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國傢稅務總局征收管理司司長范堅近日在接受記者采訪時表示，2008年，稅務機關將落實“兩個減負”，深化辦稅公開，建立和完善納稅人咨詢問題的收集與分析機制，健全和完善辦稅服務廳服務規范，做好12366納稅服務系統的開發、試點和推廣工作，積極優化納稅服務。
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2007年，國傢稅務總局專門下發瞭落實“兩個減負”優化納稅服務工作的意見，各地在清理簡並報表、國地稅聯合辦公、推行“一站式”和“一窗式”服務等方面有瞭不少改進。但是，“兩個減負”的潛力依然很大。今年，稅務機關將繼續認真清理納稅人和基層稅務機關報送的各種報表、資料，著力解決涉稅信息多頭采集和納稅人“多頭報送、多次報送”等問題，堅決避免納稅人報表、數據的重復報送。
范堅說，今年，稅務機關將健全辦稅公開工作機制，完善公開程序，拓展公開內容，規范公開形式，加強管理，強化制約，主動、及時地公開涉稅事項的決策、執行、結果等主要環節工作內容。稅務機關將收集12366服務熱線及網站上納稅人咨詢或反映的稅收熱點、重點和難點問題，並進行研究和分析，定期向社會公開。
今年還將加強納稅信用建設。完善納稅信用等級評定內容與標準，健全納稅信用等級評定管理制度。運用信息化手段評定納稅信用等級，提高評定的科學性和準確性。建立納稅信用等級資料庫，共享信用資源。根據納稅人不同的納稅信用等級，開展個性化服務。總結、交流和推廣稅收信用體系建設好的經驗和做法。
辦稅服務廳是稅務機關為納稅人辦理各種涉稅事項和提供納稅服務的主要場所。今年，有關方面將推廣辦稅服務廳統一標識，加強辦稅服務廳服務行為規范和服務設施規范，落實和完善涉稅事項首問責任、全程服務、限時辦結等制度，並規范窗口設置和服務流程，優化申報方式，降低納稅人的辦稅成本。針對納稅人反映較多的辦稅服務廳排隊擁擠問題，稅務機關也將采取有效措施，比如延長申報納稅時間、改進申報方式等，防止排隊擁擠現象的發生。
范堅說，2008年，稅務機關將整合12366系統、網站、短信臺的網絡資源，使12366納稅服務系統、稅務網站、短信臺的數據資源能夠共享，提升服務功能，滿足納稅人的需要。與此同時，還將建立和完善12366納稅服務熱線與稅務網站共同應用的稅收法規庫及納稅咨詢問題庫，加強對12366納稅服務熱線和稅務網站納稅服務數據的統計、分析、維護和管理，強化咨詢輔導。利用短信方式積極開展納稅提醒、催報催繳等服務。
目前全國國稅系統共有辦稅服務廳7000餘個，地稅系統共有辦稅服務廳近12000個，設有專職服務人員12萬人。截至2006年底，全國共有46個省級稅務機關在全省范圍內開通瞭12366人工與自動語音方式相結合的語音服務。全國各省級稅務機關通過12366累計為納稅人提供政策咨詢等服務8400萬人次，通過稅務網站累計為納稅人提供政策咨詢等服務10億人次，通過短信方式為納稅人提供服務約為4200萬人次。
但是，范堅也坦言，與發達國傢相比，我國的納稅服務工作從理念、制度、方法、手段等方面都存在不少差距，目前仍處於起步階段。他說，近幾年來，我們的納稅服務工作多為基礎性工作，為納稅人提供的辦稅便利較多，但在為納稅人提供更為個性化的咨詢服務上仍然欠缺。他表示，今年國傢稅務總局將著手制定納稅服務中長期規劃。今年乃至今後一段時期，納稅服務工作在如何更適應經濟發展、長效機制的建立、服務手段完善和管理方式的科學化上，還有許多要解決的問題，也有許多可以努力的空間。
在范堅看來，稅務機關優化納稅服務的根本目的在於促進納稅人依法、及時、足額地履行納稅義務。換言之，隻要納稅人依法、及時、足額地履行納稅義務，稅務機關就應當最大限度地為納稅人提供便利，優化服務，滿足需求，維護權益。他表示，今後，稅務機關推進納稅服務工作，將以納稅人為中心，以提高稅法遵從度為目標，以信息化為依托，以流程為導向，改進和完善納稅服務工作，建立健全納稅服務體系，切實維護納稅人合法權益，構建和諧的稅收征納關系，力求做到執法規范、征收率高、成本降低、社會滿意。
source:http://money.hexun.com/2008-02-21/103936393.html