標籤: 動產質借

　　中國消費者報南昌訊(程宇 記者 朱海)江西省市場監管局日前印發《關於進一步加強野生動物市場監管，切實保障人民群眾生命健康安全的通知》(以下簡稱《通知》)，要求各地嚴格把控野生動物市場交易監管關口。

　　《通知》要求，各級市場監管系統要以零容忍的態度和最嚴厲的手段，依法履行野生動物市場監管職責。要對前期野生動物市場監管情況開展“回頭看”，防止問題反彈。要結合野生動物非法交易專項執法行動，持續加大監管力度，依法嚴格查處非法野生動物交易行為。要深入開展廣告市場專項整治，嚴厲打擊涉及非法野生動物交易廣告的違法行為。要嚴格企業名稱登記管理，對含有“野味”“野生動物”“火神山”“雷神山”“新冠”等字樣的自主申報企業名稱予以限制使用，依法從嚴控制。要督促食品經營者嚴格落實食品安全主體責任，嚴禁在集貿市場餐飲服務場所銷售、加工國家明令禁止經營的野生動物及其製品。要加強網絡交易平台的檢查，監測防範為逃避監管而使用拼音、諧音、英文等手段表述野生動物及其製品的行為。

　　《通知》強調，要強化聯防聯控，充分發揮部門聯席會議制度作用，在部門間、地區間及時互通監管執法信息，加強對野生動物非法交易行為的協同監管和聯合檢查、聯合執法、聯合懲戒。強化社會共治，充分發揮各類野生動物保護社會團體、公益組織和廣大志願者的作用，形成全社會群防群治的良好氛圍。堅持發揮12315平台的監管作用，落實24小時應急值守制度，全力保障訴求渠道暢通，及時回應群眾諮詢事項和合理訴求，第一時間化解群眾矛盾。開展疫情期間諮詢投訴舉報數據分析，及時公布群眾投訴熱點和市場違法典型案例，從重從快處罰影響疫情防控的違法行為，確保疫情防控期間的社會穩定。

　　《通知》提出，各級市場監管部門要多渠道、多形式、多層次加強野生動物保護宣傳和公眾教育，向市場開辦者、經營者、餐飲單位和社會公眾廣泛宣傳《決定》的重要意義和基本內容，充分認識保護野生動物的意義和食用野生動物的健康風險，傳遞專業知識，傳播正能量。引導經營者誠信守法經營，廣大群眾自覺抵制“野味”，自覺革除濫食野生動物的陋習，倡導健康文明的生活方式。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報哈爾濱訊(紀祥勇 記者劉傳江)黑龍江省市場監管局為全面恢復企業正常生產生活秩序，多措並舉，持續發力，深入推動個體工商戶恢復營業各項扶持措施落地見效。截至3月27日，全省個體工商戶恢復營業126.57萬戶，恢復營業率為80.99%，吸納就業246.14萬人。

　　積極幫助紓困解難。3月24日上午，副省長沈瑩帶隊，黑龍江省市場監管局、省人社廳、黑龍江銀保監局組成調研組，深入哈爾濱市調研檢查個體工商戶復工復業情況以及復工后遇到的困難。黑龍江省市場監管局積極發揮牽頭部門作用，對南極市場業戶、哈爾濱市香坊區新時代髮型沙龍等84戶個體工商戶和雨潤南極食品交易中心有限公司在用工、融資、原材料價格、人員返崗、房屋租金、行業管控等6個方面反映的10個困難訴求，指定復工復產工作專班立即落實，加快推動解決。目前已解決4個、正在辦理6個。利用開通上線的市場監管部門支持服務個體工商戶恢復營業服務專區，動態更新政策信息，強化宣傳引導，匯總、轉辦、解決反饋個體工商戶提出的困難訴求。目前，共收集到全省1159戶個體工商戶提出1505個困難和訴求，其中已解決1026個，對於屬於私產房出租、流動資金不足等困難和訴求及時分轉、聯動辦理、跟蹤反饋。

　　精準開展調研指導。為推動支持個體工商戶恢復營業持續發展若干措施落實落細，由黑龍江省市場監管局領導帶隊組成4個工作組，採取“分片包保”方式，通過走基層、訪主體、聽訴求、看台賬等方式對基層推進落實情況開展調研，實行“點穴”式指導。各調研組在每個市(地)抽選1個縣(市)局、1個區局，並根據縣(市、區)局提供的轄區市場監管所名單以抽籤方式確定2個市場監管所進行實地調研。對涉及市場監管職責範圍內的當場解決;對由相關行業主管部門辦理的，及時分轉協辦;對無法確定行業主管部門的，指導屬地市場監管部門向地方政府報告，想方設法幫助市場主體解決難題。

　　加快扶持政策落地。持續落實“不見面”、網上辦，壓時限、承諾辦，到期證、延續辦，急需求、我幫辦，優服務、免費辦，輕違規、審慎辦”等舉措，精準推動政策落地生效。目前已為1.41萬戶與疫情防控和群眾生活相關行業的市場主體快速辦理了登記註冊手續;告知承諾辦理食品經營許可和小經營核准1322件;為符合條件的43家特種設備生產單位和充裝單位、特種設備檢驗機構辦理45份行政許可延期;為哈葯集團等29家企業37個醫療器械品種完成應急審評審批，為34家企業172個防疫產品提供商品條碼辦理急速服務;為410家企業、141家機關和事業單位提供檢驗檢測技術服務，免收檢驗費204.87萬元，減半收取檢驗費24.94萬元。對補報年報的2473戶個體工商戶恢復正常記載狀態。

責任編輯：覃輝

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　　3月31日起，由中國城市公共交通協會發布的《網絡預約出租汽車(下文簡稱網約車)平台公司重大呼吸道傳染病疫情防控規範》(下文簡稱《規範》)正式實施。業內專家接受採訪時表示，這一團體標準大幅提升了網約車的大數據功能，同時對公共交通工具的消毒標準也提出了新的要求。

　　這份發布在全國團體標準信息平台上的《規範》明確，在重大呼吸道傳染病發生時，網約車平台公司需根據運營區域的低風險、中風險、高風險管控要求，在駕駛員管理、車輛管理、運營保障、應急處置等多方面宜達到的標準。

　　其中，針對網約車駕駛員，《規範》明確建議了在疫情期間：駕駛員每日出車前、收車后應各測量1次體溫;營運時應規範佩戴一次性使用醫用口罩或醫用外科口罩或KN95/N95及以上顆粒物防護口罩，並建議隨車配備適量口罩(由公司配備)，提供給未戴口罩乘客使用;營運時宜佩戴防護手套，高風險名單地區運營時宜佩戴護目鏡、穿着防護服等。

　　同時，根據運營區域的疫情管控要求，明確了對車上的駕駛員方向盤、安全帶、空調出風口、車門把手、車窗升降按鈕、後備箱按鈕等重點部位以及座套、座椅、腳墊、後備箱等重點區域的消毒要求。其中，對疫情高風險區域，明確要求運營期間每隔4個小時或每次接單后，都應對重點部位或重點區域進行消毒，對中、低風險區域，也分別有相應的具體消毒要求。

　　對於網約車平台公司，《規範》中建議，應充分利用大數據識別及行程信息實時監測技術，對存在風險的駕駛員與乘客採取相應措施，積極配合政府主管部門進行信息追蹤;宜停止網約車拼車業務，或在駕駛員端APP和乘客端APP提供是否進行拼車意願選擇;宜與政府主管部門聯合推出“智慧防疫碼”，全面實時掌握車輛消毒情況，乘客可掃碼查看車輛消毒記錄或登記乘車信息;此外，宜與政府主管部門疫情防控大數據銜接，實時並精準查驗駕駛員與乘客健康狀態，實現疫情防控的關口前移等。

　　《規範》還明確規定，平台公司應按照國家和地方政府有關要求，嚴格規範跨城網約車業務，堅決防止疫情通過網約車從重點防控地區輸出或輸入。

　　“該《規範》不僅總結了多家平台公司的一線經驗，也徵求了政府管理部門主管和業界專家的意見。可以說是比較與時俱進和可實際操作的。”《規範》起草者之一、東南大學交通法治與發展研究中心主任顧大松介紹，“比如疫期不宜拼車這一條，美國的UBER和LFYT也是剛提出，這份新規中已列入;要求平台公司配合政府組建醫護、社區等應急保障車隊，是武漢網約車的防疫經驗總結;此外，要求疫期嚴格規範網約車的跨城跨區域業務，則是落實了交通運輸部相關要求。”

　　此外，顧大松解讀，該《規範》中增加了利用大數據管理運營網約車的條文，這是尤為值得關注的，“網約車的出現和發展本身得益於数字經濟的發展，而此次疫情對無接觸交易的需求更是大幅增加，這也給主管部門和平台公司提出了新的要求。”

　　“通過大數據平台，政府主管部門和公司不僅可以遠程了解網約車的運營情況和消毒記錄，也可以收集必要的疫情數據;乘客也可以在被服務的整個過程、乃至於乘坐后，無接觸了解車輛和駕駛員信息，獲得更為安心的服務。”顧大松認為，這其實是利用大數據管理，結合網約車特點，推動出行領域的疫期管理和抗疫公共輔助手段，“該《規範》是交通領域在此次疫情中的一個重要經驗總結，在未來也會繼續發揮其重要作用。”

責任編輯：覃輝

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　　近期，不法分子在學生上網課過程中設計詐騙圈套，利用學生防範意識弱實施刷單、返利等詐騙。警方表示，對此類詐騙，事後打擊固然很重要，但更重要的是加強事前宣傳防範，家庭和學校共同努力，將詐騙消滅在萌芽狀態。

　　3月7日，張玲(化名)帶着她10歲的兒子到深圳羅湖區東湖派出所報案，稱其兒子用手機玩遊戲被人騙了4000元。

　　“我用手機玩遊戲時，系統自動匹配了遊戲隊友，其中一名隊友稱自己是遊戲主播，讓我加他為QQ好友。”張女士兒子說，通過QQ交流，這名隊友說抽100名學生贈送遊戲皮膚，同時承諾活動期間只要轉賬1000元就會返還3000元。然而，當轉了4000元后，張女士兒子就被對方拉黑了。

　　停課不停學，疫情防控期間，很多學校用網課直播給學生授課，孩子們“名正言順”地與手機增加了接觸。記者了解到，近期，全國各地發生了不少不法分子利用QQ、微信等途徑，把網課平台當成實施新型詐騙的“舞台”，對在校學生進行詐騙的案件。

　　上網課中“刷單”被騙19萬元

　　2月25日，廣東惠州市惠陽區14歲的橙橙(化名)在家使用媽媽的手機上網課的過程中，突然收到一個名為“某網紅生日福利群”的QQ群消息。打開QQ群信息，橙橙看到對方稱“某網紅過生日，現有福利發給大家!一個小金額大回報的賺錢機會，私聊我掃碼簡單操作即可，名額有限，先到先得!”

　　“他讓我用爸媽的手機掃描二維碼刷單，不但可以馬上拿回本金，還可以獲得傭金。” 橙橙馬上添加了對方為好友，並按照對方的要求操作，果真收到了本金和傭金。

　　“繼續刷單，傭金更高，刷完一次性付錢給你。”橙橙嘗到甜頭后，更加信任對方，繼續刷單轉賬。然而，之後對方以二維碼異常、審核需要費用、虛擬訂單等託辭，多次要求橙橙重新掃描新的二維碼轉賬，導致橙橙累計被騙19萬元。

　　和橙橙類似，11歲的學生小君(化名)在上完網課後，沒有將手機及時還給父母。她在QQ上推薦的列表裡，發現有一名網友的動態寫着“平台簽約傳媒公司贊助，有返利活動”。於是，小君主動加對方的QQ為好友，對方稱“只要點擊鏈接與某平台簽約，就有傳媒公司贊助，得到返利。”小君按照對方的指示進行操作，結果被騙走3萬餘元。

　　記者從惠陽區檢察院了解到，近期該區連續發生多起針對居家上網課的中小學生實施的網絡詐騙案，致使學生家長損失27萬餘元。目前，該區檢察院已經提前介入這些案件，引導公安機關偵查取證，並向區教育局發出檢察建議。

　　“不法分子在實施‘刷單、返利詐騙’時，通常是按照騙取信任、設置誘餌、實施詐騙三個步驟操作。”檢察機關工作人員通過上述案件發現，詐騙分子首先通過快速返還購物本金和刷單傭金贏得孩子信任，然後誘騙孩子連續、多次完成刷單任務才能一次性返還傭金和本金。待完成任務后，他們就以系統故障、轉賬延遲、賬戶凍結等理由，以激活賬戶為幌子，繼續誘導孩子向詐騙賬戶匯入錢款，在款項到賬后，將孩子拉黑，完成詐騙行為。

　　六年級學生一周內打賞主播12萬元

　　孩子借上網課名義玩手機，竟然給主播偷偷打賞了12萬元?

　　2月26日，家住深圳寶安區的梁女士報案稱，其丈夫名下的銀行卡餘額突然少了10多萬元，卻查詢不到扣款記錄，也沒有收到銀行消費的短信通知。

　　接到報案后，深圳民警偵查發現，梁女士的兒子今年12歲，讀小學六年級，受疫情影響，每天在家拿着手機上網課。趁父母睡覺的時候，梁女士兒子偷拿他爸爸的手機給自己的遊戲賬號和直播普通賬號充值，並清除所有轉賬記錄，然後不停地給平台里的遊戲主播刷禮物。

　　梁女士詢問才得知，一周內兒子在某網絡平台給遊戲主播打賞了大約12萬元。“孩子在遊戲中被誘導后就拚命充值，拚命送禮物。一個晚上兩個小時不到，他竟然充值了7萬多元，然後不停地給遊戲主播刷禮物，僅僅1598元的禮物就交易了71筆。”梁女士拿着丈夫手機，打開銀行APP查詢銀行卡賬單時才發現兒子的這一舉動。

　　記者了解到，事情發生以後，梁女士已放下手頭的工作，專心收集證據，和平台溝通處理此事。據了解，目前平台已給梁女士退款。

　　“通常，在網絡直播中，主播比如唱歌主播、遊戲主播等會在直播平台跟觀眾互動，許多未成年人會跟風刷禮物，更有虛榮心強者為了撐面子走上違法犯罪的道路。”深圳警方介紹，近期此類騙局瞄準未成年人，一方面是因為未成年人在疫情期間需使用手機上網課，因此很容易給騙子下手的機會;另一方面，由於未成年人缺乏一定的防範意識，易輕信他人言語，從而被步步誘導落入圈套。

　　網警當“老師”上起安全防範直播課

　　“近期針對未成年人的網絡詐騙警情呈明顯的上升趨勢，不法分子趁着學生上網課設計多種詐騙圈套，利用學生防範意識弱實施詐騙。事後打擊當然很重要，但更重要的還是宣傳防範，將苗頭消滅在萌芽狀態。”深圳公安局羅湖分局網警大隊民警何佩珠如是說。

　　記者了解到，在梳理分析近一階段接報網絡詐騙警情的基礎上，深圳公安局羅湖分局網警大隊聯合公共關係室，依託騰訊雲課堂，推出了學生網絡安全防範直播課，向中小學生宣傳網絡安全防範知識。

　　3月20日，以羅湖區蓮南小學為首個試點，警校連線網絡直播課正式上線。何佩珠作為授課老師在辦公室開播，蓮南小學2000多名學生和家長在家中收看。此次授課直播重點圍繞今年2月份以來，在深圳市小學生中頻發的網絡遊戲充值詐騙、紅包返利詐騙、打賞主播陷阱等詐騙手段展開。

　　45分鐘的課堂上，“兼職老師”何佩珠結合典型案例，讓學生明白天上如果掉“餡餅”，腳下往往有陷阱;通過網上實操，讓學生學會一旦遭遇網絡詐騙，接下來應該怎麼辦才能盡量挽回損失;通過“越自律，越自由”的體驗性強化練習，讓學生加強時間管理，提高自製能力。

　　針對網課詐騙，深圳公安提醒家長，要做好自身手機支付的安全措施，不輕易將手機支付密碼、銀行支付密碼等重要信息告知孩子;同時要與孩子多互動交流，培養孩子的自制力，不能讓孩子沉迷手游、網絡直播等虛擬世界;此外，還要培養孩子的網絡風險意識，在網上交友要慎重，不要輕易相信陌生人。

責任編輯：覃輝

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　　“學費分期成就高薪人才”“分期付款實現知識夢想”……面對不少培訓機構打出的誘人廣告，不少求學者覺得，零手續費、分期付款既能夠解決他們一次投入不足的尷尬，又可通過分攤減輕負擔的方式實現其參加培訓提升素養的願望，似乎是一個非常不錯的選擇。

　　可是，看上去各方均可受益的“培訓貸”，有時卻可能讓消費者掉入陷阱。北京市朝陽區人民法院通過對相關案件進行梳理，發現“培訓貸”雷區不少，法官提醒消費者支付培訓費時一定要看清付款類型，同時做好對培訓機構的考察工作，謹防中招。

　　打着分期付旗號實為金融借貸

　　據了解，“培訓貸”的具體模式為教育培訓機構與消費者簽訂教育培訓合同，由金融貸款平台一次性將貸款的學費支付給教育培訓機構，再由消費者即貸款申請人向金融貸款平台分期還款。目前，此種支付方式在教育培訓行業已較為普遍。

　　在朝陽法院審理的一起案件中，大學生小張為了通過雅思考試，報名參加了一個標價39800元的英語培訓班。教育培訓機構的銷售人員告訴她，可以辦理分期付款，這樣每個月只需要支出約1600元，資金壓力能減輕不少。然後，銷售人員指導她掃碼、點確定、綁定銀行卡，全程不到5分鐘。銷售人員告訴她每個月把分期還款的錢轉入綁定的銀行卡里即可。小張最後才發現，銷售人員宣傳的“分期付”實際屬於金融借貸還款。

　　另一起案件中，小王在某教育培訓公司的App上購買了日語學習課程，進入付款頁面時，分期付這一方式被標註上醒目的紅色“分期免息”字樣，並在付款問題一欄第一條就寫明“如您的訂單金額較大，建議選擇分期付”。於是小王就選擇了分期付。可最後，小王也發現，線上廣告宣傳的分期付，實際上是金融借貸還款。

　　廣東省消費者委員會近期發布的消費者投訴分析報告显示，“培訓貸”引發的消費糾紛已經成為教育培訓服務投訴中的熱點問題。2019年，廣東省消委會系統共處理教育培訓服務投訴17611件，佔總投訴量的4.71%，同比增長71.21%。從具體投訴來看，消費者反映的問題主要有培訓機構和老師資質不健全、教學質量欠佳、虛假宣傳、設置霸王條款、誘導辦理“培訓貸”等，其中因“培訓貸”引發的消費糾紛近幾年屢屢發生，成為投訴熱點之一。

　　通過檢索北京法院系統近3年教育培訓合同糾紛裁判文書，發現涉及“培訓貸”案件呈上升趨勢。

　　申請前先查對方是否有許可證

　　“近幾年教育培訓機構數量呈快速增長趨勢，但魚龍混雜的培訓市場仍存在一些機構無證無照辦學的現象。”朝陽法院奧運村人民法庭法官助理毛文蝶告訴記者，消費者想要找到適合自己的培訓項目，除了考慮課程種類、課程價格等因素，首先應理智、謹慎地選擇教育培訓機構。

　　根據我國民辦教育促進法、民辦教育促進法實施條例的規定，教育培訓機構應當辦理辦學許可證，按照辦學許可證中所註明的地址、層次、內容、形式辦學。另外，教育培訓機構還應當在工商行政部門進行註冊登記，其經營範圍中應當包括教育培訓。消費者在選擇教育培訓機構時應注意查詢該機構的資質，綜合考慮其註冊時間、公司規模，還可以通過裁判文書公開網查詢該教育培訓機構涉訴情況，多方面了解其教學能力和經營能力。

　　毛文蝶提醒，消費者在考慮“培訓貸”支付方式時，應選擇有金融許可證的正規金融機構或貸款公司。司法實踐中，朝陽法院發現，個別無資質教育培訓機構會與無資質小額貸公司聯合，通過吸收學員的培訓貸款費用進行非法集資活動，或出售貸款人個人信息非法獲利。因此，消費者如果通過App或網站申請“培訓貸”，貸款前應當在金融監管部門網站查詢貸款公司名錄，確認其資質。

　　法院在審理此類案件時還發現，部分教育培訓機構在銷售時存在一定誤導或誘導行為，如一再強調分期付款可減輕一次性付全款的壓力、“免息”等，弱化“培訓貸”的貸款屬性及風險，誘導消費者使用“培訓貸”進行付款。在操作環節上，一些培訓機構銷售人員的“代客操作”極易使消費者在不知情的情況下籤署與銀行或其他金融機構的借貸協議。

　　法官指出，根據我國消費者權益保護法規定，消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。消費者享有自主選擇商品或者服務的權利。消費者有權自主選擇提供商品或者服務的經營者，自主選擇商品品種或者服務方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務。消費者在自主選擇商品或者服務時，有權進行比較、鑒別和挑選。

　　法官提醒，消費者在購買教育培訓服務時，要警惕誘導式消費，提高法律意識、合同意識，仔細詢問支付方式，不要輕易讓別人幫助操作;選擇“培訓貸”時除了要考慮金融平台資質外，還要理智考慮所要償還本息的金額、還貸時長、自身還款能力等，仔細認真閱讀合同文本，避免因疏忽大意造成損失。

　　機構跑路不意味還貸義務免除

　　小何報名了某機構的法語培訓班，申請了“培訓貸”，正常上課3個月後，就出現約不到課的情況，直至收到培訓機構倒閉的通知。小何稱，課上不了了，但她每個月還在償還貸款，覺得很不公平的她決定不再償還貸款。

　　“這種情況也發生在很多類似案例的消費者身上。部分消費者認為，教育機構倒閉了自己還需要繼續還貸嗎?”對此，法官解釋稱，消費者以“培訓貸”形式購買教育培訓機構課程，實際上是簽訂了兩份合同，一是消費者與教育培訓機構之間簽訂的教育培訓合同，二是消費者(貸款申請人)與“培訓貸”金融平台之間簽訂的借款合同，兩份合同相互獨立。教育培訓機構未能向消費者提供教育培訓服務，屬於教育培訓合同法律關係中的單方違約，消費者可以根據約定解除與教育培訓機構的合同，與培訓機構協商退課退費或通過訴訟要求其退還未消費費用並承擔違約責任。

　　但根據合同相對性原則，“培訓貸”項下借款合同並不因教育培訓合同的解除而解除，消費者仍需根據借款合同約定向金融平台還款。如果消費者因教育培訓機構不履行合同而拒絕繼續償還貸款，可能因違反借款合同約定的義務而承擔違約責任，甚至會影響個人的徵信記錄。在有些教育培訓機構已經“跑路”無法辦理退課退費的情況下，消費者應當在依約還款的同時，收集與教育培訓機構簽訂的教育培訓合同以及相關的培訓記錄、課程進度、剩餘課時等證據，及時向法院提起訴訟。

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　　春和景明，中國消費市場也開始回暖。

　　瞧!商場街區，店面相繼開業;景區公園，客流陸續增加;衣食住行用恢復往日便利，熟悉的城市正在回歸。與此同時，新亮點也不少：企業轉型，捕捉線上機遇;文娛直播，盡展“雲”端精彩。個性化多樣化需求千姿百態，新型消費加速發展。

　　把被抑制、被凍結的消費釋放出來，把防疫期間催生的新型消費、升級消費培育壯大起來!疫情對中國消費領域一時衝擊較大，但作為全球最大的消費市場之一，中國消費需求增長較快、持續成長性好、帶動能力強的勢頭並未改變。

　　這不，各式消費逐漸回補，供需兩端良性互動，市場主體積極挖潛，不斷激發著人們對消費領域未來的想象。

　　“中國市場‘海闊魚大’，疫情阻擋不了消費者對美好生活的嚮往”——

　　被凍結的消費逐漸復蘇

　　江蘇鹽城歐風花街，小橋流水，商戶錯落，最近這裏人氣又旺起來。“現在日統計人流量過萬了，商戶運營恢復正常化，生意正在迴流。”物業現場負責人張先生目睹了這一變化。

　　在北京，市民羅靜春節后第一次下單家政上門服務。“我在APP平台上預約，一位從甘肅老家回京復工、隔離期滿的阿姨接了單。手機出示健康碼，統一制式的口罩、手套‘全副武裝’，讓人放心。”羅靜說，宅家這麼久，生活服務又回正軌啦!

　　復工復產，開門營業，各地商流逐漸攀升。中國百貨商業協會4月13日發布數據，全國超八成受訪商場100%復工，商場客流和銷售額回升明顯。在上海，超九成家政企業已復工;在山西，餐飲復工率達89.3%……

　　各地五彩繽紛的促銷活動，也在為市場加溫。青島開啟“百日萬店消費季”;福州啟動文旅產品網絡消費季;浙江嘉興舉辦購物節，推出一元游景區、一折住星級酒店、一元吃海鮮等諸多優惠。據銀聯商務統計，清明假期全國住宿、餐飲行業日均交易額比3月中下旬分別增長11.5%和10%，已恢復至去年同期約五成水平。

　　“全國4000家門店，1萬多員工，每月1億元左右的成本!這麼大的困難，我坐得住嗎?”疫情暴發之初，浙江紅蜻蜓鞋業股份有限公司的門店開不了業，董事長錢金波焦心不已。

　　“必須活下去!”2月7日，紅蜻蜓火速搭建線上商城，把門店搬到網上，5000名導購轉型線上，錢金波帶頭在微信朋友圈賣鞋。第六天，線上銷售突破100萬元，接着是150萬、200萬……“轉起來了，盤活了，有希望了!”

　　14億人的消費大市場，需求一直都在，關鍵是如何激活和拉動。

　　宅家防疫，化妝品“涼”了嗎?不，“口罩妝打造”“口罩肌護理”備受歡迎。歐萊雅在旗下20個品牌的各大平台推出美妝“雲課程”“雲諮詢”，附送在線虛擬試妝、在線肌膚檢測等“非接觸”式服務。3月以來，銷售回暖已很明顯，一款巴黎卡詩發膜首次亮相就“秒光”。4月9日，去年進博會上的首展品牌Urban Decay正式進軍中國大陸市場。

　　“疫情阻擋不了中國消費者對美好生活的嚮往。中國市場‘海闊魚大’，長期向好的基本面不會變。”歐萊雅中國總裁費博瑞說。

　　對中國消費復蘇的看好、對市場長期發展的信心，引得外企爭相加碼布局。星巴克宣布一期投資9億元，在華建設咖啡烘焙工廠;羅森今年對中國市場再增資2億元;沃爾瑪旗下山姆會員商店將在上海設立旗艦店，預計2021年開門營業……

　　奧地利《維也納日報》網站報道稱：“中國工廠復產，商店開門營業，鐵路貨運回歸正常，航空運輸和船運也在恢復。”國際媒體敏銳捕捉到中國市場的積極信號。

　　直播帶貨、線上採買、無接觸配送、生鮮電商、5G遠程診療——

　　新的消費需求勢不可擋

　　3月22日清晨，浙江舟山碼頭。瀟瀟春雨中，巨大的漁網從海中緩緩提起，船老大張聰炳瞟了一眼，知道這次穩了!嘩的一聲，上千斤海魚瞬間“魚貫而下”。

　　豐收如往年，不同的是，老張身後多了一個直播鏡頭。“聽說觀眾至少10萬人，我捕了20多年魚，也沒多少人上過我的船呢!”老張原本還擔心撲空，結果一網上來，好傢伙!“買買買”刷爆屏幕。這場90分鐘的直播，賣出了6萬斤小黃魚和4萬多單帶魚，銷售額破百萬元。

　　眼下“大火”的直播帶貨、線上採買，見證着消費新模式蓬勃興起。

　　蒜泥互動是一家提供直播、短視頻服務的企業，隨着3月全面復工，首先趕上了“三八節”這個重要的電商節點。“客戶需求激增，許多原來做外貿的、主攻線下的紛紛轉戰線上，這正是我們拓展業務的好時候。”公司總經理齊蕾介紹。

　　今年前兩個月，全國實物商品網上零售額逆勢增升，占社會消費品零售總額比上年同期提高5個百分點，達21.5%。線上線下融合發展意願增強，推促供給結構日益升級。

　　疫情之下，新的需求和商機勢不可擋。

　　近日，線上文娛開啟了退休職工老趙的新生活。“反正出門少，就在家琢磨點新愛好。”老趙頭一次在直播平台訂閱了在線書法課程，配齊文房四寶，擺開架式學起來。“本以為一把年紀玩不轉互聯網了，沒想到也能行。身邊老朋友線上學烹飪、學健身的，都有!”

　　需求就是增長機會。數據显示，疫情發生以來，教育文娛類APP每日活躍用戶數大漲46%;愛奇藝、芒果TV、騰訊視頻平台會員環比增長數倍。

　　消費升級也在翻開新的一頁。

　　“早買早享受，未來是5G的世界。”3月初，北京姑娘張水涵在網上搶購了一部最新款5G手機。產品迭代更新提速，人們追趕科技潮流，有力牽引着消費升級。目前，中國移動5G手機用戶數已超1000萬。

　　2月18日，小米某款手機首次開賣僅55秒，全平台銷售額就破了2億元。小米集團董事長雷軍認為，這說明高品質电子產品的消費需求依然旺盛，提振了全行業的信心。

　　還有無接觸配送、生鮮電商、5G遠程診療……防疫期間，它們給消費百態平添了亮色。美國全國廣播公司財經頻道稱，中國發達的电子商務和物流，在這場全民戰疫行動中發揮了顯著作用。

　　“抗擊疫情的同時，中國在危中尋機，培育發展新業態，創造和滿足消費新需求，消費的剛性和韌性還將進一步顯現。”中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍說。

　　政策助跑，體量巨大，需求多元，供給優化——

　　消費升級還有很大潛力

　　中國消費馬車加速奔跑，也得益於政策給力。

　　“真是隨買隨減”“相當於直接打了七五折”“用券消費，人氣挺火”……近期，不少網友曬出消費券。在浙江、河南、江蘇、廣東等多個省份，上億元消費券投放市場。據杭州市商務局統計，消費券發放后的56小時，拉動消費4.53億元，同時段兌付政府補貼2893萬元，拉動效應達15倍。

　　消費者享實惠，商戶也有“紅包雨”。童鵬經營着一家西餐廳，疫情發生后，所在商場第一時間響應號召，階段性免除旗下商戶租金和物業費，他省下一筆近2萬元的成本。“商場為商戶減租，政府給商場補貼，大家負擔都減了，輕裝上陣。”童鵬說。從減免房租、物業、水電雜費，到給予增值稅稅收優惠、定向增加低息貸款，各地亮出實招硬招，幫全國8000多萬個體工商戶抵禦寒意。

　　穩住消費大盤，還要牽住消費“牛鼻子”。

　　長安汽車3月售出13.9萬輛，環比大增385.8%;吉利汽車售出7.3萬輛，環比增長245%……3月，車市回暖趨勢初現。作為家庭大件，汽車是消費重頭。現在，新政來了!新能源汽車購置補貼和免徵車輛購置稅兩項優惠再延長2年。“這將有助於拉動汽車消費，對沖疫情影響，同時支持相關行業企業加快復工復產。”財政部經濟建設司司長孫光奇說。

　　就在近日，大眾汽車表示擬增加中國工廠的產能，現有22家工廠也已復產。“復蘇的暖流正在重返中國市場。”大眾汽車中國業務負責人說。

　　鼓勵家電下鄉，支持街區数字化改造，提升文旅休閑供給，繼續放大夜間經濟……支持政策紛至沓來，助跑消費。富達國際證券研究主管賽爾特認為：“疫情終將逐漸消退，對世界其他地方而言，中國的消費復蘇具有借鑒意義。”

　　擴大消費的底氣，更在於驚人的潛力。

　　體量足夠龐大——2019年中國零售市場總額超過40萬億元，消費連續6年成為經濟增長第一拉動力，全球人口最多的消費市場、全球規模最大的中等收入群體正迸發著海量而多元的需求。

　　供給不斷優化——新興業態快速壯大，在線消費、融合發展推高新的增長。開放之門越開越大，吸引全球好貨走進萬戶千家的“購物筐”。

　　“從中長期發展趨勢看，中國居民消費增長潛力和優化空間巨大。”國家統計局貿易外經司司長藺濤說。

　　這潛力，這空間，不僅僅在時尚現代的一二線城市，更在廣闊無際的縣鎮鄉村。

　　“小店”老闆們體會最深。王敏在黑龍江綏棱縣雙岔河鎮一家蘇寧零售雲店主營家電產品，自己也是鎮上資深的“家電專家”。最近，她將銷售發展到線上，好多熟人鄉親來諮詢，短短20天成交700多單。這類故事還不少，在江蘇南通河口鎮，宗老闆3月份線上銷售63萬元;在河北唐山采亭橋鎮，店長曉月自4月以來加大線上售貨力度，銷售額已超55萬元……光是3月31日一天，蘇寧零售雲店在全國縣鎮市場又新開80家門店。插上数字科技的翅膀，小鎮商家躍躍欲試，心氣很足。

　　人們愛生活、盼升級，市場新意濃、潛力大，回暖的中國消費令人期待!

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報西安訊 (辛軒 記者 徐文智 )4月15日，本報記者從陝西省市場監管局獲悉，為切實做好疫情防控期間校園有序復學，營造學校及周邊安全可靠的食品消費環境，陝西省市場監管局會同省教育廳、省公安廳聯合印發《關於統籌做好疫情防控和春季學校食品安全工作的通知》(以下簡稱《通知》)，對相關工作進行部署。

　　《通知》要求，各地市場監管、教育、公安等部門要在當地黨委政府的組織領導下，落實食品安全責任制，統籌研究部署疫情防控和春季開學學校食品安全工作，及時開展開學前校園食品安全督查檢查，將工作抓緊抓實抓細。

　　《通知》強調，各地教育部門和市場監管部門要加強學校食品安全管理，督促學校落實食品安全校長(園長)負責制，完善各項食品安全制度，嚴格就餐管理，落實分時、錯峰就餐管理，落實陪餐制度，做好就餐環節防控措施，及時排查和消除學校食堂食品安全風險隱患，落實每周開展食品安全自查制度。各地市場監管、教育部門要督促供餐單位和學校認真排查從業人員健康狀況，全面核查清理所有食品原料，按照《餐飲服務食品安全操作規範》要求加工食品。

　　《通知》要求，各地教育部門要加強對校園的資金投入，確保防控物資充足。各地市場監管、教育部門要督促指導校外供餐單位和學校按照有關學校新冠肺炎疫情防控技術方案要求，認真做好疫情防控。各地市場監管部門要進一步加大校外供餐單位、學校及學校周邊食品安全監督檢查力度和頻次，依法嚴懲重處食品安全違法違規行為，及時向公安機關移送涉嫌犯罪的食品安全案件。各地公安機關要依法嚴厲打擊學校及學校周邊食品安全犯罪行為，及時受理、依法立案偵查市場監管等部門移送的涉嫌犯罪的食品安全案件。

　　《通知》要求，各地市場監管和教育部門要結合當地實際，加強對學校校長和食品安全管理人員、集體用餐配送單位法人代表及其食品安全管理人員的宣傳培訓，提高其食品安全風險防控能力和水平。要充分發揮媒體作用，採取多種形式，有針對性地普及食品安全知識，適時發布消費警示提示，增強學生食品安全意識和自我保護能力。

責任編輯：游婕

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