罰5萬!湖北省黃岡市市場監管局查處7起口罩“坐地起價”案

  中國消費者報武漢訊(潘鶴年 記者吳采平)1月25日下午,湖北省黃岡市市場監管局綜合執法支隊、高新產業開發區分局、黃州區市場監管局聯合行動,依法查處7起鬨抬口罩案件,分別給予5萬元罰款。

  黃岡市市場監管局黨組成員朱念中介紹說,醫療藥品用品經營者不得利用突發公共安全事件,大幅提高醫療藥品及用品銷售價格,不得囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利以及散布漲價謠言。凡是達成、實施壟斷協議的行為,濫用市場支配地位、以不公平高價銷售藥品行為,不按規定執行明碼標價、價格公示制度的行為,存在虛構原價、誤導性價格標示等價格欺詐行為,監管部門將依據有關法律法規,沒收違法所得,並處違法所付五倍以下罰款,視情節輕重,處以5萬至50萬元罰款。

  據統計,1月21日至25日,該局共出動執法人員199人,檢查市區藥店286個,黃岡市12315投訴舉報電話受理口罩大幅漲價投訴舉報243件,調解處理201件,立案42件,為消費者挽回損失13614元。

  截至目前,該市黃州城區口罩價格趨於穩定。黃岡市市場監管局溫馨提醒消費者,若發現有價格違法行為,請及時撥打12315熱線進行投訴舉報。

責任編輯:覃輝

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福建省市場監管部門立案查處19起價格違法行為

  中國消費者報福州訊(記者張文章)1月27日,福建省市場監管部門持續加大市場監管力度,出動執法人員5602人次,檢查批發市場、農貿市場等各類市場經營主體11800個(戶),發現問題主體46個,其中不按規定明碼標價、哄抬價格等違法行為主體22個,現已對19起價格違法行為進行立案查處。

  1月27日,福建各級市場監管部門持續加強檢查力度,嚴禁任何形式的野生動物交易活動,嚴肅處理野生動物違法交易行為,同時繼續加強活禽經營監督檢查,督促市場開辦者落實相關責任。全系統現已累計檢查花鳥等動物交易市場86個次,檢查花鳥等動物經營者506戶,無查處野生動物案件。福州市場監管部門督促訂餐平台刪除、屏蔽與野生動物相關的敏感詞的商品233個。廈門市督促指導全市115個農貿市場開展全面清潔消毒工作。

  在食品經營安全監管方面,1月27日,福建全省市場監管部門共檢查批發市場、農貿市場等食用農產品集中交易市場1119個(戶),檢查食用農產品經營者3603戶,檢查餐飲服務經營者4752戶,發現銷售無動物檢驗檢疫合格證明食用畜禽(肉)的經營者10戶,食用畜禽(肉)進貨查驗不到位的經營者4戶,依法給予處置。

  目前疫情防控進入關鍵階段,各類防護用品需求量大增,市場供應比較緊張,個別不法商戶趁機哄抬價格、謀取暴利。福建全省各地市場監管部門對轄區內每個藥店、超市等市場主體普遍採取拉網式檢查,做到全覆蓋、不漏項,同時對前期查出問題的商戶進行“回頭看”,對拒不整改的加重處罰、頂格處罰。1月27日,全省共出動執法人員2224人,檢查藥店、超市等市場主體2175家。在相關價格法律法規還不盡完善情況下,各地市場監管部門不等不靠,利用現有法律法規,對查實存在不明碼標價、哄抬價格、謀取暴利等價格違法行為進行處罰,震懾不法商戶,維護市場價格秩序。1月27日,全省對價格違法行為共立案19起。 詔安縣市場監管局根據舉報,對梅嶺鎮下河村何志彬衛生室進行檢查。經查,發現當事人借口罩等防疫用品需求激增之機,抬高價格出售一次性醫療口罩,從1.5元/個大幅提高至4元/個,且沒有明碼標價,涉嫌構成哄抬價格、不明碼標價違法行為。詔安縣市場監管局已對此立案調查,正按照執法程序進行全面調查處理。福州市場監管局對13家涉嫌哄抬價格或未明碼標價的藥店或超市進行立案調查,其中已對5家未明碼標價藥店以簡易程序當場作出行政處罰。

  針對目前12315平台上消費者對防護用品價格投訴舉報量大幅增加的情況,福建全省各地市場監管部門加班加點,加大處理相關投訴舉報工作力度,及時回應群眾關切,第一時間解決群眾難題。1月27日,全省共辦結投訴舉報117件。

  福建各地市場監管部門還通過官方微信公眾號等社交平台,持續推送價格監管法律法規、維護市場價格秩序的通知、通告等,對相關商戶進行政策宣貫,自覺做到價格自律。三明局對轄區商戶發放《價格提醒告知書》,張貼《關於嚴打口罩漲價的告示》,加強群眾法律意識,形成社會共同監督,讓價格違法行為無處藏身。截至目前,福建各地市場價格總體保持平穩,市場價格秩序良好。

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打好防疫保衛戰!上海市市場監管局查處聯家超市哄抬物價案

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)1月28日,《中國消費者報》記者從上海市市場監督管理局成立的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組獲悉,上海市市場監管部門持續全面開展市場綜合執法檢查,加強重點領域市場監管、食品經營安全監管、防護產品價格監管,重拳出擊哄抬物價、銷售不合格產品等違法行為。1月28日,上海市市場監管局執法總隊結合輿情監測及市場排摸,分別查獲“上海聯家超市有限公司徐匯店涉嫌哄抬物價” “俞存香、楊永勤涉嫌銷售無註冊證醫療器械”案。

執法人員在超市檢查。

  執法總隊在巡查中發現,上海聯家超市有限公司徐匯店(家樂福徐匯店)銷售的多種蔬菜涉嫌哄抬物價。經查,上海聯家超市有限公司徐匯店在春節疫情期間,銷售的蔬菜漲價數倍。其中,生菜的平均銷售價格從2.50元/盒漲至19.80元/盒,小白菜的平均銷售價格從3.87元/300g漲至19.55元/300g,雞毛菜的平均銷售價格從4.2625元/袋漲至18.325元/袋,漲幅分別為692%、405%、330%。其餘銷售的蔬菜也有不同幅度的漲價。當事人在銷售當日菜品中存在價格臨時調價變動的情況。1月28日07時44分至07時47分期間,當事人對當日銷售的蔬菜進行了價格變動,其中生菜、小白菜、雞毛菜的價格均從原價10.00元/盒調整為售價19.80元/盒,調價幅度均為98%。其他菜品亦有不同幅度的臨時調價變動。

  目前,執法總隊已要求上海聯家超市有限公司徐匯店立即改正,責令其將銷售的蔬菜價格調整至春節疫情前的平均價格,並對上述涉嫌哄抬物價等行為立案調查。

執法人員在超市檢查。

  1月28日,執法總隊還聯合楊浦區市場監管局綜合執法大隊、楊浦區公安分局經偵支隊,對媒體報道“楊浦區城管執法局五角場中隊在萬達廣場附近地攤查獲銷售假冒偽劣口罩”中涉及的攤販售賣人楊永勤進行核查訊問,徹查涉案物品來源。

  經查,楊永勤用於銷售的一次性口罩共計4890隻,其中標明“河南飄安集團有限公司”的“飄安”牌口罩3200隻,其他雜牌口罩1690隻。經委託河南飄安集團有限公司鑒定,上述查獲的3200隻“飄安”牌口罩系假冒該公司醫用器材類一次性口罩(二類醫療器械)的產品。執法人員隨即對上述4890隻口罩採取扣押的行政強制措施,並抽樣送上海市醫療器械檢測所進行檢測,因需做包括無菌培養在內的相關測試,預計檢測報告將於14日後出具。

執法人員現場調查。

  執法人員根據楊永勤的供述,隨即赴城隍廟小商品市場追查涉嫌假冒一次性口罩的進貨來源,並分別在黃浦區安平街31號和27號成功查獲上述涉案一次性口罩的販賣人員俞存香和蔡彭年(兩人系夫妻)、金聖喜和徐存蘭(兩人系夫妻)。經查,江蘇邗江籍人金聖喜從河南新鄉籍人周志博處購入假冒“河南飄安集團有限公司”生產的“飄安”牌一次性口罩5萬隻,后將其中2萬隻分銷給個體戶俞存香,其餘口罩已對外零售售罄。俞存香於1月26日將其中的6000隻口罩一次性銷售給楊永勤進行流動售賣,其餘口罩1.4萬隻已被俞存香零售售罄。上述人員均以0.07元/只的價格購進,以0.4-0.6元/只的價格出售。

  目前,執法總隊及楊浦區市場監管局綜合執法大隊,分別對俞存香、楊永勤涉嫌銷售無註冊證醫療器械案進行立案查處。楊浦區經偵支隊以涉嫌“銷售不符合標準的醫用器械罪”立案偵查,並對犯罪嫌疑人楊永勤、俞存香、金聖喜依法採取刑事拘留強制措施,對犯罪嫌疑人蔡彭年、徐存蘭依法採取取保候審強制措施,並對涉案嫌疑人周志博開展落地查控偵控措施。

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福州多舉措保障雙黃連口服液市場供應穩定

  中國消費者報福州訊
記者張文章)針對關於搶購雙黃連口服液的輿情事件,2月1日,福建省福州市市場監管部門高度重視,主動作為,第一時間應對輿情,組織執法力量採取多項措施積極強化雙黃連口服液、金銀花、黃芩、連翹等藥品的價格監管,確保清熱解毒類藥品市場供應穩定。     福州市市場監管部門在第一時間準確把握輿論動向,摸清市場情況。福州市倉山區市場監管局經初步了解,發現轄區內大部分零售藥店雙黃連口服液已售罄,康佰家大藥房連鎖、中源醫藥等藥品批發(含連鎖總部)企業也已無庫存,僅有海王星辰、永惠醫藥連鎖總部各約有2000盒左右。上述公司正在緊急向各門店配送中。經向上述批發企業、連鎖總部了解,他們正在緊急向上游廠家、批發企業聯繫貨源,初步預計1-2天可以到貨。     印發公告,廣泛宣傳。福州市福清市市場監管局第一時間做出輿情處置響應,及時在該局公眾號發布信息《別搶雙黃連了!》,加強科普宣傳,引導群眾不哄搶,不恐慌。各市場監管所加大對轄區藥店的巡查走訪頻次,分發張貼《請勿搶購自行服用雙黃連口服液的特別提醒》。福州市長樂區市場監管局印發《關於維護藥品及醫用口罩等防疫用品市場秩序嚴厲打擊違法行為的公告》130餘份,在全區藥品經營場所外牆進行張貼告知,對前來諮詢的群眾予以細緻說明,同時,提醒購買者雙黃連口服液的正確功效,不盲目囤積此類藥品。福州市倉山區市場監管局草擬《致消費者的一封信》,較為詳細地介紹了近期消費者購買藥品、醫療器械等防控肺炎商品有關的注意事項,並下發給各藥品零售企業作為店堂公告的參考模板。     聯繫廠商,保障供應。福州市市場監管部門通過電話告知、在葯械企業工作群開展告誡等方式,要求轄區各藥品經營單位不得利用輿情哄抬物價,惡意囤貨,共同維持市場穩定。積極與藥品經營單位溝通,督促經營者由合法、正規渠道購入雙黃連口服液等藥品,滿足市場需求的同時也保證藥品質量安全。福州市倉山區市場監管局起草《致藥品零售企業的一封信》,要求各藥品經營企業勇擔社會責任,一方面要想方設法多渠道聯繫貨源,以滿足人民群眾的需求,另一方面要耐心做好消費者的宣傳工作,建議在店堂採取公告等形式,將當前的經營詳情告知消費者,維護市場穩定。2月1日上午,福州市高新區市場監管局召集轄區12家藥品、醫療器械經營企業進行集體約談,要求轄區企業不哄抬雙黃連藥品價格,不信謠、不傳謠,對前來購買雙黃連的消費者做好正面的引導。     專項專治,有的放矢。鑒於雙黃連口服液屬於甲類非處方葯,福州市市場監管執法人員要求藥店在營業期間確保執業藥師在崗,對消費者做好解釋說明工作。福州市鼓樓區市場監管局嚴查藉機漲價、哄抬價格、囤積居奇等不正當價格行為,持續強化對疫情防控相關藥品及其他商品的價格監督檢查,確保民心安定、市場穩定。福州市長樂區市場監管局開展專項執法行動,加大對雙黃連口服液等清熱解毒類藥品的監管力度,嚴查藥品購進渠道、合法票據等相關材料,確保藥物質量安全,同時,嚴打借雙黃連口服液輿情之機,銷售假冒偽劣藥品、虛假宣傳防治功效的藥品等違法行為。2月1日,福州市長樂區市場監管局出動人員230人次,檢查藥品經營單位130戶次,暫未發現相關違法行為。福州市台江區市場監管於2月1日上午組織執法人員對轄區各藥店開展雙黃連口服液等相關藥品價格檢查,嚴厲查處未明碼標價、囤貨居奇、牟取暴利、搭配銷售等違法行為。截止目前,台江區市場監管局已出動執法人員260人次,檢查轄區藥店125家,雙黃連口服液等藥品價格平穩。

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湖北省市場監管局加強疫情防控期間廣告監管

 
 中國消費者報武漢訊
吳筠
 記者 吳采平)2月2日,湖北省市場監管局發布通告,要求嚴格按照《廣告法》等有關法律法規,加強疫情防控期間廣告監管工作。     嚴禁發布含有不正確導向、妨礙公共秩序和有損公序良俗內容的廣告。     嚴禁發布涉及“野生動物及其製品出售、購買、轉讓”等內容以及野生動物捕獵工具相關的違法廣告。     嚴禁發布涉及“新型冠狀病毒感染的肺炎預防、治療、治癒、偏方”等內容和涉及口罩等防護用品的違法廣告。     嚴禁未經審查或者擅自篡改審查批准內容發布醫療、藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告。     嚴禁假借預防、控制疫情的名義,利用廣告對所推銷的商品或者服務進行違法宣傳。     廣播、電視、報刊、網站、APP、微信公眾號等各類媒介發布廣告,要嚴格按照有關法律法規規定,履行廣告發布前真實性、合法性審查責任。     鼓勵消費者通過12315等渠道,向市場監管部門投訴、舉報、反映涉嫌違法廣告線索。     鼓勵廣告協會、媒體、廣告公司等企事業單位發布疫情防控公益廣告,依法履行社會責任。     廣告協會、廣告主、廣告經營者和廣告發布者等廣告相關人要加強行業自律,嚴格管控廣告行為,主動杜絕不法廣告,積極支持配合政府開展疫情防控工作。     湖北省各級市場監管部門將採取有效措施加強廣告監測監管,暢通投訴舉報渠道,及時有效處理違法廣告線索,依法從重從嚴從快查處違法廣告行為並向社會公開曝光。對情節嚴重、涉嫌犯罪的,堅決移送司法機關依法追究刑事責任。

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廣東12部門聯合打擊野生動物違規交易和非法制售防護產品

  
中國消費者報廣州訊(
陳曉瑩
記者 李青山)近日,記者獲悉,廣東12部門召開廣東省聯合打擊野生動物違規交易專項執法行動暨聯合打擊非法制售口罩等防護用品專項執法行動電視電話會議。     會議指出,關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的一系列決策部署,要以最嚴措施開展聯合雙打行動,從嚴從重從快查處違法違規行為。     會議強調,各地各有關部門要迅速行動起來,按照最嚴格要求、組織動員最強力量、部署實施最有力措施。要嚴查野生動物違規交易行為,禁絕任何形式的野生動物交易活動;堅決遏止、從嚴懲處制假售假,以及囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場秩序行為。     會議要求,各地各有關部門要加強組織領導;加強嚴格執法;加強信息報送和輿論宣傳,為聯合雙打行動順利開展營造良好的社會氛圍。

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哪些行為算“哄抬價格”有了明確規定 市場監管總局發布疫情防控期間查處哄抬價格違法行為指導意見

  中國消費者報報道(記者任震宇)2月1日,市場監管總局在其官網發布了《關於新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價格違法行為的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),《指導意見》指出,為確保新型冠狀病毒感染肺炎疫情(以下簡稱疫情)防控期間口罩、抗病毒藥品、消毒殺菌用品、相關醫療器械等防疫用品以及與群眾日常生活相關的糧油肉蛋菜奶等基本民生商品市場價格秩序穩定,強化和規範各級市場監管部門查處哄抬價格違法行為,依照《價格法》《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規,制定《指導意見》。該《指導意見》對哄抬價格的行為作出了較為詳細的規定。

  ■使用“即將全線提價”等緊迫性、誘導性用語可認定哄抬價格

  《指導意見》第一條規定,經營者不得捏造、散布防疫用品、民生商品漲價信息。經營者有捏造或者散布的任意一項行為,即可認定構成《價格違法行為行政處罰規定》第六條第(一)項所規定的哄抬價格違法行為。《指導意見》也規定了哪些行為算捏造和散布防疫用品、民生商品漲價信息。其第二條規定,經營者存在以下情形的,可以認定為捏造漲價信息:虛構購進成本的;虛構本地區貨源緊張或者市場需求激增的;虛構其他經營者已經或者準備提價的;虛構可能推高防疫用品、民生商品價格預期的其他信息的。

  其第三條規定,經營者存在以下情形的,可以認定為散布漲價信息:散布捏造的漲價信息的;散布的信息雖不屬於捏造信息,但使用“嚴重缺貨”“即將全線提價”等緊迫性用語或者誘導性用語,推高價格預期的;散布言論,號召或者誘導其他經營者提高價格的;散布可能推高防疫用品、民生商品價格預期的其他信息的。

  ■不及時將產品投放市場可認定為哄抬價格

  除了捏造和散布防疫用品、民生商品漲價信息之外,生產、批發、零售商不及時將產品投放市場,囤積居奇,也可被認定為哄抬價格違法行為。

  《指導意見》第四條規定,經營者有以下情形之一,可以認定構成《價格違法行為行政處罰規定》第六條第(二)項所規定的哄抬價格違法行為:生產防疫用品及防疫用品原材料的經營者,不及時將已生產的產品投放市場,經市場監管部門告誡仍繼續囤積的;批發環節經營者,不及時將防疫用品、民生商品流轉至消費終端,經市場監管部門告誡仍繼續囤積的;零售環節經營者除為保持經營連續性保留必要庫存外,不及時將相關商品對外銷售,經市場監管部門告誡仍繼續囤積的。

  《指導意見》第四條也規定了例外條款,即:“生產環節、批發環節經營者能夠證明其出現本條第(一)項、第(二)項情形,屬於按照政府或者政府有關部門要求,為防疫需要進行物資儲備或者計劃調撥的,不構成哄抬價格違法行為。”《指導意見》同時規定:“對於零售領域經營者,市場監管部門已經通過公告、發放提醒告誡書等形式,統一向經營者告誡不得非法囤積的,視為已依法履行告誡程序,可以不再進行告誡,直接認定具有囤積行為的經營者構成哄抬價格違法行為。”

  ■大幅度提高配送費用等行為也是哄抬價格

  不僅僅是提高商品售價本身,諸如提高配送費用、強行搭售等行為,也可以被認定是哄抬價格的違法行為。《指導意見》第五條規定,經營者出現下列情形之一,可以認定構成《價格違法行為行政處罰規定》第六條第(三)項所規定的哄抬價格違法行為:在銷售防疫用品過程中,強制搭售其他商品,變相提高防疫用品價格的;未提高防疫用品或者民生商品價格,但大幅度提高配送費用或者收取其他費用的;經營者銷售同品種商品,超過1月19日前(含當日,下同)最後一次實際交易的進銷差價率的;疫情發生前未實際銷售,或者1月19日前實際交易情況無法查證的,經營者在購進成本基礎上大幅提高價格對外銷售,經市場監管部門告誡,仍不立即改正的。《指導意見》規定,經營者有本條第(三)項情形,未造成實際危害後果,經市場監管部門告誡立即改正的,可以依法從輕、減輕或者免予處罰。而本條第(四)項“大幅度提高”,由市場監管部門綜合考慮經營者的實際經營狀況、主觀惡性和違法行為社會危害程度等因素,在案件查辦過程中結合實際具體認定。

  ■無違法所得也要被處罰

  即使經營者哄抬價格但沒有違法所得,也會受到相應處罰,甚至還會按情節嚴重的罰則進行處罰。《指導意見》第六條規定,出現下列情形,對於哄抬價格違法行為,市場監管部門可以按無違法所得論處。包括:無合法銷售或者收費票據的;隱匿、銷毀銷售或者收費票據的;隱瞞銷售或收費票據數量、賬簿與票據金額不符導致計算違法所得金額無依據的;實際成交金額過低但違法行為情節惡劣的;其他違法所得無法準確核定的情形。

  而第七條則進一步規定,出現下列情形,對於無違法所得或者視為無違法所得的哄抬價格違法行為,市場監管部門應當依據《價格違法行為行政處罰規定》第六條規定的情節較重或者情節嚴重的罰則進行處罰;經營者違法所得能夠明確計算的,應當依法從重處罰。包括:捏造或者散布疫情擴散、防治方面的虛假信息,引發群眾恐慌,進而推高價格預期的;同時使用多種手段哄抬價格的;哄抬價格行為持續時間長、影響範圍廣的;哄抬價格之外還有其他價格違法行為的;疫情防控期間,有兩次以上哄抬價格違法行為的;隱匿、毀損相關證據材料或者提供虛假資料的;拒不配合依法開展的價格監督檢查的;其他應當被認定為情節較重或者情節嚴重的情形。

  ■構成犯罪將被移送公安機關

  《指導意見》規定,經營者違反省級人民政府依法實施的價格干預措施關於限定差價率、利潤率或者限價相關規定的,構成不執行價格干預措施的違法行為,不按哄抬價格違法行為進行查處。

  而對於構成犯罪的經營者,《指導意見》第九條規定:“市場監管部門發現經營者哄抬價格違法行為構成犯罪的,應當依法移送公安機關。”

  此外,《指導意見》第十條規定,各省、自治區、直轄市市場監管部門可根據本意見,報經省級人民政府同意,出台認定哄抬價格違法行為的具體標準以及依法簡化相關執法程序的細化措施,並向市場監管總局(價監競爭局)備案。在本意見出台前,省級市場監管部門或者其他有關部門經省級人民政府同意,已經就認定哄抬價格違法行為作出具體規定的,繼續執行。

  國家有關部門宣布疫情結束之日起,《指導意見》自動停止實施。

  ●相關鏈接

  《價格違法行為行政處罰規定》第六條:經營者違反《價格法》第十四條的規定,有下列推動商品價格過快、過高上漲行為之一的,責令改正,沒收違法所得,並處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,情節較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者由市場監督管理機關吊銷營業執照:(一)捏造、散布漲價信息,擾亂市場價格秩序的;(二)除生產自用外,超出正常的存儲數量或者存儲周期,大量囤積市場供應緊張、價格發生異常波動的商品,經價格主管部門告誡仍繼續囤積的;(三)利用其他手段哄抬價格,推動商品價格過快、過高上漲的。行業協會或者為商品交易提供服務的單位有前款規定的違法行為的,可以處50萬元以下的罰款;情節嚴重的,由登記管理機關依法撤銷登記、吊銷執照。前兩款規定以外的其他單位散布虛假漲價信息,擾亂市場價格秩序,依法應當由其他主管機關查處的,價格主管部門可以提出依法處罰的建議,有關主管機關應當依法處罰。

  《價格法》第十四條:經營者不得有下列不正當價格行為:(一)相互串通,操縱市場價格,損害其他經營者或者消費者的合法權益;(二)在依法降價處理鮮活商品、季節性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競爭對手或者獨佔市場,以低於成本的價格傾銷,擾亂正常的生產經營秩序,損害國家利益或者其他經營者的合法權益;(三)捏造、散布漲價信息,哄抬價格,推動商品價格過高上漲的;(四)利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易;(五)提供相同商品或者服務,對具有同等交易條件的其他經營者實行價格歧視;(六)採取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務,變相提高或者壓低價格;(七)違反法律、法規的規定牟取暴利;(八)法律、行政法規禁止的其他不正當價格行為。

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故意傳播病毒怎麼定罪?哄抬物價如何嚴懲?——“兩高”、兩部出台意見懲治妨害疫情防控違法犯罪

  2月10日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發《關於依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》,針對社會關切,意見提出了依法嚴懲疫情防控違法犯罪的十大執法司法政策。

  在疫情防控的非常時期,一些地方出現抗拒疫情防控措施、暴力傷醫、制假售假、哄抬物價、造謠傳謠等各類違法犯罪行為,嚴重影響疫情防控工作有序開展,意見銜接現有法律規定,對相關規定該細化的細化、該明確的明確,提高了疫情防控法治體系的實效性。

  故意傳播病毒以以危險方法危害公共安全罪定罪處罰

  近期,有的地方出現了已經確診或者疑似感染新型冠狀病毒的人拒不服從隔離治療措施,或者曾經進出疫情高發地區、已出現發熱等感染癥狀,仍刻意隱瞞甚至進入公共場所等等。

  意見明確,故意傳播新型冠狀病毒感染肺炎病原體,具有下列情形之一,危害公共安全的,依照刑法的規定,以以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。

  ——已經確診的新型冠狀病毒感染肺炎病人、病原攜帶者,拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療,並進入公共場所或者公共交通工具的;

  ——新型冠狀病毒感染肺炎疑似病人拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療,並進入公共場所或者公共交通工具,造成新型冠狀病毒傳播的。

  “上述行為不僅危害行為人自身的生命健康安全,而且危害公共衛生和公共安全,應當依法懲治。”最高人民法院副院長楊萬明表示,已經確診或者疑似病人違背法定義務,拒絕隔離治療並進入公共場所的,顯屬“明知故犯”。

  制假售假、哄抬疫情防護用品價格將被嚴懲

  針對疫情防護用品,意見對制假售假、哄抬物價犯罪進行明確:

  ——在疫情防控期間,生產、銷售偽劣的防治、防護產品、物資,或者生產、銷售用於防治新型冠狀病毒感染肺炎的假藥、劣葯,符合刑法規定的,以生產、銷售偽劣產品罪,生產、銷售假藥罪或者生產、銷售劣葯罪定罪處罰。

  ——在疫情防控期間,違反國家有關市場經營、價格管理等規定,囤積居奇,哄抬疫情防控急需的口罩、護目鏡、防護服、消毒液等防護用品、藥品或者其他涉及民生的物品價格,牟取暴利,違法所得數額較大或者有其他嚴重情節,嚴重擾亂市場秩序的,依照刑法的規定,以非法經營罪定罪處罰。

  “下一步檢察機關將用足用好刑法和相關法律規定,對意見規定的九類犯罪,一律從嚴從重追究刑事責任。”最高人民檢察院檢委會副部級專職委員萬春說,依法嚴懲生產、銷售偽劣醫用器材、防護用品以及囤積居奇、哄抬物價犯罪,維護正常經濟秩序。

責任編輯:覃輝

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全天候堅守——黑龍江省12315投訴舉報平台疫情防控工作紀實

  
中國消費者報報道
記者 劉傳江)新冠肺炎疫情發生后,面對疫情防控嚴峻形勢,黑龍江省12315系統全體人員視疫情為命令,以“保暢通保辦結”為目標,將12315投訴舉報平台當戰場,主動放棄春節休假,迅速返回工作崗位,全力關注市場動態和公眾訴求,高質量接聽群眾投訴舉報諮詢,高效率依法處置訴求,竭力維護市場秩序,保護消費者合法權益,實現了“3個100%”,即:諮詢辦結率100%,投訴舉報事項轉辦率100%,重要事項督辦率100%。     據悉,1月24日至2月4日,全省12315投訴舉報中心共受理消費者投訴舉報諮詢20618件。其中:接聽消費諮詢14265件,受理投訴3335件,舉報3018件,辦結18199件,辦結率為88.27%,共為消費者挽回經濟損失62.8萬元。  
  嚴格執行值班制度全員上崗保暢通     按照省委省政府、市場監管總局和省市場監管局黨組的統一部署,省局消保處採取有效措施,積極應對疫情,及時下發《黑龍江省市場監督管理局關於做好春節期間12315熱線值班及新型冠狀病毒感染的肺炎疫情投訴舉報工作的緊急通知》,並通過全省12315系統工作群多次提出工作要求,周密部署節日值班工作。消保處全體幹部每人輪流值班,每天通過呼叫雲平台系統實時監控各地12315熱線接聽運行情況,動態保證系統整體運轉秩序。各地12315投訴舉報中心認真落實值班制度,面對投訴舉報數量井噴式、成倍增加趨勢,於大年初三全員停止休假上崗滿負荷開通接聽座席。哈爾濱、大慶、雞西等市局從機關其他部門抽調精兵強將充實到接聽一線,19歲的哈爾濱市局接線員陸佳欣創平台單人日受理93件最新記錄。哈爾濱市局實行主管領導在線接聽工作制,副局長黃世標2月2日上午參與接聽20餘件,熱線接聽人員增至15人。牡丹江、雞西等市局主要領導坐陣12315指揮現場。  
  加強業務指導規範快速處置保辦結     針對基層工作人員對投訴舉報熱點等問題的困惑,黑龍江省市場監管局及時下發《關於做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間投訴舉報熱點問題處理工作的指導意見》,分類進行規範,指導基層有效處置。各地12315投訴舉報中心亮起12315維權品牌,結合實際受理中遇到的問題,組織全員學習掌握相關政策法規和當地動態信息,對受理的投訴舉報第一時間分流轉辦並跟蹤督辦,對受理的諮詢做到耐心解答、科學引導、現場辦結,實現了投訴舉報處置快接、快查、快結、快反饋要求,充分發揮了12315熱線在疫情防控特殊時期惠通民生的“連心橋”“解憂線”作用。牡丹江市局把12315中心作為疫情防控期間的“指揮部”,制定《疫情防控期間12315話務指引》,保證了監管執法工作有力有序。雞西市局12315投訴舉報中心建立與全市各縣(市)區市場監管局的快速處辦協同機制,市局綜合執法支隊8個執法組24小時隨機待命,全力做好疫情防控期間案件查辦和消費者權益保護工作。  
  投訴舉報日報告製為精準執法提供可靠依據     根據群眾關注和訴求熱點,各地12315投訴舉報中心每天對投訴舉報受理、處置和重點問題進行數據匯總與情況分析,及時上報各級疫情防控部門,提供實時數據支撐,為領導決策和精準執法提供參考依據。雞西等市局對涉及與疫情有關的藥品、醫療器械、消毒用品以及囤積居奇、價格欺詐等投訴舉報事項建立專用台賬,及時登記在冊,及時跟進查辦處理進度,及時給予消費者結果答覆。  
  牢記初心和使命黨員骨幹沖在前     在疫情防控的前沿陣地,全省12315系統各級黨支部戰鬥堡壘作用得到充分發揮,省局主管局長李忠民親自掛帥,靠前指揮;省局消保處處長邵光、二級調研員崔新凈沒有休息過1天,戴鑫同志在12315投訴舉報數量千倍、萬倍增加、工作量翻倍增長的情況下,指導市地處理好每件訴求,有時甚至中午來不及吃飯和休息,及時形成了數據精準的高質量分析報告。哈爾濱市局辛棟、牡丹江市局程有剛、綏化市局王景陽等同志每天堅持在崗帶班不休假;佳木斯市局王楠在接到反映“有人從武漢歸來后出現發熱癥狀”的電話后,儘管此事本不屬於12315受理範圍,但她還是在第一時間將相關情況向總帶班領導進行了彙報。牡丹江市局劉洋有時整理數據加班到半夜無法回家,只能在辦公室沙发上合衣而睡,第二天仍繼續堅守在自己的工作崗位上。綏化市局今年10月份將要退休的高連茹同志,在坐久了、話說多了血壓就會升高的情況下,服藥后仍繼續堅守崗位接電話。全省12315系統的廣大黨員不忘初心、牢記使命,用一句句溫暖的話和一件件落到實處的事,溫暖着千千萬萬消費者的心。他們,無愧於“共產黨員”這個光榮的身份。

責任編輯:游婕

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不停歇的女鐵人——記山東招遠市場監管局玲瓏所所長王桂紅

  中國消費者報濟南訊(記者 尹訓銀) 一個多月了,山東省招遠市市場監管局玲瓏市場監管所所長王桂紅,只休息了初一上午半天的時間,她風風火火地沖在防控疫情的第一線,完全不像是一個乳腺癌二期的患者。

  今年51歲的王桂紅,每天與所里同事們排查轄區內藥店、商店,在經營場所張貼各種警示公告,向經營單位發放承諾書、宣講相關法律政策文件,加大市場監管力度,保障物價正常,維持市場秩序穩定……在防疫工作中,她始終沖在第一線,一刻也不得閑。

  疫情發生后,王桂紅未雨綢繆,立即與玲瓏鎮人民政府有關領導討論,關閉鎮上所有集貿市場、網吧和賓館等人口聚焦較多的經營場所,防止疫情擴散,防患未然。

  正月初八開始,轄區有部分與經營群眾生活必須品無關的業戶陸陸續續放鞭炮開始營業,王桂紅第一時間和鎮政府彙報,聯合政府、村委工作人員挨家挨戶做工作勸其關停。她每天都密切關注轄區各業態微信工作群,及時發送官方報道,向經營業戶分享官方防疫信息和知識,積極安撫業戶情緒,消除恐慌心理。

  中午,一碗泡麵、一包鹹菜,王桂紅與同事們匆匆吃完又轉身回到市場。因為所里的食堂未開火,這樣的飯菜,他們已經吃了半個多月。

  “注意身體啊!”“多休息啊!”不少人見了王桂紅,都會關心的叮囑幾句。當大部分人都在家裡“宅”着閑的受不了的時候,休息對於王桂紅來說,成了奢望。年前,王桂紅剛帶領全所人員迎接了省級食品安全市年度檢驗,還沒松一口氣,大年初一下午因疫情緊張又迅速召集人員返回到工作崗位。年前年後忙了一個多月,王桂紅只在初一那天休息了一上午。

  像鐵人一樣工作連軸轉的王桂紅,其實在一年半前剛做了乳腺癌手術,後來又做了8次化療、30次放療、17次靶向治療,每次治療結束后她總是第一時間回到單位。多日來連軸轉的工作使她本應3個月一周期的病情複查,一直拖延到了4個月。每回所里同事提醒她要趕緊去複查的時候,她卻總笑着說:“沒事,等疫情結束了我再去。現在當務之急就是儘快把每一項工作都做好,爭取早日打贏這場疫情防控阻擊戰,咱們多干點,群眾就能安全點!”

  因為工作優秀,王桂紅2019年年底被國家人社部、市場監管總局授予“全國市場監管系統優秀基層工作者”榮譽稱號。自疫情防控工作開展以來,她帶領玲瓏所全體幹部職工一直堅守在一線,企業檢查、市場整治、價格告誡、消費維權……沒日沒夜的工作持續了一天又一天,從未停歇。

責任編輯:邊靜

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