東方財經網（www.dfcj.net）11月02日訊
近日，、財政部、住建部聯合發布關於推進資源循環利用基地建設的指導意見，提出到2020年，在全國範圍內布局建設50個左右資源循環利用基地，基地服務區域的廢棄物資源化利用率提高30%以上，探索形成一批與城市綠色發展相適應的廢棄物處理模式，切實為城市綠色循環發展提供保障。
意見指出，各地循環經濟綜合管理、環衛要會同國土、規劃等部門做好基地選址，充分考慮城市廢棄物年處理量變化，合理預留處理空間；統籌基地建設規劃，科學布局項目建設，綜合考慮廢棄物產生、分類、收運、處置、運營、監管全過程空間需求，做好項目銜接，一次規劃，分期建設；將基地建設納入城市總體規劃、土地利用總體規劃等，優先保障土地供應。
建設資源循環利用基地需要、企業和居民共同參与。要因地制宜建立新型、適用性強的基地管理體系，鼓勵和社會資本建立混合所有制企業，參与基地建設和運管。支持符合條件的企業發行綠色債券，用於基地重點項目建設。對符合規劃的基地，要比照城鎮基礎設施項目落實用地政策。完善垃圾處理收費政策，提高收繳率。
积極推行PPP和環境污染第三方治理等模式，引進專業化的投資主體和運營服務商，推動建立各運營主體利益共享機制，分類保障投資運營收益，實現基地的高效、持續運營。充分發揮龍頭企業的帶動作用，通過兼并重組等市場化模式，連通上游回收網絡、中游轉運分揀網絡、下遊資源化利用設施，完善城市廢棄物回收及資源化利用產業鏈延伸與耦合。支持商業模式創新，鼓勵、企業聯合管理與經營模式。
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