北京東城:“你點我檢”進校園監督食品安全

  中國消費者報北京訊(姜馨)為落實校園食品安全專項整治工作,近日,北京市東城區市場監管局走進北京市第一幼兒園和北京市東城區回民小學,開展校園食品安全專項檢查。

  執法人員首先在第一幼兒園和回民小學食堂開展了食品安全快速檢測,分別對兩家食堂的食用油的酸價、過氧化值以及蔬菜農殘和餐具潔凈度開展了快速檢測,檢測結果均合格。檢測完畢后,執法人員進入食堂的庫房,檢查了兩所學校食堂原材料進貨台帳,現場查看了食堂庫房和操作間食品貯存情況,接着進入到備餐間,查看蔬菜等食材的清洗流程,並檢查了調味料和添加劑的使用情況。在回民小學,看到廚房工作人員正在包豆包,執法人員仔細檢查后,叮囑工作人員勤剪指甲、不戴首飾等注意事項。

  廚房內部檢查結束后,執法人員檢查了校方“明廚亮灶”實施情況。在第一幼兒園的門口接送區,掛在牆上的显示屏上正展示着后廚的工作情況,接送孩子的家長和過往行人都能看到食材的加工、製作過程。幼兒園食品安全管理人員高雁告訴筆者,這樣做能夠突出幼兒園對食品安全的高度重視,也能體現園方的自信和底氣。據悉,東城區已經在2018年實現了校園食堂“明廚亮灶”全覆蓋。“明廚亮灶”可以通過透明廚房、視頻廚房、網絡廚房3種方式實現,校園食堂通常選擇採用視頻的形式公開。

  據了解,為保障校園食品安全,東城區市場監管局分別在抽檢、快檢以及和區教委聯合視導工作等方面建立了長效機制。

  此次進校園檢查,是東城區市場監管局首次將“你點我檢”3.0版統計數據與校園食品安全日常監管工作相結合。據介紹,“你點我檢”3.0版是東城區市場監管局在其微信公眾號“北京東城市場監管”上線的一個互動平台,相較於2.0版,新版本在檢測對象上新增“學校食堂”和“學校周邊餐飲”,用戶可以通過該軟件,提交對東城區內各學校和幼托機構食堂的檢測需求,檢測內容包括餐具潔凈度、蔬菜農殘、瘦肉精、食用油酸價和過氧化值等多個項目。東城區市場監管局將在數據分析的基礎上,定期開展校園食品安全抽檢。

  除了開發“你點我檢”平台之外,東城區市場監管局還為全區中小學校及托幼機構配備了多種快檢試劑盒,並在使用方法上對各學校進行統一培訓。2018年,學校及托幼機構食堂共完成食品及原材料快檢6500件。

  為了使校園食品安全工作更加順利開展,東城市場監管局與區教委建立聯合視導工作。一是對為東城中小學供餐數量較大的4家集體用餐配送企業進行延伸監管,重點對供餐企業的資質、進貨渠道、加工製作、清洗消毒、成品分裝和配送運輸等關鍵環節進行監督,並對企業需要改善環節流程提出整改建議。二是聯合建立定期培訓機制,一年兩次對轄區內所有學校及托幼機構的負責人、食品安全管理員進行食品安全管理培訓,積極開展針對學校的食物中毒教育及宣傳。

  據悉,東城區正在深入推進中小學及托幼機構食堂的食品安全量化分級管理,實現動態評定,目前東城區中小學及托幼機構食堂的量化分級等級評定已全部達到B級以上,其中景泰小學食堂通過量化分級等級評定為A三星,是東城區第一家A三星學校食堂。

責任編輯:游婕

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市場監管總局公布5批次不合格食品 2批次涉獸葯殘留

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)近期,市場監管總局組織食品安全監督抽檢保健食品、蜂產品、食用農產品、茶恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘及相關製品、炒貨食品及堅果製品、豆製品、方便食品、乳製品、蔬菜製品等9大類食品387批次樣品(產品抽檢結果可查詢https://sac.nifdc.org.cn/),發現保健食品、蜂產品、食用農產品3大類食品5批次樣品不合格,檢出微生物污染、獸葯殘留、質量指標不達標等問題。

  微生物污染問題

  淘寶網富康保健品專營店(經營者為廣東省深圳市龍華區祥順吉百貨商行)在淘寶網(網店)銷售的、標稱陝西省咸陽仙香醫藥保健品廠委託河南省商丘市福源保健品有限公司生產的易德安牌易德膠囊,菌落總數和水分不符合產品執行標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

  獸葯殘留問題

  淘寶網碩果食品企業店(經營者為黑龍江省齊齊哈爾市龍江縣碩果食品有限公司)在淘寶網(網店)銷售的、標稱黑龍江省鏡泊蜂業有限公司生產的椴樹原蜜,諾氟沙星不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為湖北省食品質量安全監督檢驗研究院。

  安徽省合肥瑤海區楊天文豬肉店銷售的豬肉,恩諾沙星(以恩諾沙星與環丙沙星之和計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為浙江方圓檢測集團股份有限公司。

  重金屬污染問題

  安徽省蕪湖果品、凍品、水產(海鮮)批發市場6#樓144號熊愛珍攤位銷售的蝦蛄,鎘(以Cd計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為浙江方圓檢測集團股份有限公司。

  質量指標不達標問題

  安徽省合肥瑤海區錢正信百貨超市銷售的帶魚,揮發性鹽基氮不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為浙江方圓檢測集團股份有限公司。

  對抽檢中發現的不合格食品,市場監管總局已責成黑龍江、浙江、安徽、河南、廣東、陝西等省級市場監管部門立即組織開展處置工作,查清產品流向,採取下架召回不合格產品等措施控制風險;對違法違規行為,依法從嚴處理;及時將企業採取的風險防控措施和核查處置情況向社會公開,並向總局報告。

責任編輯:覃輝

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假冒偽劣一個不留 河北集中銷毀假冒偽劣兒童和學生用品

  中國消費者報報道(記者 李建)一輛輛偽劣童車被挖掘機碾壓粉碎,一件件劣質校服被送進焚燒車間……11月6日下午,河北省市場監管局對查獲的2.9萬餘件、案值130萬元的假冒偽劣兒童玩具、學生文具和校服等進行集中銷毀。

  當天上午,2019年兒童和學生用品安全守護行動工作總結和現場推進會在石家莊市召開,來自浙江、福建等8個省市場監管局的參會人員實地觀摩了銷毀活動,見證了河北省市場監管局向假冒偽劣兒童和學生用品出拳亮劍、全力守護祖國花朵合法權益的精彩一幕。

  現場

  重鎚砸向劣質品

  集中銷毀活動在位於石家莊市區東南40公里的趙縣翔宇環保技術服務中心進行。初冬季節,風中帶着幾分寒意。銷毀現場廣場集結的百餘名市場監管執法人員和服務中心工作人員着裝整齊、精神抖擻。

 偽劣童車被挖掘機碾壓粉碎。   李建/攝

 
 偽劣校服被送進焚燒車間。  李建/攝

  記者在現場看到,空地擺放着大量等待銷毀的偽劣玩具、劣質文具等兒童和學生用品。有色彩鮮艷的積木、各種卡通形象的毛絨動物,也有多功能滑板車、騎行童車;有紙張顏色白得刺眼的筆記本,也有款式各異的校服等。僅從外觀來看,很多假冒偽劣兒童和學生用品不僅看不出什麼問題,有的“顏值”還頗高,極易對消費者產生誤導。

  石家莊市市場監管局相關負責人告訴《中國消費者報》記者,無論是五彩斑斕吸引眼球的兒童玩具,還是被查獲的童車、文具、校服,背後都藏着看不見的危險:要麼是含有鉛、汞等有害金屬,要麼是化學成分超標,要麼是設計存在致傷致殘等安全隱患。

  下午3點40分,隨着河北省市場監管局消費品監管處處長陳凡一聲令下,銷毀活動正式開始。伴隨着機器的巨大轟鳴聲,兩台挖掘機揚起破碎錘朝着地面重重砸去。頃刻間,地上擺放的劣質童車等支離破碎。緊接着,挖掘機巨大的車輪碾過,童車碎片被壓得緊貼在地面上。現場指揮的翔宇環保技術服務中心一位工作人員告訴記者,這些碎片將被收集起來,做進一步無害化處理。

  與此同時,兩台叉車也叉起裝滿劣質校服、書包等的紙箱,快速駛進焚化車間。工作人員按下紅色銷毀按鈕,一箱又一箱劣質校服瞬間被熊熊的爐火吞沒……

  行動

  亮劍震懾不法分子

  兒童和學生用品質量安全事關下一代身心健康,事關千萬家庭和諧幸福。

  今年年初,市場監管總局開展了2019年兒童和學生用品安全守護行動。

  4月,河北省市場監管局印發《2019年河北省兒童和學生用品安全守護行動工作方案》,在全省開展兒童和學生用品安全守護行動。

  守護行動從摸清底數、實施風險監測開始。河北省市場監管局將兒童玩具、學生文具、學生校服、校園跑道等4類產品納入重點監管消費品目錄,開展摸底調查,完成了對565家生產企業、11925家銷售企業、36個產品聚集區的摸底調查和歸集建檔工作。

  同時,該局組織開展2019年河北省兒童和學生用品質量安全風險監測,採取生產企業抽樣、網售及實體店銷售環節購樣等方式,完成了4類產品300批次的質量安全風險監測,對存在缺陷的2.4萬件產品依法實施了召回。

  以督導促落實,河北省市場監管局先後6次組織由監管人員、技術人員組成的聯合督導組,赴兒童和學生用品集中產區、批發市場、校園周邊商店等場所進行明察暗訪,及時將發現的問題通報當地政府,並責成當地市場監管部門依法依規嚴肅處理。

  截至目前,河北省市場監管系統共檢查兒童和學生用品生產企業2903家,檢查學校周邊商場、超市、重點批發市場3806家,撤銷強制性產品認證證書48張,查辦案件146起,罰沒金額156萬元。

  反響

  多元共治促質量提升

  集中銷毀行動在社會各界引起強烈反響。現場參與銷毀的趙縣翔宇環保技術服務中心劉姓工人告訴記者,自己是一個6歲孩子的父親,以前自己對兒童玩具、學習用品的質量問題並不在意,總感覺不是進嘴的東西,沒有多大危險。直到多次參與市場監管部門的集中銷毀活動,才知道那些看起來色彩鮮艷的玩具、那些不合格的文具校服會給孩子帶來多少傷害。“為民打假大快人心,監管亮劍震懾違法。”微博網友“@莊裡力哥”發文說,銷毀活動讓百姓再次感受到市場監管部門打擊假冒偽劣、維護消費者權益的信心和決心。

  讓強有力的監管促進兒童和學生用品質量水平整體提升,讓廣大少年兒童穿得稱心、用得舒心、玩得開心。河北省市場監管局副局長葛瑞江表示,對假冒偽劣兒童玩具、學生文具和學生服等重點產品進行集中銷毀,目的就是向全社會表明市場監管部門堅決維護質量安全、嚴厲打擊制假售假的堅定決心,以強有力的行動震懾制售假冒偽劣產品違法犯罪。《中國消費者報》記者了解到,河北省市場監管部門重拳鐵腕打擊假冒偽劣兒童和學生用品的同時,一個“企業自治、行業自律、社會監督、政府監管”的多元共治格局也正在逐步形成。

  據介紹,今年以來,河北省市場監管局貫徹落實市場監管總局關於開展兒童和學生用品質量安全守護行動的文件及有關會議要求和部署,在嚴格執法檢查的同時,聯合公安、教育、婦兒工委等相關部門,廣泛開展兒童和學生用品質量安全“進校園、進企業、進鄉鎮”宣傳教育活動,組織知名銷售企業以及生產企業負責人、質量負責人等進行培訓,督促指導企業自覺履行質量安全責任義務;積極發揮行業協會作用,指導河北省紡織纖維檢驗協會發起深入開展童裝和學生服質量安全守護行動,向全省童裝和學生服企業發出質量安全倡議書。目前,河北省內已有200餘名生產企業代表簽署了質量安全承諾書並向社會公開承諾。

  維護消費者安全是永恆的話題,打擊假冒偽劣依然任重道遠。河北省市場監管局將認真落實市場監管總局部署要求,堅持問題導向、綜合監管、從嚴監管、多方共治,不斷把兒童和學生用品安全守護行動推向深入,讓祖國的花朵開得更加絢麗多彩,讓廣大青少年成長得更加健康茁壯。

責任編輯:游婕

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“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治食品安全問題聯合行動工作組舉辦“慧眼觀后廚 共治促食安”校園食品安全主題活動

  中國消費者報北京訊(姜馨 記者 任震宇)11月22日,“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治食品安全問題聯合行動工作組在京舉辦“慧眼觀后廚 共治促食安”校園食品安全主題活動。活動通過線上檢查和線下監管協同,採用融媒體直播方式,實景展現“互聯網+明廚亮灶”智慧監管新模式在校園食品安全管理中的應用,直觀呈現整治校園食品安全問題所取得的階段性成果,讓家長們足不出戶就可以了解孩子們在學校的食品安全狀況,參與到學校食堂的管理之中。整治食品安全問題聯合行動工作組組長、市場監管總局局長肖亞慶出席活動並講話。

主題活動現場。董芳忠/攝

  肖亞慶指出,守護校園食品安全是黨中央、國務院關於加強食品安全工作的攻堅行動之一,也是在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展食品安全問題專項整治的重點任務。堅持開門搞整治,把食堂后廚從幕後推到前台,從過去“閑人免進”到現在“曬在網上”,從學校管理和部門監管擴展到社會公眾監督,完善了治理機制,提高了治理效能。這次活動,既是對專項整治校園食品安全問題的線上督查調度,也是對食品安全治理能力的現場檢閱、對食品安全社會共治的有效推動。

  肖亞慶指出,要聚焦人民群眾的操心事、揪心事、煩心事,圍繞“可檢驗、可評判、可感知”目標要求,堅決落實整治食品安全問題聯合行動的各項任務。對違法問題深挖徹查,對不法分子嚴懲重處。要督促落實校園食品安全主體責任,鼓勵師生和家長參與校園食品安全管理,形成部門聯動、社會協同、公眾參與的長效制度機制,共同守護校園食品安全,讓黨中央放心,讓人民群眾滿意。

  肖亞慶強調,食品安全沒有“零風險”,但監管必須“零容忍”。各地各有關部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,堅決落實“四個最嚴”要求,適應食品安全形勢的新變化和人民群眾的新期待,大力推進智慧監管,將傳統的監管模式與現代信息技術深度融合,不斷完善食品安全治理體系,提升食品安全治理能力。

  深圳市副市長黃敏、南京市金陵中學河西分校副校長顏廷瑜、全國人大代表遼寧省遼陽市第一中學高級教師王家娟作了發言,交流了保障校園食品安全的經驗和做法,對在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項整治校園食品安全問題取得的成效予以充分肯定。

  中央紀委國家監委駐市場監管總局紀檢監察組組長劉實,聯合行動工作組成員單位負責同志,部分人大代表、政協委員,中小學和幼兒園、供餐企業、新聞媒體和家長代表參加活動。聯合行動工作組副組長、市場監管總局副局長孫梅君主持活動。

責任編輯:游婕

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代寫服務5元起步 畢業生包裝簡歷背後有多少坑

  秋招結束,還沒拿到offer(錄取通知)的大四畢業生在忙論文的同時,也開始尋找實習機會和就業途徑,製作一份亮眼的簡歷則是必不可少的環節。如今有不少沒經驗的“小白”會選擇花錢買模板製作簡歷,甚至花幾萬元來獲取實習經歷,並找人製作簡歷。然而,你知道“代寫簡歷”“實習培訓”中有多少雷區嗎?

  陷阱1 給了好評才能拿回簡歷

  目前網上有不少有關於製作簡歷的經驗分享文章,甚至有專門從事簡歷代寫業務的職業。北京青年報記者了解到,除了知名招聘平台,一些電商平台上都有此業務,代寫簡歷的價格從5元到幾百元不等。

  基本操作流程是買家先付款,填寫信息表后和對方的人力資源師溝通,完成簡歷滿意后確認收貨。如果是“專業服務”“加急服務”,會超過百元。

  但北青報記者瀏覽某平台買家評論發現,人力資源師專業性真偽難辨。有買家表示,確認付費,拿到簡歷后才發現有很多錯別字。還有人反映,賣家全程無溝通,後續修改跟不上,最終拿到的簡歷就是流水線上生產出來的產品,沒有感受到“定製”。

  還有人向北青報記者反映,“不滿意還不能說。”如果不給好評外加截圖給商家,自己的电子版簡歷就拿不到,此外還可能存在簡歷信息泄露的問題。

  陷阱2 模擬項目上求職時“不靈”

  還有一種專門針對大型互聯網企業的諮詢培訓公司,他們的服務更“專業”也更昂貴。

  正忙於畢業論文的小玉看到該公司工作人員經常在朋友圈發一些名企項目,如入口頁功能優化、用戶增長策劃、音樂運營營銷策劃、內容呈現和功能優化、熱點IP拉新活動策劃等,並稱“可以寫進求職者簡歷”。小玉告訴北青報記者,付了錢就可以將項目經歷寫在簡歷里,不需要等着項目完成。

  北青報記者從該公司的微信公號文章看到,“公司致力於幫助大學生拿到互聯網公司錄取通知,是提供實習資訊、求職乾貨、職業輔導的職前教育平台。”

  北青報記者諮詢了該平台一位求職規劃師,她介紹道,一個項目包括18小時課程+5周實踐經驗,會有在職的知名互聯網公司高級產品或者運營經理直播授課,也會針對簡歷的製作和筆試、面試做相應指導。

  她也表示價位不同服務不同,5480元獲得的是項目經歷並贈送實習內推,7980元才是標準版,除項目經歷外,還包括簡歷編排、精修,筆試和面試一對一的輔導。

  互聯網行業業內人士陳先生告訴北青報記者,平台上所謂“學到了運營相關的邏輯和法則”實用性不高,比如轉化500條客戶,有多少是有用的,是否是精準用戶,用了什麼方法、渠道,最終的轉化率又是多少?“平台無非就是告訴你一些基礎的運營工作流程和面試應對方法,沒必要花大價錢去上這種培訓課。”

  陳先生認為,模擬項目和實際操作是有很大區別的,也許可以學到一些方法,但是求職時很難得到公司的認可。

  陷阱3 廣告中“offer”表述存在誤導

  北青報記者發現,上述公司還有另一項服務,即能跳過網申、筆試、面試環節,獲得直接與互聯網企業部門負責人單獨面試的機會。有39800元和49800元兩種價位,二者的特點是“確保拿到錄用通知,拿不到會退費”,兩種價位對應的公司級別不同。

  當記者詢問名企的項目經歷是不是要進入企業真正參與操作時,該規劃師又解釋說,項目並不是真實存在於相關公司里,而是在線模擬生成的,所以更不可能拿到相應的實習證明。“實習offer是指學生畢業前的實習,和入職后的實習期是不同的概念。”

  原來,宣傳海報中的“offer”其實指的是“實習offer”,並不是指拿到了公司的“入職offer”,“我們做的是幫你補足實習經驗,並不是說花錢買一份工作。”

  陳先生認為,該平台所謂的項目經歷只是個培訓,含金量並不高。特別是對於應屆生來說,簡歷上雖然寫着有名企項目經歷,但對於一些項目數據,如果回答是模擬的,可信度就大打折扣了。廣告中的宣傳噱頭味更重,而且容易誤導求職者,讓人以為擁有了這個項目經歷就可以入職大企業。

  律師解讀

  代寫簡歷有風險 買賣都需謹慎

  北京嘉善律師事務所執行主任常亮律師分析道,求職市場的激烈競爭催生出“代寫簡歷”服務,目前我國對代寫簡歷這類服務沒有明確的歸類和劃分,主要由能夠從事人力資源服務的諮詢管理公司以諮詢服務的形式提供。

  如果不具備相應人力資源服務的公司提供該類服務的,根據我國《企業法人登記管理條例施行細則》規定,超出核准登記的經營範圍或者經營方式從事經營活動的,視其情節輕重,予以警告、沒收非法所得以及罰款。同時違反國家其他有關規定從事非法經營情節嚴重的,將面臨被吊銷營業執照的可能。

  同時,一些網上店鋪提供個人一級職業資格證書並不能證明其具備“代寫簡歷”服務的資質。在我國人社部職業技能鑒定目錄清單的技能人員職業資格中,確實有人力資源服務人員的認定標準。但一般考取該證書的都是準備從事企業管理或正在從事相關工作的人員,“代寫簡歷”不是他們的業務範圍。

  從事“代寫簡歷”服務違反有關法律法規的,商家將面臨罰款、沒收違法所得、吊銷營業執照等行政處罰;或拘役、有期徒刑等刑事處罰。

  對於買家而言,找人代寫也面臨風險。

  首先,商家可能在從事“代寫簡歷”的過程中,將收集的求職者個人信息泄露(出售或提供)給他人,為了更好地保護個人信息,要盡可能減少信息泄露所帶來的風險,在對外提供個人信息的事情上應當保持謹慎的態度。

  其次,“代寫簡歷”可能造成高額的金錢損失,不規範的服務會讓“定製簡歷”效果大打折扣。

  最後,“代寫簡歷”下的信息造假是一種誠信欺詐。

  從某種意義上講,求職簡歷既是一份身份和實力證明,更是一份“誠信證明”。在信用為本、信息互通的時代,使用假簡歷,求職者面臨的不僅是失去心愛的工作,更可能面臨進入“求職黑名單”的風險。

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中消協向社會公開徵集2020年消費維權年主題

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)“面向2020年,您的消費維權共治心聲是什麼?”記者12月6日獲悉,為更好保護消費者權益,中國消費者協會決定從即日起向社會公開徵集2020年消費維權年主題,歡迎廣大消費者發表對消費環境的感受,為新一年度的消費維權工作提出建議,共同推動消費環境的改善。

  黨的十九屆四中全會指出,要堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,保持社會穩定、維護國家安全。這一重要表述,指明了完善社會治理體制機制的方向和任務,為新時代加強和創新社會治理提供了根本遵循。維護廣大消費者合法權益,營造安全放心的消費環境,讓消費者願消費、敢消費,是消協組織參與社會治理的時代使命和法定職責。中消協作為消費維權的社會共治平台,歡迎廣大消費者踴躍為2020年的消費維權謀划思路,打標重點,使年主題更加貼近廣大消費者的願望和訴求,共建消費維權體制機制,共享良好消費環境。

  應徵年主題題目字數在10個字以內,可附相應的理由說明。消費者可關注新浪微博“中國消費者協會”或微信公眾號“中國消費者協會”在徵集啟事下留言,也可郵寄或以电子郵件形式發送,郵寄請在信封上標明“2020年年主題”字樣,地址:北京海淀區阜成路北一街甘家口12號樓3層中國消費者協會新聞與公共事務部,郵編:100037,电子郵箱:ccanzt@cca.org.cn。聯繫人:張政,電話:010-63253116,傳真:63253189。

責任編輯:游婕

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四川召開消費者權益保護工作廳際聯席會議第一次全體會議

  中國消費者報成都訊(記者 劉銘)12月12日,在四川省市場監管局召集下,四川省消費者權益保護工作廳際聯席會議第一次全體會議在成都召開。會議審議通過了《四川省放心舒心消費環境建設工作實施方案(2020—2021)》。四川省市場監管局、省經濟和信息化廳、省教育廳、省文化和旅遊廳、省衛生健康委、省郵政管理局等成員單位到會交流發言。

  會議召集人四川省市場監管局局長、黨組書記萬鵬龍在講話中指出,做好消費者權益保護工作是新時代黨和政府的神聖使命,是回應和滿足人民群眾對美好生活嚮往的現實需要,是保障民生和社會穩定的重要途徑。各成員單位在消費者權益保護方面做了大量有效的工作。此次會議標志著機構改革成員單位調整后四川省消費者權益保護工作廳際聯席制度正式運行。各成員單位要堅定貫徹落實黨的十九大精神,在省委、省政府的領導下切實履職盡責,充分發揮聯席會議作用,不斷強化對消費者權益保護工作的組織領導,進一步推進部門間協作配合,以放心舒心消費環境建設為抓手,切實提升消費維權工作效能,更好地保護消費者合法權益。

  會議審議通過了《四川省放心舒心消費環境建設工作實施方案(2020—2021)》,明確了各成員單位在放心舒心消費環境建設中的重點工作。會議指出,放心舒心消費環境建設以“美麗誠信四川、放心舒心消費”為總體目標,不斷提高四川省消費安全度、經營者誠信度、消費者滿意度和消費過程體驗舒心度,推動建立政府主導、部門聯動、經營主體、群眾參與、社會監督的消費維權社會共治大格局,構建渠道暢通、反應快捷、運作高效的消費維權新機制,確保人民群眾吃得放心、穿得稱心、用得舒心。

  四川省消費者權益保護廳際聯席會議制度於2017年6月19日由省政府批准建立,經機構改革調整后的成員單位有:四川省市場監管局、省委網信辦、省發展改革委、省經濟和信息化廳、省教育廳、省司法廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省商務廳、省文化和旅遊廳、省衛生健康委、省廣電局、省通信管理局、省郵政管理局、人行成都分行、四川銀保監局、省消委會。聯席會議辦公室設在四川省市場監管局,承擔聯席會議日常工作。

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為拉動消費指路徑 為舒心消費出實招 四川省出台方案全力推進放心舒心消費環境建設

  中國消費者報報道(蔡軍 記者 劉銘)四川作為西部的經濟和消費大省,多年來不遺餘力地打造放心舒心消費環境,釋放內需消費潛力,促進經濟發展。12月12日,四川省消費者權益保護工作廳際聯席會召開第一次全體會議,審議通過了《四川省放心舒心消費環境建設工作實施方案(2020-2021年)》(以下簡稱《方案》),對四川建設放心舒心消費環境的重點任務進行了明確。此舉標志著四川放心舒心消費環境建設完成了省級頂層設計,並向縱深拓展。

  從3個城市試點到全省鋪開

  人民對美好生活的嚮往以及經濟轉型升級,消費是關鍵,優化消費環境是“牛鼻子”。2016年初,借鑒蘇州市放心消費創建工作的成功經驗,在廣泛調研的基礎上,四川省市場監管局局長、黨組書記萬鵬龍正式提出創建“放心舒心消費城市”,並作為局黨組當年的重點工作予以推進,在成都、樂山、遂寧3個城市試點。

四川省市場監管部門開展識假辯假知識宣傳。

  “舒心”在“放心”基礎上更進一步。萬鵬龍解釋說,“放心”主要指商品質量安全可靠;“舒心”主要指消費體驗的過程,是指消費過程中得到的滿足感和獲得感,服務過程中得到的尊重感、優越感。

  創建效果很快顯現出來。試點一年後,成都市在商業服務企業、主要景區建立的1260個12315消費維權服務站,幫助消費者調解糾紛36.3萬件,和解率達97.5%;樂山市消費維權投訴量同比下降22%,涉旅投訴量下降30%,遊客總體滿意度在90%以上。

  2017年,四川新增德陽、內江、宜賓、巴中、阿壩、甘孜為創建城市,並在樂山召開創建工作現場會。四川省省委、省政府將創建工作納入2017年省委經濟工作會議和省政府工作報告中予以安排部署。

  2018年,創建工作在全省推開,試點地區的成功經驗被全面複製。四川省市場監管局制定《關於認真貫徹落實習近平總書記來川視察講話精神大力實施放心舒心工程的工作方案》;與騰訊公司簽訂戰略合作協議,明確了“互聯網+放心舒心消費城市創建”模式;協調省旅發委將旅遊業放心舒心消費創建列入《2018年旅遊產業工作要點》。

  進入2019年,創建工作再上新台階。四川省將“放心舒心消費城市”創建寫入了2018年的省政府工作報告,並列入2019年重點工作。省政府辦公廳印發的《四川省完善促進消費體制機制實施方案》明確要求創建放心舒心消費城市。目前,全省已有15個市州將創建工作納入地方政府工作報告、目標考核、重點督查項目。放心舒心消費環境建設正在成為各級政府各職能部門的共識。

  這一年,創建效果更加凸顯。“互聯網+消費維權”成為新常態,行業自律和示範創建深入推進,多元化解矛盾糾紛機製得以推動落實,旅遊行業“放心舒心消費”創建蓬勃開展。四川省市場監管局大力推動整合和建設12315行政執法體系,不斷提高12315工作效能和服務立體化監管能力。成都、綿陽、甘孜等地的創建工作取得新進展。

  “目前,‘互聯網+快速維權’已成為四川放心舒心消費環境建設一大亮點,‘10分鐘解決糾紛’和‘維權不出店門’成為創建地重點景區新常態,‘美麗誠信四川放心舒心消費’成為川味十足的四川名片。”四川省市場監管局消保處負責人告訴記者。

  多部門主導完成“頂層設計”

  在12月12日的廳際聯席會議上,召集人萬鵬龍指出,四川建立消費者權益保護工作廳際聯席會議制度,主要目的是強化對消費維權工作的組織領導,推進各部門間深入密切協同配合,完善消費維權制度機制,督促相關部門切實履行消費者權益保護法定監管職責,共同推動“放心舒心消費環境”建設。

  “《方案》讓創建工作的政策依據、總體目標、方法路徑和重點任務更加明確了,更加有章可循、有據可依。”四川省市場監管局消保處負責人說,“突出政府主導,納入政府目標考核和督查,建立政府主導的工作機制。”

  據介紹,《方案》立足四川實際,堅持問題導向,堅持信用治理,力求站高謀遠。徵求意見稿兩次徵求省級相關部門和省市場監管局業務處室意見建議,得到了積極響應,共收到修改意見建議135條。同時還借鑒了省外的成功做法。

  《方案》明確,四川放心舒心消費環境建設,以“美麗誠信四川、放心舒心消費”為總體目標,提高全省消費安全度、經營者誠信度、消費者滿意度和消費過程體驗舒心度,推動建立政府主導、部門聯動、經營主體、群眾參與、社會監督的消費維權社會共治大格局,構建渠道暢通、反應快捷、運作高效的消費維權新機制,確保人民群眾吃得放心、穿得稱心、用得舒心。

  記者看到,《方案》任務清晰明確,詳細列出了省市場監管局、省委網信辦、省發展改革委、省經濟和信息化廳、省商務廳、省文化和旅遊廳、省衛生健康委等18個廳際聯席會議成員單位主要推動完成的57項重點任務,以及省市場監管局15個業務處室36項重點工作。其中,四川省市場監管局的重點工作涉及食品生產安全、質量發展、價格監督、特種設備管理等領域,如持續整治“保健”市場亂象、開展嬰幼兒配方乳粉溯源核查等,與廣大消費者密切相關,深受社會關注。

  “放心舒心”全面服務消費者

  放心舒心消費環境如何建?根據《方案》,四川將大力實施標準化戰略,推動產品和服務標準制定,鼓勵行業協會制定產品和服務標準體系,開展旅遊、汽車、家電維修、傢具、商超業等重點行業服務標準化示範建設,開展全省養老服務、義務教育、醫療服務和政務服務等基本公共服務滿意度調查,建立服務質量監測指標體系。通過強標準、建評價、抓維權等手段,打造一批示範企業、行業、街道(區)和城市。

  同時,健全評價機制和維權機制。開展消費投訴舉報滿意回訪及滿意度調查,健全完善互聯網“一店一碼”“一碼通”等各種快捷維權平台消費體驗評價功能,保障消費者知情權和監督權,有效遏制和打擊虛假宣傳、商業欺詐等侵害消費者合法權益行為。鼓勵在大商場、大超市、重點行業推動落實線下無理由退貨制度,引導經營者自覺落實消費環節首問和賠償先付制度,引導企業主動發布綜合信用承諾或產品和服務質量等專項承諾,發揮行業協會商會的行業誠信自律作用。

  《方案》還有一大亮點是堅持信用治理。進一步完善12315市場監管投訴舉報熱線和信息化平台整合工作,大力開展消費投訴公示,促進經營者落實消費維權主體責任。推動消費領域信用體系建設,用好企業信用信息公示系統和信用中國(四川)門戶網站,完善消費領域信用信息共享共用機制,及時發布消費領域守信失信典型案例,發揮好“經營異常名錄”和“嚴重違法失信企業名單”的約束作用。

  “力爭形成政府主導、企業主體、部門聯動、群眾參與、社會監督的消費維權社會共治大格局,形成一套具有四川特色的比較科學完善的‘放心舒心消費城市’評價指標體系,構建渠道暢通、反應快捷、運作高效的消費維權新機制,打造一批‘放心舒心消費’示範企業、行業、街道和城市。”萬鵬龍這樣描繪放心舒心消費的願景。

責任編輯:游婕

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3·15觀點:保護消費者合法權益是市場監管的出發點和落腳點

  在全國市場監管工作暨“雙先”“雙優”及先進個體工商戶表彰會議召開之際,重溫黨中央、國務院關於消費者權益保護的一系列決策部署,進一步認識消費者權益保護工作的重要性,增強責任感、使命感、榮譽感,具有特別的意義。

  消費是生產的目的和動力,具有終極性價值。消費者是不特定多數人的集合,是最廣大人民群眾的組成部分。保護消費者權益,就是保護最廣大人民群眾的合法權益。

  保護消費者權益是黨和政府的神聖使命,是市場監管工作的出發點和落腳點。今年以來,“消費者權益保護”這一字眼連續在黨中央和國務院的文件中出現。國務院總理李克強在第十三屆全國人民代表大會第二次會議所作的 《政府工作報告》中提出,“加強消費者權益保護,讓群眾放心消費、便利消費”。黨的十九屆四中全會通過的 《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》提出,要“強化消費者權益保護”。着力樹立消費者至上理念,嚴守安全底線,建立從生產、流通到消費全過程的監管機制,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,已經成為市場監管工作的重要遵循。

  消費是國民經濟可持續穩定增長的重要引擎,放心消費是人民日益增長的美好生活需要的直接體現,隨着我國經濟持續轉型升級,消費對經濟增長的拉動作用越來越大。今年前三季度,我國社會消費品零售總額296674億元,同比增長8.2%,最終消費支出增長對經濟增長的貢獻率為60.5%。同期社會消費品零售總額296674億元,同比增長8.2%,消費仍然是拉動經濟增長的第一引擎。市場監管可以為消費和消費者保駕護航。忠實履行市場監管的各項職責,加強消費者權益保護,有助於凈化消費環境,提升消費信心,挖掘消費潛能,改善消費結構,拉動消費內需,提高消費品質,更好地滿足人民對美好生活的迫切需要。

  消費者權益保護狀況是檢驗市場經濟是否成熟、公正的試金石,是衡量市場經濟文明程度和法治化程度的標誌。忠實履行市場監管的各項職責,加強消費者權益保護,有助於構建消費者與經營者之間的公平交易秩序,有助於優化經營者之間公開公平公正的市場競爭秩序,有助於構建多贏共享、誠實信用、公平公正的新型商業生態環境,有助於加快我國市場經濟的法治化進程。

  保護消費者權益攸關萬戶千家,一時一刻都不能放鬆。保護消費者權益需要齊心協力,行政機關肩負着重要使命。無論是依靠強制力從更高層面為消費者提供強有力保護,還是通過嚴厲打擊侵犯消費者合法權益的行為來彌補市場機制的缺陷,行政保護都是中國消費者權益保護大合唱中的一支不可忽視並讓人信賴的的重要力量。

  消費者權益保護永無止境。隨着時代的變遷,消費者權益保護的內容和手段可能會不斷迭代,但市場監管消費維權的地位和作用將伴隨品質生活追求的逐步升級和全面依法治國的不斷推進而愈加凸顯。

  站在年終歲首這一歷史的交匯點上,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,認真學習領會黨的十九屆四中全會及中央經濟工作會議精神,總結過去,展望未來,我們要始終牢記市場監管工作的出發點和落腳點,深刻認識新時代消費者權益保護的形勢與任務,切實踐行消費者至上理念,凝心聚力,開拓進取,在新的起點上做好做實市場監管各項工作,譜寫消費者權益保護工作的新篇章。(中國消費者報評論員

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2019年十大消費新聞評出

  中國消費者報報道(記者 任震宇)在剛剛過去的2019年,消費和消費維權領域發生的一系列大事讓大家記憶猶新。《中國消費者報》根據新聞影響力、關注程度等因素,遴選出2019年度十大消費新聞。

  1    黨的十九屆四中全會決議強調“強化消費者權益保護”

  2019年10月28日至31日召開的黨的十九屆四中全會審議並通過了《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)。《決定》指出要嚴格市場監管、質量監管、安全監管;完善公平競爭制度,加強和改進反壟斷和反不正當競爭執法;強化消費者權益保護,探索建立集體訴訟制度;加強和改進食品藥品安全監管制度,保障人民身體健康和生命安全。為未來中國消費者權益保護事業指明了方向。

  2 首個以中共中央、國務院名義出台的食品安全工作綱領性文件發布

  2019年5月9日,中共中央、國務院印發《關於深化改革加強食品安全工作的意見》,這也是第一個以中共中央、國務院名義出台的食品安全工作綱領性文件,具有里程碑式重要意義。意見明確了當前和今後一個時期做好食品安全工作的指導思想、基本原則和總體目標,提出了一系列重要政策措施,為各地區各部門貫徹落實食品安全戰略提供目標指向和基本遵循,有利於加快建立食品安全領域現代化治理體系。

  3 落實“四個最嚴”要求開展整治食品安全問題聯合行動

  為貫徹落實主題教育工作部署,由中央紀委國家監委機關牽頭抓總,市場監管總局、公安部牽頭,會同教育部、農業農村部等成立14部門聯合行動工作組,在全國開展整治食品安全問題聯合行動,圍繞群眾反映強烈的重點問題,按照“四個最嚴”的要求,對食品安全違法犯罪行為進行嚴厲打擊。各地市場監管部門查處食品安全違法案件7.8萬件,罰款9.1億元,責令停產停業2431戶,吊銷許可證157件,從業資格限制168人;各地公安機關偵破食品犯罪案件8758起,打掉窩點5257個,抓獲犯罪嫌疑人1.6萬名。

  4 針對突出問題整治“保健”市場亂象

  2018年底發生的“權健”事件引發全社會對“保健”市場亂象的關注。2019年1月,市場監管總局等13個部門聯合部署整治“保健”市場亂象百日行動,在全國範圍內加大對“保健”市場重點行業、重點領域、重點行為的事中事後監管力度,依法嚴厲打擊虛假宣傳、虛假廣告、制售假冒偽劣產品等擾亂市場秩序、欺詐消費者等各類違法行為。13部門組成聯合工作組於2019年9月中旬至10月對部分省區市百日行動工作開展情況進行“回頭看”,檢視了有關省區市“保健”市場監管情況、長效監管機制建立情況,對下一步工作提出了要求。該整治在“保健”市場產生深遠影響。

  5 市場監管部門開展各類維護消費者權益行動

  2019年,市場監管部門開展了各種維護消費者權益行動,如整治互聯網虛假違法廣告行動,整肅互聯網以及保健食品等廣告市場;開展“守護消費”消費者個人信息保護行動,查辦各類侵害消費者個人信息案件1474件,公布了侵害消費者個人信息違法行為十大典型案例;開展了2019網絡市場監管專項行動(“網劍行動”)、兒童和學生用品安全守護行動、知識產權執法“鐵拳”行動,從不同層面保護了消費者權益。

  6 《电子商務法》等一批法律法規頒布實施

  2019年1月1日,《电子商務法》開始實施,我國的电子商務市場進入一個更加規範有序的新時代,消費者權益保護也得到加強。同年,一批與消費者權益相關的法律法規也開始實施。如9月1日實施的《禁止壟斷協議暫行規定》《禁止濫用市場支配地位行為暫行規定》《制止濫用行政權力排除、限制競爭行為暫行規定》等《反壟斷法》的配套法規,11月1日實施的新修訂的《商標法》,12月1日實施的《疫苗管理法》《藥品管理法》《食品安全法實施條例》等。此外,由市場監管總局制定的《消費品召回管理暫行規定》《產品質量監督抽查管理暫行辦法》《市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法》等部門規章也陸續在2019年末頒布,將於2020年1月1日起施行。

  7 中消協設定 “信用讓消費更放心”年主題

  2019年1月17日,中國消費者協會公布了2019年消費維權年主題為“信用讓消費更放心”。在這一年裡,中消協圍繞年主題開展了多種多樣的活動,開展“尋找最美消費維權人物”的評選,發布《預付式消費輿情報告》《信用消費與認知情況調查報告》《農村集貿市場調查體驗“回頭看”報告》《國內部分住宅小區物業服務調查體驗報告》,召開“推動解決汽車消費維權難座談會”,發布多項比較試驗結果等。

  8 各級消費者組織消費民事公益訴訟有了新進展

  2019年,消費維權公益訴訟有了新進展。中國消費者協會訴雷沃重工股份有限公司等4被告違法生產銷售正三輪摩托車公益訴訟案在法院主持下達成民事調解協議,中消協6項訴訟請求全部得到實現;廣東省消委會提起的“假鹽系列公益訴訟案”全部審理結束,共判賠金額高達131.4萬餘元;廣東省消委會就廣州長隆集團多個場所存在以身高作為未成年人優惠票標準的問題提起消費公益訴訟,長隆集團主動對優惠門票進行調整,明確了對全體未成年人的門票優惠;四川省消委會就閆某等4人銷售假冒註冊商標商品案提起消費民事公益訴訟,這也是我國消費者組織發起的第一起涉及知識產權的消費民事公益訴訟。

  9 網紅直播帶貨頻頻“翻車”監管部門開展治理

  近年來,“網紅”直播賣貨成為新的營銷方式,但“網紅帶貨翻車”屢屢出現,讓消費者不滿。2019年10月17日,最高人民檢察院、市場監管總局、國家葯監局共同宣布,在全國聯合開展落實食品藥品安全“四個最嚴”要求專項行動,對利用網絡、電商平台、社交媒體、電視購物欄目等渠道實施的食品安全違法行為重拳出擊。11月1日,國家廣播電視總局發布《關於加強雙11期間網絡視聽电子商務直播節目和廣告節目管理的通知》,要求網絡視聽电子商務直播節目和廣告節目用語要文明、規範,不得誇大其辭,不得欺詐和誤導消費者。

  10   西安奔馳維權事件

  一位女性消費者從西安利之星汽車有限公司購買了全新進口奔馳CLS300汽車,提車后因發現發動機存在問題,提出退車退款。4S店表示只能更換髮動機。被逼無奈的消費者坐在4S店的汽車引擎蓋上哭泣。這一幕被拍成視頻上傳到網絡。“女車主哭泣維權”事件迅速引發輿論關注,監管部門也介入調查。最後,經營者與消費者達成和解,市場監管部門也對銷售不合格商品和誤導消費者的“利之星”公司進行了處罰。

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