月份: 2020 年 12 月

　　2020年的“五一”假期是近幾年來首個放假5天的“五一”，也是我國轉入常態化疫情防控階段后的首個小長假。

　　數據显示，目前全國已有5000多家景區開放，各地紛紛出台措施重啟旅遊、吸引遊客。“新華視點”記者在多地調查發現，降低承載量、預約、短途游成為“五一”旅遊關鍵詞。

　　各地景區逐步恢復開放 旅遊業全面復工在即

　　27日，中宣部、文化和旅遊部召開的2020年“五一”假期旅遊景區開放管理工作電視電話會議指出，各地要切實做好旅遊景區疫情防控和安全有序開放工作，把旅遊景區開放管理各項工作抓實抓細。

　　隨着疫情防控形勢持續好轉，各地景區已陸續開門迎客。多個旅遊平台的統計數據显示，目前全國景區開放數量超過5000家，主要為山嶽型景區、開放性景區和市民公園等室外旅遊場所。

　　山東省按照風險等級由低到高，分類分級開放等級旅遊景區500餘家;湖北省文化和旅遊廳數據显示，截至4月13日，全省共228家景區恢復開放，多以大空間、開放式街區、自然類景區為主。

　　記者調查發現，4月以來，部分景區遊客已逐漸增多。重慶“水上旅遊名片”——兩江遊船3月27日復航以來，遊客日接待量從復航之初的不到1000人次，增長到目前的2000人次以上，預計“五一”期間還會出現較大增長。山東台兒庄古城3月底恢復開放，目前景區98%的業態已復工運營，開放以來接待遊客近20萬人次，其中清明假期接待遊客約7萬人次。

　　不少地方通過發放消費券或現金紅包、提供住宿優惠等吸引遊客。比如，浙江發放10億元文旅消費券和1億元文旅消費紅包，號召“浙江人游浙江”。湖南鳳凰縣在景區開放3個月內，當地11家酒店、113家賓館客棧、55家民宿實行“住一晚送一晚”優惠。

　　公眾因疫情而暫停的旅遊需求正在恢復。中國旅遊研究院、攜程旅遊大數據聯合實驗室發布的《國人疫情后旅遊意願調查報告》显示，43%的被調查者有意願在今年上半年旅遊，其中，選擇5月出遊的比例達到16%，位居全年各月之首。在旅遊產品的選擇上，90%以上的受訪者傾向於國內游，國內中短程游、城市周邊游佔比分別為43%和24%。

　　關鍵詞：降低承載量、預約、短途游

　　中宣部、文化和旅遊部27日召開的電視電話會議指出，要堅持防控優先，確保有序開放;堅持客流管控，加強景區入口、重要遊覽點等重點區域和重要節點管理，嚴防人員瞬間聚集;要推動實施預約制度，引導遊客間隔入園，錯峰旅遊;要審慎評估收費景區開展優惠活動並加強應對調控力度等。

　　此前，中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組明確，全國性文體活動及跨省跨境旅遊等暫不恢復。文化和旅遊部聯合衛生健康委印發通知，要求景區接待遊客量不得超過核定最大承載量的30%，建立完善預約制度，嚴格限制現場領票、購票遊客數量等。

　　根據這些規定，各地紛紛做出相應調整，降低景區承載量、預約旅遊、短途旅遊成為關鍵詞。

　　安徽黃山風景區原先晴好天氣時核定的日最大承載量為5萬人次，清明假期期間因疫情防控需要將景區日最大承載量壓縮至2萬人次，4月15日起進一步調整為1.5萬人次。

　　重慶洪崖洞景區管理公司總經理張奇說，洪崖洞單日最大承載量約為12萬人次。為做好疫情防控和有序接待遊客，“五一”期間單日接待遊客不超過3.5萬人次，並實行網上預約。

　　記者梳理髮現，目前，已經開放的景區大都推出了預約制，遊客可通過手機客戶端、微信、景區官網、電話等多種渠道預約。

　　一些景區的預約更加精細化。西安大唐芙蓉園每天限流1萬人次，遊客需提前預約。記者28日通過微信預約時發現，大唐芙蓉園將每天的預約分為10時至14時、14時至18時、18時至21時三個時段，目前“五一”期間門票均已預約完。

　　此外，由於大部分省區只鼓勵省內旅遊，短途游將成為“五一”旅遊的主要形式。記者發現，3月以來，各地短途旅遊恢復較快，近郊遊、踏青游、鄉村游成為許多遊客的第一選擇。在出遊方式上，在長時間居家“禁足”之後，遊客大多選擇家庭集體出遊，而且出於安全考慮多選擇自駕出遊，300公里以內的短途自駕“微旅遊”受到歡迎。

　　精細防控 確保旅遊安全

　　受疫情影響，旅遊業損失嚴重，但各地依然堅持防控為先，限量開放、有序開放。

　　北京市明確，以室內遊覽為主的人文景觀類等級旅遊景區暫不恢復開放。截至27日，北京市等級旅遊景區有序恢復開放83家，開放率為35%。

　　上海規定，東方明珠、金茂大廈、上海中心等場所“五一”臨時閉館。廣州地標性建築廣州塔發布公告稱，室內觀光項目停止對外開放，但室外遊覽項目正常開放。

　　記者調查發現，各大景區嚴陣以待，但一些近郊遊項目存在疫情防控風險。濟南市一家旅行社的導遊張燕告訴記者，清明假期以來，城市近郊的果蔬採摘園、鄉村旅遊綜合體、農家樂等受到市民青睞，但這些大多是村民自主經營或村集體經營的，有的在衛生防疫物資準備、遊客健康管理監測等方面缺乏規範，安全隱患較大。各地在對等級景區做好監管的同時，也應加強對鄉村旅遊經營單位和個體戶的指導，督促各項防疫安全措施到位。

　　不少業內人士表示，“五一”假期大量市民自駕出遊，高速公路和景區道路交通管理壓力劇增，可能出現高速服務區擁堵、景區停車難等問題。安徽中青旅公司總經理助理沈宏文建議，交管部門和景區應提前分析研判，及時增設臨時性停車位、制定分流疏導方案，引導遊客合理選擇出行時間、線路和方式。

　　山東大學文化和旅遊研究中心主任王晨光表示，針對景區出入口、購票窗口、候車點等容易出現聚集等問題，要加強智慧旅遊建設，做到旅遊景區流量管理關口前置，例如推行無接觸服務，鼓勵採取網絡實名預約購票、現場掃碼購票等方式，避免人員密切接觸;充分利用5G技術和AR、VR技術，在景區推廣人臉識別入園、無人機掃碼付費、機器人檢票等應用，合理分流檢票人群。

　　多地景區提醒遊客，想要出遊務必提前預約，避免盲目出行。

責任編輯：覃輝

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　　28日，某洋快餐企業在上海、廣州、深圳三地開啟“植培”雞塊試吃活動。4月中旬以來，另外幾家國際連鎖餐飲企業也紛紛圍繞“人造肉”推出試吃產品。

　　“人造肉”是否安全?營養如何?夠划算嗎?

　　“人造肉”又來湊熱鬧了

　　“看起來形狀比普通雞塊大，顏色更深。口感上和普通雞塊差不多，但加了荸薺丁，吃起來像果粒。”美食愛好者范女士告訴記者，自己首次試吃“人造肉”雞塊的口感。

　　28日上午11點，記者看到，某快餐企業廣州花城灣店中有不少前來兌換“人造肉”雞塊的顧客。據悉，此次有上千人預約嘗鮮。

　　華南理工大學食品科學與工程學院教授楊曉泉介紹，目前人造肉有植物蛋白和細胞培養兩種技術路線。“細胞培養肉”是將干細胞置於培養皿中，依託支架和培養液，讓細胞不斷增殖，最後“長”成肉。但目前該技術尚未成熟，還處在實驗室階段。以植物蛋白制肉的工藝則是從大豆、豌豆等中提取蛋白質，然後通過調味使其具有動物肉的口感。目前市面上可見的“人造肉”均以“植物肉”為主。

　　2019年，幾家國內公司曾推出“人造肉”肉餅、月餅等都屬於被稱為“植物肉”的植物蛋白製品。據悉，此次洋快餐企業推出的“人造肉”仍屬此類製品。

　　安全嗎?營養嗎?划算嗎?

　　業內人士認為，除口味外，安全性、營養價值、性價比等因素決定了“植物肉”能在多大程度上被中國消費者認可、接受。

　　——安全嗎?多名行業專家表示，對“植物肉”而言，病毒感染、動物疾病、過量使用抗生素等風險均更低。中國植物性食品產業聯盟秘書長薛岩表示，目前參照比較成熟的豆製品相關安全標準管理“植物肉”。記者了解到，有關監管部門表示，將採取審慎態度，在確保安全的前提下，為行業提供比較寬鬆的發展環境。

　　楊曉泉也提醒，一些生產商為了盡量模擬動物肉的口感、味道，可能會過度使用添加劑，“味道不夠醬料來湊”，“過度加工”、鹽分過高的健康風險值得警惕。

　　——營養嗎?楊曉泉等專家表示，從蛋白質含量這一衡量食品價值的重要維度看，“植物肉”蛋白的氨基酸組合非常豐富，跟動物肉蛋白的營養幾乎等效。但兩者在微量元素含量上仍有差別，目前在部分項目上動物肉含量更豐富些。

　　——划算嗎?此次某洋快餐企業推出試吃的“植物肉”雞塊價格為5塊1.99元，僅為普通雞塊價格的1/5左右。但另一家企業的植物牛肉輕食價格卻在59元至69元不等，並不便宜。

　　楊曉泉認為，植物肉的加工成本並不高，理論上講，其價格不應高於動物肉製品。不排除部分產品定價包含營銷推廣等市場策略。但隨着生產規模不斷擴大、市場接受度持續提高，相關產品價格將會下降。

　　急需統一監管、准入標準

　　記者發現，近日“人造肉”主題在資本市場再次被“炒熱”，背後原因眾說紛紜。

　　那麼“人造肉”產業本身到底發展前景如何?

　　“‘植物肉’與動物肉間不是競爭關係。”某食品企業負責人陳冕認為，“植物肉”製品對於中國消費者迅速上升的肉類蛋白需求是一種有益補充。

　　多名相關企業負責人告訴記者，國內“植物肉”生產、加工、製造產業鏈將逐漸完善，不少科研團隊和企業在“人造肉”產品研發領域投入精力與資本，“人造肉”產業的發展或有較大的空間。

　　但與此同時，專家也發出重要提醒，目前尚無專門針對“人造肉”產品編製的各項國家安全標準，要防止一哄而上、資本炒作過頭，實際上侵害消費者利益，甚至帶來安全隱患。薛岩表示，目前行業內部正在研究制定“植物肉”食品產品生產和上市標準，將借鑒國際上成熟的標準體系，逐漸加強相關產品市場監管、嚴守准入“門檻”。

責任編輯：覃輝

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　　家住山東青島的胡女士是一名旅行愛好者，正在計劃“五一”去哪玩。在網絡熱搜里看到“‘五一’或有超9000萬人次出遊”的消息，第一反應是“驚呆了”。

　　“真有這麼多人要出門嗎?擔心在景點趕上‘人從眾’模式，想想還是家裡蹲着好了。”胡女士說。

　　“五一”假期出遊趨勢如何?不出門“宅家游”有哪些新玩法?景區如何科學應對客流高峰?科技日報記者就此採訪了相關專家。

　　9000萬人次只是預估

　　景區疫情防控迎來“小考”

　　在檢索“‘五一’假期或有超9000萬人次出遊”的出處時，記者找到了兩條相關的信息。

　　中國旅遊研究院此前發布的《2020年清明節假日旅遊市場研究報告》显示，2020年清明假日期間全國國內旅遊接待總人數4325.4萬人次。

　　攜程最新發布的《2020五一旅遊消費新趨勢大數據預測報告》預計，在一系列利好加持下，“五一”假期出遊人次有望創造新高，總數預計達到清明假期的2倍以上，出現今年首個真正的旅遊小高峰。

　　“儘管不了解‘9000萬人次’說法的確切來源，但從清明假期接待人數的統計來看，這個預估應該也不算誇張。”北京第二外國語學院中國文化和旅遊產業研究院副教授吳麗雲指出，疫情期間受到抑制的旅行需求在“五一”假期有所釋放，也是預期中的。

　　考慮到疫情還沒有結束，大部分地區團組跨省游沒有放開，吳麗雲認為，“五一”假期旅遊可能主要集中在省內。如果大量遊客都集中在省內熱門景區，對景區疫情防控工作將是一場考驗，不排除一些景點可能出現過度擁擠的情況。

　　“對景區而言，最核心的是要做到科學分流，避免出現人群聚集情況。具體而言，要做好相關預案，落實網上預約登記工作，同時聯合交通部門，及時發布相關的預警分流信息，交通、旅遊、通信等部門應加強合作，及時進行客流疏導。”吳麗雲提醒道。

　　故宮直播、雲遊敦煌成爆款

　　在線游或成新趨勢

　　如果出門擔心人多，不妨試試宅家“雲”游，看看故宮直播，逛逛“雲遊敦煌”。

　　日前，在一場聚焦文化遺產保護與傳播的線上分享活動上，故宮博物院院長王旭東介紹，4月5日至6日两天，故宮和多家媒體平台合作，推出了3場故宮直播活動，關注量達到2.4億。

　　吸睛的不只是故宮。疫情期間，敦煌研究院與騰訊聯合推出的“雲遊敦煌”小程序也引來了眾多網友的圍觀。

　　“雲遊敦煌”不僅將敦煌石窟壁畫分類呈現，還實現了和用戶互動與共創。打開小程序，用戶可以從藝術類型、朝代、顏色等維度探索壁畫，近距離領略敦煌石窟藝術風采，還可以定製專屬敦煌色彩、敦煌石窟主題內容。

　　據統計，截至4月21日，上線兩月的“雲遊敦煌”小程序在線接待遊客1200萬人次，相當於甘肅2019年國慶假期全省接待量的一半以上。

　　敦煌文化綿延千年，如何更好地走近大眾，打造敦煌文化時代的新坐標，是敦煌研究院院長趙聲良一直在思考的命題。4月13日，“雲遊敦煌”升級為有聲版，首映“敦煌動畫劇”。打開動畫劇，不僅能欣賞到動起來的“千年壁畫”，還能聽到來自趙聲良等人的傾情配音，感受到敦煌人致力於以新方式傳播文化的誠意。

　　趙聲良表示，未來將不斷豐富“雲遊敦煌”官方平台的內容，升級該小程序的用戶體驗，用大眾喜聞樂見的方式，專業且生動地解讀那些跨越千年的壁畫故事，讓更多人了解並喜愛上敦煌文化。

　　在吳麗雲看來，“雲旅遊”的發展，將成為線下旅遊的有益補充，在推動文化和旅遊資源的全社會共享的同時，也有望衍生出新的業態，形成新的商業模式。

　　確保疫情防控安全

　　文博單位積極“備考”

　　事實上，針對即將到來的旅遊小高峰可能帶來的安全隱憂，一些地方的文博部門也在積極“備考”。

　　疫情期間，陝西省文物保護研究院副院長周萍和同事們一直在為陝西省博物館公共衛生及安全監測預警平台的研發、測試和運行工作而奔忙。

　　據介紹，該平台的監測範圍覆蓋了陝西歷史博物館、秦始皇帝陵博物院、西安碑林博物館、漢景帝陽陵博物院四家文博單位。

　　3月25日，陝西歷史博物館恢復開放的首日，周萍和同事們在陝西省文物保護信息技術研究應用聯合實驗室里通過預警平台密切關注着前方的動態。據悉，截至目前，該平台運行情況良好。

　　“通過設在入口處的監測系統，觀眾的體溫、面部信息等數據會實時上傳至後台，一旦發現體溫異常者會及時提醒。同時，存儲在雲平台的數據，可為後期追溯相關人員的密切接觸者提供線索。”周萍介紹道。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者 李青山)4月29日，《中國消費者報》記者從廣東省佛山市市場監管局獲悉，為嚴厲打擊新冠肺炎疫情期間違規代理、惡意搶注“火神山”“雷神山”“抗冠”等相關商標的違法行為，佛山市市場監管局迅速研判該市商標申請行業現狀，提出涉疫情的相關案件查辦指導意見，組織各區市場監管部門約談代理機構，要求立即撤回相關申請並迅速整改。佛山市區兩級執法聯動，依法從嚴從快查處違法違規行為。

　　經查，佛山市有5家專利商標代理機構和2家相關商標註冊申請人，申請註冊“火神山”“雷神山”“抗冠”等商標16件。相關當事人因涉嫌違反《商標法》《規範商標申請註冊行為若干規定》等法律規定，均已被立案調查。目前已結案3宗，罰沒2萬元。

　　佛山市市場監管局相關負責人表示，將繼續加大對該市涉嫌代理惡意商標註冊申請的知識產權機構和相關商標註冊申請人監控排查力度，嚴厲打擊涉新冠肺炎疫情商標申請註冊及代理申請註冊違法行為，積極引導商標代理和知識產權服務行業組織加強自律監督，加快建立健全商標代理信用記錄檔案加強信用懲戒，不斷完善佛山市知識產權保護體系，堅決維護知識產權領域的健康良好秩序。

　　典型案例

　　商標申請人惡意申請搶注“火神山”商標案

　　2月5日，廣東xx商業運營管理有限公司自行向國家知識產權局申請註冊名稱為“火神山”，商品類別為第30類、第32類的商標2件。3月18日，國家知識產權局駁回了該公司上述商標註冊申請。經調查，該公司註冊申請的“火神山”商標不僅損害了武漢火神山醫院的在先權利，疫情期間更損害了社會公眾利益，造成了重大社會不良影響，違反了《商標法》第三十二條和《規範商標申請註冊行為若干規定》第三條第六項的規定。佛山市禪城區市場監管局依據《商標法》六十八條第四款、《規範商標申請註冊行為若干規定》第十二條相關規定，責令該公司立即改正違法行為，並對該公司作出警告和罰款5000元的行政處罰。

　　代理公司代理申請“火神山”“雷神山”商標案

　　22月7日開始，佛山市某知識產權代理有限公司為中山某燈飾照明股份有限公司向國家知識產權局註冊申請名稱為“雷神山”的商品類別為第10類、第11類，名稱為“火神山”的商品類別為第10類、第11類，共4件。3月3日，該代理機構向國家知識產權局提出撤回“雷神山”“火神山”的商標註冊申請。經調查，該代理機構收取上述“火神山”“雷神山”商標代理註冊申請費每件1350元，共計5400元。該代理機構代理明知應知註冊申請的“火神山”“雷神山”商標不僅損害了武漢火神山醫院、武漢雷神山醫院的在先權利，疫情期間更損害了社會公眾利益，造成了重大社會不良影響，違反了《商標法》第十九條第三款的規定。佛山市禪城區市場監管局依據《商標法》六十八條第一款第(三)項的規定，責令代理機構立即改正違法行為，並作出警告和罰款1萬元的行政處罰。同時，該局依據《商標法》六十八條第一款第(三)項的規定，責令該代理機構的直接責任人立即改正違法行為，並作出警告和罰款5000元的行政處罰。

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　　中國消費者報武漢訊(黃厚林 記者吳采平)4月30日，《中國消費者報》記者從湖北省市場監管局獲悉，湖北省市場監管部門將在全省範圍內進一步加強消費維權服務站建設，建設一批為消費者提供和解、諮詢、宣傳等服務的消費維權服務站，拓展消費維權網絡社會覆蓋面，方便消費者就地就近解決消費訴求。

　　消費維權服務站是近年來市場監管部門在保障和服務民生、暢通維權渠道、及時就地化解消費糾紛中，指導市場主體政企共建的具有消費維權服務功能的站點，為優化湖北省消費環境發揮了積極作用。此次部署加強消費維權服務站建設，重點對維權服務站的設立條件、工作職責、工作程序、工作制度等進行規範統一。

　　消費維權服務站的設立遵循“政企共建、和解優先、加強指導、有序推進”的原則。建站範圍以人民群眾日常生活“衣食住行游購娛”等消費領域為主線，以線上網購平台和線下銷售服務企業為重點對象，共建維權站。市州級營業面積1000平方米以上、縣(區)營業面積500平方米以上的商場和超市;市州級營業面積在1000平方米以上或者攤位在100個以上的消費品市場、縣(區)營業面積在500平方米以上或者攤位在50個以上的消費品市場;通信、郵政、供電、供氣、供水、有線電視等公共服務企業;生產企業設立的供貨或售後服務機構;賓館、酒店、機場、車站、高速公路服務區等與消費者生活密切相關的經營服務場所;國家2A級以上的旅遊景區;提供公益服務的事業單位等，各地也可結合實際擴大建站範圍。

　　凡經營者自願作出並履行“食葯無偽劣、商品無假冒、服務無欺詐、投訴無障礙”承諾，即可向市場監管部門提出建站申請。轄區市場監管部門將按照“七有一應用”(即：有一個相對固定的場所、有一塊標識標誌牌、有一名以上專職或兼職的工作人員、有一部相對固定電話、有一台計算機、有一套受理和處理消費者投訴的工作制度、有一本受理和處理消費訴求登記簿，應用“湖北消費維權政企協作平台)的標準指導建設維權服務站。

　　市場監管部門對維權服務站實行動態管理。湖北省市場監管局對全省維權站實行名錄庫管理，根據各地的申報(含建立或撤銷)和日常檢查抽查情況，對名存實亡、作用發揮不明顯的維權站及時進行取消，確保維權站質量。

　　同時，市場監管部門還將加強指導，建立維權站常態化聯絡互動機制，督促經營者落實消費者權益保護第一責任人的義務，建立不合格商品退市、無理由退貨、賠償先付等消費糾紛和解機制等。開展行政指導，加強業務培訓，不斷提升維權站工作人員的服務水平。

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　　中國消費者報報道(記者 王文郁)《中國消費者報》記者4月26日獲悉，在迎擊新冠肺炎之戰中，遼寧省市場監管局實行“戰時”指揮，多角度分類挖掘政策潛力，主動擔當作為，通過精準靶向施策、因時因勢謀划，統籌推進疫情防控和支持企業復工復產工作，確保兩手抓、兩不誤、兩手硬，對重點難點問題科學研判、即時調度、快速辦理，打出一組漂亮的“組合拳”，推動防疫物資保障、優化審批服務、貼近質量幫扶、維護市場秩序、幫扶復工復產等工作齊頭並進，築牢戰疫市場監管防線。

　　組建市場防線“指揮部”

　　疫情就是命令，防控就是責任。在抗擊疫情之戰打響之初，遼寧省市場監管局以“戰時”機制集中整合全局力量，迅速成立由省局黨組書記、局長史鳳友任組長的疫情防控工作領導小組，小組下設6個工作組，完善組織領導和工作機制，認真貫徹落實遼寧省委、省政府和省疫情防控指揮部的工作要求，把打贏疫情防控阻擊戰作為重要政治任務來抓。

　　經認真研究，遼寧省市場監管局制定了《關於加強市場監管領域新冠肺炎疫情防控工作方案》，對防疫工作任務和目標要求加以明確，逐項分解責任部門，確保各項工作舉措落實落地。

　　為幫扶市場主體共克時艱，遼寧省市場監管局成立了市場監管系統支持企業出口銷售工作專項領導小組，助力非醫用防疫物資出口;組織開展全省口罩、防護服等防疫用品領域認證活動專項整治行動，加強質量標準服務工作，嚴厲打擊涉及防疫用品的違法認證行為;優化信用監管，實行企業信用修復網上辦、不見面、事後查，簡化流程，快辦快結，累計辦理網上信用修復4769筆;加強價格監管，對水、電、氣及港口、鐵路、公路等優惠政策落實情況實施執收源頭精準監管，確保國家各項降費政策落實到位。

　　抓實“三保行動”凝聚合力

　　疫情襲來，物價難免會受影響發生波動，但發生價格違法違規行為將嚴重擾亂社會經濟秩序，需要全力以赴保障與人民群眾息息相關的生活物資價格穩定、質量安全和市場供應。在“保價格、保質量、保供應”系列行動中，遼寧省市場監管局積極提出穩物價建議，被省政府採納后在全國率先出台價格干預措施。全省市場監管系統全面加強對“菜籃子”“米袋子”等生活必需品和口罩、酒精等防疫用品以及防疫物資原材料的價格監測，對防疫防護用品、群眾生活必需品等價格違法行為加大查處力度，累計查辦價格違法案件318件，實名曝光典型案件16批次60件，有力震懾了不法行為，維護了市場價格秩序的總體穩定。

　　防疫物資供應緊缺曾是戰勝疫情急需攻克的瓶頸，遼寧省市場監管局立足職能主動作為，第一時間建立起支持防疫物資生產供給的快速響應機制——將次氯酸鈉等5類消毒用品原料產品生產許可證的審批辦理時限，從65個工作日壓縮到1個工作日;對疫情防控相關領域的檢驗檢測機構資質認定實行“告知承諾制”，做到即到即辦;對一家集團企業防護服註冊許可事項實行特事特辦，創新附條件註冊審批的辦法解企業之困，助其儘快投產緩解全省醫用防護服短缺燃眉之急;採取切實措施幫扶新增防疫產品生產銷售市場主體入市，有近3000戶市場主體從中受益，疏解了市場供需矛盾。

　　保價格、保供應對於抗疫至關重要，以質取勝被遼寧省市場監管局擺到與前兩者同等重要的地位，帶領全系統持續加大市場秩序整頓力度，相繼開展了“聯合雙打”專項執法行動，對城鄉各類集貿市場開展全面排查，檢查經營者97.15萬戶(人)，查辦案件646件，案值金額212.04萬元，罰沒款309.24萬元，依法扣押問題口罩19.98萬隻，移送公安機關案件24件;累計監測省市級媒體涉及疫情防治廣告14.1萬條次，立案查處11起違法違規案件，向社會公開曝光典型案例6起，其中4起被市場監管總局採用並在全國統一曝光;及時發布疫情防控期間謹防虛假廣告侵害的消費提示，提高了消費者自我辨識和防護能力。

　　靶向施策推動復工復產

　　在以“戰時狀態”堅決有力做好疫情防控工作的同時，隨着遼寧域內疫情防控形勢持續好轉，遼寧省市場監管局科學研判疫情防控態勢對企業復工復產的總體影響，全面分析各類主體復工復產的必經環節，相繼制定出台了一系列切實有效的幫扶政策，按下有序推進復工復產的“啟動鍵”。

　　2月20日，遼寧省市場監管局等4部門聯合出台了《關於支持復工復產的若干意見》，集中發布了34條可操作性強的政策措施——包括推行登記許可事項“網上辦”、擴大告知承諾制度適用範圍、縮短審批時限、延長行政許可期限等應急政策措施，優化准入服務，降低制度性成本，暢通了復工復產的准入關口;實施“一企一書一策”等措施，建立質量提升精準幫扶機制，向復工復產企業提供標準、計量、認證和檢驗檢測等“一攬子”質量技術幫扶措施。目前，全省新增涉企復工復產和疫情防控團體標準4項，增加口罩生產、消毒類生產企業標準165項;計量幫扶完成醫用計量器具檢定校準8292台件，為9964家企業(項目)檢定校準開復工所需計量器具22.46萬台件;加強對申請CCC免辦業務企業幫扶指導，容缺、提速辦理CCC免辦申請348起，涉貨值金額1.32億元;加強檢驗檢測技術支撐和服務保障，累計檢測防護用品、醫療器械等792批次。

　　3月11日，遼寧省市場監管局等6部門出台《關於應對疫情影響 加大對個體工商戶扶持力度的若干意見》，制定了13條幫扶措施，支持個體工商戶應對疫情衝擊、儘快有序復工復產。從着力解決企業、特別是中小企業、個體工商戶“融資難”的角度，遼寧省市場監管局依託“百億送貸行動”平台，一季度實現貸款投放31.23億元、惠及市場主體13655戶，同比分別增長了12.67%、72.09%，均創歷史新高。

　　在做好疫情防控的前提下，餐飲服務單位復工復產有利於豐富群眾就餐和食品消費需求。為此，遼寧省市場監管局於2月23日以通告形式向社會發布20條支持餐飲服務單位復工營業保障食品安全措施，並通過建立食品生產企業精準幫扶機制提振企業信心。截至目前，遼寧省市場監管局已指導336家企業建立了防疫方案，幫助399家企業購買了防疫物資，解決復工復產問題1821個;開展特殊食品生產企業復工復產情況調查，幫助3家保健食品生產企業解決產品延續註冊問題;編製下發了《疫情防控和支持復工復產政策文件彙編》，指導企業用好用足優惠政策。

　　對於支持重大項目復工復產和支持春耕備耕有序開展，遼寧省市場監管局給予特別關注，幫助合資合作約26億美元的重大石化在建項目縮短反壟斷審查進度時限，助力其如期投產。對化肥生產企業辦理生產許可證當日發證，並通過對300餘家化肥企業的全覆蓋檢查、450批次農資產品質量監督抽查，為春耕備耕保駕護航。

　　“沒有一個冬天不可逾越，沒有一個春天不會來臨。”在這場全民戰疫中，遼寧省市場監管系統的廣大黨員幹部職工在省市場監管局的帶領下，眾志成城，牢固堅守市場監管戰疫防線，堅決打贏疫情防控阻擊戰。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報大連訊(記者 張恆)進入常態化下的疫情防控時期，餐飲業外賣點餐平台食品安全落實如何?餐飲單位在外賣過程中“無接觸”配送制度是否落實?4月28日，《中國消費者報》從大連市市場監管局相關會議上獲悉，該局推出的以“封簽+無接觸+可追溯”配送模式，正在大連餐飲企業、外賣點餐平台全面推進，以確保常態化下疫情防控時期的餐飲單位外賣服務的食品安全。

　　4月24日，記者跟隨大連市市場監管局一同對有外賣業務的餐飲企業進行了突擊檢查。在沙河口區小船漁村飯店，正逢一個外賣出爐，某外賣配送員趕來拿餐。記者看到，飯店內設置了正規的外賣打包處，有正規的外賣取餐台，餐品實行四層防護，配送員在此處拿到加貼了“食安封簽”的打包餐盒后，就可以出門送餐了。在川旺角飯店，記者發現，餐飲後台打包處潔凈明亮，服務人員着裝符合標準，某外賣配送員取餐時進入店中經體溫檢測。

　　隨後，執法人員又抽檢了10家開展外賣的餐飲單位，絕大多數餐飲店內都設置了正規的外賣打包處，有專門的外賣取餐台。餐飲企業對餐飲製作也從嚴管理，如每天對從業人員進行晨檢、測量體溫，在餐飲加工時，全員佩戴口罩、戴手套，實現手與食品無接觸操作。門店每天定時進行全面消毒，並對全體員工定時測溫、記錄。餐品執行餐盒、外覆保鮮膜、紙盒隔離、封簽四層防護，保證餐品的安全和溫度。給餐盒張貼愛心卡，標註製作人員及配送人員體溫，實現餐餐可追溯。配送完畢，有的餐飲企業還做到了電話回訪。

　　大連市市場監管局相關負責人告訴記者，去年開始該局在外賣平台開展了“凈網名廚、封簽送達”行動，保證外賣在配送過程中的安全密封，杜絕二次污染。

　　今年一季度，大連市市市場監管局對外賣訂餐平台內的約47817多家商戶(含小餐飲3182家)，通過第三方監測技術手段針對外賣平台APP端對所有商戶進行監測，將發現的許可證過期等存在的違規行為問題及時進行整改和處理。

　　在疫情防控期間，大連市市場監管局倡導市民通過網絡訂餐平台“無接觸”配送方式訂外賣，充分利用平台在大連地區推出“安心送”服務，協商約定將加上“食安封簽”的餐盒放在指定位置，避免面對面送取餐，有效做好防控工作。

　　同時，該局還將利用信息化手段，與外賣平台建立網絡食品安全培訓基地，開展網絡餐飲食品企業從業人員業務素質網上培訓。推進小餐飲商戶提升改造，培育優質餐飲企業實現品牌化、連鎖化，幫助口碑優良的傳統餐飲企業加快互聯網轉型和品牌餐飲企業的連鎖經營轉型，實現餐飲業質量水平和產業水平“雙提升”。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報深圳訊(記者 黃劼)為及時有效解決疫情期間公共衛生安全問題，深圳市消委會4月29日發布《消費場所公共衛生安全防護管理規範》團體標準，這也是國內首個消費場所公共衛生安全領域團體標準。深圳多家商場超市成為首批標準執行企業，承諾嚴格執行該標準。

　　《中國消費者報》記者從深圳市消委會了解到，《消費場所公共衛生安全防護管理規範》團體標準由深圳市市場監管局和深圳市商務局支持指導，深圳市消委會聯合深圳市疾病控制中心、福田區消委會、寶安區消委會、光明區消委會共同推動，深圳市品質消費研究院聯合深圳市零售商業行業協會編製， SGS通標標準技術服務有限公司廣州分公司、珠海天祥粵澳質量技術服務有限公司、廣東天鑒檢測技術服務股份有限公司三家檢測機構提供技術支持。該標準從立項到發布實施僅歷時兩個月，體現“深圳速度”和“深圳質量”。

　　《消費場所公共衛生安全防護管理規範》團體標準從基本要求、衛生保潔、室內空氣要求、突發公共衛生事件消毒要求等內容進行編製，形成四大標準維度：一、確定範圍。除常規清潔外，增加了衛生相關產品、公共用品、室內空氣、集中空調通風系統等容易忽視的保潔消毒內容。二、規範操作。規定了消費場所的日常清潔、垃圾回收、通風處理等的操作要求。三、量化次數。對日常可目測的衛生問題，規定了清潔消毒要求;對消費者高頻接觸的物體表面量化了清潔頻次。四、定期檢測。要求消費場所應定期按照國家標準要求進行檢測，保留檢測合格報告，每年至少一次。同時，此標準也解決了消費場所公共衛生安全防護的3大問題：防護有效性，標準以保障公共場所衛生安全為基礎，保證使用措施的有效;對人無害性，在保證環境衛生安全的情況下，考慮衛生消毒產品對人體的傷害;使用廣泛性，此標準不僅適用於日常衛生保潔，也適用於突發性衛生事件。

　　深圳的益田假日廣場、家樂福、歲寶百貨、沃爾瑪等商家超市成為首批標準執行企業，並向深圳市消委會提交《消費場所公共衛生安全自律規範承諾書》，承諾嚴格執行該標準，定期對消費場所環境進行檢測，自願接受社會對企業落實標準的監督。

　　深圳市消委會表示，在優化消費環境，提振消費信心的大環境下，《消費場所公共衛生安全防護管理規範》團體標準是消費者和行業的需要。標準發布最重要的是實施，消費者是標準實施的受益者、推動者。消費者可通過深圳市消委會“315消費通”查看參與標準實施的企業消費評價指數情況，也可對企業實施標準進行投訴監督。在粵港澳大灣區和先行示範區建設“雙區驅動”的重大歷史機遇下，企業可通過實施更高標準樹立好形象，提升服務質量，共同創建深圳高品質消費環境。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道(記者 馮鐵飛)今年以來，山西省市場監管局積極發揮市場監管職能優勢，嚴厲打擊違規交易野生動物、非法制售口罩等防護用品、哄抬物價等違法行為。持續加大執法監管力度，從嚴、從重、從快查處了一批假冒偽劣和價格違法案件，為復工復產、復商復市營造了健康有序的市場環境。4月30日，山西省市場監管局發布了今年以來查處的十大典型案件。

　　晉中市長城葯業連鎖有限公司哄抬口罩價格案

　　今年1月，晉中市市場監管局對晉中長城葯業連鎖有限公司所屬門店價格遠高於平時零售價銷售3M口罩情況立案調查。經查，該公司在疫情防控期間以24.5元/只的購進3M口罩6萬隻，於1月26日至27日，在其所屬門店以每隻39.8元的價格進行銷售。當事人的行為構成哄抬價格的違法行為。依據《價格法》《價格違法行為行政處罰規定》有關規定對當事人作出罰款100萬元的行政處罰。

　　大同市鴻燊環宇机械配件有限公司生產銷售“三無”口罩案

　　今年2月，大同市市場監管局會同大同市公安局刑偵支隊和食葯環偵支隊對大同市鴻燊環宇机械配件有限公司開展執法檢查，現場發現該廠庫房存放了成品口罩60萬隻、半成品口罩190萬隻，以及大量包裝材料等。經查，上述口罩均為全英文標註，無中文標識、無生產廠家及生產地址、無檢驗檢測報告及合格證。大同市市場監管局已對該違法行為立案調查，將相關口罩產品送檢，並會同公安機關進一步調查處理。

　　晉城市“李文亮”等商標惡意申請及代理機構違規代理案件

　　今年2月，陽城縣萬康源麵粉廠委託山西百家興知識產權代理有限公司向國家商標局提出“李文亮”商標註冊申請，在社會上造成不良影響。依據《商標法》《規範商標申請註冊行為若干規定》等有關規定，兩個當事人分別存在惡意申請和違規代理的違法行為，分別對兩個當事人作出罰款5000元、30000元的行政處罰。隨後，省市場監管局在全省範圍統一部署，對疫情期間向國家商標局申請“吹哨人”“火神山”“雷神山”“方艙”等商標註冊的企業與商標代理機構進行集中查處。

　　晉城市高平市郭某某銷售假冒“飄安”牌口罩案

　　高平市郭某為牟取暴利，購入假冒“飄安”一次性醫用口罩，並通過微信方式高價銷售至黑龍江、吉林等地，違法獲利1萬餘元。2月7日，高平市市場監管局查獲郭某未售出的口罩1000餘只。經檢測，該口罩的過濾效率、無菌標準等檢驗項目均不符合標準，依據有關規定，移送司法機關處理。高平市人民法院依法判處被告人郭某有期徒刑十個月，並處罰金人民幣2萬元。與此同時，全省各級市場監管部門另查辦涉及銷售假冒“飄安”口罩案件8起，罰款55.96萬元，有效震懾了該類違法行為。

　　運城市聞喜縣尚某、王某銷售未經檢驗檢疫貉子肉食品案

　　今年1月，運城市聞喜縣市場監管局會同縣林業局查獲尚某、王某違規銷售未經檢驗貉子肉。經查，涉案人從河北省秦皇島購進貉子肉200隻。屠宰后，未依法進行檢驗檢疫。尚某、王某二人在集貿市場進行銷售，二當事人未依法進行食品小攤販備案登記並銷售未經檢驗檢疫的食用肉產品。截至案發時，二當事人銷售的貉子肉貨值1.1萬元。依據《食品安全法》對二人予以沒收未經檢驗檢疫的貉子肉並處罰款4000元的行政處罰。

　　太原市清徐縣藥材公司大藥房銷售假冒廣譽遠牛黃清心丸案

　　今年3月，太原市市場監管局按照對清徐縣藥材公司大藥房銷售的標示山西廣譽遠國葯有限公司的批號為005200201的牛黃清心丸(共153盒，貨值4.2萬元)進行了檢查。當事人無法提供購進上述藥品的隨貨同行單、購進發票、供貨商資質文件以及檢驗報告，且藥品外觀有多處存疑。山西廣譽遠國葯有限公司出具了《關於牛黃清心丸真偽的函》聲明：該單位未生產上述批次產品。同時對上述產品進行了檢驗，結果為不合格產品。由於當事人的行為已涉嫌構成犯罪，該案於4月移送至太原市公安局。

　　晉城市山西國色天香生物科技公司發布虛假廣告案

　　2019年12月底，晉城市市場監管局在對山西國色天香生物科技公司進行檢查時發現該公司現場有“牡丹之愛”“牡丹籽油”宣傳彩頁，經進一步核實並登陸該公司網站，主頁面上側圖文內容显示有“含珍貴營養成分達數十種，被譽為最好的油”和“可有效防止心腦血管疾病和惡性腫瘤，調理各種慢性病效果明顯。央視人體試驗显示，服用牡丹籽油6個月血脂平均降低24.8%，膽固醇平均降低24.5%。對治療口腔潰瘍、鼻炎、關節炎、皮膚病等疾病有奇效”等內容。依據《廣告法》有關規定，該局對當事人作出了責令停止發布該廣告並處罰款6000元的行政處罰。

　　長治市山西青鳥驛站商貿有限公司銷售不合格產品案

　　今年2月，長治市市場監管局發現山西青鳥驛站商貿有限公司倉庫內及送貨車輛存放的699箱(共13980瓶)無任何標識的消毒液。經檢驗，相關涉案物品不符合產品標籤明示的國家有關產品標準。依據《產品質量法》有關規定對當事人處以責令停止銷售、沒收違法銷售物品、沒收違法所得，並罰款25萬元的行政處罰。

　　晉中市山西三和牧業科技有限公司未經許可從事食品生產並虛假標註生產日期案

　　2019年12月，晉中市太谷縣市場監管局在對山西三和牧業科技有限公司進行檢查時發現其存在未取得《食品生產許可證》從事預包裝食品生產，並虛假標註食品生產日期的違法行為。現場查獲標註日期為2019年12月16日的預包裝食品“精品肥牛卷”60箱，共300kg，貨值金額1.02萬元。依據《食品安全法》，對當事人作出了沒收違法生產的“精品肥牛卷”，並處罰款20.4萬元的行政處罰。

　　運城市金鼎醫療器械有限公司高價銷售防疫物資案

　　今年2月，運城市鹽湖區市場監管局在對運城市金鼎醫療器械有限公司檢查中發現當事人1月28日以85元/台的價格購進“測無憂”紅外線檢測儀，1月30日以800元/台價格銷售3台;1月21日以45元/台的價格購進“小安”紅外線額溫計，1月23日以590元/台價格銷售3台。該行為構成哄抬價格的違法行為，依據《價格法》等法律法規，對當事人作出罰款50萬元的行政處罰。

　　山西省市場監管局相關負責人表示，下一步，全省市場監管部門將繼續堅持“依法治理，打建結合，統籌協作，社會共治”的原則，圍繞防護用品質量、知識產權保護、食品安全等重點領域持續開展專項執法行動，做到利劍高懸、重拳出擊、嚴厲打擊、絕不姑息，堅決打擊各類違法行為，切實維護消費者和市場主體的合法權益，努力營造良好市場秩序。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報南昌訊(王建權 記者 朱海)“五一”臨近，為保障節日期間人民群眾飲食安全，督促食品生產者落實好主體責任，嚴防食品安全事故發生，4月27日至29日，江西省市場監管局派出檢查組，對部分食品生產企業和食品小作坊開展了食品安全風險隱患排查工作。

　　據悉，檢查組先後來到宜春、豐城等地的5家肉製品、大米、桶裝水、炒貨、食品添加劑生產企業和2家酒類小作坊，在進貨查驗、生產記錄、生產關鍵點控制、產品追溯、出廠檢驗及復工復產等方面的風險隱患進行了排查，對發現的企業在進貨查驗、生產記錄不規範、產品留樣、生產過程管控、送檢不及時等方面存在的問題隱患，檢查組要求能整改的要求立即整改，不能整改的由屬地監管部門限期整改。檢查組同時還了解了企業在復工復產方面存在的困難，對《食品安全法》、產品標籤標識等方面的法律法規知識進行了宣傳。

　　江西省市場監管局食品生產處負責人介紹說，下一步，市場監管部門還將加大對食品生產的監管力度，對部分重點品種開展專項整治，督促食品生產者在進貨查驗、生產記錄、安全管理、制度建設、出廠檢驗、產品追溯等方面依法依規進行生產，全面落實主體責任，加強食品質量安全管控水平，切實保障人民群眾食品安全。

責任編輯：游婕

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