保利地產能否重回第一梯隊:一邊整合一邊搶地

  一邊整合一邊“搶地”

  保利地產能否重回第一梯隊

  傳言已久的保利地產與保利置業整合大幕已在12月初開啟,保利地產有望藉機在規模上更上一層樓。與此同時,保利地產也開啟衝刺模式,一方面加速銷售衝刺3000億規模,一方面伺機拿地积極備糧,做大規模的野心不言而喻。不過,保利地產整合保利置業的重大關聯交易引起監管層的關注,上交所發出問詢函,要求保利地產回復相關問題。

  保利年底“搶收搶地”

  12月7日,保利地產發布11月銷售情況,該月公司實現簽約金額364.06億元,同比增長137.41%。這詩司今年前11個月里第二個單月銷售額超過300億元的月份,僅次於6月份的381.04億元。今年1月至11月保利地產累計實現簽約金額2742.74億元,同比增長45.16%。雖然距離3000億仍有200多億之遙,但按照目前的供貨和銷售力度來看,保利仍有望沖入“3000億俱樂部”。

  在年底各大城市土地集中放量之時,保利地產拿地“備糧”的力度也進一步增強。公告披露,僅11月,保利通過掛牌、合作以及拍賣的方式在15個城市獲得地塊21宗,土地面積合約212.14萬平方米,成交總價合計為241.41億元,在數量上超過萬科11月新增房地產項目。

  這21個新增項目位於一線城市的有4個,均位於北京;位於二線城市的有3個,其餘均位於三、四線城市。上述地塊中,成交金額最大的為北京市經濟技術開發區河西區地塊,成交總價為62.9億元,面積最大的為九江市八里湖新區九江國際灣項目地塊,目前保利擁有該項目51%權益。

  克而瑞研究中心最新發布的《2017年1-11月房企新增土地價值TOP100》榜單也显示,今年前11個月,保利地產新增土地總價值為1934.4億元,位列房企第四名。

  從“萬保招金”四大龍頭,到如今“碧恆萬”5000億豪門,房地產行業座次重排也显示出競爭的殘酷。那麼,已然開啟的保利地產與保利置業整合大幕,是否就是保利重回房企第一梯隊的一次契機?

  上交所問詢交易公允性

  12月1日, 保利地產發布公告稱,擬採用現金方式收購公司實際控制人中國保利集團公司持有的保利(香港)控股有限公司50%股權,成交價格為23.82億元,並按照50%的持股比例承接保利香港控股應償還保利集團的股東借款本金和應付未付利息27.71億元,合計交易總價達到51.53億元。

  事實上,保利香港控股主要資產就是持有保利置業(0119.HK)39.66%股份(實際擁有40.39%的表決權)。該公告一併宣布的是,自股權轉讓合同生效之日起,以保利地產為核心對保利集團境內房地產業務進行整合,未來保利集團及其下屬企業在境內新增的房地產開發項目均由保利地產為主進行開發。

  此次整合涉及的重大關聯交易引起了監管層的關注。上交所6日發出問詢函,要求公司補充披露:該評估是否具有公允性;如該評估公允,本次交易中,公司在支付股權轉讓價款的同時承接了控股股東對保利香港控股約27.71 億元債權,本次交易是否公允。

  對此,保利地產8日公告回復,本次交易的評估機構具備相關的業務資格及獨立性,評估結果具有公允性。公司強調,保利地產承接的27.71億元債權已經立信會計師事務所(特殊普通合夥)專項審計確認,定價公允。

  對於承接27.71 億元債權是否損害上市公司利益的質詢,公司解釋稱,公司承接的這筆債務系由於收購保利香港控股50%股權而產生,與股權比例一致,符合上市公司提供財務資助的相關規定,履行了相應的審議程序。

  保利地產披露,截至2017年6月30日,保利香港控股應付保利集團的股東借款均為一年期左右的短期借款,加權平均利率約為4.35%。2017年11月,保利地產當月新增有息負債平均融資成本4.95%,累計存續有息負債平均融資成本4.81%。

(責任編輯:馬先震)

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蘇寧金融雙十二大數據:第一批90后已成理財主力軍

  繼打造了一場“任性賺 認真花”為主題的雙11全民購物節后,蘇寧金融又啟動了一場以“跨越無限 任性玩賺”為主題的雙12大促,支付立減、紅包雨、免息券、免單券等各種活動輪番上演,持續為億萬用戶送上多重優惠和福利。

  數據显示,今年雙十二期間,蘇寧金融新增實名用戶117萬,環比去年增長121.5%;“紅包雨”活動參与用戶高達60萬;蘇寧保險會員突破500萬;蘇寧眾籌累計參与人次113萬,同比增長91.64%。

  “紅包雨”偏愛男性 蘇皖用戶手氣最佳

  雙十二,支付優惠力度再度空前,蘇寧金融結合蘇寧易購的促銷活動,為新老用戶提供“折上折”以及隨機立減等優惠活動,讓利消費者。據了解,易購平台新老用戶使用蘇寧支付的銀行快捷支付,最高立減499元;使用蘇寧金融PC端掃碼支付,最高隨機立減1212元;在蘇寧易購全國門店購物,使用蘇寧金融APP掃碼支付,最高立減4999元。

  作為蘇寧金融的拳頭活動,雙十二期間,蘇寧金融連續普降7天“紅包雨”,最高可得121.2元現金,更有百元話費券、百元易購無敵券、理財券、任性付免息券、易購品類券等各種超值大禮。

  值得一提的是,任性貸、任性付兩款個貸產品更是雙線出擊,助力消費。其中,任性付針對新用戶推出“開通返12期免息券”的優惠活動,“果粉”首單購買蘋果商品可享12期分期、滿4688再減100元;任性貸特別推出“爆款商品分期免息”活動,只要在蘇寧門店使用任性貸購買指定商品,用戶可同時盡享分期與免息的雙重優惠。

  數據显示,雙十二期間,蘇寧金融新增實名用戶117萬,環比去年增長121.5%;紅包雨參与用戶60萬,每天超級秒殺1.2元,最快20秒搶空,江蘇、安徽用戶手氣最佳,而紅包雨更偏愛男性用戶;任性付新增用戶同比增長800%,免息貼息讓利超過1000萬元,發放的蘋果12期免息券為全國66666個公民“保住了腎”;任性貸累計授信客戶數和金額分別達880萬、530億,有近1.9萬客戶用任性貸在蘇寧分期購買商品,商品連起來可繞地球3.5圈。

  90后躋身投資主力軍 廣東人最多“金”

  除了支付和消費貸款業績暴漲之外,雙十二期間,蘇寧金融旗下理財、保險、眾籌、儲值卡各大業務都迎來了一波新的增長。

  蘇寧金融公布的雙十二戰報數據显示,投資理財上,蘇寧理財整體訂單數同比增長106.4%,移動端訂單佔比達到92%,累計送出8000萬零錢寶獎勵金。投資者按年齡分佈看,80后、90后已經成為主力軍,總佔比為71.5%;而按地區分佈看,廣東人最“多金”,投資用戶人數佔比16.05%。

  此外,在保險上,蘇寧保險會員突破500萬,延保產品全渠道銷售達5000萬。有意思的是,江浙滬人民最愛出去“浪”,在蘇寧保險商澈買的旅遊險佔全國47%;東北人民手滑黨多,在蘇寧保險購買碎屏險已修復碎屏手機8000部,全國首屈一指;家庭保障類相關保險產品購買的女子頂半邊天,家庭保障意識高於男生20%,這說明姑娘們最護家。

  眾籌上,蘇寧眾籌累計參与人次113萬,同比增長91.64%。其中,單篇爆款為“10元甜橙”,1分鐘內吸引千人剁手,OOMAS智能美容潔面也吸引數千名小姐姐關注;儲值卡上,蘇寧卡社交禮-SU說送出的SU說卡,共送出60萬份“暖心禮”。

  一年一度的雙十二已經告一段落,不過,蘇寧金融各大優惠利好活動仍在繼續,將一直持續到年底,為大眾消費者提供更便捷、更高效、更多元的普惠金融服務,助力任性購物、消費升級。

(責任編輯:華青劍)

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新三板退市陣容擴大 專家呼籲投資者更關注企業內在價值

  中國網財經12月13日訊(記者 胡雨)在新三板步入萬家時代之後,“有進有出”逐漸成為市場常態,2017年新三板退市企業數量明顯增長,退市率快速上升。

  全國股轉公司數據显示,截至12月12日,新三板2017年已有超過600家企業退市,相比之下2016年全年新三板退市企業僅56家。聯訊證券統計數據指出,2017年新三板退市率已經從年初的1%快速上升至當前的5.7%,已經逐漸接近了歐美髮達國家資本市場的退市率水平,2017年全年摘牌退市企業數量有望突破650家。

  “從摘牌原因來看,除卻因IPO及被併購之外,業績變動、融資需要、公司發生重大變動、監管處罰等也是企業選擇退市的重要誘因,2018年新三板退市率將會繼續上升。”聯訊證券新三板研究組組長彭海認為,投資者需要特別注意避免出現因摘牌回購而引發的糾紛矛盾,在篩選投資標的時應更加關注新三板企業的內在投資價值。

  逾600家企業退市 退市企業分化明顯

  2017年12月12日,雄鷹教育等4家新三板企業從新三板退市――這僅僅是2017年新三板退市企業的一個縮影。

  截至12月12日,新三板2017年已有超過600家企業選擇從新三板退市,而2016年這一数字僅有56家。從目前的退市企業數量和掛牌企業總量對比來看,新三板退市率已經從2017年初的1%快速上升至當前的5.7%,已經逐漸接近了歐美髮達國家資本市場的退市率水平。聯訊證券預測,2017年全年摘牌退市企業數量有望突破650家。

  從掛牌時間來看,2017年退市的企業中僅有不到20%退市日距離掛牌日不足1年時間,退市企業中掛牌時間超過1年的有342家,超過兩年的有119家。聯訊證券分析認為,今年摘牌退市的新三板企業少了一些盲目性,更多的室牌周期較長、資格較老的企業有計劃、有目的的退出市場。

  從企業層級、融資、市值和盈利狀況來看,退市企業分化差異明顯。

  聯訊證券研究指出,2017年退市企業中有42家企業入圍2017年創新層,22家企業連續兩年入圍創新層。從業績來看,退市企業中凈利潤在3000萬以上的有187家,其中近百家選擇IPO,超過30家被併購,相比之下還有83家退市企業處於虧損狀態。

  從融資情況來看,半數以上的退市企業從未融過資,相比之下有71家退市企業在新三板融資額累計超過1億元,其中景域文化的累計融資額超過了10億元;從企業市值情況來看,退市前最新總市值超過10億元的有69家,其中酒仙網、新產業和安控科技三家的總市值均過了100億元。

  “相當一部分退市企業曾是新三板市場上的寵兒,這些企業的離開的確是新三板的損失。但同時,但也有更多質地一般甚至無人問津的企業離開新三板。”彭海指出,新三板退市潮可謂“泥沙俱下”,洗掉了計劃清除的糟粕,卻也帶走了無法挽留的精華。

  相比較而言,哪些領域企業退市意願更強,哪些更願意紮根新三板?聯訊證券研究發現,電力熱力行業、教育行業、汽車製造業、紡織服裝、農副食品加工業、零售業等退市企業比例較高,飲料行業、保險業、體育行業、商務服務業退市企業比例較低。

  以教育行業為例,教育企業看到了資本對行業的關注和重要作用,有意識藉助資本的力量來實現自己快速發展的目標,由於教育企業規模普遍偏小,適合在新三板市場發展,新三板市場已形成了龐大的教育產業集群。

  然而,隨着市場環境影響,新三板資本功能漸弱,教育企業融資增發目標不容易實現,再加上新三板流動性不足,教育企業難以享受估值溢價。對於部分優質的教育企業,新三板已經無法滿足發展需要,未來轉板A股市場可以實現更大的發展目標。因此教育企業摘牌數量較多,退市率較高也是比較正常的結果。

  體育行業與教育行業相似,近年來中國體育產業發展迅速,眾多中小微體育企業從原來的默默無聞開始崛起,進入人們的視野。對於這些中小微體育企業來說,盈利能力普遍偏弱,尚未誕生行業龍頭,IPO之路還很遙遠,被上市公司收購也鮮有先例,登陸並留在新三板成為他們接觸資本市場的重要方式。

  六大因素誘發企業退市 投資者更應關注內在價值

  企業頻頻出走新三板究竟為哪般?聯訊證券認為,IPO和併購是新三板企業退市最重要的兩個原因,除此之外,業績變動、融資需要、公司發生重大變動、監管處罰等也是企業選擇退市的重要誘因。

  自2016年下半年以來IPO審核持續提速,儘管最近新三板企業IPO頻頻出現被否的案例,但總體而言2017年新三板已有超過20家企業IPO通過創下歷年之最。聯訊證券新三板研究院統計,截至2017年11月17日,有153家新三板企業的摘牌與IPO上市有關,這一數量遠高於因其他可見原因選擇摘牌退市的企業。

  儘管根據全國股轉公司有關規定,新三板企業可以先暫停轉讓待到IPO通過再選擇摘牌,然而越來越多有IPO意向的企業會提前選擇暫停轉讓,並將交易方式由做市轉讓變更為協議轉讓,然後進行摘牌。

  究其原因,聯訊證券認為首先是近幾年新三板市場行情低迷,企業融資環境不暢,二級市場流動性無法得到改善,企業估值不斷縮水;其次擬新三板IPO企業在掛牌期間難免出現及時必須披露半年報、年報等,這些強制披露的內容存在時間節點的限制,IPO的申報工作不是很靈活,也可能因信披違規被罰加大IPO成功過會的風險;另一重要影響因素便是“三類股東”(契約型私募基金、資產管理計劃和信託計劃),由於至今監管層仍未明確三類股東的具體清理路徑,多數擬IPO企業會選擇退市后通過工商登記轉讓完成清理,而目前尚未有攜“三類股東”企業成功過會的案例。

  被併購是新三板企業退市的第二大原因。東方財富Choice显示,今年以來上市公司對新三板企業發起的併購案例已經超過160起,創歷史新高。而聯訊證券新三板研究院統計,截至2017年11月17日,有98家新三板企業的摘牌與併購有關。

  對於退市原因,聯訊證券認為主要是由於交易需要和法律限制,被上市公司(或非上市公司)收購的新三板掛牌公司常常需要變更公司形式並終止掛牌,此外也有新三板公司通過退市成為有限責任公司再擇機去尋覓收購方,部分收購方還將企業主動退市作為併購的先決條件。

  不過聯訊證券提醒,儘管絕大多數完成收購已並表的上市公司業績增長明顯,但如果新三板企業提前退市,則勢必將交易談判的主動權交給上市公司,如若上市公司決定終止收購事項,對新三板企業而言失敗的成本更大。

  除了上述兩個因素之外,企業退市的原因與公司業績變動、融資需求、公司發生重大變動、受到監管處罰有關係。例如,對於業績持續大幅下滑的企業而言,無緣IPO和融資的同時還要承擔掛牌和督導費用,繼續掛牌新三板便無太大意義和價值;對有的企業而言,在新三板上融資受限或遭遇困難,亦或是融資目的已經達到,也會選擇從新三板退市。

  彭海指出,隨着退市公司在增多,保護中小投資者權益成為了重要的工作事項,然而如何衡量中小股東和回購方的利益,仍是擺在眾多擬退市企業和監管層面前的一個難題。

  彭海建議,在2018年退市企業數量仍將維持較高水平的背景下,投資者需要特別注意儘早迴避那些有退市意向的問題企業,避免出現因摘牌回購而引發的糾紛矛盾,還應更加關注新三板企業的內在投資價值,着眼於盈利能力優異、成長性突出、流動性較好的優質新三板企業,特別是創新層中標準一(盈利能力)、標準二(成長能力)的股票。此外,要謹慎參与因籌劃IPO轉板而退市的股票,注意投資風險。

(責任編輯:華青劍)

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5家新三板私募披露自查報告 富海銀濤等3家將被強制摘牌

  中國網財經12月13日訊 12月12日晚,全國股轉公司發布公告稱,近期根據《關於金融類企業掛牌融資有關事項的通知》與《關於掛牌私募機構自查整改相關問題的通知》,相關掛牌私募機構向股轉公司提交了自查整改報告與券商核查報告。

  經審查,富海銀濤、擁灣資產、銀紀資產等3家掛牌私募機構不符合整改要求,根據相關規定,全國股轉公司決定於2017年12月13日對上述3家公司的股票暫停轉讓一天,12月21日起終止上述3家公司股票掛牌。同一日,同創偉業、久銀控股也披露了自查報告,報告显示這2家掛牌私募符合整改相關規定。

  2016年5月27日,全國股轉公司發布了《關於金融類企業掛牌融資有關事項的通知》,明確在現行掛牌條件的基礎上,對私募基金管理機構新增8個方面的掛牌條件,已經掛牌的私募機構需按照新增掛牌條件一項、第四項、第五項、第六項和第八項進行自查,自查內容包括:

  第一項:管理費收入與業績報酬之和須占收入來源的80%以上;

  第四項:私募機構及其股東、董事、監事、高級管理人員最近三年不存在重大違規行為,不屬於中國證券基金業協會“黑名單”成員,不存在“誠信類公示”列示情形;

  第五項:創業投資類私募機構最近3年年均實繳資產管理規模在20億元以上,私募股權類私募機構最近3年年均實繳資產管理規模在50億元以上;

  第六項:已在中國證券基金業協會登記為私募基金管理機構,併合規運作、信息填報和更新及時準確;

  第八項:全國股轉公司要求的其他條件。

  根據披露的自查報告來看,銀紀資產2015年、2016年管理費收入與業績報酬之和,占收入來源比重分別為0.05%、4.18%,未達到80%,不符合前述第一項規定;銀紀資產最近3年平均實繳資產管理規模為3908萬元,不符合前述第五項規定。

  擁灣資產2016年管理費收入與業績報酬合計占收入來源的29.88%,未達到80%,不符合前述第一項規定;擁灣資產最近3年年均實繳資產管理規模為3.46億元,不足20億元,不符合前述第五項規定。

  富海銀濤截至2016年12月31日,其管理的私募基金累計實繳總規模為29.02億元,最近3年年均實繳資產管理規模不足50億元,不符合前述第五項規定。

  2017年10月27日全國股轉公司發布《關於掛牌私募機構自查整改相關問題的通知》,明確全國股轉公司指定披露日(T日),掛牌私募機構與主辦券商應分別披露自查整改報告和核查報告。不符合自查整改條件的掛牌私募機構應同時披露終止掛牌的風險揭示公告,並於T+1日停牌一日。T+2日不符合整改條件的掛牌公司應復牌;復牌期間掛牌公司與主辦券商應當持續披露終止掛牌風險(至少三次)。T+7日,不符合整改條件的掛牌公司完成強制摘牌。

(責任編輯:華青劍)

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2018年北京小客車指標調整為10萬個 其中新能源指標6萬

 中國經濟網北京12月15日訊 北京市小客車指標調控管理辦公室15日在其官網發布《關於2018年小客車指標總量和配置比例的通告》,通告稱,2018年小客車指標年度配額為10萬個,其中普通指標額度4萬個,新能源指標額度6萬個。

  根據《北京市小客車數量調控暫行規定》(市政府令第227號)、《北京市人民政府關於修改〈北京市小客車數量調控暫行規定〉的決定》(市政府令第276號)及其《實施細則》的有關規定,經市交通行政主管部門會同市發展改革、公安交通、環境保護、科學技術等相關行政主管部門研究並報請市人民政府批准,現就2018年北京市小客車指標額度及配置比例等有關事項通告如下:

  一、2018年小客車指標年度配額為10萬個,其中普通指標額度4萬個,新能源指標額度6萬個。

  二、2018年小客車指標配置比例如下:

  1.普通小客車指標。個人指標額度占年度指標配額的95%,共計38000個;單位指標額度占年度指標配額的4%,共計1600個;營運小客車指標額度占年度指標配額的1%,共計400個。

  2.新能源小客車指標。個人指標額度占年度指標配額的90%,共計54000個;單位指標額度占年度指標配額的5%,共計3000個;營運小客車指標額度占年度指標配額的5%,共計3000個。

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財科院:地方債務規模增速與財政收入增速相當

  中國財政科學研究院19日發布的《2017年地方財政經濟運行調研總報告》显示,我國地方債務的規模增速與財政收入增速基本相當,說明我國各級地方債務總體與收入形勢相匹配,不存在明顯的債務壓力失衡的情況。

  以上結論基於中國財政科學院對17個省(直轄市)、145個城市和662個區縣調研而成,時間跨度為2014至2017年前三季度。

  報告显示,在債務償還壓力上,省級的債務償還壓力上升明顯,而地市級的總體情況則相對寬鬆,縣級與省級情況相類似,也面臨着快速上升的壓力。

  在新增債務規模上,省級、地市級和縣級的新增債務水平都呈現出明顯下降的局面。在債務借新還舊上,省級、地市級和縣踐呈現出高位回落的特點,借新還舊的壓力有所緩解,未來的債務調整空間有所擴大。

  從年度新發債券的平均收益率來看,省級、地市級和縣級都有所上升,自2015、2016年的3%上升到2017年的4%左右,須注意債務展期和滾動的風險。

  報告也指出,從地方性國有資本投融資公司新債債務規模的情況來看,各級的投融資公司總體都表現出債務規模增速較快的特點,但省級和地市級的投融資公司債務總體與固定資產投資的增速基本相當,而省級投融資公司則遠超固定資本投資增速,須關注累加風險。

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絲路基金三年簽約17個項目 承諾投資規模約70億美元

  作為中國為支持“一帶一路”建設而專門設立的中長期開發機構,絲路基金運行三年多來,积極推進與境內外金融機構多種形式的合作,目前已簽約以股權投資為主的各類項目17個,承諾投資金額約70億美元,覆蓋了“一帶一路”沿線多個國家。

  這是絲路基金總經理王燕之在日前舉行的第十六屆中國企業實施“走出去”戰略論壇海外項目發布會上介紹的情況。

  王燕之表示,金融合作是“一帶一路”建設的重要支撐,重點在三方面發揮作用。首先,金融合作能夠成為各國實體經濟發展戰略對接的融合劑和催化劑,提供必要的資金支持,融入各國經濟結構調整以及實現可持續發展的進程中。

  二是支持基礎設施建設。根據亞洲開發銀行的測算,亞洲新興經濟體如果維持現有的增長速度,2016年到2030年基礎設施建設的投資需求高達26萬億美元。

  第三,“一帶一路”沿線國家稟賦各異、互補性強,發揮金融市場和金融機構的作用,可以推進國際產能合作,優化產業鏈布局,達到互利共贏的目的。

  絲路基金由中國外匯儲備、中國投資有限責任公司、國家開發銀行、中國進出口銀行共同出資,於2014年12月29日在北京註冊成立,致力於為“一帶一路”框架內的經貿合作和雙邊多邊互聯互通提供投融資支持。本次論壇由歐美同學會、中國留學人才發展基金會主辦。

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中國經濟活力足氣質佳(經濟聚焦)

  製圖:沈亦伶  

  即將過去的2017年,中國經濟穩中有進,保持向好態勢,發展質量和效益在提升,活力更足,氣質更佳。

  12月18日,國家舉行定時定主題新聞發布會,介紹了我國當前宏觀經濟運行情況,並就保障天然氣供應、規範民營企業境外投資經營行為等問題回答了記者提問。

  經濟運行態勢向好,固定資產投資有條不紊推進

  用電量指標,一向被視作“經濟風向標”。會上,國家政策研究室副主任兼新聞發言人孟瑋介紹說,今年前11個月,我國全社會用電量約5.7萬億千瓦時,同比增長6.5%,增速較去年同期提高1.5個百分點。其中,一產、二產用電量同比分別增長7.1%和5.5%,增速分別提高1.9和2.9個百分點。

  三大產業中,第二產業表現尤為突出。1

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全國安全生產大檢查排查重大隱患3.2萬項 整改率87.7%

  中新社記者 李進紅 攝

  安委會辦公室近日在官網發布《關於全國安全生產大檢查情況的通報》。大檢查期間,全國共組織各類檢查執法組97萬餘個,檢查各類生產經營單位435.3萬家次,排查隱患547.2萬項,整改率94.75%,其中重大隱患3.2萬項,整改率87.7%。大檢查發現,有的以影響地方經濟發展為由,對違規行為“視而不見”,個別執法人員甚至和企業一起弄虛作假,應付上級督查檢查。

  《通報》介紹,從7月到10月,各地區、各有關部門和單位以排查整治問題隱患、遏制重特大事故為重點,認真組織開展了安全生產大檢查。期間,安委會辦公室組織對31個省(區、市)和新疆生產建設兵團進行了督導、督查和“回頭看”三輪督促檢查,推動了大檢查紮實深入開展,有效防範遏制了各類事故發生。

  大檢查期間,全國共組織各類檢查執法組97萬餘個,檢查各類生產經營單位435.3萬家次,排查隱患547.2萬項,整改率94.75%,其中重大隱患3.2萬項,整改率87.7%;依法嚴厲打擊違規行為26.7萬起,關閉取締違規和不符合安全生產條件的企業3.1萬家,停產整頓企業6.3萬家,罰款28.1億元,追究刑事責任3543人;聯合懲戒嚴重失信企業1429家;問責工作不力的單位和人員7441家、2614人,有力推動了安全生產各項責任措施落實,發揮了大檢查防範遏制事故的积極作用,促進了全國安全生產形勢持續穩定好轉。

  據統計,今年1-11月,全國事故總量、較大事故、重特大事故同比實現“三個下降”,其中事故起數同比分別下降26.9%、13.6%和17.9%,死亡人數同比分別下降20.6%、13.7%和35.3%。大檢查開展以來的7月-11月,事故下降幅度進一步加大,安全生產狀況明顯好轉,全國各類事故起數和死亡人數同比分別下降29.1%和24.1%,較大事故分別下降22.2%和23.0%,重特大事故分別下降38.5%和54.0%,特別是黨的十九大召開期間,未發生重特大事故和工礦商貿較大事故,事故總起數、死亡人數同比分別下降54.7%和50.0%,重點統計的12個行業領域中除農業机械外,煤礦等11個行業領域均未發生事故或事故起數、死亡人數“雙下降”,32個省級統計單位中29個單位事故起數、死亡人數同比“雙下降”。

  大檢查期間,全國安全監管監察系統實施行政處罰5萬次,行政罰款12.7億元,同比分別上升54.3%和93.6%;煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學品、工貿行業違規行為行政處罰次數同比分別上升96%、61%、53%、97%,力度大、效果好。

  《通報》指出,大檢查發現存在的主要問題包括:問題隱患整改不徹底。一些企業主體責任不落實,隱患排查治理制度不健全,自查自改不認真、不全面、不深入,對檢查發現的隱患整改不积極,問題隱患大量存在,得不到及時整改。一些地區對問題隱患一查了之,未及時落實整改責任措施,跟蹤督辦不力。黑龍江省對部分隱患沒有整改到位即層層進行“隱患清零”。江西省上栗縣紅寶山出口花炮廠對部門三次檢查發現的問題隱患均未落實整改。大檢查督導、督查和“回頭看”檢查的2300多家企業,均不同程度存在突出問題和重大隱患。全國仍有近4000項重大隱患尚未完成整改,山西、上海、廣西、貴州、新疆等5省(區、市)重大隱患整改率低於70%。

  同時,監管執法寬鬆軟問題依然突出。基層監管執法專業能力普遍不足,重檢查輕執法甚至只檢查不執法、執法不嚴格不規範的問題比較突出。有的以影響地方經濟發展為由,對違規行為“視而不見”,個別執法人員甚至和企業一起弄虛作假,應付上級督查檢查;有的不嚴格執行“四個一律”要求,處罰偏軟偏輕,企業成本低,起不到應有懲戒作用。新疆生產建設兵團對安全生產巡查和安委會辦公室三輪督導督查提出的違規行為,多數未依法實施行政處罰。北京市房山區恥委檢查企業128家次“零處罰”。江蘇省南通市對未經安全評價、安全間距不足、擅自建設天然氣儲氣罐的重大隱患,只加強巡查管理,未採取任何執法措施。四川省樂山市對大檢查期間發生的3起事故未依法依規進行查處、問責。

  此外,違規生產經營建設現象仍然嚴重。一些高危行業企業安全法制意識不強,依法依規生產經營建設的自覺性不高,未經“三同時”審批、未經驗收合格,無證或證照不全、證照過期進行生產經營建設的現象屢見不鮮,有的甚至抗拒監管執法,假停產假整改。遼寧省阜新市萬達煤礦拒不執行停產指令,在黨的十九大期間超層越界生產,發生85人被困的重大涉險事故后蓄意瞞報,性質惡劣。河南省新安縣天凱耐磨公司未履行“三同時”手續擅自生產,被責令停產整頓后我行我素,直至被關停。河北省衡水市明潤科技公司發生事故后不顧停產整頓指令,未經許可擅自生產危險化學品,未經審查同意擅自新建危險化學品裝置。廣西壯族自治區靈山縣第二煙花炮竹廠無視整改指令生產,發生爆炸事故致2人死亡。

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亞行5億美元貸款助京津冀地區改善空氣質量

  亞行董事會近日批准一項約合4.99億美元的貸款,用於設立區域減排和污染防治基金,為京津冀地區改善空氣質量。此項援助預計還將吸引約15.3億美元的公共和私營部門聯合融資,金額達原始貸款的3倍左右。

  這是亞行批準的第三筆用於改善該地區空氣質量的貸款。據悉,我國與亞行達成了一項在2016

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