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近日有媒體報道，1.55萬億特別國債中將有2000億元特別國債直接面向市場發行。不過，2000億特別國債的由來，以及將由央行發行還是由財政部發行都充滿瞭疑點。 8月27日，有消息稱，“財政部周三將向農行發行6000億元特別國債”、“財政部隨後將直接向市場發行2000億元特別國債”。次日，一些財經類報紙紛紛報道瞭此消息，但並沒有明確消息來源。按照之前的方案，特別國債擬分6000億元、6000億元、3500億元三批通過農行實現財政部與央行之間的資產置換。 光大證券固定三民區當舖收益部研究員廖小嵩也和記者一樣對2000億元特別國債將信將疑。她說：“之前6000億、6000億、3500億分三批發行的報道言之鑿鑿，突然又有2000億元直接面向市場發行，這是始料不及的。” 市場對究竟是財政部還是央行發行2000億元特別國債也眾說紛紜。如果是財政部直接面向機構投資者發行，那麼財政部還需要另行將人民幣兌換成外匯，再註入到正在“等米下鍋”的中國投資公司（CIC）作為啟動資金。如果是央行發行，那麼這2000億元特別國債也是需要由財政部與央行通過農行“過手”，為什麼獨獨拿這2000億元特別國債說事？ 廖小嵩認為，如果這2000億元特別國債真有其事，那麼可能的情況是，在保險公司、社保基金等機構認購對台北借錢市場發行的特別國債以後，財政部再把這部分資金通過各種可能的方式兌換成為外匯，再註入到CIC。 不過，另一位市場人士卻認為可能由央行向市場發行。他推測，央行不會隻將特別國債用來進行正回購，不排除定向發行的可能。據此推斷，今日即將屏東房屋二胎發行的特別國債可能就包括計劃向市場發行的2000億元特別國債。 有消息稱，財政部將於今日發行6000億元特別國債。廖小嵩台中小額周轉認為，不久前央行發行1010億元定向票據，回購利率不升反降，說明資金仍然十分充裕，6000億台北當舖借錢元特別國債應不會對債券市場產生劇烈的影響，但不排除短期回購利率會因此上升。source:http://money.hexun.com/2007-08-29/101391584.html