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　　更完善的證券法保障股民權益、更細緻的網絡治理新規禁止“人肉搜索”等行為、更靈活的房貸利率給民實惠、更貼心的交管新規啟動試點……3月起，一批惠民新規開始實行，關乎你我切身利益。

　　新證券法強化投資者保護

　　修訂后的證券法自3月1日起施行，關乎股民投資安全。

　　新證券法強調，發行人報送的證券發行申請文件，應當充分披露投資者作出價值判斷和投資決策所必需的信息。在違法違規責任方面，不但要承擔嚴厲的行政處罰，還要承擔欺詐發行、虛假信披等的民事賠償責任，受到失信懲戒約束，涉嫌犯罪的將移送司法機關追究刑事責任。

　　新證券法明確要求證券公司不得允許他人以證券公司的名義直接參與證券的集中交易，並壓實了承銷商的核查責任。在發行人信披違法時，保薦人、承銷證券公司中的直接責任人員，也要對投資者的損失承擔過錯推定的連帶賠償責任。

　　對於證券服務機構，新證券法統一對除投資諮詢機構以外的服務機構實行事後備案管理。證券服務機構未勤勉盡責的，最高可處以業務收入10倍罰款，情節嚴重的並處暫停或者禁止從事證券服務業務的行政處罰。

　　對於投資者，新證券法進一步強化了證券賬戶實名制，完善了有關內幕交易、操縱市場、利用未公開信息進行交易的法律禁止性規定，也為投資者維權提供了一系列保障措施。

　　禁止人肉搜索、流量造假等違法活動

　　《網絡信息內容生態治理規定》自3月1日起施行。規定明確，網絡信息內容服務使用者和生產者、平台不得開展網絡暴力、人肉搜索、深度偽造、流量造假、操縱賬號等違法活動。

　　網絡信息內容生產者應當遵守法律法規，遵循公序良俗，不得損害國家利益、公共利益和他人合法權益。不得製作、複製、發布含有“危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統一”和“損害國家榮譽和利益”等內容的違法信息，防範和抵制製作、複製、發布含有“使用誇張標題，內容與標題嚴重不符”和“炒作緋聞、醜聞、劣跡”等不良信息。

　　網絡信息內容服務使用者應當文明健康使用網絡，按照法律法規的要求和用戶協議約定，切實履行相應義務，在以發帖、回復、留言、彈幕等形式參與網絡活動時，文明互動、理性表達。

　　根據規定，網絡信息內容服務平台應當加強本平台網絡信息內容生態治理，培育積極健康、向上向善的網絡文化。網絡信息內容服務平台應當健全用戶註冊、賬號管理、信息發布審核、跟帖評論審核、版面頁面生態管理、實時巡查、應急處置和網絡謠言、黑色產業鏈信息處置等制度。

　　購買理財保險維權更有保障

　　購買使用銀行保險類服務時發生糾紛怎麼辦?3月1日起施行的《銀行業保險業消費投訴處理管理辦法》提供了維權後盾。

　　辦法明確，銀行保險機構是處理消費投訴的責任主體，對消費投訴事項進行屬地管理，充分考慮和尊重消費者的合理訴求，公平合法作出處理結論。

　　辦法鼓勵提高投訴處理效率，對於事實清楚、爭議情況簡單的消費投訴，銀行保險機構應當在15日內辦理完畢並告知投訴人，情況複雜的可延長至30日;情況特別複雜或者有其他特殊原因的，經過必要審批程序后，辦理期限再延長30日。

　　辦法要求銀行保險機構建立健全溯源整改、責任追究制度。銀行保險機構要建立投訴處理迴避制度，指定與被投訴事項無直接利益人員處理投訴。

　　辦法強調，銀行保險機構不得拒絕接受消費者合理投訴訴求，不得要求投訴人提供機構已經掌握或者通過查詢內部信息檔案可以獲得的材料。

　　部分地區試點“接受教育減免交通違法記分”

　　根據公安部《接受交通安全教育減免道路交通安全違法行為記分工作規範(試行)》的通知，自3月1日起，“接受教育減免交通違法記分”政策在廣東深圳等部分地區啟動試點。

　　符合規定條件的機動車駕駛人，可以參加公安交管部門組織的道路交通安全法律、法規和相關知識學習、考試，或者交通安全公益活動，減免道路交通安全違法行為記分。本記分周期內兩次以上滿分記錄或者累積記分已達到12分等8種情形之一的，不予受理申請。

　　根據該規範，機動車駕駛人接受交通安全教育的方式包括參加學習考試或者交通安全公益活動兩種。學習考試的方式包括網上學習考試、現場學習考試;交通安全公益活動的形式包括文明交通勸導、交通安全宣傳等。

　　在減免記分的方式和分值方面，需要說明的是，規定明確機動車駕駛人接受交通安全教育后，符合減免記分條件的，在駕駛人現有累積記分分值中扣減，而不是在處理交通違法行為時作不記分處理。機動車駕駛人每個記分周期累計最高減免6分。

　　商業房貸利率調整 借款人可“二選一”

　　根據中國人民銀行公告，自2020年3月1日至8月31日，將就存量浮動利率貸款的定價基準進行轉換。這意味着存量商業性個人住房貸款定價基準也將進行轉換。

　　公告明確，自2020年3月1日起，金融機構應與存量浮動利率貸款客戶就定價基準轉換條款進行協商，將原合同約定的利率定價方式轉換為以LPR為定價基準加點形成(加點可為負值)，加點數值在合同剩餘期限內固定不變;也可轉換為固定利率。定價基準只能轉換一次，轉換之後不能再次轉換。已處於最後一個重定價周期的存量浮動利率貸款可不轉換。

　　存量的定價基準轉換為借款人出了一道選擇題：可與銀行協商確定轉換為LPR，或者是選擇固定利率。如果選擇以LPR定價，在預期LPR下降的背景下，客戶選擇浮動利率報價會比較合適;但在通脹上行等因素影響下，LPR也不排除會進入上升周期，浮動的房貸利率也可能隨之走升。如果選擇切換為固定利率，借款人在最近重定價周期內可能會承擔略多的利息支出。

　　借款人可主動與銀行進行溝通，協商確定轉換方式和具體條款。

責任編輯：覃輝

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　　國家衛健委最新數據显示，11日各省(區、市)和新疆生產建設兵團新增確診病例15例，武漢新增確診病例首降為個位數。疫情防控形勢向好，但市場監管決不放鬆。查獲問題口罩8000多萬隻、整改16.8萬處安全生產問題隱患……12日下午，國務院聯防聯控機制舉行新聞發布會，介紹了加強市場監管和風險排查的最新情況。

　　堅決維護市場秩序 立案價格違法案件1.4萬件

　　在全民投入疫情防控之際，仍有不法之徒擾亂市場秩序。對此，國家市場監管總局價監競爭局一級巡視員陳志江表示，要始終保持高壓態勢，持續警示震懾不法經營者，堅決維護疫情防控期間的價格秩序。

　　近來，隨着口罩產能的不斷增加，熔噴布產量沒有及時跟上，造成一定供需矛盾。陳志江說，市場監管部門查辦了5起鬨抬熔噴布價格典型案例並予以公開曝光。

　　在糧油肉菜蛋奶等基本民生商品價格監管上，市場監管部門線上線下齊行動，確保民生物資市場秩序穩定。截至3月12日，全國共立案價格違法案件1.4萬件，已處罰7900多件，共曝光重要民生商品價格典型案例490多起。

　　市場監管部門還採取措施打擊“黑口罩”、嚴懲囤積額溫槍等不法行為。據介紹，市場監管部門在打擊非法制售口罩等防護用品專項行動中共出動執法人員700萬人次，檢查經營者897.5萬戶次，查獲問題口罩8066萬隻，查獲其他問題防護用品比如消毒水等37萬件，罰沒款2.3億元，移送公安機關案件598件。

　　“對查實存在價格違法行為的企業和個人，市場監管部門將從重從快從嚴予以查處和打擊，構成犯罪的移交公安機關追究刑事責任。”陳志江說。

　　醫療物資着力“保量保質” 應急審批16個檢測試劑

　　爭分奪秒的防疫“戰場”上，檢測試劑、醫療器械的生產審批多跑出一分“加速度”，就能給患者多帶來一線健康的希望。

　　國家藥品監督管理局藥品監督管理司司長袁林介紹，為幫助患者及時確診以便儘早收治，我國對新冠病毒檢測試劑實行了應急審批，擴大了供給能力。截至3月11日已批准16個檢測試劑，包括10個核酸檢測試劑和6個抗體檢測試劑，日產能分別接近260萬人份和100萬人份。

　　與此同時，葯監部門還開闢醫療器械應急審批綠色通道，鼓勵企業緊急安排防疫所需醫療器械相關產品的生產或擴大產能，各地也按要求加快了醫用防護產品註冊審批、生產許可等工作。

　　“對於提出申請生產防疫相關醫療器械的企業，如果符合應急審批程序的要求，特別是臨床急需的相關醫療器械，而且沒有同類產品在國內上市或已有同類產品在國內上市但不能滿足防控需求的，經過專家組審核和專業技術評估等程序確認后可納入應急審批。”袁林說。

　　對醫用口罩、醫用防護服等醫療器械產品，葯監部門拿出了“特別措施”。袁林介紹，截至3月11日，全國共有醫用防護服醫療器械註冊證216張，因疫情防控應急審批新增175張，共有相關生產企業184家，因疫情防控應急審批的企業新增143家，最大日產能力已達到84.2萬多套。

　　藥品和醫療器械供給加大后如何保證質量?

　　對此，國家葯監局針對此次疫情專門開展了疫情防控用藥專項產品抽檢。袁林介紹，截至3月11日，各級藥品監管部門共組織抽檢疫情防控用藥4433個批次，已完成其中2532個批次檢驗，總體合格率達到99.88%，對不合格批次產品及時採取了風險控制措施。

　　此外，國家藥品不良反應監測系統尚未收到新冠肺炎治療藥品不良反應的群體事件的報告，沒有發生明顯的藥品不良反應的風險信號。“目前全國疫情防控藥品的質量安全總體狀況良好，質量是有保障的。”袁林說。

　　搶工期也要防風險 整改16.8萬處問題隱患

　　企業長期停產後缺乏安全配套、技術人員不能完全到位、為彌補損失而疲勞作業……當前，全國大部分地區全面進入集中復工復產期，如何在企業力爭搶回工期的同時防範生產風險，備受各方關注。

　　“3月份歷來是安全生產事故易發多發的月份，今年3月又面臨疫情防控最吃緊的關鍵期、企業復工復產的高峰期、歷史重特大事故多發期疊加的局面，安全生產形勢複雜嚴峻。”應急管理部安全基礎司司長裴文田說。

　　如何確保始終繃緊安全生產這根弦，在疫情關鍵時期抓好安全生產?

　　裴文田說，下一步將立即開展隔離觀察場所建築安全風險隱患排查，對存在安全風險的，提醒地方政府立即停止使用;全面開展改擴建建築物、老舊危房等安全風險隱患排查，深化危化品、礦山、道路交通、城市燃氣等重點行業領域的專項整治;同時還要做好重大事故災害應急準備工作。

　　他介紹，截至目前，已在全國組織了2萬多個、17.2萬人次參加的安全指導組，緊盯危險化學品、煤礦、非煤礦山等高危行業，檢查指導了22.3萬家企業，整改了16.8萬處問題隱患。

　　裴文田說，將繼續督促指導各地強化紅線意識、底線思維，嚴格落實安全生產的地方黨政領導責任、部門監管責任和企業主體責任，嚴格落實已經出台的復工復產各項安全措施。

　　談到3月7日發生的泉州欣佳酒店坍塌事件，他表示，初步調查情況显示，這是一起安全生產責任事故。該酒店違法建設，多次違規改建，暴露出地方有關方面安全生產監管責任不落實，長期造成安全風險隱患的漏洞和盲區。

　　“這起事故再次提醒我們，越是在疫情防控的關鍵時期，安全生產的紅線、底線不能有絲毫鬆動，必須狠抓各項安全責任措施落實，有效防範化解重大安全風險，以保安全更好服務經濟社會平穩發展，服務疫情防控大局。”他說。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)記者3月27日獲悉，為幫扶食品生產經營單位減少發生食品安全事件的經濟損失，助力食品生產經營企業復工復產，遼寧省市場監管局日前印發了《關於開展食品安全責任保險的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。

　　據了解，為進一步推廣食品安全責任保險，完善服務體系，健全工作流程，以政府引導、市場運作、分佈推廣、群眾參與為原則，遼寧在全省範圍內開展食品安全責任保險工作，探索建立政府、金融機構、保險公司、企業和消費者多方參與、互動共贏的食品安全責任保險運行機制。今年，全省將推進70%的餐飲服務單位(含小餐飲)、學校及托幼機構食堂等集中用餐單位、中央廚房和集體用餐配送單位參保，并力爭通過3年左右時間的努力，使食品安全責任保險基本覆蓋全省所有食品生產經營單位。

　　《指導意見》總結了2016年以來遼寧各地推動食品安全責任保險試點工作的成績和問題，明確了下一步的推廣模式，提出了具體工作要求。遼寧各級市場監管部門要切實發揮政府的統籌協調作用，認真學習借鑒先進經驗，會同保險公司健全食品安全責任保險配套措施，與金融機構、第三方支付平台共同建立起多種渠道、多樣方式、多方參與、公平競爭的長效閉環運行模式。

　　此外，遼寧省市場監管局還制定了食品安全責任保險工作指南，明確了市、縣、鄉級工作職責和任務，為確保食品安全責任保險有序推進提供有力保障。為解決中小型生產經營單位、消費者對食品安全責任保險知曉度低的問題，遼寧省市場監管局要求省內各地制定統一參保標誌並張貼在參保單位的顯著位置，用賠付案例、宣傳畫冊等通俗易懂的方式，教育和引導食品生產經營者、消費者利用食品安全責任保險維護自身食品安全合法權益，提高索賠意識。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報深圳訊(記者 黃劼)疫情當前，口罩需求持續增加，如何判斷進口口罩的真假?哪種口罩有效?選購口罩需要注意些什麼?針對消費者在購買和使用口罩過程中的諸多疑問，3月27日，深圳市消委會正式上線口罩諮詢答疑平台，成為國內首個由消費者組織發起開通的口罩諮詢答疑公益平台。

　　據悉，從1月20日至3月25日，深圳市、區消委會共收到口罩相關投訴421件，而去年同期相關投訴僅1件。發貨、漲價、產品質量及虛假宣傳問題是投訴熱點。其中，海淘等渠道來源的國外生產的口罩，由於標籤標識和執行標準等的差異，消費者在購買和使用中遇到諸多問題，亟需消費指引。

　　消費者選購口罩難題受到深圳市市場監管局高度重視，深圳市消委會在深圳市藥品檢驗研究院、深圳市計量質量檢測研究院等9家技術機構支持下，多方協調，克服困難，深圳市品質消費研究院僅用一天時間搭建出口罩諮詢答疑平台，並於3月27日正式上線。消費者可通過微信小程序就口罩問題進行線上諮詢。對於一般的諮詢，深圳市消委會將組織技術支持機構在一個工作日之內回復消費者，為消費者提供口罩諮詢答疑便民服務。

　　據介紹，口罩諮詢答疑平台依託於深圳市消委會的315消費通，旨在為消費者提供口罩問題的答疑解惑。消費者可通過深圳市消委會官網、微信公眾號回復“口罩”二字、微博上的二維碼入口進入平台，上傳產品包裝的外觀、標籤標識信息、口罩正反面等圖片進行諮詢。9家分別提供專業技術支持的國內外知名機構是深圳市藥品檢驗研究院、深圳市計量質量檢測研究院、中國檢驗認證集團深圳有限公司、廣東產品質量監督檢驗研究院、威凱檢測技術有限公司、華測檢測認證集團股份有限公司、廣州檢驗檢測認證集團有限公司、天祥集團、深圳市品質消費研究院。

責任編輯：游婕

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　　新冠肺炎疫情暴發后，雖然旅遊、餐飲、線下娛樂等行業受到一定衝擊，但生鮮配送、在線教育、遠程辦公、在線醫療、網絡遊戲等新型“宅經濟”卻乘勢而上，蓬勃興起，成為當前經濟發展中的一抹亮色。

　　百度數據显示，1月18日以來，在線教育、在線醫療、在線娛樂與生鮮電商四大行業整體熱度環比增長超100%，近30天遠程辦公需求環比上漲663%。

　　當下，“宅經濟”雖然滿足了人們的一些新需求，但也出現了一些發展中的難點和痛點。例如，有學生家長反映，他們在幫助孩子使用線上教育軟件時發現，一些課程製作不夠用心，只是把線下教學簡單地搬到線上，導致學習效果打折扣等。

　　近日，記者對此進行了調查，在挖掘“宅經濟”井噴背後那些短板的同時，試圖找出新業態下消費者權益保護的良方。

　　線上課程魚目混珠消費糾紛接踵而來

　　“很多都是網上直接抄來的，感覺被坑了。”

　　眼看着自己購買的線上課程質量越來越差，蕭剛(化名)選擇放棄這套課程，因為“怕被帶歪了”。

　　蕭剛在浙江省杭州市從事自媒體工作，為了提升業務能力，他在網上購買了一套關於網絡傳播理論的線上課程。在試聽階段，這套線上課程的表現很不錯，寓教於樂，容易理解。沒想到，購買以後，課程的質量卻讓蕭剛非常失望。

　　來自北京某大學三年級的郭宇(化名)也遇到過和蕭剛類似的情況。“一朝被蛇咬，十年怕井繩。”如今，郭宇堅信幾十元或數百元的線上課程根本無法保證質量。

　　“線上課程魚目混珠，付款后，一旦發現問題就很難找到投訴渠道。”郭宇說，“線上課程的透明度很差，存在誘導消費，就像一鎚子買賣。”

　　他們的經歷並非偶然。《法制日報》記者調查發現，網上有關知識付費的平台非常多，例如慕課、微課等，但不少受訪的消費者反映，有些線上課程的文字視頻介紹、試聽部分與付款購買后的學習內容不太相符，或者質量很差。

　　受疫情影響，不少人選擇足不出戶在網上學習，“宅經濟”下在線教育日漸火爆。然而，相關的消費糾紛也接踵而來。

　　對此，中國人民大學法學院教授劉俊海認為，数字經濟呈現出來的一個特點就是虛擬場景交易。在虛擬場景下，有些不良電商以次充好、偷工減料，導致線上課程不符合消費者的預期，或者與宣傳中的描述大相徑庭。因此，在線教育的課程質量很難保障，這就需要平台方介入監管，同時透明度也應該相應地提升。

　　網絡遊戲貨不對板維權不易直接卸載

　　在“宅經濟”下帶火的網絡遊戲，也存在類似的問題。

　　楊陽(化名)是一位遊戲玩家，同時對我國的傳統文化非常感興趣，特別推崇《山海經》。

　　有一次，楊陽打開網頁，被一條遊戲廣告吸引。“開局一條鯤，進化全靠吞!”“鯤只排名第三、霸王以鯤為食”……諸如此類的廣告語，配上一張張視覺衝擊感極強的海報，讓他情不自禁地點擊進入遊戲。然而，玩了幾盤以後，他發現這款遊戲和廣告中宣傳的完全不一樣。

　　類似的以“鯤”為噱頭，吸引消費者的遊戲還有很多。

　　資深遊戲玩家李力(化名)就被騙過很多次，“我嘗試點擊進去的10多款養鯤遊戲里，連一條鯤都沒有”。

　　據李力介紹，這些遊戲的宣傳海報一般極具煽動力，大多是一些仙俠類遊戲，玩法和10多年前的《傳奇》差別不大。

　　在劉俊海看來，網絡遊戲與其他實體消費不同，必須依附於網絡媒介存在。網絡遊戲玩家所消費的內容並非實體，而是在網絡世界中的遊戲體驗。網絡遊戲玩家在遊戲中得到的物品大部分以虛擬的形式呈現，因此網絡遊戲維權比較困難，維權成本也高。

　　正因為如此，不少受訪的消費者稱，對於這些“貨不對板”的網絡遊戲，他們一般選擇直接卸載。

　　“雲生活”依賴App 涉嫌過度收集信息

　　“宅經濟”之下，雲課堂、雲下廚、雲健身、雲診療、雲逛街、雲春遊等各類“雲生活”方式大行其道，“雲”上的日子在給人們帶來便利的同時，也帶來了不少問題。因為“雲生活”方式依賴App存在，但背後的授權卻涉嫌過度收集用戶個人信息。

　　許果(化名)正在某大學讀碩士研究生一年級。近期，他頻繁使用騰訊會議、CCtalk、雨課堂等各類線上授課App上網課。學習了一段時間后，許果發現，這些線上授課App在使用時會收集大量的個人信息，例如，要求允許訪問電話簿、相冊，開啟錄音權限、相機權限等。

　　“我在某個線上授課App上發現，如果要註冊網師，就要提供身份證照片，還有看上去非常冗長的同意條款。我不知道這些App收集這麼多個人信息有什麼用，更不知道我的信息會不會被用作他途。這種冗長的同意條款就像強買強賣，你不同意就用不了這個App，但上課又必須用，所以很無奈。”許果說。

　　在許果看來，要想聽課，就要授權這些App使用麥克風、相機功能，這種強制要求授權的方式無異於監聽。

　　“授權”二字，在《法制日報》記者的採訪中，被不少受訪者提及。

　　張夏(化名)目前在北京工作，復工后，為了上下班方便，他下載了一款網約車App。不過，這款App要授權手機號碼、定位、訪問存儲空間和照片，如果不授權就不能使用，這三項授權是關聯在一起的，必須要選，張夏擔心自己的信息會被泄露。

　　他們的擔憂並非完全沒有依據。以在線教育為例，有媒體報道，有消費者一個月內遭遇了近百個線上教育機構的電話推銷轟炸。

　　2018年11月，中國消費者協會發布的100款App個人信息收集與隱私政策測評情況显示，App普遍涉嫌過度收集個人信息。

　　據中國消費者協會發布的消息，“授權”是消費者使用一個新App的第一步。但在收集個人信息方面，App普遍存在涉嫌過度收集個人信息的情況：59款App涉嫌過度收集“位置信息”，28款App涉嫌過度收集“通訊錄信息”，23款App涉嫌過度收集“身份信息”，22款App涉嫌過度收集“手機號碼”等。

　　去年12月30日，App個人信息保護工作研討會在北京舉行。會議消息稱，自2019年3月建立App舉報平台至今，App違法違規收集使用個人信息專項治理工作組共收到網民舉報信息1.23萬條，涉及2300多款App。

　　同日，國家網信辦、工信部、公安部、國家市場監管總局四部門聯合發布《App違法違規收集使用個人信息行為認定方法》，旨在為監督管理部門認定App違法違規收集使用個人信息行為提供參考，為App運營者自查自糾和網民社會監督提供指引。

　　“互聯網上所有的消費行為和經濟活動都離不開個人信息。一個核心問題是，區分個人信息和大數據之間的差異。個人信息屬於隱私權的保護範圍，屬於用戶自己;大數據屬於知識產權的保護範圍，可以歸屬於平台。如果混同兩者之間的關係，把個人信息和大數據混為一談，就會讓一些不良商家、違法企業有可乘之機。”中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍說。

　　在北京电子商務法治研究會會長邱寶昌看來，治理App過度收集用戶信息，首先要進一步完善法律法規，及時出台個人信息保護法、隱私法等。“目前的相關法律法規尚屬於原則性規定，沒有規定相應的行政責任、民事責任、刑事責任以及有關監管部門不作為的責任，同時還要嚴格執法。”

責任編輯：覃輝

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　　完善遊戲適齡提示標準、進一步完善遊戲的防沉迷系統，都有助於在廣電體系下成長起來的父母與在互聯網時代成長起來的青少年和諧相處，找到合適的教育、溝通方法。

　　精美細膩的遊戲畫面、層出不窮的關卡設計、令人捧腹的爆笑視頻……即便是成年人，沉迷網絡娛樂中無法自拔者也不在少數，更何況是未成年的孩子。

　　近年來，青少年沉迷網絡、打賞主播或充值遊戲花光家裡存款的新聞屢屢見諸報端，令人痛心。去年六一兒童節前，國內幾乎所有主流短視頻、網絡視頻播放平台都上線了“青少年防沉迷系統”，青少年模式一時間榮登“熱點榜”。

　　然而，這一旨在阻斷未成年人沉迷網絡的“防火牆”，在現實中似乎沒有起到應有的作用，處境尷尬。江蘇省消保委近日發布的報告明確指出，部分直播平台青少年模式與一般模式無差異，形同虛設;其他被抽查平台則可以通過輸入密碼等手段，延長青少年模式下軟件的使用時限，更有兩個直播平台在充值協議中註明，對未成年用戶使用充值服務，平台不承擔一切責任。

　　“魔高一丈” 繞過青少年模式另有途徑

　　上線青少年模式的初衷，是防止未成年人沉迷網絡，並杜絕以此帶來的安全隱患和社會問題。不僅僅在我國，2019年青少年模式在全球範圍內都是熱點。據英國媒體報道，該國的網絡新規規定，18歲以下的未成年人將不能在幾家主要社交媒體上給喜歡的帖子點贊。

　　據公開報道資料显示，我國視頻平台的青少年模式以限制每日時長、使用時間段，禁止打賞充值、只能觀看符合青少年審美的視頻為主。

　　但上線近一年之後，青少年模式意外地帶火了另一組關鍵詞：如何繞開青少年模式。只需要在搜索引擎上輸入網站+繞開青少年模式的關鍵詞，具體的操作方法及流程一目瞭然。以某短視頻平台為例，進入該平台青少年模式后，系統提示每日只能使用40分鐘，且無法使用同城、點贊等功能，推薦視頻的列表也以科普、古典文學、藝術教學等內容為主，打賞、充值等功能也無法使用。

　　看似完美的青少年模式，破解的辦法卻也非常簡單：刪掉APP重新下載即可。記者隨即根據檢索到的資料中提及的辦法進行刪除、重裝操作，果然輕而易舉地繞過了青少年模式，並依然可以正常觀看所有視頻、直播內容。

　　像這樣的破解“攻略”，在互聯網上可以說俯拾皆是。而繞過遊戲公司的防沉迷、身份認證機制同樣容易。“遊戲公司的身份認證一般通過身份認證服務商完成，但問題是許多公司沒有辦法判斷手機是否掌握在未成年人還是家長手中。”資深遊戲工程師張同江說，“如果孩子拿着家長的手機，用第三方軟件登錄遊戲，很容易就可以繞過反沉迷系統。”

　　中國藝術研究院副研究員孫佳山表示，從“95后”開始，新一代青少年就開始成長在互聯網環境當中，“05后”則幾近完全在移動互聯網的媒介語境下成長，他們都是經典意義的互聯網時代“原住民”。正因如此，“原住民”們對網絡媒介的認知往往超出家長的想象，可以充分利用自身的媒介文化經驗，繞過青少年模式的限制。

　　層層失守 管控不嚴帶來慘痛教訓

　　與去年青少年模式上線時各平台的積極響應相比，如今有些平台對青少年模式的限制似乎也並不嚴格。

　　以某視頻網站為例，該網站的APP解除青少年模式需要事先設置的四位密碼，但卻沒有對輸入密碼次數進行限制。因此，有人直接在網絡上公布了破解方法：利用腳本、按鍵精靈等工具，按照四位密碼排序直接進行暴力破解，最快僅用幾十分鐘就可以順利解除青少年模式的限制。

　　在註冊和登錄方式上，被調查的9款遊戲可通過第三方賬號進行登錄等操作，存在繞開實名認證的可能。同時對以上三點大開綠燈，更是不少直播平台的通行做法。

　　“青少年模式推行之初，我們就對此有所擔心。”中國社會科學院社會發展戰略研究院研究員田豐告訴科技日報記者。田豐認為，青少年模式存在的主要問題有幾方面。首先是定義不清。“6歲、9歲、14歲的孩子都是青少年，但他們對視頻、網絡的內容需求截然不同。”

　　從現有青少年模式看，許多視頻平台提供的內容相當有限，或者內容過於低幼、或者視頻數量有限，“孩子們無法獲得自己需求的內容，這就給了他們想方設法繞過限制的動力;另一方面，究竟哪些內容是青少年應該看的，哪些是不應該看的，目前也缺少相應的界定”。

　　其次，個別企業對青少年模式態度敷衍，勉強上線也不過是應付了事。“有些企業重視，條件、門檻就設置得嚴格些;有些不重視，那麼該平台青少年模式就很有可能流於形式了。”田豐說。

　　身份驗證、青少年模式限制的層層失守，帶來的教訓是令人痛心的。尤其是今年，受疫情影響，絕大多數孩子都在家中利用手機、平板電腦等設備上網課。長時間的上網、居家，也催生了大量未成年人玩遊戲充值、看直播打賞的新聞、投訴。

　　類似的案例屢見不鮮：雲南省一名12歲的女孩，下單打賞主播出手大方，轉瞬間花光了父親積攢的血汗錢;河南11歲的男孩，為了玩網游和打賞主播，11天之內花光了父親20萬元的手術款……

　　據統計，今年一季度，江蘇省消保委系統受理未成年人網游類投訴425件，與去年同期相比增加了460%;深圳市第一季度未成年人用手機支付的方式在網絡遊戲平台或直播進行充值的消費糾紛，達到4472件。

　　多管齊下 家裡家外共築“防火牆”

　　如何能夠讓青少年模式更好地發揮作用?江蘇省消保委在報告中提出了建議。首先，企業要嚴格遵守2019年11月1日《關於防止未成年人沉迷網絡遊戲的通知》。《通知》規定，實行網絡遊戲用戶賬號實名註冊制度。

　　此外，任何註冊用戶進行遊戲充值或支付消費前，均須開啟人臉識別，只有註冊用戶信息和人臉識別相匹配時，方可進入遊戲充值或支付消費程序。

　　防止青少年沉迷網絡是一項系統性工程，青少年模式僅是其中的手段之一。“防止沉迷遊戲，家庭教育也是關鍵因素。”田豐說。學校也應該靠前站位，主動發揮作用，設置相關課程，幫助孩子們正確理解並使用互聯網。

　　孫佳山也表示，家長們在家庭教育中的地位無可替代。“很多家長或是客觀上對移動互聯網缺乏了解、不夠適應;或者主觀上逃避、倦怠，沒有發揮監護人應盡的義務，承擔起責任。防止青少年沉迷需要多個因素更痛努力，僅靠企業顯然不行。”

　　在孫佳山看來，完善遊戲適齡提示標準、進一步完善遊戲的防沉迷系統，都有助於在廣電體系下成長起來的父母與在互聯網時代成長起來的青少年和諧相處，找到合適的教育、溝通方法。加強對未成年人的網絡保護，促進我國遊戲行業健康、有序、可持續發展，正在成為全社會的共識，期待官、產、學、研各界凝聚共識，尋找網絡遊戲治理的最佳辦法。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報報道(記者 馮鐵飛)今年以來，山西省市場監管局積極發揮市場監管職能優勢，嚴厲打擊違規交易野生動物、非法制售口罩等防護用品、哄抬物價等違法行為。持續加大執法監管力度，從嚴、從重、從快查處了一批假冒偽劣和價格違法案件，為復工復產、復商復市營造了健康有序的市場環境。4月30日，山西省市場監管局發布了今年以來查處的十大典型案件。

　　晉中市長城葯業連鎖有限公司哄抬口罩價格案

　　今年1月，晉中市市場監管局對晉中長城葯業連鎖有限公司所屬門店價格遠高於平時零售價銷售3M口罩情況立案調查。經查，該公司在疫情防控期間以24.5元/只的購進3M口罩6萬隻，於1月26日至27日，在其所屬門店以每隻39.8元的價格進行銷售。當事人的行為構成哄抬價格的違法行為。依據《價格法》《價格違法行為行政處罰規定》有關規定對當事人作出罰款100萬元的行政處罰。

　　大同市鴻燊環宇机械配件有限公司生產銷售“三無”口罩案

　　今年2月，大同市市場監管局會同大同市公安局刑偵支隊和食葯環偵支隊對大同市鴻燊環宇机械配件有限公司開展執法檢查，現場發現該廠庫房存放了成品口罩60萬隻、半成品口罩190萬隻，以及大量包裝材料等。經查，上述口罩均為全英文標註，無中文標識、無生產廠家及生產地址、無檢驗檢測報告及合格證。大同市市場監管局已對該違法行為立案調查，將相關口罩產品送檢，並會同公安機關進一步調查處理。

　　晉城市“李文亮”等商標惡意申請及代理機構違規代理案件

　　今年2月，陽城縣萬康源麵粉廠委託山西百家興知識產權代理有限公司向國家商標局提出“李文亮”商標註冊申請，在社會上造成不良影響。依據《商標法》《規範商標申請註冊行為若干規定》等有關規定，兩個當事人分別存在惡意申請和違規代理的違法行為，分別對兩個當事人作出罰款5000元、30000元的行政處罰。隨後，省市場監管局在全省範圍統一部署，對疫情期間向國家商標局申請“吹哨人”“火神山”“雷神山”“方艙”等商標註冊的企業與商標代理機構進行集中查處。

　　晉城市高平市郭某某銷售假冒“飄安”牌口罩案

　　高平市郭某為牟取暴利，購入假冒“飄安”一次性醫用口罩，並通過微信方式高價銷售至黑龍江、吉林等地，違法獲利1萬餘元。2月7日，高平市市場監管局查獲郭某未售出的口罩1000餘只。經檢測，該口罩的過濾效率、無菌標準等檢驗項目均不符合標準，依據有關規定，移送司法機關處理。高平市人民法院依法判處被告人郭某有期徒刑十個月，並處罰金人民幣2萬元。與此同時，全省各級市場監管部門另查辦涉及銷售假冒“飄安”口罩案件8起，罰款55.96萬元，有效震懾了該類違法行為。

　　運城市聞喜縣尚某、王某銷售未經檢驗檢疫貉子肉食品案

　　今年1月，運城市聞喜縣市場監管局會同縣林業局查獲尚某、王某違規銷售未經檢驗貉子肉。經查，涉案人從河北省秦皇島購進貉子肉200隻。屠宰后，未依法進行檢驗檢疫。尚某、王某二人在集貿市場進行銷售，二當事人未依法進行食品小攤販備案登記並銷售未經檢驗檢疫的食用肉產品。截至案發時，二當事人銷售的貉子肉貨值1.1萬元。依據《食品安全法》對二人予以沒收未經檢驗檢疫的貉子肉並處罰款4000元的行政處罰。

　　太原市清徐縣藥材公司大藥房銷售假冒廣譽遠牛黃清心丸案

　　今年3月，太原市市場監管局按照對清徐縣藥材公司大藥房銷售的標示山西廣譽遠國葯有限公司的批號為005200201的牛黃清心丸(共153盒，貨值4.2萬元)進行了檢查。當事人無法提供購進上述藥品的隨貨同行單、購進發票、供貨商資質文件以及檢驗報告，且藥品外觀有多處存疑。山西廣譽遠國葯有限公司出具了《關於牛黃清心丸真偽的函》聲明：該單位未生產上述批次產品。同時對上述產品進行了檢驗，結果為不合格產品。由於當事人的行為已涉嫌構成犯罪，該案於4月移送至太原市公安局。

　　晉城市山西國色天香生物科技公司發布虛假廣告案

　　2019年12月底，晉城市市場監管局在對山西國色天香生物科技公司進行檢查時發現該公司現場有“牡丹之愛”“牡丹籽油”宣傳彩頁，經進一步核實並登陸該公司網站，主頁面上側圖文內容显示有“含珍貴營養成分達數十種，被譽為最好的油”和“可有效防止心腦血管疾病和惡性腫瘤，調理各種慢性病效果明顯。央視人體試驗显示，服用牡丹籽油6個月血脂平均降低24.8%，膽固醇平均降低24.5%。對治療口腔潰瘍、鼻炎、關節炎、皮膚病等疾病有奇效”等內容。依據《廣告法》有關規定，該局對當事人作出了責令停止發布該廣告並處罰款6000元的行政處罰。

　　長治市山西青鳥驛站商貿有限公司銷售不合格產品案

　　今年2月，長治市市場監管局發現山西青鳥驛站商貿有限公司倉庫內及送貨車輛存放的699箱(共13980瓶)無任何標識的消毒液。經檢驗，相關涉案物品不符合產品標籤明示的國家有關產品標準。依據《產品質量法》有關規定對當事人處以責令停止銷售、沒收違法銷售物品、沒收違法所得，並罰款25萬元的行政處罰。

　　晉中市山西三和牧業科技有限公司未經許可從事食品生產並虛假標註生產日期案

　　2019年12月，晉中市太谷縣市場監管局在對山西三和牧業科技有限公司進行檢查時發現其存在未取得《食品生產許可證》從事預包裝食品生產，並虛假標註食品生產日期的違法行為。現場查獲標註日期為2019年12月16日的預包裝食品“精品肥牛卷”60箱，共300kg，貨值金額1.02萬元。依據《食品安全法》，對當事人作出了沒收違法生產的“精品肥牛卷”，並處罰款20.4萬元的行政處罰。

　　運城市金鼎醫療器械有限公司高價銷售防疫物資案

　　今年2月，運城市鹽湖區市場監管局在對運城市金鼎醫療器械有限公司檢查中發現當事人1月28日以85元/台的價格購進“測無憂”紅外線檢測儀，1月30日以800元/台價格銷售3台;1月21日以45元/台的價格購進“小安”紅外線額溫計，1月23日以590元/台價格銷售3台。該行為構成哄抬價格的違法行為，依據《價格法》等法律法規，對當事人作出罰款50萬元的行政處罰。

　　山西省市場監管局相關負責人表示，下一步，全省市場監管部門將繼續堅持“依法治理，打建結合，統籌協作，社會共治”的原則，圍繞防護用品質量、知識產權保護、食品安全等重點領域持續開展專項執法行動，做到利劍高懸、重拳出擊、嚴厲打擊、絕不姑息，堅決打擊各類違法行為，切實維護消費者和市場主體的合法權益，努力營造良好市場秩序。

責任編輯：游婕

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