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繼互聯網小貸暫停批設后，由地方金融監管部門批設並監管的200多家互聯網小貸公司，有望迎來統一的管理辦法。4月16日，有消息稱監管正醞釀統一的互聯網小貸監管辦法，不過尚在討論階段。據了解，此次互聯網小貸監管辦法重點包括，註冊資本金5億元，槓桿倍數3-5倍；爭取兩年內接入央行徵信系統等。針對此消息的真實性，北京商報記者向銀保監會發去採訪函進行求證，但截至發稿並未收到回復。分析人士認為，監管此舉主要是為了消除不同牌照間的政策套利空間，通過小額分散的要求，讓互金機構真正聚焦普惠金融，而非去做影子銀行業務的通道或載體。

劃定自然人借款上限

消息显示，正在醞釀的互聯網小貸監管辦法對互聯網小貸借款人做出了明確規定，要求互聯網小額貸款業務的借款人為自然人的，上限原則上不超過人民幣20萬元；借款人為法人或其他組織的，上限原則上不超過人民幣100萬元。

“從監管精神上看，互聯網小貸的這幾個監管要點與P2P、消費金融公司等機構的監管原則如出一轍，提高准入門檻，凈化行業空間，把實力弱小的機構排除在外，小機構去做助貸等輔助性業務，核心持牌業務交給實力雄厚的機構來做。” 蘇寧金融研究院互聯網金融研究中心主任薛洪言對北京商報記者表示，此外，統一同一類型金融牌照的監管標準，如借款上限的要求等，以消除不同牌照間的政策套利空間；通過小額分散的要求，讓互金機構真正聚焦普惠金融，而非去做影子銀行業務的通道或載體。

此次監管辦法還特別提到，爭取兩年內將互聯網小貸接入央行徵信系統，上述互聯網小貸相關人士表示，從消費者角度來說，網絡貸款魚龍混雜，許多消費者貸款的目的也非常不一致，如果進入徵信，會對消費者的金融貸款或消費行為產生約束力，對於整體的信用貸款運作有好處。從網絡小貸機構的角度來說，也希望能夠進入到這樣的一個體系內。

明確槓桿率

在註冊資金方面，消息显示，互聯網小貸公司註冊資本金5億元，槓桿倍數3-5倍；且不允許線下放款。

對此，一位接近互聯網小貸機構的相關人士表示，提高互聯網小貸槓桿倍數，也會對網絡小貸機構資金運營成本帶來相應的要求，對於那些正規的本身就按照相關監管條件嚴格要求自己的機構來講，肯定是好事，凈化市場。對本身有一些打擦邊球、資金來源槓桿率比較大的機構也勢必會提高風險率，遇到監管方面的成本壓力。

據北京商報記者此前調查發現，目前存在的互聯網小貸公司註冊資本金普遍在3億-5億元左右，槓桿倍數均在2.3-3倍左右。

網絡小貸的槓桿率問題此前也引發過行業關注。2019年3月6日，全國政協委員、證監會前主席肖鋼在政協會議“支持發展互聯網小貸公司滿足普惠消費信貸需求”的提案中也提到，與消費金融牌照相比，互聯網小貸牌照權限較低——資金渠道少、槓桿限制大。目前，互聯網小貸最高3倍的槓桿，較之消費金融公司的10倍槓桿低很多。

肖鋼認為，目前，互聯網小貸公司監管沿用傳統小貸的監管政策，使得行業發展難以得到針對性支持。例如，互聯網小貸公司跨區域經營面臨限制，難以發揮互聯網技術便捷低成本的用戶觸達優勢。他也同時提到，加強互聯網小貸監管，提高准入門檻，並根據互聯網小貸的經營模式、規模、合規情況、風險管理水平等方面建立分級的管理機制，對評級較差的互聯網小貸應限制其槓桿、限制其展業範圍、甚至要求退出市場；對評級較好的則給予較高槓桿，允許跨區域限制。拓寬互聯網小貸公司資金來源，鼓勵其進入銀行間市場，發行債券和ABS產品；同時鼓勵銀行業金融機構與互聯網小貸合作。

網絡小貸牌照圍城

網絡小貸牌照因不受地域限制，可以憑藉互聯網平台、產業鏈、大數據等多重優勢迅速拓寬市場、增加新的利潤空間一度成為各路資本爭奪的對象。北京商報記者此前調查，與2017年市場低迷相比，目前網絡小貸牌照叫價高達億元，已漲了近3倍，中介費也普遍在150萬-600萬元之間。

不過，需要注意的是，網絡小貸牌照並非萬能牌照，放貸能力受限，而且整體行業在走下坡路。2018年網絡小貸批設總數明顯大幅下降，僅有3家，主要原因是網絡小貸公司監管政策的收緊。

薛洪言指出，從行業影響角度看，互金機構聚焦普惠金融的定位更加明晰，在槓桿率等要求限制下，規模空間也受到嚴格限制。不過，強監管助力行業洗牌，對於龍頭機構，更容易在規範透明經營中享受市場分化的紅利。與普通小貸公司相比，網絡小貸也算一種新模式，又能通過互聯網全國性經營，有必要出台統一的監管辦法。

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4月19日消息，備受關注的天弘基金旗下天弘餘額寶一季報如約而至。季報显示，餘額寶在一季度里共實現利潤65.59億元，平均每天為投資者創造回報超7287萬元，仍然是行業中賺錢最多的單品基金之一。自2013年成立以來，餘額寶已累計為客戶賺取收益超1760億元。

季報數據還表明，餘額寶在主動調控之後規模逐漸平穩。截至一季末，餘額寶資產凈值1.04萬億，環比去年四季度末下滑7.96%，與前一季度14.39%的降速相比明顯放緩，整體規模趨於穩定。

資料显示，餘額寶自成立以來備受老百姓喜愛，規模呈現較快增長，到2018年一季度末，餘額寶規模一度達到1.69萬億元高點。為了減輕單隻基金規模過高、增長過快的壓力，天弘基金從2017年起就主動採取了一系列限額、限購措施，隨後2018年5月起餘額寶平台也採取了多家合作的開放模式，進一步提高用戶體驗。

在多輪嚴格調控疊加餘額寶平台分流效應之下，餘額寶規模在2018年裡逐步回落，今年一季度7.96%的環比降幅已是近一年來最低水平，降幅放緩跡象明顯。對此，業內人士分析認為，幾經調控后，餘額寶成功“瘦身”，降速趨緩或意味着該基金規模開始企穩。

在降速趨緩的同時，該基金持有人戶數卻呈現不斷增長態勢。餘額寶2018年年報显示，持有人戶數為5.88億，較2017年底增加了1.14億戶，增長24%。其個人投資者持有份額佔比也由2017年底的99.94%升至2018年底的99.97%，戶均持有份額則由3329.57份降至1924.83份，小額、分散的普惠金融屬性更加明顯，已經成為了廣大中國老百姓的“零錢包”。

一季報显示，餘額寶在一季度里共實現利潤65.59億元，平均每天為投資者創造回報超7287萬元，仍然是行業中賺錢最多的單品基金之一。從累計回報角度看，餘額寶自2013年成立以來已累計為客戶賺取收益超1760億元，是公募基金成立以來為投資者累計賺錢位居前列的基金，已成為公募行業當之無愧的普惠金融標桿。

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近日，友信金服旗下人人貸公布 2019 年第一季度報告。

數據显示，截止今年一季度末，人人貸已經累計服務了約104萬借款人。平台累計成交額為821.5億元，累計成交筆數近112萬筆。今年前三個月，其成交金額為 57.6 億元，成交筆數近8.5萬筆。

在單筆借款金額分佈上，人均借款金額約7.9萬元，低於監管規定的單人單一平台借款餘額20萬元的上限。同時，平均單筆借款期限為33個月。

具體來看,平台單筆金額在10萬元以上的借款佔比為25%；5萬元—10萬元佔比為24%；與此同時，平台項目中長期借款佔比仍然較高，借款期限主要集中在25個月—36個月之間，借款金額佔比達86.05%；

分地域來看，北京、江蘇、廣東的出借金額繼續排在前三位，佔比分別為12.2%、11.3%、9.4%，與2018年年末數據相比基本持平。

而從出借端數據显示，一季度期內，平台總計服務出借人總數約為12萬人，共為客戶賺取9.9億元。

“我們希望用金融+科技的力量去幫助每一位通過自身努力創造價值的經營者。”友信金服CFO王海琛表示。

公開資料显示，人人貸成立於2010年，是中國早期成立的網絡借貸信息中介服務平台之一，主打個人借貸。其於去年11月與百行徵信建立合作關係，今年1月份開始向百行徵信全面、準確、及時地報送全量信用信息。今年年初，中國互聯網金融協會發布關於互聯網金融從業機構接入互聯網金融反洗錢和反恐怖融資網絡監測平台的公告。人人貸也於1月份通過網絡監測平台進行反洗錢和反恐怖融資履職登記，成為參與上線測試的平台之一。

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5月22日消息，網易支付旗下的跨境收款平台“收結匯”已於昨日正式上線。網易支付負責人稱，在業務定位上，收款業務不僅為網易自有的電商出海業務提供支持，也會為網易生態外的平台型企業及商家提供服務，幫助境內賣家完成資金收結匯。

據介紹，目前，網易跨境收款最快1秒提現到賬，封頂費率0.7%，並支持提前鎖匯，在結匯方面優於中行匯率。收款業務上線后，網易跨境支付業務分為兩部分：收結匯和購付匯，能夠滿足跨境電商出口+進口的資金全鏈路服務需求。

網易支付負責人還補充，目前網易收款業務主要面向依託海外平台型電商、從事出口業務的境內賣家，在平台完善基礎功能需求后，今年三季度將會推出一系列定製服務及增值服務，比如針對賣家的跨境融資服務、跨境電商企業退稅及獨立站收款業務等服務。

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5月25日消息，Facebook計劃在2020年第一季度之前在十幾個國家建立数字支付系統。

這家社交媒體巨頭希望在今年年底之前開始測試其加密貨幣，該貨幣已被內部稱為GlobalCoin。

預計Facebook將在今年夏天有更詳細地概述計劃，並已與英國央行行長馬克卡尼討論過。

創始人馬克·扎克伯格上個月與馬克卡尼會面，討論了發行加密貨幣所帶來的機遇和風險。

Facebook還向美國財政部官員尋求有關運營和監管問題的建議。

該公司還在與包括西聯匯款在內的匯款公司進行談判，因為它尋找更便宜，更快捷的方式，讓那些即使沒有銀行賬戶的人也能夠收發款。

Facebook的加密貨幣將如何運作？

Facebook希望創建一種数字貨幣，無論用戶是否擁有銀行賬戶，都能獲得價格合理且安全的付款方式。

擁有WhatsApp和Instagram的Facebook希望通過打破金融壁壘，與銀行競爭並降低消費者成本來顛覆現有體系。

Facebook的加密貨幣項目代號為Project Libra，於去年12月首次被報道。

該項目通過銀行和經紀人的合作，使人們能夠將美元和其他國際貨幣兌換成数字貨幣。預計一小部分聯合創始人將在未來幾周內發布這家總部位於瑞士的協會。

據報道，Facebook還與一些在線商家進行談判，促使他們接受加密貨幣作為支付方式以換取較低的交易費用。

什麼是加密貨幣？

虛擬貨幣可用於支付現實世界中的物品，例如酒店房間，食物甚至房屋。数字貨幣保存於在線錢包中，可以在用戶之間匿名發送。加密貨幣採用區塊鏈技術。區塊鏈是存儲在計算機網絡中的信息塊（如交易或協議）的分類帳。該信息按時間順序存儲，可由用戶社區查看，並且通常不由諸如銀行或政府的中央管理機構管理。

該理念旨在通過防止篡改或劫持網絡來確保用戶的安全性和匿名性。

對加密貨幣有什麼顧慮？

Facebook近年來因對用戶個人數據的處理方式而受到抨擊，監管機構可能會密切關注此次發布。

本月早些時候，美國參議院和銀行委員會給馬克扎克伯格寫了一封公開信，詢問該貨幣將如何運作，將提供什麼樣的消費者保護以及如何保護數據。

Facebook與美國財政部討論了身份檢查的過程以及如何降低洗錢風險。更多的人相信Facebook及其合作夥伴希望通過將其與一籃子現有貨幣（包括美元，歐元和日元）掛鈎來防止貨幣價值大幅波動。

Facebook的第二次會成功嗎？

這不是Facebook第一次涉足数字貨幣。十年前，Facebook創建了Facebook Credits。該虛擬貨幣使人們可以在社交網站上的應用程序中購買商品。然而，Facebook在未能獲得足夠關注的情況下，不到兩年後結束了該項目。

該公司還將不得不在其想要推出該貨幣的國家中關注無數法規。印度作為Facebook傳聞中的目標國家之一，最近已經打壓数字貨幣。

然而，最大的考驗可能是人們是否會足夠信任Facebook而把他們的錢換成這種加密貨幣。

Facebook正處於與政府，中央銀行和監管機構合作的初始階段。內部人士承認，明年初推出任何加密貨幣網絡都是有難度的。

Facebook，西聯匯款和英格蘭銀行拒絕發表評論。

Facebook加密貨幣會起有用嗎？

数字貨幣對銀行和大公司的最大吸引力在於支撐它們的技術。

區塊鏈技術可以繞過銀行網絡，幫助減少跨境匯款的時間和成本。

英國央行前行長Lord King二十年前警告稱，如果人們開始使用数字貨幣，那麼中央銀行可能變得“無關緊要”。

區塊鏈專家David Gerard表示，Facebook將通過創建自己的支付系統來獲取有價值的支付數據。

然而，他質疑為什麼Facebook需要利用自己的加密貨幣來收集這些數據。他說，Facebook可以創建像PayPal這樣的平台，允許用戶匯款傳統貨幣。

加密貨幣很容易受到價值波動的影響，Gerard表示這可能會成為Facebook所謂的GlobalCoin成功的障礙。

“正常人不想使用價值一直在上下起伏的貨幣，”他解釋說。

但倫敦經濟學院研究員Garrick Hileman表示，GlobalCoin項目可能是加密貨幣短期歷史上最重大的事件之一。保守地說，他估計今天約有3000萬人使用加密貨幣。相比之下，Facebook的月度用戶為24億。

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下載註冊桔米貸APP，莫名被扣198元。近期，上千名網友在“黑貓投訴”和“聚投訴”這樣發帖投訴。

探長注意到，在黑貓投訴搜索“桔米貸”，共395條結果。聚投訴排行榜显示，桔米貸近七日投訴量排名第一。聚投訴網站显示，桔米貸運營主體為南昌多輝網絡科技有限公司，該公司涉及投訴總量903件，解決量119件，解決率13.18%。

根據網友的描述，198元分為兩次扣款，其中49元為評估報告費，149元為一年高會員費。桔米網發給用戶的短信显示，平台在扣除49元之後，提醒用戶“及時申請VIP推薦機構，可以最快解決您的需求”。

5月13日，徐先生在聚投訴發起集體投訴稱，其就註冊了桔米貸軟件，昨天被扣49元，今天又被扣140多元，就想問問還有沒有王法，直接盜取個人信息，盜取個人資產，這件事性質太惡劣，如果不解決會一直投訴。

探長注意到，截至發稿前，該集體投訴累計被訪問7269次，聯名投訴182件，聯名解決輛16件，聯名解決率僅8.79%。

不過，也有個別網友投訴其一次性被扣款99元。

5月26日，趙女士在聚投訴發帖投訴稱，“莫名其妙的扣了我99元，關鍵我只是註冊了一下平台，沒有用就被扣款”。根據其貼出的圖片显示，5月25日，其被扣除99元，商戶為南昌多輝網絡科技有限公司，交易渠道為通聯，銀行交易類型為網聯協議支付。

工商資料显示，南昌多輝網絡科技有限公司(下稱：多輝科技)成立於2016年4月25日，註冊資本500萬人，法人代表及唯一股東為張加明。企查查資料显示，除多輝科技之外，張加明名下還有2家公司，分別為南昌訊奇貿易有限公司、撫州市訊奇貿易有限公司，但兩家公司均已註銷。

探長注意到，南昌多輝網絡科技有限公司曾用名為南昌力美貿易有限公司。不難發現，張加明一直從事貿易行業，為何突然改行做現金貸?探長懷疑，多輝科技可能是一個馬甲，實際運營公司藏身幕後。

通聯支付充當“幫凶”

既然吉爽科技是馬甲公司，自然也不在乎網友投訴。然而，桔米網想要完成扣款，必須要有“幫凶”，探長注意到，南昌多輝網絡科技有限公司的主要支付通道為通聯支付。

雖然桔米貸分兩次扣款，但作為現金貸平台，網友下載註冊的目的就是為了貸款。因此，大部分網友在註冊之後緊接着就申請貸款。例如，陳先生和李先生均一次性被扣款198元。

5月17日，陳先生參與集體投訴併發布投訴稱，之前註冊桔米網APP，沒有貸到款就刪除了，5月15日，其銀行卡被扣了兩筆款，分別為49元和149元，後來查詢才知道，扣款方為桔米網，並希望有關部門引起重視。

陳先生貼出的扣款截圖显示，交易場所為通聯支付-南昌多輝網絡科技有限公司，對方戶名為通聯支付網絡服務股份有限公司。

5月27日，李先生在聚投訴發帖投訴稱，“我光大銀行(3.900,0.01,0.26%)賬戶被南昌多輝網絡科技有限公司私自扣除198元，本人並不知情為什麼扣款，該公司的產品是桔米貸APP。

通聯支付被大量投訴

探長注意到，通聯支付在聚投訴網站共有355件，其中解決量68件，解決率19.15%，無效投訴30件。

其中，上海吉爽網絡科技有限公司旗下的“網貸俠”，以及上海躍吉網絡科技有限公司旗下的“安逸花”、“金錢豹”均被投訴惡意扣款，而通聯支付提供扣款服務被大量投訴。

工商資料显示，吉爽科技成立於2019年1月7日，股東為林友德(持股80%)、唐智峰(持股20%);躍吉科技成立於2019年1月4日，股東為廖劉波(持股80%)、孟磊(持股20%)。

探長注意到，林友德、唐智峰、廖劉波、孟磊名下均無其它公司，兩家公司不僅股權結構相同，且成立時間僅相差3天。另外，兩家公司名中均包含“吉”字，結合兩家公司一樣的套路，探長懷疑，兩家公司背後為同一伙人。

不僅如此，探長還注意到，聚投訴上還有網友投訴，通聯支付涉嫌為為賭博平台提供清算服務。

通聯支付官網介紹显示，公司成立於2008年10月，是由萬向控股、新華人壽等機構共同投資的一家基於第三方支付的金融科技服務企業，總部位於上海。

公開資料显示，通聯支付隸屬於通聯支付網絡服務股份有限公司。工商資料显示，通聯支付成立於2008年10月16日，註冊資本14.6億元，法人代表萬建華，股東為中國萬向控股有限公司、上海商道投資有限公司，經營範圍包括：貨幣匯兌、互聯網支付、固定電話支付、預付卡受理、銀行卡收單等。

探長注意到，通聯支付旗下還有上海嘉定通華小額貸款有限公司。通華小貸在前程無憂的簡介显示，公司是一家面向全國開展網上貸款業務的互聯網小貸公司，於2016年12月獲得監管部門批複籌備，實繳註冊資金2億元人民幣。

通華小貸官網显示，旗下“小通融e”APP，支持在線申請貸款，額度最高至2萬元，到賬快至5分鐘。

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6月3日消息，近期消費投訴網站聚投訴上出現了大量關於蘋果賬號（Apple ID）被盜後，支付寶、螞蟻花唄和微信支付等被盜刷的投訴。投訴時間大多集中在5月下旬，盜刷金額一般為數千元。

聚投訴方面提供給《華夏時報》記者的統計數據顯示，5月21日至31日的10天時間裡，平台共收到相關投訴多達20件。

部分用戶已經從蘋果方面獲得全額退款，但大部分被盜刷用戶面臨追償難的問題。支付寶方面向記者表示，支付寶賠付制度和螞蟻保險等並不保障因蘋果賬號被盜導致的盜刷，蘋果公司方面則向記者強調其已經做出的努力，未正面回應賠付問題。

為避免更多用戶被盜刷，蘋果方面建議用戶開啟賬號雙重認證；支付寶方面建議用戶進入免密支付設置，調低免密支付額度。

通過免密支付盜刷

據記者的粗略統計，盜刷前會出現蘋果賬戶異地登錄，盜刷時間大多發生在凌晨或夜間，款項被用於購買王者榮耀點券，應用商店（App Store）和蘋果音樂（Apple Music）消費，以及4399遊戲充值等線上虛擬產品消費。

家住陝西西安的韓先生告訴《華夏時報》記者，5月27日晚間他的支付寶賬戶被人以每筆648元的金額盜刷22筆，總計金額達1.4萬多元，都用於在應用商店中購買遊戲點卡。事後他發現，在盜刷前，自己的蘋果賬號發生了異地登錄。

當晚發現支付寶賬戶被盜刷後，韓先生第一時間報警，並聯繫了支付寶客服。支付寶客服轉而讓韓先生聯繫蘋果客服。按照蘋果客服給韓先生的答复，發生盜刷的主因是蘋果安全系統存在漏洞，他人盜竊了韓先生的蘋果賬號密碼，利用免密協議，使用韓先生的支付寶進行了消費。但蘋果客服並不同意給韓先生退款，“得到的都是經過培訓機械式的道歉。”韓先生表示。

他還透露，經過最近幾天的溝通，支付寶客服讓他提交了賠付申請，但該申請目前仍在審核。他報案後，當地公安機關已經立案，案件偵查尚沒有進展。

韓先生還加入了一個維權群，群內60多人大多有類似的盜刷遭遇——先是蘋果賬號異地登錄，然後夜間或凌晨支付等在線支付賬戶被盜刷，用於購買遊戲點卡等虛擬商品消費。

據他了解，群內有部分人已經收到了蘋果方面的退款，一般是全額退款。蘋果客服的說法是，退款需要滿足審核條件，但客服拒絕向韓先生透露具體條件，韓先生本人至今也沒有收到退款。

相比之下，河南濮陽的王先生的經歷就沒有那麼順利了。 5月26日凌晨3點到5點，他的支付寶交易記錄上共出現了47筆交易，合計金額4998元。這些錢來自他的螞蟻花唄和綁定的交通銀行信用卡，被用於購買王者榮耀點券。直到當天上午9點24分左右，他才收到蘋果官方發送到郵箱的47條交易記錄。這時他才發現自己的蘋果賬號被盜。

之後他曾聯繫警方、蘋果客服和消費者保護協會等部門，均未獲得正面回應。

盜刷追償難

投訴顯示，遭遇盜刷的羅先生對支付寶的賠付政策提出質疑。他寫道：“（支付寶）客服人員保證支付寶資金很安全，而且即使被盜還有相關的賠付措施。另外支付寶還有螞蟻保險，有分別針對銀行卡及支付寶相關產品（支付寶餘額、餘額寶）的保險業務，可進一步保證資金的安全。”

按照他的說法，他於5月27日晚發現資金被盜刷後，向支付寶在線反映情況，被認定不在理賠範圍。他想通過保險入口報案，結果顯示理陪申請已撤銷，無法進入報案環節。

支付寶的公關人員告訴《華夏時報》記者，蘋果賬號被盜導致的支付寶盜刷情況，並不在支付寶的賠償保障範圍內。 “這和支付寶賬號被盜不同。”他建議用戶跟蘋果公司聯繫，並及時聯繫支付寶。 “我們會協助用戶與第三方商戶聯繫。”他回復稱。

他還表示，針對這一風險，支付寶加強了與蘋果公司的聯動，以及開發了免密額度設置等功能。支付寶安全團隊建議蘋果用戶開啟兩步認證，同時也可選擇調低免密支付額度，最大限度的保護賬戶安全。

蘋果公司中國公關總監顧蔚回复《華夏時報》記者郵件稱，針對此類情況，去年10月蘋果公司曾發布聲明。聲明稱，少量用戶的賬戶在尚未開啟雙重認證的情況下遭遇釣魚詐騙。

針對賬戶已經被盜刷的用戶，蘋果公司的聲明並未給出明確的解決辦法，僅提及“正主動識別可疑活動，並與受影響的用戶取得聯繫。”

聲明強調，蘋果公司已採取多種措施保護用戶，如通過審查拒絕高風險的訂單。並建議用戶開啟雙重認證。

支付寶和蘋果公司的回應，難以讓遭遇盜刷的用戶滿意。羅先生在投訴中質問：“支付寶當初的相關（安全保障）承諾在哪裡？”韓先生則在投訴網站上寫道：“蘋果方面的態度讓我絕望，本人以後不再信任和使用蘋果的任何產品！”

聚投訴方面提供給《華夏時報》記者的統計信息顯示，該平台最早的一件投訴發生在2017年2月22日。截至2019年5月31日，平台共接到消費者投訴反映蘋果賬號被盜致錢財損失投訴共453件；2019年1月至今，共接到91件此類投訴。

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摘要 【基金公司火速占卜吉凶：A股5月“開門黑” 無需過度悲觀？】在市場消息衝擊下，上證指數收報2906.46點，收跌5.58%。盤中最大跌幅一度達到6.5%，指數也跌破2900點。當日，本報記者朋友圈就有賣方人士感慨：高手過招、招招難測。對策略分析師來說又是巨大挑戰的一年。（21世紀）

5月6日的大跌讓市場陷入一片恐慌。

在市場消息衝擊下，上證指數收報2906.46點，收跌5.58%。盤中最大跌幅一度達到6.5%，指數也跌破2900點。

當日，本報記者朋友圈就有賣方人士感慨：高手過招、招招難測。對策略分析師來說又是巨大挑戰的一年。

盤后，各家公募基金也開啟了火線點評。到底是不是“牛回頭”？要不要抄底？還有機會嗎？

方正富邦基金認為，短期市場仍將繼續保持震蕩格局。

兩方面因素的存在也意味着市場在新的強有力催化因素出現之前，仍將面臨一些壓制因素：

首先，市場仍在繼續消化政策基調微調。一季度經濟數據超預期以及本周四貨幣當局關於貨幣政策的表態，使得市場擔心未來貨幣政策可能不會更寬鬆，甚至擔心會有所收緊，政策基調預期的下調給市場情緒帶來了一定壓制。從這一點來看，市場的回調是在繼續消化政策基調的微調，同時也表明市場在估值修復助推市場反彈后，後續更需要等待盈利接力，盈利基本面將成為左右市場更為關鍵的變量。

另一方面，北上資金連續大幅凈流出一定程度上也削弱了股市資金面的積極態勢。進入四月份以後北上資金流入速度明顯減緩，近期甚至出現連續凈流出。外資偏好的藍籌白馬總體估值不再像年初那樣明顯低估，這是短期海外資金流入的節奏趨緩甚至階段性流出的重要背景。

總體而言，在政策基調微調、市場估值已經明顯修復的背景下，短期內市場漲幅可能會有所趨緩，但考慮到整體估值仍不貴、一季度盈利增速顯現企穩回升跡象、整體市場人氣仍處於好轉狀態、政策環境較去年仍明顯更為積極友好。因此，無需因為短期震蕩而對市場前景過度悲觀，結構性的機會依然積極。從中長期來看，繼續看好中國權益市場趨勢性向上，短期震蕩反而有利於行情走的更遠更健康。

對於今日出現的市場變化，公募也表示出一定的謹慎樂觀態度。

浦銀安盛基金表示，投資者不必過於糾結於貨幣政策的變化，4月下旬以來，監管層反覆強調貨幣政策跟隨經濟狀況適度微調，不會出現大幅度調整，總體保持穩健。

此外，經過短時間的急跌，市場風險反而逐步釋放。展望後市，聚焦景氣、立足中長期是穿越波動的主要辦法，未來我們將繼續重點關注金融、消費、光伏、農業、半導體等行業的機會。

（文章來源：21世紀經濟報道）

(責任編輯：DF075)

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摘要 【地方積極醞釀實施細則 央地密集謀划製造業高質量發展規劃】作為穩增長的重要依託，製造業高質量發展獲得的支持力度正在不斷加大。《經濟參考報》記者獲悉，今年將制定實施大力推動製造業高質量發展的部署方案。目前多個部門正密集出台政策，地方版實施細則也在醞釀中。重大技術改造以及培育高端製造業或迎來高達萬億的大手筆投資，40家國家製造業創新中心也有望加速崛起。（經濟參考報）

重大技術改造將迎大手筆投資，40家國家製造業創新中心將加速崛起

作為穩增長的重要依託，製造業高質量發展獲得的支持力度正在不斷加大。《經濟參考報》記者獲悉，今年將制定實施大力推動製造業高質量發展的部署方案。目前多個部門正密集出台政策，地方版實施細則也在醞釀中。重大技術改造以及培育高端製造業或迎來高達萬億的大手筆投資，40家國家製造業創新中心也有望加速崛起。

中共中央政治局日前召開會議，首次提出要把推動製造業高質量發展作為穩增長的重要依託，引導傳統產業加快轉型升級，做強做大新興產業。多部門圍繞製造業高質量發展密集落實支持政策。財政部、國家稅務總局日前明確固定資產加速折舊優惠擴至全部製造業，促進企業加快設備更新，促進製造業轉型升級。工信部加快推進製造業高質量發展頂層設計，實施傳統產業改造提升重大工程。

此外，記者了解到，製造業高質量發展地方版方案也在緊鑼密鼓醞釀中。廣東省醞釀建立製造業高質量發展的體制和機制，計劃在全省探索建立製造業高質量發展的綜合評價體系，圍繞电子信息、綠色石化、汽車、智能家電、機器人等領域，謀划制定培育先進製造業集群方案和專項行動計劃。湖北省將圍繞集成電路、新一代信息技術、智能製造等十大重點產業制定年度行動計劃。

數據显示，今年一季度高技術製造業增加值同比增長7.8%。製造業技術改造投資增長16.9%，比全部工業投資快12.3個百分點。值得注意的是，作為製造業高質量發展的兩大主攻方向，多地瞄準重大技術改造和培育高端製造業，還在謀划萬億元大手筆投資。

廈門大學宏觀經濟研究中心副主任林致遠對《經濟參考報》記者表示，以製造業技術改造投資作為切入點，將帶動全社會投資，有利於穩增長，同時將信息技術融入到研發設計、生產、流通各環節，推進信息化與工業化的融合，有利於促轉型。加大高端製造業投資，有助於通過產業升級，帶動高技術含量和高附加值的高端製造業和戰略性新興產業的發展，帶動紡織、鋼鐵、有色、石化、汽車等傳統製造業由加工製造向價值鏈高端的延伸。

在培育高端製造業方面，不少地方還計劃設立專項資金，培育高端製造裝備產業集群。例如福建省將實施千億集群培育計劃，在机械裝備領域重點實施智能製造和高端裝備創新工程；濟南市每年安排5億元支持先進製造業和数字經濟發展，重點培育高端裝備與智能製造、高檔數控機床和機器人等產業集群。

值得一提的是，一批國家製造業創新中心也將加速崛起。據悉，到2025年，我國將形成40家左右的國家製造業創新中心。截至今年一季度，國家製造業創新中心已達10家，今年將在關鍵領域新布局建設若干國家製造業創新中心。下一步將加大對創新中心支持，改革創新中心的財政支持方式，加強對已建設創新中心的考核評估，實施動態管理；聚焦戰略關鍵領域，推進省級中心升級。

重慶市日前發布製造業創新中心建設工程實施細則，力爭創建2-3家國家製造業創新中心，將連續3年分別給予2000萬元的研發補助支持；湖北省也將建設一批國家級創新平台，包括先進存儲國家產業創新中心、智能汽車產業創新中心等。

“製造業高質量發展需要加強創新能力建設，包括完善國家製造業創新體系，加快建立以創新中心為核心載體、以公共服務平台和工程數據中心為重要支撐的製造業創新網絡；加強關鍵核心技術研發，強化企業技術創新主體地位，支持企業提升創新能力，推進國家技術創新示範企業和企業技術中心建設等。”中國社會科學院工業經濟研究所研究員呂鐵對《經濟參考報》記者表示。

工業和信息化部賽迪研究院科技與標準所所長何穎對《經濟參考報》記者表示，未來製造業創新中心還要堅持市場為導向，聚焦行業關鍵共性技術，進行技術攻關和成果轉移擴散，輻射帶動全行業創新能力提升。

不過，何穎也指出，各地方在推動製造業高質量發展過程中，需要結合自身發展基礎和定位，通過培育創新引領型企業，布局建設製造業創新中心，發揮創新服務平台功能等，不斷激發企業創新活力和動力，完善區域創新生態體系，為高質量發展提供系統動力支持。

在林致遠看來，實現製造業高質量發展，還要協調市場與政府的關係，政府的角色應主要定位在打造制度基礎設施和矯正市場失靈等領域，技術的革新和產業的升級應主要交由市場來完成。

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（文章來源：經濟參考報）

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摘要 【瑞華回應無法保證*ST康得122億真實性：銀行回函與公司賬面記載不一致】就無法保證*ST康得122億元真實性問題，瑞華會計所在*ST康得5月7日對深交所的回函中表示：康得新及下屬三家子公司於2018年年末賬面显示，在北京銀行西單支行的銀行存款總餘額為122億元，網銀記錄显示餘額與公司財務賬面餘額記錄一致。

　　就無法保證*ST康得122億元真實性問題，瑞華會計所在*ST康得5月7日對深交所的回函中表示：康得新及下屬三家子公司於2018年年末賬面显示，在北京銀行西單支行的銀行存款總餘額為122億元，網銀記錄显示餘額與公司財務賬面餘額記錄一致。但銀行回復詢證函显示，銀行存款該賬戶餘額為0元，該賬戶在該行有聯動賬戶業務，銀行歸集金額為122億元；但北京銀行工作人員在電話回訪中未予回復聯動賬戶信息。

 

幾乎是針鋒相對。

4月30日，在*ST康得(002450.SZ)2018年年報和2019年一季報中，新一屆獨董和高管們均發表了異議聲明，明確“無法保證報告內容的真實、準確、完整”。

諷刺的是，就在此段異議聲明下方，*ST康得董事長肖鵬和財務總監王瑜用加重的黑體字聲明：“保證報告中財務報表的真實、準確、完整。”

三名獨立董事楊光裕、張述華及陳東更措辭嚴厲地指出，“以往的康得新，在很大程度上失去獨立性，治理結構上存在缺陷”；對於公司賬面上显示的其在北京銀行西單支行共計122億元的存款。獨立董事們表示，從任職的第一天起就反覆要求管理層採取一切手段弄清這筆存款是否存在，但“很遺憾至今才啟動投訴程序，並準備進行訴訟”。

實際上，爭議最核心的焦點恰恰就在這筆122億元的存款上。根據2018年年報，*ST康得賬面的貨幣資金為153.16億元，其中122億元存放於北京銀行西單支行。對於這筆資金是否存在，雙方各執一詞。另外，*ST康得的審計會計師瑞華會計師事務所在審計報告中也指出：“無法保證公司貨幣資金的真實性、準確性和披露的恰當性。”

高層換血

此前，*ST康得的獨立董事由單潤澤、蘇中鋒、隋國軍擔任，任期為2016年1月15日至2019年2月27日。

2018年年報显示，報告期內，時任獨立董事單潤澤、蘇中鋒、隋國軍沒有對公司有關事項提出異議的情況，2017年同樣如此。

另據2018年年報，報告期應參加董事會的次數為每人11次，而單潤澤、蘇中鋒、隋國軍現場出席董事會的次數則分別為1次、3次、2次；三人從公司獲取的稅前報酬總額為每人6萬元。

實際上，*ST康得的問題存在已久，為什麼獨立董事們之前一直保持沉默？

“我國大部分民營上市公司的獨立董事都是公司創辦人的好朋友，通常是大學教授等擁有較高社會地位的人士，通常不會跟公司領導唱反調，也並不獨立。”深圳鈦信資本合伙人陳旭對時代周報記者說。

新一屆獨立董事的上任打破了這一局面。

根據公告，新一屆的三名獨立董事中，陳東出生於1971年，目前擔任深圳市鳳凰一代傳媒有限公司總裁，他同時還是康達爾的獨立董事；出生於1965年的張述華則是高級會計師，目前為四川檀誠會計師事務所執業註冊會計師、合伙人；出生於1957年的楊光裕曾擔任江西財經大學教師、長城基金管理有限公司董事長、景順長城基金董事長等。

除了獨董換血，在2019年2月27日前後的換屆中，全新的領導班子開始掌管*ST康得，不過也有某些關鍵人物是例外。

最主要的人物是王瑜。公開資料显示，目前45歲的王瑜從2009年6月1日開始擔任公司財務總監，同時還擔任公司董事，但在換屆之後，王瑜不再擔任董事，目前只擔任公司財務總監一職。

令人錯愕的是，*ST康得的財務報表遭到強烈質疑，公司被新任獨立董事評價為“持續經營能力受到嚴重威脅”，即便在這樣的背景下，2018年報告期內，王瑜從公司獲得的稅前報酬總額依然高達173.53萬元。

另一位獲得留任的高管是*ST康得董事會秘書杜文靜。根據資料，杜文靜出生於1985年，歷任康得投資集團金融產業部副總經理、領先生物農業股份有限公司證券事務代表。2018年報告期內，杜文靜從公司獲得的稅前報酬總額為89.76萬元。

根據最新消息，因個人原因，杜文靜已於5月5日提交書面辭職報告。

122億元真實性存疑

在這一份超過千字的異議聲明中，雖然沒有直接引用“財務造假”的措辭，但三名新獨立董事直指關鍵問題，並拒絕保證其財報真實性、準確性和完整性。

在2018年年報第86頁，*ST康得也承認，公司治理的實際情況確實與證監會要求的規範性文件存在重大差異，公司在財務方面存在違規問題，“違規開立銀行賬戶，導致與控股股東可能出現資金混用的情況”。

最核心的問題之一，是*ST康得在北京銀行西單支行開設銀行賬戶，該賬戶显示有一筆122億元的存款，“但目前該賬戶資金無法使用，可能存在與控股股東資金混用的情況”。

為什麼要虛擬大額存款？為什麼122億元沒辦法使用？

“一方面，某些上市公司為了營造高增長氣氛以推動股價上漲，會虛增收入和利潤，但財報中，總資產等於總債務加所有者權益，利潤虛增了也就是所有者權益增加了，這必然要求增加總資產或者減少總債務，而虛增貨幣資金是虛增總資產的最好辦法。”北京某審計機構的註冊會計師張琳(化名)對時代周報記者說。

張琳同時對時代周報記者指出：“另一方面，某些上市公司大股東通過財務手段掏空上市公司資產。比如在金花股份案例中，上市公司把錢存在某個銀行，同時銀行再給公司控股股東一筆錢，這樣，控股股東把錢拿走了，而上市公司的存款就相當於一種抵押或者擔保，一旦大股東還不上錢，這筆錢就會被銀行扣下，也就出現賬戶雖然显示有巨額存款卻無法使用的情況。”

新任獨立董事們最擔心的或許就在於此。他們表示“對此強烈質疑”，原因是這筆122億元存款既不能用於支付也無法執行，並且北京銀行西單支行曾經口頭回復其“可用餘額為零”，註冊會計師發送詢證函，也沒有回復。

“康得新大股東與北京銀行西單支行違規簽訂現金管理合作協議，使得上市公司與控股股東資金管理和使用上產生了混同，為控股股東佔用上市公司資金開啟了方便之門。”異議聲明指出。

弔詭的是，即便如此，*ST康得依然得到了政府的支持。

2018年11月8日，*ST康得發布公告稱，康得集團與張家港城投、東吳證券簽訂了合作協議，預計后兩者將為其提供27億元的紓困資金。(來源：時代周報)

（文章來源：證券時報網）

(責任編輯：DF142)

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