
劉俊海認為，企業應始終銘記金獎銀獎不如消費者的誇獎，既要看到眼前的利益，又要看到長遠的利益;既要看到有形的財產，也要看到無形的品牌利益;既要看到自己商家的利益，也要看到消費者的權益，這才是一個耳聰目明的經營者應有的智慧。設置廣告“一鍵關閉”功能，失去的是廣告商這一單方面的、暫時的利益，贏得的卻是廣大消費者的尊重與信賴，同時也贏得了企業的未來。
劉俊海說，長虹、創維等是我國的老牌電視企業，隨着科學技術的發展，企業披荊斬棘，研發智能產品，成為時代的弄潮兒，深受消費者的喜愛。老牌電視企業更應該起到模範作用，不僅追求高精尖科技產品，還應該在歷史的洪流中堅持本心，不忘初心，在電視市場樹立標桿形象。
責任編輯：覃輝
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中國消費者報報道(肖志紅 記者 吳采平)2020年春節期間，武漢市市場監管局12315熱線接到了一個不平常的電話，來電人的聲音斷斷續續，語氣很輕，軟弱無力。對方是一位新冠肺炎患者，在醫院接受治療，她的家裡還有一個沒有生活能力的小孩，她的隔離讓孩子無人照料，不知道該到哪裡尋求幫助。原本，這個電話的求助內容並不屬於12315的工作範疇，但來電人虛弱的聲音卻讓接線員感到十分揪心。於是，她們在了解了來電人困難之後，主動聯繫了對應的轄區政府，及時告知了求助情況。幾天後，接線員們得知，來電人的困難已經解決，她們感到十分欣慰。
事實上，在武漢市市場監管局12315熱線平台，這樣“打錯”的電話每天不計其數，加上正常的市場監管投訴及諮詢電話，接線員們平均每天一人就要接100-150個電話。雖然工作超負荷，壓力劇增，接線員們卻始終肩負着“暖心”熱線的責任。12315的“娘子軍”們，在武漢疫情爆發期間，及時接收群眾訴求，積極宣傳相關政策情況，努力化解消費者焦慮情緒，為打贏疫情防控阻擊戰貢獻了一份自己的力量，傾情守護武漢千萬消費者。
一個人的春節：媽媽是不是不要我了?
這支隊伍中，後台班長譚倩算是資深大姐了，原本計劃回武漢市江夏區過年的她因為疫情爆發，不得不取消和家人的團聚。1月24日除夕，她率先報名參加疫期值守，獨自回到漢口的家裡。
“孩子不能理解你，他還太小了。”提起年幼的孩子，譚倩語氣里滿是愧疚，在得知媽媽不能回家一起過年的消息后，孩子哭喊着問她：“為什麼別人的媽媽都不上班，你卻要上班，媽媽是不是不要我了?”孩子撕心裂肺的哭聲一度讓譚倩崩潰，她的心幾乎被擰成了一團。“媽媽愛你，很想和你在一起，但媽媽要去打病毒大壞蛋，等大家都安全了，媽媽就回來陪你。”強忍着淚水，沙啞的聲音是她留給自己最後的堅強。
“工作本來就多，我不來就少一個人，其他人就要幹得更多。”譚倩知道，疫情爆發以後，熱線電話極速增加，電話量幾乎是平常的5倍，大多數熱線都是諮詢和投訴防疫用品、蔬菜價格和質量等問題，為了給同伴們分擔工作，也為了安撫更多來電人的情緒，解決他們的困難，譚倩毅然選擇了一個人的春節。“下班回到家裡，看着空蕩蕩的房間，心裏確實不是滋味。”在譚倩心裏，那份責任和擔當讓她毅然回到工作崗位。
作為專職接收回復武漢城市留言版的工作人員，疫情爆發以來，譚倩每天接收、轉辦、回復網民訴求十餘件，為了不讓網民長時間等待、及時平復焦慮情緒，譚倩對接到的每件訴求均做到當天接、當天轉、當天回。
兩個輪子的出行：每天風雨騎行1小時上班
1月23日，武漢採取最嚴防疫措施，全市城市公交、地鐵、長途客運暫停運營，機場、火車站離漢通道暫時關閉。沒車上班，成了值守人員要面臨的首要難題。“武漢市市場監管局的領導對咱們12315的值守問題也十分關心和重視，為我們派了專車解決出行困難。”說話的是一位90后的姑娘，名叫劉遷，雖然知道局裡派出了專車，但她依然選擇了騎行上班。
“畢竟，大家住得都比較分散，車輛需要繞行接送，我家住得遠，會耽誤大家時間，我是黨員，又年輕，吃點苦沒什麼，先讓其他同事用吧。”劉遷是這麼說，也是這麼做的。她住在遠城區，距離單位足足有1個小時的騎行路程，為了不耽誤上班值守，她每天都提前一個半小時出門，騎共享單車上班。
空曠的馬路上，帶着口罩、帽子、手套，全副武裝的劉遷格外顯眼，不論颳風下雨還是武漢大雪，她都沒有停下騎行的腳步。兩個輪子的出行，讓劉遷成為了大家關心的焦點，每天只有看到她安全到達單位，同事們懸着的心才能放下。
3個家庭的牽掛：是女兒，是妻子，是母親
12315防疫值守的“娘子軍”們，多是與父母兒女同住，在贏得了家人的理解和支持以後，她們全身心投入到防疫值守工作中。但對於家庭而言，她們卻早已放下了自己為人女，為人妻，為人母的身份。
“媽媽一直生病，我也沒辦法照顧她，她卻非常支持我工作，還安慰我，讓我好好乾。”接線員張佳琪的媽媽一直患有咽喉疾病，由於疫情影響，無法到門診就醫，只能自己在家吃藥治療。即便如此，媽媽卻沒有半點挽留張佳琪的話，全心支持她到崗值守。“媽媽讓我堅守崗位，幫助更多人。”有了媽媽的鼓勵，張佳琪覺得自己充滿了動力。
疫情爆發的時候，接線員陶盼正值新婚燕爾，回到武漢市新洲區的婆家過年。由於疫情防控升級，新洲區實行交通管制，陶盼被困在村鎮無法外出。“我的戰友們需要我，我一定要回到工作崗位上。”當得知武漢市疫情防控指揮部發布了返漢人員的相關指導意見后，陶盼第一時間聯繫平台，主動請纓要求加入值守戰隊。然而，新洲區屬於偏遠城區也是武漢的進城入口，疫情防控格外嚴格，局裡的公務通勤車無法進入村鎮。為了能順利歸隊，陶盼多次到鄉鎮辦事處解釋，開證明，還讓新婚的丈夫開車將她送到離家十餘公里的封路口，以便順利坐上回單位的公務通勤車。告別新婚的丈夫，第一時間回到崗位值守，這是陶盼帶給同事們最大的感動。
與張佳琪和陶盼相比，周琳的年齡稍長一些，已經當了媽媽。“女兒正在上小學，為了讓我安心工作，愛人把女兒帶到了奶奶家住。”因為長期接聽熱線的原因，周琳一直患有咽喉疾病，但她依然放下孩子和家人，不顧病痛，值守在工作崗位上。“很遺憾，一周后我的病情加重，不得不提前離隊。”雖然可以和女兒丈夫團聚，但周琳卻始終對自己的病情耿耿於懷。“我要快點養好身體，儘快回到崗位，盡我所能幫助更多人。”
四人小組的擔當：一天接轉投訴千餘件
12315的“娘子軍”隊伍里，恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘蕾、蘭莉、譚倩和吳曉4位同志作為綜合小組成員，在防疫值守工作中，承擔著武漢市市長專線派件承辦、武漢城市留言板轉辦，錄音件處理、案件分轉、數據匯總分析等重要任務。市長專線和城市留言板也是群眾反映訴求的重要渠道，辦件的質量和群眾滿意度直接影響政府的公信力，作為專職處理市長專線的工作人員，面對大量的轉辦件，吳曉常常加班到深夜，只為每條辦件能夠當天接、當天轉、當天回，群眾的心聲就是她們的使命。
“我們的崗位專業性較強，也十分特殊，所以不能輪值。”蘭莉已經在12315平台工作了11個年頭，專業知識過硬。疫情爆發后，她和另外3個小組成員一直堅守在自己的崗位上，一個多月沒有休息，每天分析投訴舉報數據，第一時間報送上級部門，為領導決策提供參考，為基層執法提供信息線索。
1月23日是武漢關閉離漢通道的第一天，當天疫情的訴求達到了最高峰，僅1月23日當天，12315平台就接處各類消費者訴求1483件，她們加班加點接轉處置完畢，不讓任何案件遺留到第二天。接線班長恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘蕾說：“我們都不敢多喝水，怕起來上廁所耽誤時間，吃飯也是狼吞虎咽，能吃多快就吃多快。”在12315平台，每個人都練就了不喝水不上廁所狂吃飯的“特技”，在崗的時間里，每一分鐘都是寶貴的，少上一趟廁所，就能多處理兩個案件。“我們竭盡所能，就是為了幫到更多人。”
5種來電訴求：從口罩酒精到買菜團購
在12315“娘子軍”們的印象里，疫情爆發以來，她們接到最多的來電訴求都與情緒的焦慮有關，醫療用品價格，生活必需品價格，買菜方法的諮詢，網購的投訴，社區團購的諮詢和投訴，是她們接到最多的5種來電訴求。“大部分電話打進來，說是投訴，但其實都是疫情給人們帶來的恐慌和焦慮所致。”統計發現，疫情爆發初期，來電內容大多圍繞着口罩、酒精等醫療物資，要麼就是投訴口罩酒精漲價，要麼就是買不到口罩。
“如果有醫療用品惡意漲價，我們一定會第一時間轉接到轄區市場監管部門，讓他們進行調查。如果是醫療用品緊缺的問題，我們則會先穩定來電的情緒，再想辦法幫他們收集各種購買渠道。”對於反映買不到口罩的電話，她們每次都會通過多方面了解，收集各種可能買到口罩的渠道，然後再回撥告訴來電人，實在周圍找不到購買渠道的時候，也會安撫來電人的情緒，告知他們網購的方式。
隨着疫情時間延長，消費者的來電訴求逐漸從酒精口罩轉移到了買菜和團購，“娘子軍”們開始接到越來越多“買不到菜”的投訴電話。為了讓來電人能及時買到生活必需品，她們也同樣會在全武漢市範圍內收集各種買菜的渠道，告知來電人解決他們的生活困難。“我們也會幫他們主動聯繫來電人所在的社區，讓社區幫助他們解決生活所需。”
2月初的一天，一位外地市民來電，焦急的詢問怎麼向武漢市捐贈蔬菜等生活物資，想為武漢市民貢獻自己一點微薄的力量。接收生活物資捐贈的工作原本不在12315的受理範圍之內，但疫情無情人有情，面對解囊相助、捐款捐物的愛心人士，接線員們懷着感恩的心查詢相關文件、電話諮詢相關部門，最終找到了武漢市負責物資捐贈承接的單位和物資捐贈流程，當接線員將捐贈詳情告知這位外地市民時，他連聲道謝，讚許不斷。
記者手記
在這場不同尋常的戰役里，武漢市市場監管局12315平台的“娘子軍”們用自己的專業和責任，為抗疫一線提供了有力的後端保障。採訪中，聆聽她們講述着一個個感人的故事。電話那一頭，她們也曾經被罵哭過，也曾經累到一句話也不想說，但只要帶上耳機接起電話，她們就會仍然用最溫柔的話語去聆聽和包容：“喂，您好，武漢市市場監管局12315熱線，很高興為您服務。”每一個電話，每一個訴求，都是一份焦急，一份期待，“娘子軍”們的耐心傾聽和細心處理，一問一答間，不僅僅展現了部門形象、政府公信，更能給武漢市千萬消費者帶去生活的正能量。
責任編輯：游婕
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