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　中國消費者報報道（
記者 張文章）疫情是集結號，更是戰鬥的衝鋒號。在福建防控新冠肺炎疫情防控一線，有這麼一群身着“藍衣”市場監管人在默默堅守，他們嚴執法、穩物價、維權益、強監管、保質量、築防線，責任擔當戰疫情，被譽為抗”疫”戰場的藍衣戰士。  
　　陳國清：新戰場，豈能少我這個老兵？   　　“才回來一天，你就要走，我都快90歲的人了，你還能陪我過幾個年？”面對老母親的不舍，福建省平潭綜合實驗區市場監管局的陳國清鼻子一酸，低頭默不作聲，連夜開車從長樂趕回平潭。   　　年前，他剛剛從平潭綜合實驗區市場監管局食品處處長調整為一級主任科員，這次疫情防控，食品處作為牽頭部門任務重。“我雖然不是食品處負責人了，但離崗不離職，我還是食品處一員，局黨組安排我任何任務都可以。”於是，他又開始扮演“救火隊長”：制止、關停活禽現場宰殺銷售點25家，摸排活禽批發經營戶2個，取消集體聚餐6000多桌。   　　當面對部分經營者因無法正常銷售面臨虧損時，他積極協調大商超、大企業幫忙找銷路，最大限度減少經營者虧損⋯⋯他始終保持戰士的衝鋒姿態，扎進疫情防控一線，主動作為，共克時艱。   　　6年前，他退伍脫下軍裝，牢牢記得部隊領導對他說的話：退伍不褪色。  
　　倪長華：病痛擋不住我戰“疫”的步伐   　　1月17日，離入院治療還不到半個月，長期患有糖尿病、高血壓的龍岩市新羅區市場監管局雁石市場監管所所長倪長華就回到所里工作。疫情發生后，他主動放棄春節假期，衝鋒在前，帶領全所同志奮戰一線。同事們勸他：“你才出院沒多久，不要那麼拼，早點回去休息一下，其他工作就交給我們吧。”他謝絕了同事們的好意，“疫情就是命令，我是一名共產黨員，就要聽黨號令，關鍵時刻就應該先上，目前我們人手少，工作量又那麼大，只要撐得住，我就要堅持在崗位上”。   　　2月11日晚10點，倪長華突發心梗緊急住院，在被推進手術室前，他還不忘向家屬交代：“趕緊向局領導彙報，說我生病了沒法上班，所里的工作請局領導安排好，不要耽誤了疫情防控工作。”所幸，經過手術后，倪長華病情好轉。  
　　張玄珍和魏樂華夫妻：24小時接力抗“疫”   　　張玄珍是福建省建甌市芝山市場監管所所長，也是城區唯一的女所長，每天清晨，她都要出現在全市最大的農貿市場——管葡市場的攤位前，檢查是否有經營野生動物、宰殺活禽，隨後趕去勸停早餐店，處理投訴件⋯⋯她帶領的芝山市場監管所共檢查農產品集中交易市場138場次，食用農產品經營者860戶，關停非生活必需品場所1262家，勸導取消群體性聚餐活動189場次，累計3960餘桌。   　　魏樂華是張玄珍的丈夫，是建甌市建安市場監管所幹部，被抽調到24小時執法不打烊的城市管理聯合執法大隊。他每天晚上巡查街道，不停地對奶茶、燒烤、烤魚、糕點等夜宵店勸導關停。僅2月1日一晚，他和同事就關停了29家商鋪。這樣的夜巡在不斷地重複。   　　一個傾盆大雨的夜晚，張玄珍處理完舉報件，拖着疲憊的身體回到家裡時，只有一桌漸涼的飯菜和靜坐桌旁的90餘歲老母親，丈夫已趕去夜巡。“老婆，飯在桌上，你沒回來，老媽不肯先吃，要等你。桂圓放在碗里了，記得9點燉給老媽吃。”微信留言成為了夫妻倆最主要的交流方式。   　　這是戰“疫”期間的常態，當她下班，他已上班，同處一屋同餐一桌成了難事。白天和黑夜只交替沒交換，卻能想像對方的世界，他們仍各自堅守崗位，把彼此站成同一個世界。  
　　盧永生：工作就是最好的“止痛葯”   　　從1月21日至今，廈門市海滄區市場監管局盧永生一天都沒休息過，白天，他忙着上傳下達、規劃部署、奔赴現場、組織協調，晚上，其他人都回家了，他一個人埋頭苦思、分析案情、總結情況和擬出第二天工作計劃，簡單反覆，周而復始。他的妻子患有十幾年的類風濕性關節炎，雙手常年腫脹，平時都靠他洗衣做飯，清理打掃，照顧妻子，他的家離單位只有不到100米。但防控就是責任，即便近在咫尺，他也顧不上家中的老伴，只好拜託親戚每天給妻子送飯送菜。   　　這位已知天命的辦案能手因常年伏案，積勞成疾，患有嚴重的腰椎盤突出，一旦久坐就疼痛難忍，冷汗直流，科室同事看着心酸，都勸他早點回去休息，他笑着搖搖手說“工作就是最好的止痛葯”。   　　黃蒼元：我的寶寶長大後會理解我   　　疫情就是命令，泉州市鯉城區市場監管局執法人員黃蒼元一接到返崗通知，已全家回老家過年的她，義無反顧的從250公裡外的龍岩老家獨自打的回到單位，一直戰鬥在一線。   　　農曆正月初七，正在農貿市場巡查的她接到家人電話，說剛滿3周歲的二寶不慎摔倒，情況不明送往醫院，心急如焚的她趕回龍岩，看到兒子的傷勢心疼不已。跟丈夫、婆婆仔細囑咐后，正月初八一早，她又趕回單位。於是，看病、換藥、吊針的重擔全落在了丈夫和婆婆肩上。   　　作為一個3歲孩子的媽媽，她心疼孩子、心存愧疚，所長問他是否再回去看看孩子，她婉言謝絕：“我不僅是妻子和媽媽，更是一名黨員幹部，在這個特殊時期，我必須和同志們並肩戰鬥，我的寶寶長大後會理解我。”於是她與同事一起巡市場、查藥店、檢商超，忙碌執着、日復一日、不厭其煩，疫情防控以來，她檢查活禽經營戶265家次、藥店303家次、餐飲店853家次，發出建議書80份、處理投訴舉報20件。

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　中國消費者報廣州訊（
粵市監 李智華 記者 李青山）為大力支持企業復工復產，減少疫情防控對經濟社會發展和群眾生活的影響，確保經濟社會平穩健康發展，近日，廣東省市場監督管理局積極發揮統籌協調作用，採取五項工作措施，為復工復產企業提供餐飲安全保障。   　　記者了解到，隨着企業陸續復產復工，為了解決企業對社會供餐的需求，廣東省市場監管局迅速採取加強對網絡訂餐平台管理、引導開展預約式用餐配送服務、支持創新經營方式保障餐飲配送安全等五項措施，嚴防疫情通過用餐配送服務傳播，助力企事業單位復產復工。   　　廣東省市場監管局加強平台管理和人員管理作為網絡訂餐管控新冠肺炎疫情防控工作的重點，發布《關於進一步加強網絡訂餐平台做好新冠肺炎疫情防控有關要求的通知》和《廣東省市場監督管理局關於進一步加強網絡訂餐平台做好新冠肺炎疫情防控有關要求的通知》，一方面要求網絡訂餐平台嚴格執行落實關於禁止經營野生動物菜品的疫情防控工作要求，加強對網絡訂餐配送人員的健康監測管理；一方面強化網絡訂餐配送安全防護措施，鼓勵推行“無接觸配送”。同時，組織專家出台針對性指引，指導廣東省餐飲服務行業協會發布《廣東省保障企業復工復產餐飲供應外賣供餐服務單位工作指引》，解決可能大量訂餐製作能力不足的食品安全風險，上門打包可能導致的人群聚集等問題。   　　非接觸性供餐的新經營模式和人員不足的問題，對部分餐飲服務單位可能存在一定的風險隱患。廣東省市場監管局及時預判形勢，協調相關專家、行業協會、送餐平台等共同研究餐飲企業對外餐問題，制定併發布了《廣東省集體供用餐服務防控新型肺炎工作指引》，對集體供用餐服務模式、人員管理、原材料採購驗收加工管理、物流配送管理、餐食暫存場所（櫃）管理、復熱要求、用餐管理、廢棄物品處理等九方面內容進行了規定，為復工復產單位的集體用餐配送提供了可遵循的防控指引。   　　廣東省市場監管局還迅速組織和支持網絡訂餐平台、廣東省餐飲協會、餐飲企業合作推出大型企業優先供餐配送模塊，開發“專有板塊”作為復工復產企業集中訂餐的便捷方式，通過平台指導復工企業組織員工分段分區式用餐，引導行業協會會員單位在配送資源上優先考慮，更好地保障復工員工基本用餐需求，防範群體聚餐可能引發的風險，保障復工復產企業員工基本用餐需求。   　　據悉，餓了么、美團外賣是廣東省內兩大訂餐平台，廣東省市場監管局支持平台創新管理模式，推出“安心送”及“無接觸配送”，在騎手和用戶協商餐品放置指定位置、避免面對面接觸的無接觸配送基礎上，將廚師、打包員、騎手的健康情況及餐箱消毒情況等安全防護信息，以商家端和配送端的“电子卡+實體卡”形式更透明地呈現給消費者，確保無接觸的同時實現全過程食品安全信息可視化可追溯的配送模式。美團平台通過為“安心送商家”投入流量和補貼，減免外賣配送費，推出線上視頻學習、專家直播授課、編製試題強化培訓效果三種模式，對餐飲商戶開展教學，加強餐飲從業人員的防患意識，保護自己、保護他人，助力疫情防控阻擊戰。

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　　中國消費者報南昌訊（王飛 記者朱海)為進一步打擊疫情防控期間非法制售口罩等防護用品行為，保護人民群眾身體健康，助力打贏新冠肺炎疫情阻擊戰，江西省各級市場監管部門持續組織開展非法制售口罩等防護產品的執法稽查行動，依法從重從快查處了一批非法制售口罩等防護產品案件，有力維護了疫情防控期間全省防護用品市場穩定。

　　2月18日，江西省市場監管局再次公開曝光了10個非法制售口罩等防護用品典型案例，並表示，下一步將繼續聯合省委網信辦、省公安廳、省生態環境廳、省商務廳、省衛健委、南昌海關、省葯監局等8個部門,在全省持續深入開展打擊整治非法制售口罩等防護產品專項行動，堅決維護市場秩序，切實維護人民群眾安全健康。

　　鷹潭市余江區市場監管局查獲60萬個假冒一次性口罩

　　2月4日，鷹潭市余江區市場監管局接轄區企業舉報，稱其在淘寶平台上購買防護口罩，收貨后發現該批次口罩生產日期為2月16號。余江區市場監管局迅速組織核查，初步查實發貨地址為浙江義烏的該批次口罩標註生產日期確為2月16號，涉案貨物6大箱共計60萬個，總計貨值7.8萬元。余江區市場監管局依法對該批次產品進行了查封扣押並立案查處，目前，該案已依法移送公安機關處理。

　　南昌市西湖區市場監管局查處一起無照經營消殺防護產品案

　　2月5日，南昌市西湖區市場監管局根據群眾舉報，當場查獲龔某某無照銷售口罩、消毒殺菌水等防疫用品。經初步核查，當事人涉嫌無照經營，其行為涉嫌違反了《無證無照經營查處辦法》第二條“任何單位和個人不得違反法律、法規、國務院決定的規定，從事無證無照經營”的規定。目前，西湖區市場監管局已對此立案調查，一經查實，將從重從快作出處罰。

　　南昌市紅谷灘新區市場監管局查處一藥店涉嫌哄抬口罩價格案

　　近日，南昌市紅谷灘新區市場監管局接到群眾舉報，南昌華盛堂大藥房有限公司富源店高價銷售N90口罩。經該局執法人員初步核查，該藥店銷售的口罩為N90防顆粒口罩，銷售價格為60元/袋，每袋2隻裝。商家無法提供銷售口罩的購進發票及銷售票據，其行為涉嫌違反《價格法》和《價格違法行為處罰規定》。目前，紅谷灘新區市場監管局已立案調查，並將從重從快作出處罰。

　　贛州市章貢區市場監管局查處一起銷售假冒一次性口罩案

　　近日，贛州市章貢區市場監管局接到消費者舉報，位於章貢區的贛州市昌盛大藥房連鎖有限公司金樽花園店涉嫌銷售假冒“飄安”牌一次性使用口罩。贛州市章貢區市場監管局立即展開核查，並現場扣押了該店涉嫌銷售假冒“飄安”牌一次性使用口罩56隻。目前，章貢區市場監管局已決定立案調查，並將從重從快作出處罰。

　　宜春市袁州區市場監管局查處一起銷售“三無”口罩案

　　2月4日，宜春市袁州區市場監管局根據群眾舉報，在袁州區秀江外灘一期保安室現場查獲1200隻無中文標識、廠名、廠址的“三無”口罩。經查，該批口罩系楊某從浙江義烏市場路邊以每隻2.6元價格購進，共計12400隻。目前，袁州區市場監管局已經立案展開調查，一經查實將從重從快作出處罰。

　　景德鎮市市場監管局查處齊某無照銷售口罩案

　　2月2日，景德鎮市市場監管局接群眾舉報，反映有人非法銷售口罩，當即聯合公安機關在快遞現場查獲當事人齊某正在郵寄銷售防塵口罩，並依法對1720隻涉案口罩予以扣押，涉案金額6.4萬元。經查，當事人未取得營業執照。目前，景德鎮市市場監管局已立案調查，一經查實，將從重從快作出處罰。

　　景德鎮市昌江區市場監管局查處一起藥店銷售消殺防護用品涉嫌哄抬物價案

　　2月7日，景德鎮市昌江區市場監管局接群眾舉報，豪德集草堂藥店涉嫌高價銷售一次性使用手套和酒精。經查，該藥店趁防疫用品需求量激增之期，將進價為1.2元一雙的一次性手套提高到2元和2.5元一雙進行銷售，共計銷售1000雙；將進價為8.5元一瓶的酒精提高到14.5元一瓶銷售，共計銷售1900瓶。一次性使用手套的進銷差率分別為40%和52%，酒精進銷差率為41.3%，均超出了漲幅的合理限度，構成哄抬價格銷售商品違法行為。景德鎮市昌江區市場監管局當即立案處理，依法決定沒收違法所得12550元，同時並處違法所得最高5倍罰款，罰沒款金額共計75300元。

　　景德鎮市珠山區市場監管局查處朱某無照銷售“三無”口罩案

　　近日，景德鎮市珠山區市場監管局接群眾投訴舉報，查獲朱某無照銷售“三無”口罩案。經查，當事人朱某於1月26日通過某社交平台向東莞市某防靜電用品有限公司購買兩箱54小盒共2700隻一次性工業防塵口罩用於加價轉賣，該一次性口罩外包裝盒無廠名、廠址、生產日期、生產者等任何中文標示，屬“三無”產品，朱某也無銷售口罩相關資質。同時，在朱某的汽車中還發現大量藥品（藥品線索將另案調查處理）。景德鎮市珠山區市場監管局已立案查處，將從重從快作出處罰。

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　　中國消費者報報道(記者薛慶元)新年伊始，蔓延全國的新冠肺炎，打亂了所有生產者、經營者、消費者的陣腳。突如其來的疫情，讓千萬億計的消費者停下了歡樂消費的腳步，由此，各類消費投訴如同疫情一樣，迅速蔓延。

　　面對突如其來的疫情和隨之爆發的消費投訴，南京市各級消協工作人員恪盡職守、堅守崗位，積極履職、妥善應對，勇於擔當、險不缺位，通過電話、網絡等多種方式，認真做好消費維權諮詢服務和投訴接待工作，及時處理和化解因疫情而產生的各類消費矛盾，用自己的堅定決心和行動為全市的防控疫情大局做出了貢獻。

　　堅持在崗履職，及時化解糾紛

　　為了保障節假日暢通消費維權渠道，南京市消協組織自除夕起，均安排了專人值班，有的同志甚至放棄了春節七天長假，有的區消協甚至做到了全員上班。春節后，從初三起，全市消協系統共有276人在崗工作，通過電話、網絡等多種途徑受理投訴近萬件。對投訴主要集中口罩、消毒液等防疫用品的質量和價格問題，防護用品無中文標識問題，物流配送不及時問題，旅遊產品平台承諾不兌現問題，消費者機票、住宿等退訂服務跟不上問題，年夜飯和婚宴的退訂不受理問題等，通過電話聯繫、約談商家、發布消費警示等，幫助消費者挽回經濟損失。

　　發布戰疫倡議，凝聚社會共識

　　針對疫情期間消費糾紛群發多發等問題，南京市消協在2月4日通過網站、微信等多途徑發布《凝聚你我力量，共同抗擊疫災》的倡議書，號召全市所有生產者、經營者要明大義、顧大局、顯大氣、謀大業，嚴格遵守《消費者權益保護法》《產品質量法》《江蘇省消保條例》等法律法規，自覺守法律經營，在履行企業社會職責的同時，為抗擊疫情盡企業應盡的一份力量;倡導所有消費者要科學消費、理性消費、綠色消費，適度消費，不盲目囤積N95口罩、蔬菜食品等物資，按需購買;要求全市各級消費維權組織要恪盡職守、積極履職、勇於擔當，積極做好疫情期間的消費維權諮詢服務和投訴接待工作;倡導全市各行業協會和商會要強化引導、加強協調、督促規範，對所屬行業和企業在特殊時期提出更加嚴格的規範要求，對傾向性的損害消費者合法權益的問題，要採取果斷措施加以應對和處理。該倡議書得到了各界的良好反響，許多行業協會予以轉發，中消協予以肯定，全國多個省市消協借鑒採用。

　　強化在線投訴，提高維權效能

　　南京市消協及各區消協充分利用市消協官網、手機微官網、“E通315”、“掌上消協”微信公眾號等平台，在線幫助消費者解決遇到的消費糾紛。臨近春節前，南京市消協陸續接到一些原本要來南京吃年夜飯的武漢消費者，要求退訂在南京預訂的年夜飯，但南京的一些商家予以拒絕並表示要扣除巨額的違約金。南京市消協以及區消協的工作人員通過“E通315”，與餐飲店進行耐心的溝通，儘力為消費者挽回了經濟損失。比如，1月23日，秦淮區消協接到消費者投訴，消費者在安樂園菜館交了1000元定金，預定1月24日(大年三十)中午的包間。因為媒體上出現了新型冠狀病毒疫情的報道，消費者擔心與外界接觸感染，決定取消聚餐，要求退定該包間，但遭到商家拒絕。秦淮區消協接到消費者投訴后，第一時間與安樂園菜館進行協調，為消費者辦理了退款。

　　此外，全市消協系統工作人員在處理相關投訴同時，還積極加入了市場監管、防控辦等部門開展的重點場所疫情防控工作，包括張貼食品安全告示，宣傳安全使用電梯知識，開展農貿市場檢查，以及對復工企業開展檢查等，為全市的防控工作貢獻自己的一份力量。

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中國消費者報哈爾濱訊（
趙金鳳 記者 劉傳江）當下正值春耕生產備耕關鍵時期，黑龍江省市場監管局要求全省系統在做好疫情防控工作同時，開展好農資打假保春耕行動，嚴厲查處制售假冒偽劣化肥、農膜、農機具及配件、涉農用油等違法行為，進一步規範農資市場秩序，搶農時保春耕促生產。   　　摸清底數。全面掌握轄區農資生產、銷售市場主體名稱、法定代表人（負責人）、經營地址、經營期限、經營範圍、經營品種等登記註冊及實際生產經營情況。建立經營者台賬，及時發現並查處無證無照違法經營行為。   　　加強產品質量抽檢抽查。統籌制定省、市、縣農資產品質量監督抽查計劃，組織開展農資產品質量抽檢、定量包裝監督抽查，提高對農資產品集中交易市場、大型批發企業的監督抽查覆蓋面，對本省化肥生產企業做到抽檢全覆蓋。   　　加強監督檢查。按照“雙隨機、一公開”方式，對農資生產、銷售市場主體，進行監督檢查，重點對上年度存在問題的企業跟蹤全覆蓋檢查，監督檢查生產經營資格、質量、標準、計量、價格、商標、專利、包裝、標識等有關事項，及時發現和依法查處違法行為，並將檢查和處理結果按要求錄入企業信用信息公示系統。   　　打擊虛假宣傳和假冒偽劣。加大對農資廣告監測力度，及時發現依法查處利用廣播、電視、報紙、網絡、戶外、印刷品等形式發布農資虛假違法廣告行為。加強網絡農資商品交易監管，監督指導涉及農資經營網絡交易平台經營者履行法定責任和義務。   　　強化消費維權。充分利用12315電話和全國12315平台，依法依規受理農資消費投訴舉報，開展農資消費維權法律法規宣傳和諮詢服務工作，加強農資消費引導，發布農資消費警示，提高农民依法維權和自我保護能力。   　　加大案件查辦力度。公布投訴舉報電話，曝光制售假冒偽劣違法行為。將執法辦案作為整治農資市場的重要抓手，對上級交辦、有關部門轉辦、農資市場檢查、農資質量抽檢抽查、受理投訴舉報等案件線索，及時立案、依法處理、快速反饋，依法保護守法經營，堅決打擊違法經營。

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　　中國消費者報福州訊(陳哲 記者 張文章)自新冠肺炎疫情發生以來，福建省寧德市市場監管部門迅速行動，依法從嚴從重從快查處了一批生產銷售假冒偽劣口罩、未明碼標價、哄抬物價等違法案件，目前已立案43起。2月19日，該局對外公布六起生產銷售“三無”口罩典型案例。

　　1月27日，福鼎市市場監管局接到群眾舉報稱，福鼎市惠康醫藥有限公司銷售的“一次性使用口罩”標註的生產日期為2020年2月6日。經查，當事人於2020年1月23日購進“一次性使用口罩”(技術要求編號：豫械注准20192140044、規格：常規、數量：20、生產廠家：河南飄安集團有限公司、批號：20200205、生產日期：2020年2月6日、有效期二年)用於銷售。該口罩標示的生產日期不符合實際情況，當事人經營標籤不符合規定的醫療器械的行為涉嫌違反了《醫療器械說明書和標籤管理規定》第四條的規定，該局於2020年1月28日對當事人立案調查。

　　1月29日，寧德市市場監督管理綜合執法支隊根據舉報對東僑開發區訪客便利店進行檢查。檢查發現該店銷售的兩款口罩外包裝均為外文，無任何中文標識，內包裝為透明塑料袋，口罩實物上無任何產品信息。當事人無法提供產品合格證明及供貨商詳細信息，涉嫌違反《中華人民共和國產品質量法》第二十七條的規定。經查，當事人從2020年1月24日開始從福州批發商購入外包裝分別標註“FACEMASK”及“DOCTORMASK”字樣的口罩各40盒，每盒50片，共計4000片，案值金額6000元。目前正按照執法程序對該案事實進行全面調查處理，將於近期作出行政處罰決定。

　　1月30日，東僑開發區市場監管局執法人員在檢查中發現，該區尚優品日用百貨店銷售有：外包裝上標有“藍豆防PM2.5口罩，抗菌防霾一罩絕塵，同時有效防止H7N9病毒”口罩，及另一款外包裝上標有“有善一家，360度防塵抗菌口罩”的口罩。以上兩款口罩均無相關資質材料、合格證明文件和供貨商的相關信息，涉嫌違反《產品質量法》第二十七條有關產品包裝標識的規定。目前該案正在進一步調查中。

　　1月30日，福安市甘棠市場監管所接到群眾舉報，稱其之前向福安市連向東船舶五交店購買的兩箱“3M”口罩懷疑是假貨，並向執法人員提供了購貨憑據和餘存的口罩。該所迅速組織執法人員前往該店核查處置，發現該店確實有銷售過“3M”口罩，且店主無法提供該口罩的進貨憑證、合格證明，經核查，當事人的行為涉嫌構成銷售侵犯註冊商標專用權的商品行為，目前該案件正進一步調查中。

　　2月4日，蕉城區市場監管局接群眾舉報，對蕉南萬順副食品店進行檢查，發現該店的貨架上確有銷售“三無”口罩。該店涉嫌違反《產品質量法》第二十七條規定，構成銷售產品標識不符合規定口罩的違法行為。目前，該案正在進一步調查。

　　2020年2月11日，福鼎市市場監管局接到群眾舉報，反映福鼎市中匯小區2號門處有人出售不合格口罩。接報后，桐城市場監管所執法人員立即前往該處核查，現場發現有人涉嫌售賣無生產日期和批號口罩500隻、無中文標識的“RHS100”、“RHS200”三無口罩1200隻。執法人員對上述口罩依法採取扣押措施，並立案調查。

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　　中國消費者報福州訊(記者 張文章)為堅決打贏抗擊疫情攻堅戰，維護人民群眾生命健康安全，進一步規範直銷市場經營行為，保障疫情防控期間市場秩序平穩有序，2月19日，福建省泉州市市場監管局發布《規範疫情防控期間直銷經營行為的提醒告誡書》，提醒告誡全市直銷行業相關經營主體要嚴格執行直銷商品退換貨制度，嚴禁借疫情炒作，違規將產品功能與疫情防控、病毒防治掛鈎。

　　泉州市市場監管局要求全市直銷行業相關經營主體(包括直銷企業分公司、直銷員、經銷商、代理商等)要落實經營主體法律責任，增強社會責任擔當。當前全國人民正在與新型冠狀病毒感染肺炎疫情進行嚴肅的鬥爭。各直銷行業相關經營主體既要嚴格履行依法誠信經營的法律責任，也要努力增強履行社會責任的意識和能力。鼓勵經營者在力所能及的範圍內積極主動開展公益慈善活動,貢獻正能量。要按照屬地疫情防控規定要求合理有序安排復工復產工作，自覺服從、積極配合各級黨委政府、職能部門開展疫情防控，及時報告疫情防控相關情況，加強內部管理，保障員工合法權益，履行好防控疫情主體責任。

　　禁止直銷企業在疫情防控期間違規組織開展易產生病毒傳播風險的會議、培訓、促銷等集中性、聚集性活動。直銷行業相關經營主體要嚴格執行直銷商品退換貨制度，積極妥善處理消費糾紛投訴和市場輿情信息。

　　嚴禁借疫情炒作，違規將產品或服務功能與疫情防控、病毒防治掛鈎。嚴禁對產品(服務)性能、功效、質量等作任何形式的虛假或引人誤解的商業宣傳。嚴禁發布含有不正確導向、妨礙社會公共秩序和公序良俗內容的廣告。嚴禁發布未經審查或者擅自篡改審查批准內容的醫療、藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品的違法廣告。嚴禁採取欺騙、誤導手段誘導消費者交易。

　　直銷行業相關經營主體要嚴格規範價格行為。落實直銷產品明碼標價制度,切實做到價簽清晰、價目齊全、標價真實、標示醒目。嚴禁虛構原價、誤導性標價等價格欺詐行為。嚴禁囤積居奇，哄抬物價。

　　對疫情防控期間直銷行業相關經營主體的經營行為，泉州市市場監管部門將依法加強監管、強化執法力度。直銷行業相關經營主體在按照規定復工復業過程中，遇到涉及直銷監管、禁止傳銷、食品藥品安全、產品質量、價格、廣告、知識產權、登記註冊等市場監管方面的疑問或困難，可撥打12315熱線或聯繫屬地市場監管部門，泉州市各級市場監管部門將充分發揮職能作用，全力提供協助支持。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報報道(陳紅生 記者薛慶元)近日，江蘇省鎮江市消協梳理和分析了新冠肺炎疫情防控期間的消費諮詢投訴情況，針對其中幾種較為普遍的消費糾紛，邀請鎮江市消協維權律師團法律專家給出處置意見，希望能減少消費者和經營者之間的消費摩擦，保障消費者的合法權益，保持市場秩序的健康平穩，為消費者平安度過疫期營造一個安全、放心的消費環境。

　　問：消費者是否可以疫情及防控措施構成不可抗力為由，要求取消聚餐或返還年夜飯、春節聚餐定金?如何認定本次疫情所引發的不可抗力的發生時間?　　

       答：消費者選擇到餐飲服務商家處接受餐飲服務，在法律上就是與經營者訂立了餐飲服務合同。疫情發生后，多個地區及時採取了要求餐飲行業停業或者限制聚餐的防控措施。因此，應當認為疫情及防控措施構成餐飲服務合同的不可抗力。消費者因疫情及防控措施無法接受餐飲服務的，有權依法解除合同，要求餐飲服務經營者返還定金。

　　因受疫情及其防控措施的影響程度不一致，不同的消費合同中，不可抗力的發生時間也會有所區別。在判斷不可抗力的發生時間時，有以下兩個時間點可以作為參考：一是2020年1月20日。這是經國務院批准，國家衛健委公告將新型冠狀病毒納入乙類傳染病，並採取甲類傳染病的預防、控制措施之日。二是各省、自治區、直轄市啟動重大突發公共衛生事件響應之日。以鎮江市為例，2020年1月26日該市啟動了重大突發公共衛生事件一級響應，可以此作為不可抗力的發生時間節點。

　　問：已經付費的線下教育培訓課程，因疫情無法按期上課的，消費者是否有權主張退費?培訓機構不同意退款，主張通過增加學時、延期上課解決的，如何處理?教育培訓機構在疫情期間將當面授課變更為網上授課，消費者以此為理由要求解除合同，應否支持?

　　答：線下教育培訓是人群密集型活動，各地教育部門也出台了暫停全部校外培訓機構線下培訓活動防控疫情措施，因此應當認為此次疫情構成阻礙教育培訓合同履行的不可抗力。

　　受疫情影響無法進行線下教學的，培訓機構有權依據《合同法》第一百一十八條的規定主張免除繼續履行合同的責任。因教育培訓合同大都採取預付費模式，對於未授課部分的費用，消費者有權主張退還未授課的預付課程費用。但由於不能履行合同並非教育機構的責任，因此消費者無權向教育機構主張違約責任。

　　如果培訓機構提出增加學時、延期上課的解決方案，在法律上屬於對合同的變更。在疫情期間，教育培訓機構提出增加學時、延期上課解決方案的，應當取得被培訓人的同意，雙方不能協商一致的，教育機構無權擅自變更合同。但是，如果雙方在最初訂立合同時就約定履行過程中遇到相關情況可以通過增加學時、延期上課等解決的，培訓機構可以據此進行變更，這也可以視為雙方協商一致變更合同。

　　疫情期間，教育培訓機構因不可抗力無法組織線下當面授課而轉為線上教學的，應當根據培訓的內容、授課老師的變化情況等予以綜合分析。如果培訓的內容是知識性的文化課程，線上培訓老師與線下相同的，需要綜合考慮疫情的影響以及教育培訓機構為此所做的努力。這種情況下，授課形式的調整並不必然導致教育培訓合同目的不能實現，不傾向於支持合同解除。但如果培訓的內容屬於舞蹈、武術等需要培訓老師當面指導和糾正的，變更線上教學無法實現學生培訓的目的，消費者有權以此主張解除合同，要求退款。

　　問：消費者購買的口罩等防疫用品發生質量糾紛如何處理?

　　答：疫情防治期間，以口罩為代表的防護用品成為熱門產品，部分經營者藉機出售不合格產品，嚴重威脅人民群眾的健康。經營者銷售的防護產品以次充好、以假充真的，或者不符合《產品質量法》規定的產品必備要件，導致消費者無法防護疫情造成嚴重人身損害的，消費者有權依照《侵權責任法》及《消費者權益保護法》的有關規定對損失主張懲罰性賠償，並請求司法機關對經營者欺詐情形予以制裁。

　　問：疫情期間旅遊合同尚未履行的，消費者能否要求解除合同?解除合同后，如何判斷退款數額?已出發的旅遊團，因疫情影響導致出現旅行滯留或者取消項目，損失如何承擔?

　　答：疫情發生后，我國所有省級行政區針對新冠肺炎引發的疫情都啟動了重大突發公共衛生事件一級響應，疫情也已經被世界衛生組織定性成國際關注的突發公共衛生事件。文化和旅遊部1月24日印發《關於全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作暫停旅遊企業經營活動的緊急通知》，國內旅遊團隊業務和機票、酒店預訂服務於1月24日起停止，1月27日之後包括出境團隊在內的所有團隊游業務和機加酒服務全部暫停，旅遊合同顯然已經無法按期履行，此次疫情及防控措施構成旅遊合同履行的不可抗力。

　　因此，依據上述規定，在疫情防控期間消費者訂立的旅遊合同尚未履行的，消費者和經營者都有權解除合同，經營者、消費者不能要求對方承擔違約責任和賠償損失。另外，消費者與經營者還可以通過協商變更合同，例如變更旅遊的出行時間、目的地或出行方式等。

　　合同解除后，如何判斷退款數額呢?

　　從本次疫情來看，暴發時間已經臨近春節，正值旅遊旺季，組團社(旅遊經營者)已經實際向接待賓館、交通運輸企業、景點方等支付了大部分費用，且旅遊出行的團費高於平時時段，如果簡單地根據上述法律規定，把組團社已經支出的各項費用都作為不可退還的各項費用扣除，會導致消費者與經營者之間利益嚴重失衡。

　　因此在判斷組團社扣除的費用是否屬於“不可退還”的費用時，應當本着公平原則，從事實上和法律上兩方面判斷是否具有退還的可能性，結合組團社支出的費用性質、用途，接收費用的對象，本次疫情發生后對上述費用的客觀影響等多個方面綜合考慮，並以此作為原則來平衡旅遊經營者和消費者雙方的合法權益。

　　已出發的旅遊團，出現旅行滯留或者取消項目，損失又該如何承擔呢?

　　根據《旅遊法》第六十七條規定，因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務仍不能避免的事件，影響旅遊行程造成旅遊者滯留的，旅行社應當採取相應的安置措施。因此增加的食宿費用，由旅遊者承擔;增加的返程費用，由旅行社與旅遊者分擔。同時，《最高人民法院關於審理旅遊糾紛案件適用法律若干問題的規定》第十三條第二款規定，因不可抗力等不可歸責於旅遊經營者、旅遊輔助服務者的客觀原因變更旅遊行程，在徵得旅遊者同意后，旅遊經營者請求旅遊者分擔。

　　因此增加的旅遊費用或旅遊者請求旅遊經營者退還因此減少的旅遊費用的，應予支持。因疫情影響出現旅行滯留的，由旅遊消費者自行承擔食宿費用，如果增加了返程費用，應當由旅遊者和旅行社根據公平原則進行分擔。因疫情影響取消旅遊項目的，旅遊者可以要求旅遊經營者退還因此減少的旅遊費用。

責任編輯：覃輝

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 截至到14日，廣州黃埔區有軌電車1號線試驗段永順大道段空載試驗行車已半個月，本系統輪軌關係、弓網關係、平交道口等得到進一步驗證優化，特別是單體容量達9500法拉的超級電容充電一次僅用30秒，這標志著中國單體容量最大的超級電容有軌電車線路空載試跑試驗取得成功。

中鐵二十二局集團廣州黃埔有軌電車項目部指揮長鬍文濤介紹，線路長約14.3千米的廣州黃埔區有軌電車1號線是廣東省重點工程。該線路共設20座車站，近期設站19座，遠期預留地面站1座。平均站間距約0.75千米，最大站間距約1.3千米，最小站間距0.37千米。線路除出入場線外全部採用整體道床。另外，全線設一段一場，車輛段佔地6.58公頃，停車場佔地3.25公頃。

胡文濤說，該工程採用超級電容充電，利用儲能裝置車輛實現區間運行。該線路系統超級電容單體容量達9500法拉，居全國之最，更是廣東省線路最長、超級電容容量最大的有軌電車工程。車輛進站時，無需司機操作，30秒自動完成充電，至少運行距離2千米。由於採用超級電容作為儲能裝置牽引供電，區間無接觸網，大大減少了城市空中“蜘蛛網”。另外，車輛制動時將80%以上的制動能量回收至超級電容形成電能儲存，實現能量循環利用，高效節能、綠色環保。

該項目使用的有軌電車長37米，寬2.65米，高3.68米，為100%低地板有軌電車線路，極大方便了乘客上下車。整列車額定載員不少於280人，最大載員360人，座席不少於50個。車輛最高運行速度為70千米每小時。

與傳統有軌電車相比，廣州黃埔區有軌電車1號線車輛採用智能交通系統控制通行。智能交通系統由路口感應環線和視頻監測器、智能交通信號機及其他配套設施組成，按照相交路段的道路登記，確保有軌電車在不大幅影響交叉口服務水平的前提下給予綠燈放行，優先通過路口。該線路共有13個平交道口。

先行開通的試驗段永順大道包括10個車站、3個人行天橋以及7公里整體道床及鋪軌等，涉及到電力、綠化、車站、軌道、運營等13個專業，任務異常繁重。中鐵二十二局集團項目部精心組織、科學施工，順利完成了軌行區及市政配套施工任務。

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